高标准基本农田建设项目监理规划

高标准基本农田建设项目监理规划

第一篇：高标准基本农田建设项目监理规划

临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目

监理规划

河北中通工程项目管理有限公司

二O一六年七月二十日

1书目

工程概况

第1页共130页

............................1

二、监理范围、内容..........................................................................

1

三、监理根据、机构、岗位职责及程序

.......................................................................................3

1监理根据

.................................................3

第2页共130页

2、监理机构.

…4

3、各级监理人员岗位职责

4

4、质量监理程序

四、工程质量要求

第3页共130页

....5

1、田间道

路......................................................

...............................5

2、建筑材料的审查..................................

........................6

五、施工平安

第4页共130页

1平安监理的原则

IIIIIIIIIIIIIIIII

..6

2、监理人员平安守则

7

3、平安员的岗位职责

8

第5页共130页

六监理工作制度

9

工地会议制度

..........9

2、监理记录及档案管理方法

............................................................................................11

第6页共130页

七保修期监理

..............13

1、工程保修期的起算、终止和延长的根据和程序..........

13

2、保修期监理的主要工作内容

...................................................................................13

2

一、工程概况:

笫7页共130页

1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心

1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农

田建设项目

1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北

杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中

村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村

1.4项目区总建设规模为1382.5234hm2,其中基本农田面积为

1347.2184hm2,站总面积的97.45%。

1.5工程内容：道路工程、其他工程（标记牌1座）1.6工程投

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资:1391.7306万元

1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工

程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限

公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河

北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建

筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司

邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司

1.8监理单位：河北中通工程项目管理有限公司1.9开工日期:

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2022年7月20日1.10支配竣工日期：2022年10月20日

二、监理范围、内容

3根据本工程项目托付监理合同及有关法规，本公司主要进行

本工程项目施工阶段的质量、进度、投资限制及信息管理，内容如下

1、质量管理

1.1制定质量监理程序。

1.2确定本工程项目的质量标准和要求。

1.3审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术平安措施。

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1.4审核施工单位的资质及质量保证体系。1.5审核材料、成品、

半成品及设备的质量。

1.6检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程

质量，并进行工程的签证及竣工预检。1.7主持、审核工程质量事

故的处理。

2、投资管理

2.1制定投资限制监理程序2.2审核工程概预算

2.3觉察投资不合理时，提出合理化建议，以节省项目投资。

2.4验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。

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3、进度管理

3.1制定进度限制监理程序3.2关心业主审核承建方开工报告

3.3进度限制

3.3.1审核批准承建单位提交的施工进度支配及年、季、月的实

施支配，提出修改看法。

43.3.2严格限制关键线路上的关键工序，关键分部工程限制

工期的实施。

3.3.3催促、检查承建单位严格执行工程承包合同。

3.3.4定期检查承建单位的实际进度与支配进度是否相符，提出

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施工进度支配修改看法，以保证按期完工。

3.3.5协调各承建单位之间的施工支配，尽可能削减互相干扰,

以保证项目顺当实施。

3.3.6限制材料、物资按支配供应，以保证施工支配的实施。

3.3.7定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决

进度限制中的重大问题，签发会议纪要。

4、信息管理

4.1负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。4.2建立

工地会议制度，整理各类会议资料。

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4.3催促施工、材料及设备供应单位刚好整理并供应工程技术、

经济资料。

三、监理根据、机构、岗位职责及程序

1、监理根据

1.1建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工

单位提交的监理托付书°

1.2建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。

1.3工程设计文件（图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等）。

1.4与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5

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规范。

1.5上级政府颁发的有关政策和规定。

2、监理机构

根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目

监理部，监理机构接受直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监

理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、

道路、土地平整等监理工作。

3、各级监理人员岗位职责3.1总监理工程师岗位职责3.1.1

全面负责本工程的监理工作。3.1.2组建监理机构，任免监理人员。

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3.1.3编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监

理工作。

3.1.4审核现场监理工程师的报告、文件。3.1.5发布有关监

理指令。

3.1.6不定期与业主联系，汇报监理工作状况。3.2现场监理

人员岗位职责3.2.1负责现场的旁站监理工作。

3.2.2审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工

艺、重要施工方案等。

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3.2.3核实工程所需材料的选购状况，检查进场材料是否符合

要求，审查成品、半成品及设备的质量。

3.2.4检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。

63.2.5检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进

行确认或拒绝。

3.2.6对施工中觉察的质量缺陷下达现场指示。

3.2.7搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。

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4、质量监理程序

为全面保证工程质量，加快施工进度，避开和削减返工奢侈，特

制定本监理程序。

4.1按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求

各级监理人员充分相识其重要性，并严格依据监理程序进行工程监理

4.2全部各项工程的施工监理程序均按“准备一施工一自检一监

理检查一合格签证”依次进行。

4.3上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附

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质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工

序施工。

4.4不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道

工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。

4.5监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检

人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。

四、工程质量要求

1、田间道路工程

严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》(TD/1033-

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2022)、7《公路水泥混凝土路面设计规范》(JTGD40-2002)规定

的建设标准进行施工。

1.1、监理限制要点：道路压实度及平整度。

1.2田间道路的开挖宽度和深度到达招标文件和设计图纸的规定,

然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm,纵横断面厚度

浜差±2cm。铺设厚度到达设计要求，洒水后待外表稍干时，才可碾

正，严格限制碾压速度“平整度±5cm,厚度±10虬纵断±2cm,横

断±0.5cm。

1.3接受挖掘机协作人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽;

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田间路接受自卸车协作人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮

平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天；商混站罐车供应混凝土

到现场人工协作铺摊，振动梁协作插入式振动器震捣。

2、建筑材料的审查

2.1混凝土接受有资质的商混站供应。

2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有

关部门试验，合格后方可运用于本工程。

五、施工平安

1、平安监理的原则

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1.1、建设工程平安监理，必需坚持“以人为本”、“平安第

一、预防为主”的方针。

1.2、实施建设工程平安监理应遵循“谁主管、谁负责”的原贝人

1.

3、以国家现行平安生产法律、法规、规范、工程建设强制性标

8准及承包合同为根据，监督承包单位全面实施项目合同商定的平

安目标。

1.4、建设工程平安监理属于管理工作范畴，在实施平安监理时,

根据《平安条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、

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该报的报”的工作原贝（I。

1.5.对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全

面的平安监理，监督施工单位的平安生产保证体系和平安责任制落实

到位。

1.6、平安生产贯穿工程施工的全过程，平安监理应实行过程监

管，接受“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。

1.7、“平安生产，人人有责”，监理人员觉察现场存在担忧全

因素或平安事故隐患时，应要求施工单位马上整改，不整改的不准接

着施工。

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2、监理人员平安守则

2.1、进入施工现场工作的监理人员必需经过平安教化，树立平

安观念和自我爱惜意识。

2.2、认真学习国家、地方和行业有关平安生产的法律、法规、

规范、标准，驾驭平安监理工作要点，严格履行平安监理责任。2.

3、进入施工现场必需佩挂胸卡、戴平安帽，并正确运用个人劳

动爱惜用品。

2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿

硬底或带顶易滑的鞋登高。

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92.5、凡遇高公作业不得停留或穿行。

2.6、现场巡察、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须

带手电筒或照明工具。

2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人爱惜用品。

2.

8、重视现场平安防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火,

不在办公室内存放易燃、易爆物品。

2.9、严禁办公室内运用电炉，外出或下班时应切断全部用电设

备的电源。

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2.10、凡患有恐高症、眩晕、严峻贫血症、高血压、心胀病等人

员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，刚好就医，不应牵强进入

施工现场工作。

3、平安员的岗位职责

3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职平安生产管理人

员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员

资格证。

3.2、催促施工承包单位做好逐级平安技术交底工作，监理应参

与技术交底并记录交底状况。

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3.3、催促检查施工承包单位开展经常性的平安教化活动、培训

工作和平安生产费用支配落实状况。

3.4、制定平安监理工作文件，建立岗位责任制，进行平安监理

工作交底。

3.5、检查施工承包单位平安生产保证体系的运作及专项平安生

产10管理人员的到刚和工作状况。

3.6、监督施工承包单位依据国家有关法律、法规、工程建设强

制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制

止违规作业。

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3.7、检查施工承包单位施工机械、平安设施的合格证、检测、

验收、准用手续，对手续不完备的不准投入运用。

3.8、催促施工承包单位定期进行平安生产自查工作（班组检查、

项目部检查、公司检查）。

3.9、在定期召开的监理睬议上，将平安生产列入会议主要内容

之一，评述现场平安生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防

措施，使平安生产工作落到实处。

3.10、对高危作业，易发生平安事故源和薄弱环节等作为平安监

理工作重点，宜实行旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监

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督力度。

优化人机环境，实现平安生产管理。

六、监理工作制度

1、工地会议制度1.1工地会议的目的

工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一,

在检查、催促承建单位执行工程承包合同的状况，协调各方之间的关

系，促进各方认真履行二程承包合同规定的职责、权利和义务。L2

工地会议分类和参加人员

11工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两

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种（后者称为工地例会），两种工地会议均要求监理单位的监理人员

施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参力口。

工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将

会议时间、地点通知有关人员。1.3第一次工地会议内容

1.3.1甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构,

主要人员及其职责。

1.3.2监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位

的要求等有关问题。

介绍监理机构设置知监理人员名单、职务、岗位及其职责。介

第30页共130页

绍监理工作程序

介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知,

自检评定表等。

1.3.3由承建单位具体介绍施工组织设计，工程总进度支配和质

量保证体系，并提交如下资料:

一承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责一施工组织

没计

一工程进度支配及年度支配

一全面质量保证体系及检验运用仪器设备状况一施工准备状况

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-施工设备及设施状况

121.3.4协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。

1.4工地例会

1.4.1原则上每周召开一次，时间由各方商定。L4.2检查前

次工地会议确定的落实状况。

1.4.3承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的

状况。

1.4.4分析探讨有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成

状况。

第32页共130页

1.4.5承建单位提交下周工程实施支配，包括上周未完成支配或

质量要求的调整支配和措施。

1.4.6如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的

时间、地点、内容通知有关人员。1.5其它

1.5.1每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工

地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录

一并存档。

2、监理记录及档案管理方法

监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也

第33页共130页

是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的根据，对监理记

录应妥当整理、编册和存档。

2.1会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容：2.1.1会议地

点刚好问

132.1.2出席者姓名.职务及单位

2.1.3会议中发言的姓名--发言主要内容

2.1.4问题讲解并描述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度

（状况）。2.1.5最终形成的决议2.1.6上次会议决议的执行状况

2.1.7未解决的问题及其缘由2.2工地现场记录

第34页共130页

现场监理人员必需每天以日志的形式记录二地上所发生的状况,

以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不实行紧急措施

而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导

乂征得其确认或修改指令。

2.2.1现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和运

用应做具体记录；承建单位现场人员和设备的配备是否同支配所列的

一样；工程进度和质量是否因某级职员或某种设备缺乏而受到影响，

其程序如何；是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无

替代方案。

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2.2.2记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间

及出现的技术问题，实行了怎样的措施进行处理，效果如何？能否到

达技术规范的要求等。

2.2.3对工程施工中每道工序完成后的状况作简洁描述，此工序

是否已被认可，对缺陷的补救或变更状况作具体记录，特别留意对隐

藏工程的检查和验收。

142.2.4记录现场材料供应和储备状况，每一批材料的到达时

间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查状况。

2.2.5参与必需在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类

第36页共130页

保存，定期汇总存档。2.2.6气象水文记录2.3试验记录

对各项复试结果有完好的原始记录和必要的数据分析。

七、保修期监理

1、工程保修期的起算、终止和延长的根据和程序

1.1、监理机构应按有关规定和施工合同商定，在工程移交证书

中注明保修期的起算日期。

1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施

工合同商定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相

关工程项目保修期延长确实定。

第37页共130页

1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后,

监理机构在检查承包人三经依据施工合同商定完成全部其应完成的工

作，且经检验合格后，应刚好办理工程项目保修期终止事宜。

2、保修期监理的主要工作内容

2.1、监理机构应催促承包人按支配完成尾工项目，关心发包人

验收尾工项目，并为此办理付款签证。

2.2、催促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行

修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修

复15工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复

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工作，并关心发包人处理由此所发生的费用。

若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的运用或管理不周造成,

监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请

2.3、关心业主检查验收尾工项目，催促承包人按施工合同商定

的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。2.

4、签发工程项目保修责任终止证书。2.5、签发完工/最终付款

证书。

2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保存必要的人

第39页共130页

员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。

其次篇：高标准基本农田项目监理规划

****************高标准基本农田建设项目监理规划目录

第一章总则

.......................................................................................................1其次章

工程质量限制....................................................9

第三章工程进度限制

第40页共130页

12第四章工程投

资限制...................................................15第五章

合同管理.......................................................18

第六章协调.....................................................

20第七章工程验收与移交

...........................................................................................21第八章保修期监

理.....................................................24第九章信

息管理....................................................25

****************高标准基本农田建设项目监理规划第一

第41页共130页

章总则

根据*************镇人民政府与我公司签订的托付监理合同确

定的监理范围，为便于监理工作的规范化、标注化，便于有序的开展

监理工作，根据国家和行业有关工程建设的政策法规；水利工程建设

方面的规范、标准；设计文件和建设方与承建方签订的工程建设施工

承包合同内容，并根据该项目的特点编制本规划。1.1工程基本概

况

1.1.1工程名称：*************镇2022高标准基本农田建设项

目；1.1.2工程地点：*************镇；

第42页共130页

1.1.3工程建设内容：高标准农田建设范围***亩。主要建设内

容为：渠道3条，总长5443米，其中***沟长3850米，***沟长1100

米，***村排水渠长493米；泥结碎石路面机耕路5条，总长2855米,

其中***渠道上机耕路长782米，***渠道下机耕路长650米，***机

耕路长500米，***村机耕路长430米***村机耕路长493米。工程预

算总造价为**********元。1.2工程项目主要目标

1.2.1工程质量目标：工程施工质量检测依据单位工程、分部工

程和单元工程划分，以单元工程为基础进行检测和质量等级评定，工

程质量应到达施工承包合同商定、经批准的设计文件及相应的施工技

第43页共130页

术规范要求。在保证合格的基础上争创优良工程。1.2.2工期目标:

依据施工合同商定。

1.2.3投资目标：*************镇2022高标准基本农田建设项

习财政审核预算总投资为***元，施工中标价为：***元，投资总目

标以批准的概算总投资为限制额，不能突破概算。1.3监理工程范

围

-1****************高标准基本农田建设项目监理规划

12）、确定监理机构各部门职责分工及各级监理人员职责权限，协调

监理机构内部工作。

第44页共130页

(3)、指导监理工程师开展监理工作。负责本监理机构中监理人

员的工作考核；调换不弥职的监理人员；根据工程建设进展状况，调

整监理人员。

(4)、主持审核承包人提出的分包项目和分包人，报发包人批准。

(5)、审批承包人提交的施工组织设计、施工措施支配、施工进

度支配和资金流支配。

(6)、组织或授权监理工程师进行设计交底，签发施工图纸。

(7)、主持第一次工地会议，主持或授权监理工程师主持监理例

第45页共130页

会和监理专题会议(8)、签发进场通知、合同项目开工令、分部工程

开工通知、暂停施工通知和复工通知等重要监理文件。

(9)、组织审核付款申请，签发各类付款证书。

(10)、主持处理合同违约、变更和索赔等事宜，签发变更和索赔

的有关文件。(11)、主持施工合同实施中的协调工作，调解合同争

议，必要时对施工合同条款做出说明。

(12)、要求承包人撤换不称职或不宜在本工程工作的现场施工人

员或技术、管理人员。

(13)、审核质量保证体系文件并监督其实施状况；审批工程质量

第46页共130页

缺陷的处理方案；参与或关心发包人组织处理工程质量问题及平安事

故。

（14）、组织或关心发包人组织工程项目的分部工程验收、单位工

程完工验收、合同项目完工验收，参加阶段验收、单位工程投入运用

验收和工程竣工验收。

-3****************高标准基本农田建设项目监理规划

114）、施工中发生重大问题和遇到紧急状况时，刚好想总监理工程师

报告、请示。（15）、指导、检查监理员工作。必要时可向总监理工

程师建议调换监理员。1.5.2.3监理员一一依据监理工程师所授予

第47页共130页

的职责权限担当现场监理具体工作。监理员的主要职责是:

(1)、核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始

资料。

(2)、检查承包人月于工程建设的材料、构配件、工程设备运用

状况，并做好现场记录。

(3)、检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程状况。

(4)、检查和统计计日工状况。核实工程量计量结果。

(5)、核查关键岗位施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场

的施工平安和环境爱惜措施的落实状况，觉察异样状况刚好向监理工

第48页共130页

程师报告。

(6)、检查承包人的施工日志和试验室记录。(7)、核实承包人

质量评定的相关原始记录。L6监理工作基本程序

1.6.1签订监理合同、明确监理工作范围、内容、责任、权利和

义务。L6.2根据监理合同成立监理机构，监理部工作人员依据合

司要求按时到位。L6.3熟识工程建设有关法律、法规、规章以及

技术标准、工程设计文件和图纸、施工合同文件、监理合同文件等。

1.6.4在总监理工程师的主持下，编制工程项目监理规划。

第49页共130页

1.6.5编制各专业、各项目监理工作实施细则。1.6.6实施施工监

理工作。

-5***************>1t高标准基本农田建设项目监理规划试样

检测前对其检测人员、仪器设备以及拟定的检测程序和方法进行审核

试样检测时，实施全过程监督，确认其程序、方法的有效性以及检测

结果的可信性，并对结果确定。

1.7.1.6平行检测

监理机构对试件独立抽样进行检测。核验承包人的检测结果，即

抽检。1.7.2监理工作制度1.7.2.1开工审批制度

第50页共130页

单位工程的施工准备工作完成后，承包人必需在开工前提出申请,

经总监理工程师审核批准签字后，方可起先施工。未提出申请或申请

未经总监理工程师批准的，承包人不得擅自开工。分部工程开工申请

由项目监理工程师审查批准。1.7.2.2工作会议制度

监理工程师每周末召开监理例会，检查本周监理工作、沟通状况、

提出工程中存在的问题，确定解决方法；布路下周监理工作支配，总

结阅历，不断提高监理业务水平。

工程开工后每半月召开一次工地例会，工池例会由总监理工程师

主持，发包人代表、设计代表和承包人领导及有关领导及有关人员参

第51页共130页

加。工地例会的目的在于：总结上半月施工支配执行状况和施工质量

及平安状况，指出存在的主要问题及其解决方法，协调各方的工作,

茶讨确定下半月施工支配及主要措施。

根据工程进展的需要而临时确定召开工地专题会议。工程参建各

方的代表都可以提议召开工地专题会议。工地专题会议一般由总监主

持召开。工地专题会议的目的在于：协调或探讨解决工程进展过程中

出现的重大技术、质量、进度、或费用问题。

根据具体状况定期或不定期召开现场协调会，并根据不同层次分

别由总监、项目监

第52页共130页

7****************高标准基本农田建设项目监理规划其次

章工程质量限制

2.1质量限制的原则

工程质量限制是监理工程师在工程施工全过程中，根据施工图纸,

坚持“科学规范，严格要求，实事求是，公正合理，热忱服务，顾客

满足”的原则，以单元工程为基础实行对人员、机械设备、原材料、

施工工艺等方面进行全方位动态跟踪检查，做到可控管理，实现工程

质量总目标。

2.1.1以施工图纸、施工和验收规范、规程、工程质量检验和工

第53页共130页

程质量等级评定标准为很据，催促承包人全面实现工程建设合同中的

工程质量要求。2.1.2对工程项目施工全过程实施质量限制，并以

过程预控为重点。

2.1.3对工程项目的“人、机、料”等因素进行全面的质量限制,

监督承包人的质量保证体系落实到位并正常发挥作用。

2.1.4严格要求承包人执行材料试验、设各检验及施工试验制度c

2.1.5坚持不合格的建筑材料、建筑构配件和设备不准运用于本工

程。2.1.5坚持上道工序未验收或质量不合格不得进行下道工序施

To

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2.1.6以工序质量保证单元工程质量；以单元工程质量保证分部

工程质量；以分部工程质量保证单位工程质量。2.2质量限制的目

标

本工程应到达国家有关质量检验评定标准的合格条件，争创优良。

2.3质量限制的内容

审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；根据工程

建设合同文件、设

-9****************高标准基本农田建设项目监理规划样3

组。跟踪检测的检测数量，土方试样不应小于承包人检测数量的

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10%o

2.5.3.4工程完工后需覆盖的隐藏工程、工程的隐藏部位，应经

监理机构验收合格后方可覆盖。

-11♦*♦*♦*♦*♦******♦高标准基本农田建设项目监理规划

3.4.1充分利用我公司先进的项目管理软件进行工程管理的优势，做

好项目分解工作，对重点、关键部位或工序制定限制支配和限制工作

细则。

3.4.2编制监理施工阶段总进度限制网络支配和协调进度支配,

审核施工组织设计。其中，施工进度支配的审核内容是:

第56页共130页

3.4.2.1在施工进度支配中有无项目内容漏项或重复的状况。

3.4.2.2施工进度支配与合同工期和阶段性目标的响应性与符合性。

3.4.2.3施工进度支配中各项之间规律关系的正确性与施工方案的可

行性。3.4.2.4关键路途支配和施工进度支配实施过程的合理性。

3.4.2.5人力、材料、施工设备等资源配路支配和施工强度的合

理性。3.4.2.6材料、构配件、工程设备供应支配与施工进度支配

的连接关系。3.4.2.7本施工项目与其他施工项目之间的协调性。

3.4.2.8施工进度支配的具体程度和表达形势的相宜性。3.4.2.9对

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发包人供应施工条件要求的合理性。3.4.2.10其他应审查的内容。

3.4.3审核更新进度支配，监理工程师将侧重解决各单位施工进

度支配之间、施工进度支配与资源保障支配之间、外部协作条件的延

长性与支配之间的综合平衡与连接问题。并根据上期支配完成状况对

本期支配作必要的调整，向承包人发出指令性的近期进度目标。

3.4.4在检查承包人各项施工准备工作、确认发包人的协作条件

已齐备后，签发开工令。3.4.5监理工程师要随时了解施工进度实

施中存在的问题并关心其解决，特别是解决承包人难以解决的各方关

第58页共130页

系协调问题。

-13***************3►高标准基本农田建设项目监理规划第

四章工程投资限制

4.1投资限制原则

4.1.1严格执行施工合同中所确定的合同价、合同价调整方法和

商定的工程款支付方法。4.1.2在报验资料不全、与合同商定不符、

未经质量签认合格或有违约状况发生时不予审核和计量。

4.1.3工程量的计算应符合有关的计算规则。

4.1.4处理由于设干变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减

第59页共130页

时应坚持公正、合理的原则。

4.1.5对有争议的工程量计量和工程款，应实行协商的方法确定,

在协商无效时，由总监理工程师作出确定。

4.1.5对工程量及工程款的审核应在施工合同所商定的时限内。

4.2投资限制内容4.2.1事前限制

4.2.1.1编制项目施工资金运用支配。

4.2.1.2审核工程预付款保函，签认工程预付款支付凭证。

4.2.1.3审核承包人提交的施工各阶段及各年、季、月度资金运

用支配。

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4.2.1.4通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发

生费用索赔的缘由及部位，并制定防范性对策。

4.2.1.5通过充分和设计的沟通，力争施工图供图刚好、合理。

建立计量与支付、工程变更、价风格整、索赔报告调查与评审组织机

构。

4.2.1.5建立资金需求意料及资金实际运用统计、对比分析工作

与监督管理体系。

-15****************高标准基本农田建设项目监理规划任

制，明确任务和管理职能，严格审核、审批程序。4.3.2经济措施

第61页共130页

4.3.2.1关心发包人编制具体的资金运用支配，并限制其执行。

4.3.2.2进行图纸工程量复核和完成实际工程量计量审查。4.3.2.3

复检工程付款账单，审查并签署付款看法。

4.3.2.4在施工进展过程中进行投资跟踪动态限制，定期进行投

资实际支付值和支配目标值比较；觉察偏差分析产生偏差的缘由，提

出纠偏措施报发包人。4.3.2.5定期向发包人供应投资限制报表。

4.3.3技术措施

4.3.3.1对设计变更进行技术经济比较。

第62页共130页

4.3.3.2寻求通过和设计沟通挖潜节省投资的可能性。

4.3.3.3严格依据承包人合同承诺限制施工措施支配、施工方案,

杜绝不必要的施工变更，保证承包人投标承诺的人员和设备到位。

4.3.3.4应用先进科学管理技术，提高工作效率。4.3.4合同措施

4.3.4.1受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理看法报

发包人。

4.3.4.2对合同变更或增加项目提出审核看法报发包人，着重考

虑它对投资限制的影响。4.3.4.3刚好、合理处理合同争议，以便

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合同的顺当履行。

4.3.4.4协调合同各方以及参建单位协作关系，营造合同履行的

旻好气氛，通过监理人的努力，使合同各方树立为他人供应便利的思

想意识。

-17****************高标准基本农田建设项目监理规划

5.1.6.2假如施工合同工程量清单中有适用于变更工作内容的项目时,

可引用施工合同工程量清单中类似项目的单价或合价作为合同双方变

更议价的基础;

5.1.6.3假如施工合同工程量清单中无类似项目的单价或合价,

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或单价或合价明显不合理或不适用的，经协商后由承包人按照招标文

件确定的原则和编制根据重新编制单价或合价，经监理机构审核后报

发包人确认。5.2索赔

根据通用合同条款第45条，双方商定，如发生索赔责任方担当

的经济责任按通用合同条款第45条执行。监理机构按监理规范

6.6.2进行索赔管理。5.3争议

按专用合同条款。争议的解决程序：提出争议的单位就争议问题

向对方提出书面报告，协调解决，若达不成共识，由律师事务所仲裁

5.4违约

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监理按监理规范6.6.3违约管理规定进行管理

-19****************高标准基本农田建设项目监理规划

第七章工程验收与移交

项目施工完成后都要经过验收，项目验收工作分为分部工程验收、

单位工程验收和单位工程投入运用验收，竣工验收（包括初步验收）

工程验收的根据是：项目承建合同文件（包括其技术规范等）；

经业主或监理部审核签发的设计文件（包括图纸、设计说明书，技术

要求和设计变更文件等）；国家或行业的现行设计、施工和验收规程

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规范、工程质量检验和工程质量等级评定标准、以及工程建设管理法

律等有关文件。

分部工程验收、单位工程完工验收和投入运用验收，竣工验收一

般均以前阶段签证为基础，互相连接，不重复进行。对已签证部分,

除有特殊要求抽样复查外，一般也不再复验。监理工程师要在各阶段

的验收中关心业主做好准备工作。7.1分部工程验收

分部工程验收工作组由监理部总监主持，由设计、施工、运行管

理单位有关专业技术人员组成，每个单位以不超2人为宜。验收成

果为分部工程验收签证；在承包人提交验收申请后，监理部应组织检

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查分部完成状况，并审核承包人提交的分部验收资料并对资料存在问

题进行补充、修正；分部工程验收通过后，监理部应签署《分部工程

验收签证》，并催促承包人依据《分部工程验收签证》中提出的遗留

词题刚好进行完善和处理。7.2单位工程完工验收

完工验收由建设（业主）单位主持，验收委员会由监理、设计、

施工、运行管理、质量监督等专业技术人员组成，每单位以2〜3人

为宜。必需有质量监督矶构做质量评定看法，全部分部工程必需全部

合格；监理部在验收前按规定提交和供应单位工程验收

-21****************高标准基本农田建设项目监理规划

第68页共130页

7.5.2编写各时段工程验收的监理工作报告，整理监理机构应提交和

供应的验收资料。7.5.3参加或接受发包人托付主持分部工程验收,

参加阶段验收、单位工程验收、竣工验收。

7.5.4催促承包人提交验收报告和相关资料并关心发包人进行审

核。

7.5.5催促承包人依据验收鉴定书中对遗留问题提出的整理看法

完成处理工作。7.5.6验收通过后刚好签发工程移交证书。7.6竣

工验收阶段的监理工作

7.6.1审查工程承包人提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅

第69页共130页

有关质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，检查签证。

7.6.2检查承包人的施工质量自检成果手续是否齐全，标准是否

统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定。

7.6.3参加工程项目竣工验收前的初步验收工作。

7.6.4关心发包人按国家有关规定进行竣工验收，包括单位工程

验收时制作多媒体进行汇报和竣工验收时监理报告（多媒体）的完成

汇报及提交相关资料等。

7.6.5作为被验收单位参加工程项目竣工验收，对验收委员会提

出的问题做出说明。7.6.6检查催促施工承包人整理保存签证验收

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项目的质量文件，按档案要求整理后移交给发包人。

7.6.7催促承包人提交工程设施清单和沉降观测点布路图，并做

好成品爱惜和移交工作。7.6.8要求承包人在工程移交证书颁发后

的规定时间内，向监理人提交一份完工付款申请单。监理人在收到承

包人提交的完工付款申请后28天内，完成复核工作，签认完工付款

证书，由发包人审批。

-23****************高标准基本农田建设项目监理规划第

九章信息管理

9.1信息管理程序9.1.1收文处理程序

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9.1.1.1收文人员在收到的文件上或收文处理签上签字，填写收

文处理签。

9.1.1.2监理部负责人收到的文档提出拟办看法，主送、分送部

门建议，分呈交总监阅示。

9.1.1.3总监阅后作出批示，指定处理、回文人员或部门。

9.1.1.4文件管理员依据批示分送指定的部门或人员。

9.1,1.5承办部门依据指示进行处理、拟文。回文依据文件和资

料编写与审核管理程序执行。

9.1.1.5收文处理笺，包括：来文编号，文上日期，来往中心,

第72页共130页

文件标题，附件，工程部位，关键词一，关键词二，主送部门，分送

部门，拟办看法，代表批示，承办单位看法，参考文号等内容。

9.1.2文件和资料编写与审核管理程序

在监理、询问服务过程中形成的各类文件性产品，如：文函、各

类监理、询问报告等，应依据以下程序进行编写和审批。

9.1.2.1有关人员拟稿，填写发文处理签。发文处理笺，包括:

发文编号，发文日期，发文单位，文件标题，附件，工程部位，关键

词一，关键词二，签发人，会签部门，主办单位，拟稿人，核稿人,

主送部门，分送部门等内容。

第73页共130页

9.1.2.2一般状况下，文稿应运用单位规定的计算机软件输入计

算机，报上一级领导或

-Z5***************5►高标准基本农田建设项目监理规划照

岗位职责签发、打印、传送。9.3文件和资料的归档管理

9.3.1文件资料的归档管理应依据《档案法》及国家和行业的规

程规定进行。9.3.2综合组负责制定档案管理的规定，各部门负责

实施。9.3.3文件的整理、归档、组卷由各相关部门进行。

9.3.4在监理服务期满后，对应由监理机构负责归档的工程资料

档案逐项清点、整编、登记造册，并由档案管理专职人员进行验收,

第74页共130页

验收合格后移交发包人保存。9.3.5各类载体的归档，应依据有关

规定执行。

9.3.6全部人员都应依据国家法规和合同规定做好文件资料、信

息的保密工作，防止泄密。

9.3.7借阅已归档的文件，按档案管理的有关规定和程序进行。

9.3.8对于一些有关工程项目质量的原始无录，如：监理或询问

日报，检验、试验报告，各种检查验收单（签证）等，若事后觉察记录

错误或失真需更改时，应由原填写人进行，并加盖印章或签名标识,

第75页共130页

注明更改日期。一般状况下不允许事后进行更改。9.4监理记录的

管理9.4.1历史性记录9.4.1.1监理日记

要求各个部位每个班次的监理员，均要认真填写监理日记，其内

容包括：天气状况，投入设备，劳务数量，材料消耗，拖延，作业时间,

等工，验收及计量状况，工程质量，存在问题和指令等。9.4.1.2交

接班记录

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9.5.4来往文件按施工合同商定期限刚好发出答复，不得扣压或拖延,

也不得拒绝。9.6监理单位提交的资料9.6.1工程建设监理工作报

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告9.6.2监理合同

9.6.3监理规划、监理细则9.6.4监理日志9.6.5监理抽检记

录9.6.6工程监理有关资料

9.7监理机构按规定和监理合同商定，做好监理资料管理和归档

工作，并催促承包人做好工程资料归档管理工作。

—29—

第三篇：高标准基本衣田建设项目招标公告

高标准基本农田建设项目招标公告

第77页共130页

招标项目编号:

HXZB-2022-53203

建设规模：该项目建设规模为4559.4995公顷，建成高标准基本

农田面积4271.7883公顷，项目范围内工程含农田水利工程、农田道

路工程、电力工程、农田防护与生态爱惜工程等。

建设工期：不超过30日历天。

工程质量：合格，到达规划设计要求。

招标范围：巨鹿县观寨乡等四乡镇小寨村等四十一个村高标准基

本农田建设项目工程施工、设备材料选购等共