事故及其应急处置

事故及其应急处置天津市平安生产监督管理局魏青松事故及其应急处置事故及其应急处置一、事故的界定与分类二、我市事故应急工作现状三、事故的应急处置一、事故的界定与分类〔一〕、事故与事故灾难事件〔二〕、事故的分类〔三〕、历史上著名的事故灾难：〔一〕事故与事故灾难事件事故：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸(现代汉语词典)职业事故：由工作引起或者在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的职业伤害(国际劳工组织)生产平安事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件(493号令)〔一〕事故与事故灾难事件事故灾难事件是四类突发事件之一。突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会平安事件。

按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。〔一〕事故与事故灾难事件事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类平安事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。〔二〕事故的分类生产平安事故根据造成的人员伤亡或者直接经济损失，一般分为以下等级：特别重大事故重大事故较大事故一般事故〔二〕事故的分类特别重大事故是指：30人以上死亡，或100人以上重伤〔包括急性工业中毒〕，或1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故是指：10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；〔二〕事故的分类较大事故是指：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故是指：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。〔二〕事故的分类〔三〕历史上著名的事故灾难：据统计，我国近年来平均每年因各类突发事件造成非正常死亡超过20万人，其中事故灾难死亡人数为10—12万人，占50—60%。历史上有许多事故灾难，所造成的损失十分惊人，一次事故造成数百上千人死亡的并非罕见，历史上甚至有一次事故造成上万人死亡的案例。〔三〕历史上著名的事故灾难：〔三〕历史上著名的事故灾难：空难：1985年12月8日，一架日本航空公司的波音747客机在日本的大鹰山坠毁，造成520人死亡；1977年7月27日，两架分别属于泛美航空公司和荷兰皇家KLM航空公司的波音747客机，在加那利群岛的圣克鲁斯—德特内里机场跑道上相撞爆炸，造成583名乘客丧生〔三〕历史上著名的事故灾难：〔三〕历史上著名的事故灾难：中毒：1984年12月3日凌晨，位于印度中央邦首府博帕尔市的美国联合碳化物公司农药厂，因为企业管理混乱和误操作造成45吨甲基异氰酸酯〔MIC〕气体泄漏，使博帕尔市数十万人受涉及，当时就有2500人死亡，一个月内有2万人死亡，有20万人致残。到二十年后的2004年印度政府统计，有67万人受到不同程度影响。二、我市事故应急工作现状〔一〕、我市生产平安事故现状及特点〔二〕、我市近几年发生的重大事故〔三〕、我市当前事故应急救援力量现状〔一〕我市事故现状及特点天津市一直以来都是一座以工业为经济支柱的城市，目前第二产业在全市经济中的比重仍接近60%。电子、化工、冶金、机械、汽车、医药等行业既是我市的传统支柱产业，也是今后一段时期我市工业的主要增长点，其中的化工、冶金、医药等行业都属于易发生重特大事故的“高危行业〞。〔一〕我市事故现状及特点市委市政府一直以来都高度重视平安生产工作，把平安生产工作列入重要议事议程，定期召开政府常务会和安委会专门研究平安生产工作，各级政府及各行业主管部门认真贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安方针，使我市的平安生产形势一直保持相对平稳〔一〕我市事故现状及特点〔一〕我市事故现状及特点我市生产平安事故特点：一是制造业一直是发生事故最多的产业，事故总量约占各类工矿商贸企业事故的40—50%，建筑业、交通运输及仓储业、效劳业合计约占45%，其他产业缺乏10%二是民营经济企业事故比例有上升趋势，2021年死亡66人，占总数的78%。〔一〕我市事故现状及特点〔二〕、我市近几年发生的重大事故津南区2006年8.7爆炸事故2006年8月7日坐落在我市津南区咸水沽镇鑫达工业园内的“天津市宜坤精细化工科技开发〞硝化车间发生爆炸事故，生产酮麝香的5号硝化反响釜在滴加浓硫酸过程中发生爆炸，其冲击力及爆炸碎片引起4、6、3号反响釜相继爆炸，造成该车间内操作的5名职工和在附近进行维修作业的4名外来民工共计9人当场死亡，3名工人重伤。爆炸造成硝化车间和紧邻的一车间、冷冻车间等近200平方米厂房被毁，周边100余米范围内的建筑物和设备、设施受到不同程度的损坏。津南区2006年8.7爆炸事故我市津南区2006年8.7爆炸事故今年5.18重大平安事故2021年5月18日晚20时18分，由中冶集团华冶资源开发有限责任公司总包、江苏建工劳务分包的天津渤化永利热电工程烟囱内筒安装工程发生一起重大生产平安事故，事故造成现场安装作业人员12人死亡，11人受伤。事故过程：正在进行顶升作业的2#钢内筒底部气顶装置突然发生人孔盖板崩开及密封气囊爆裂，筒内大量压缩气体瞬间外泄，形成巨大气浪，冲垮底部焊接作业平台及待焊接的筒体，造成现场作业人员伤亡，与此同时，2#钢内筒整体坠落至地面。我市今年5.18重大平安事故〔三〕我市当前事故应急救援力量现状〔三〕我市当前事故应急救援力量现状三、事故的应急处置〔一〕、事故应急处置的原那么〔二〕、危险化学品事故处置〔三〕、几起危化品事故处置案例〔一〕事故应急处置的原那么事故灾难的应急处置须遵循以下原那么：〔1〕以人为本，平安第一〔2〕统一领导，分级负责〔3〕条块结合，属地为主〔4〕依靠科学，依法标准〔5〕预防为主，平战结合〔二〕危险化学品事故处置〔二〕危险化学品事故处置对危险化学品事故的处置，应依靠专家，在判明物料性质的前提下科学处置，不同性质的物质要采取不同的处置方法，以免因处置不当使事故扩大，甚至引发更为严重的次生灾害

——压缩气体和液化气体事故的处置——易燃液体事故处置——遇湿易燃物品事故处置——毒害品事故处置〔三〕几起危化品事故处置案例3、江苏淮安“3.19〞液氯泄漏事故江苏淮安“3.19〞液氯泄漏事故4、川东北三起天然气井喷事故2003年12月23日的中石油12.23井喷事故：共造成243人死亡，6.3万人疏散转移，9.3万人受灾，直接经济损失达9200万元；2006年3月25日的中石油3.25井喷事故：未造成人员伤亡2006年12月20日中石化的12.20井喷事故：未造成人员伤亡川东北三起天然气井喷事故5、两起氯气爆炸泄漏事故重庆天原化工厂氯气泄漏爆炸事故