企业环境管理体系建立与运行作业指导书

企业环境管理体系建立与运行作业指导书TOC\o"1-2"\h\u10322第一章环境管理体系概述 35401.1环境管理体系定义与目的 3123971.1.1环境管理体系的定义 3309421.1.2环境管理体系的目的 3210081.1.3环境管理体系标准 4268401.1.4环境管理体系要求 420374第二章管理层职责与承诺 491041.1.5环境管理决策责任 5129781.1.6资源配备责任 5146031.1.7环境风险防控责任 5194451.1.8环境法律法规遵守责任 576261.1.9环境目标制定 5213131.1.10环境指标制定 545831.1.11环境培训 6227901.1.12环境沟通 623013第三章资源、作用与职责 6302741.1.13资源概述 679821.1.14人力资源配置 6229311.1.15物质资源配置 6157021.1.16财力资源配置 74881.1.17信息资源配置 7109041.1.18人员职责 7152381.1.19人员权限 7238551.1.20职责分配 7231751.1.21培训与教育 823669第四章环境因素识别与评价 8179161.1.22目的与意义 8255771.1.23识别方法 8167161.1.24识别内容 8285631.1.25识别要求 834821.1.26目的与意义 911201.1.27评价方法 928601.1.28评价内容 9236501.1.29评价要求 98041.1.30目的与意义 977111.1.31控制措施 9174341.1.32控制要求 1016214第五章环境管理方案与计划 10205551.1.33目的与意义 10304301.1.34制定原则 1047331.1.35制定内容 10323971.1.36目的与意义 10304071.1.37编制原则 11115931.1.38编制内容 11283851.1.39组织与协调 11293621.1.40宣传与培训 11260221.1.41监督与检查 11186911.1.42持续改进 111004第六章运行控制与监控 1259211.1.43目的 12309481.1.44范围 1230511.1.45运行控制措施 12190921.1.46目的 1213551.1.47范围 1259471.1.48监控指标与检测 13267821.1.49目的 13139681.1.50范围 13162201.1.51内部审计程序 1325148第七章应急准备与响应 14169571.1.52目的与意义 1418041.1.53制定原则 1436121.1.54制定内容 14114231.1.55应急设备 14228961.1.56应急资源 1540011.1.57应急响应 15302271.1.58调查与处理 15109681.1.59恢复 152730第八章持续改进与审核 1534601.1.60目的与意义 1520331.1.61持续改进原则 1545871.1.62持续改进措施 16168151.1.63目的与意义 16238061.1.64内部审核流程 1641411.1.65内部审核要求 1662721.1.66目的与意义 16180041.1.67管理评审流程 1689881.1.68管理评审要求 1727115第九章沟通、参与与公开 1736421.1.69目的与意义 17180541.1.70内部沟通内容 17162951.1.71内部沟通方式 17310111.1.72目的与意义 17320691.1.73外部沟通内容 18167821.1.74外部沟通方式 1869981.1.75目的与意义 1840961.1.76环境信息公开内容 1826061.1.77环境信息公开方式 1814483第十章文件与记录管理 1997951.1.78目的 19172861.1.79范围 1915281.1.80职责 19185291.1.81文件编制 1968121.1.82文件审批与发布 19295601.1.83文件修订 19262201.1.84文件保管与销毁 2042011.1.85目的 20224271.1.86范围 2024251.1.87职责 2063201.1.88记录编制 2028241.1.89记录审批与发布 21268081.1.90记录保存与借阅 21131691.1.91记录销毁 21251151.1.92目的 21151161.1.93范围 2133571.1.94职责 2174741.1.95文件与记录控制流程 22172241.1.96文件与记录控制措施 22211081.1.97文件与记录控制要求 22第一章环境管理体系概述1.1环境管理体系定义与目的1.1.1环境管理体系的定义环境管理体系（EnvironmentalManagementSystem，简称EMS）是指组织为了提高环境绩效，通过制定和实施一系列环境管理政策、程序和措施，对组织内部的环境因素进行系统管理和控制的一种全面、系统、持续的管理活动。环境管理体系旨在协调组织的环境目标与经济、社会目标，实现可持续发展。1.1.2环境管理体系的目的（1）提高环境绩效：通过环境管理体系的建立与运行，使组织在生产和经营活动中减少环境污染，降低环境风险，提高环境绩效。（2）满足法律法规要求：保证组织遵守国家和地方的环境法律法规，以及其他相关要求，避免因违法而产生的法律责任。（3）增强市场竞争力：通过环境管理体系的建立，提高组织的产品和服务质量，降低生产成本，提高市场竞争力。（4）提升企业形象：展示组织对环境保护的责任和担当，提升企业的社会形象和公众信任度。（5）促进可持续发展：通过环境管理体系的实施，协调组织与环境的关系，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，推动可持续发展。第二节环境管理体系标准及要求1.1.3环境管理体系标准环境管理体系标准主要包括国际标准ISO14001《环境管理体系—要求及使用指南》和国家标准GB/T24001《环境管理体系—要求》。这些标准为组织提供了环境管理体系的框架和要求，以指导组织建立和实施环境管理体系。1.1.4环境管理体系要求（1）策划：组织应制定环境方针，明确环境目标、指标和管理方案，保证环境管理体系与组织的整体战略和经营方向相一致。（2）实施与运行：组织应实施环境管理体系，包括培训、信息交流、文件控制、运行控制、应急准备和响应等方面。（3）检查：组织应定期对环境管理体系进行检查，包括监测、测量、分析和评价，以保证体系的有效性。（4）纠正措施与持续改进：组织应针对检查中发觉的不符合项采取纠正措施，并进行持续改进，以提高环境管理体系的有效性和环境绩效。（5）内部审核：组织应定期进行内部审核，以评估环境管理体系的符合性和有效性。（6）管理评审：组织的最高管理者应定期对环境管理体系进行评审，以保证体系的持续适宜性、充分性和有效性。（7）沟通与参与：组织应与相关方进行有效沟通，保证环境管理体系的要求得到传达和理解，并鼓励员工和其他相关方参与体系的改进。（8）文件与记录：组织应建立和维护环境管理体系的文件和记录，以证明体系的有效运行和持续改进。第二章管理层职责与承诺第一节管理层环境责任1.1.5环境管理决策责任（1）管理层应承担企业环境管理的决策责任，保证环境管理与企业整体战略和发展目标相协调。（2）管理层应制定环境管理政策，明确企业环境管理的方向和目标，并保证政策得到有效实施。1.1.6资源配备责任（1）管理层应为企业环境管理提供必要的资源，包括人力、物力、财力等，以保障环境管理工作的顺利进行。（2）管理层应保证企业具备充足的环境管理人才，对相关人员进行培训，提高其环境管理能力。1.1.7环境风险防控责任（1）管理层应关注企业环境风险，制定相应的风险防控措施，保证企业环境安全。（2）管理层应定期评估企业环境风险，针对潜在的环境问题，制定应急预案，降低环境风险。1.1.8环境法律法规遵守责任（1）管理层应保证企业严格遵守国家及地方环境法律法规，履行环境保护义务。（2）管理层应关注环境法律法规的更新，及时调整企业环境管理策略，保证合规性。第二节环境目标与指标制定1.1.9环境目标制定（1）管理层应根据企业发展战略、环境管理政策及外部环境要求，制定明确、可行的环境目标。（2）环境目标应具有挑战性，以促进企业持续改进环境绩效。1.1.10环境指标制定（1）管理层应结合企业实际情况，制定科学、合理的环境指标，用于衡量企业环境绩效。（2）环境指标应具备可测量性、可比性和时限性，以便于监测和评估企业环境管理效果。第三节管理层环境培训与沟通1.1.11环境培训（1）管理层应组织对企业全体员工进行环境培训，提高员工的环境意识和环保技能。（2）培训内容应包括环境法律法规、企业环境管理政策、环境风险防控等。1.1.12环境沟通（1）管理层应建立有效的环境沟通机制，保证企业内部环境信息的及时传递和共享。（2）管理层应与企业外部相关方保持良好沟通，了解其环境需求，提升企业环境形象。（3）管理层应定期向企业董事会报告环境管理情况，接受董事会监督。第三章资源、作用与职责第一节资源配置1.1.13资源概述为保证企业环境管理体系的有效建立与运行，企业应合理配置各类资源，包括人力资源、物质资源、财力资源、信息资源等。资源配置应遵循合理、高效、节约的原则，以满足环境管理体系建立与运行的需求。1.1.14人力资源配置（1）人力资源规划：企业应根据环境管理体系建立与运行的需要，进行人力资源规划，保证各类人员数量、结构、素质满足要求。（2）人员选拔与招聘：企业应选拔具备相应素质、经验的人员，并按照相关规定进行招聘，保证人员质量。（3）培训与发展：企业应针对不同岗位的人员，制定相应的培训计划，提高员工的专业素质和能力，促进其职业发展。1.1.15物质资源配置（1）设备设施：企业应根据环境管理要求，配置相应的设备设施，以满足环境监测、治理等需求。（2）原材料与辅料：企业应选用符合环保要求的原材料与辅料，保证生产过程中对环境的影响降到最低。1.1.16财力资源配置企业应根据环境管理体系建立与运行的需要，合理分配财力资源，保证环境管理工作的顺利进行。1.1.17信息资源配置（1）数据收集与分析：企业应建立环境信息数据库，收集相关环境数据，进行定期分析，为环境管理提供数据支持。（2）信息传递与共享：企业应建立信息传递与共享机制，保证环境管理信息的及时、准确传递。第二节人员职责与权限1.1.18人员职责（1）管理层职责：企业高层领导应负责制定环境管理政策，明确环境目标，并对环境管理体系建立与运行进行总体协调。（2）环境管理部门职责：环境管理部门负责组织环境管理体系的建立、实施、监督与改进，保证体系的有效运行。（3）各部门职责：企业各部门应按照环境管理体系要求，履行各自职责，共同推进环境管理工作的实施。1.1.19人员权限（1）管理层权限：企业高层领导拥有环境管理政策的制定权、资源分配权等。（2）环境管理部门权限：环境管理部门拥有环境管理体系建立、实施、监督与改进的权限。（3）各部门权限：企业各部门在履行环境管理职责过程中，拥有相应的决策权、执行权等。第三节职责与培训1.1.20职责分配（1）明确岗位职责：企业应明确各部门、各岗位的职责，保证员工了解自己的工作内容和要求。（2）制定责任制度：企业应制定责任制度，对各部门、各岗位的环境管理职责进行具体规定。1.1.21培训与教育（1）培训计划：企业应根据员工岗位特点，制定相应的培训计划，提高员工的环境管理意识和能力。（2）培训实施：企业应按照培训计划，组织员工参加培训，保证培训效果。（3）培训考核：企业应对员工培训效果进行考核，对不合格者进行补训，保证员工具备环境管理所需的知识和技能。第四章环境因素识别与评价第一节环境因素识别1.1.22目的与意义环境因素识别是建立企业环境管理体系的基础，旨在明确企业在生产、经营活动中对环境产生影响的因素，为后续的环境因素评价和环境影响控制提供依据。1.1.23识别方法（1）文献资料调研：收集企业内部和外部相关的环境法规、标准、政策等资料，分析企业可能产生的环境影响。（2）现场调查：通过现场观察、访谈等方式，了解企业各生产环节可能产生的环境影响。（3）汇总分析：将文献资料调研和现场调查的结果进行汇总，形成企业环境因素清单。1.1.24识别内容（1）直接环境因素：企业生产过程中直接产生或排放的污染物、废弃物等。（2）间接环境因素：企业生产过程中可能产生的二次污染、生态环境影响等。（3）潜在环境因素：企业在未来可能产生的新环境影响。1.1.25识别要求（1）全面性：保证识别范围涵盖企业生产、经营活动的全过程。（2）准确性：对识别出的环境因素进行详细描述，明确其产生的原因和影响。第二节环境因素评价1.1.26目的与意义环境因素评价是对企业已识别的环境因素进行评估，确定其对环境影响的程度，为企业制定环境影响控制措施提供依据。1.1.27评价方法（1）定性评价：根据环境因素产生的原因、影响范围和程度，对企业环境因素进行分类。（2）定量评价：通过计算企业环境因素的排放量、浓度等指标，对其环境影响进行量化。（3）综合评价：结合定性评价和定量评价结果，对企业环境因素进行综合评估。1.1.28评价内容（1）环境因素影响程度：分析企业环境因素对生态环境、人体健康、社会环境等方面的影响。（2）环境风险：评估企业环境因素可能引发的环境风险。（3）环境效益：分析企业环境因素控制措施实施后的环境效益。1.1.29评价要求（1）客观性：评价过程要遵循科学、客观、公正的原则，保证评价结果真实可靠。（2）可操作性：评价方法应具有较强的可操作性，便于企业实施。第三节环境影响控制1.1.30目的与意义环境影响控制是根据环境因素评价结果，采取有效措施降低企业对环境的影响，实现可持续发展。1.1.31控制措施（1）技术措施：通过改进生产工艺、提高设备效率、采用环保技术等手段，减少企业环境因素的影响。（2）管理措施：建立健全企业环境管理制度，加强对环境因素的监控和管理。（3）法规措施：严格遵守国家及地方环境法规，保证企业环境行为合法合规。1.1.32控制要求（1）预防为主：注重环境因素的事前控制，防止环境污染的发生。（2）综合治理：结合企业实际情况，采取多种措施对企业环境因素进行治理。（3）持续改进：不断完善企业环境管理体系，持续提高环境因素控制水平。第五章环境管理方案与计划第一节环境管理方案制定1.1.33目的与意义环境管理方案的制定旨在明确企业环境管理的目标、范围、内容和方法，为企业提供一套系统、完整的环境管理实施方案，保证企业环境管理工作的有效开展。1.1.34制定原则（1）符合国家及地方环境保护法律法规的要求；（2）与企业发展战略和经营目标相结合；（3）注重预防为主，源头控制；（4）强调全员参与，明确责任；（5）适时调整，持续改进。1.1.35制定内容（1）确定环境管理目标；（2）分析企业环境现状，识别环境因素；（3）制定环境管理措施及实施计划；（4）明确环境管理责任；（5）建立环境监测与评估体系；（6）制定应急预案及处理措施。第二节环境管理计划编制1.1.36目的与意义环境管理计划的编制旨在明确企业环境管理工作的具体任务、时间节点、责任部门及人员，保证环境管理方案的有效实施。1.1.37编制原则（1）保证环境管理计划与企业的实际情况相结合；（2）保证计划的可操作性和实施性；（3）注重计划的前瞻性和灵活性；（4）制定明确的考核指标。1.1.38编制内容（1）确定环境管理计划的目标；（2）制定环境管理计划的实施步骤；（3）明确环境管理计划的责任部门及人员；（4）制定环境管理计划的考核指标；（5）制定环境管理计划的监督与检查机制。第三节环境管理计划实施1.1.39组织与协调（1）成立环境管理计划实施领导小组，负责组织、协调和监督计划的实施；（2）明确各责任部门及人员的职责，保证计划的有效实施；（3）加强部门间的沟通与协作，形成合力。1.1.40宣传与培训（1）开展环境管理知识宣传，提高全体员工的环境意识；（2）组织环境管理培训，提升员工的环境管理能力；（3）加强环境管理制度的宣贯，保证制度的有效执行。1.1.41监督与检查（1）建立环境管理计划实施情况的监督与检查机制；（2）定期对环境管理计划的实施情况进行评估；（3）对存在的问题及时整改，保证计划的顺利实施。1.1.42持续改进（1）根据环境管理计划实施情况，及时调整计划；（2）总结经验教训，不断完善环境管理方案；（3）积极摸索新的环境管理方法，提高环境管理水平。第六章运行控制与监控第一节运行控制措施1.1.43目的本节旨在明确企业环境管理体系运行控制措施，保证企业生产活动符合环境保护要求，持续改进环境绩效。1.1.44范围本节适用于企业内部所有生产、管理、服务等活动，以及与环境保护相关的运行控制。1.1.45运行控制措施（1）制定运行控制程序：企业应根据生产工艺、设备特点、环境保护要求等因素，制定详细的运行控制程序，保证生产过程的环境安全。（2）设备管理：加强设备维护保养，保证设备正常运行，降低故障率。对设备进行定期检查，发觉问题及时整改。（3）生产过程控制：严格按照生产工艺要求，控制生产过程中的各项参数，保证产品质量和环境保护要求。（4）原辅料管理：加强原辅料采购、储存、使用等环节的管理，保证原辅料符合环境保护要求。（5）废弃物处理：对生产过程中产生的废弃物进行分类、收集、处理，保证废弃物处理达到国家和地方环境保护标准。（6）应急管理：建立健全应急管理体系，制定应急预案，保证突发事件得到及时、有效的处理。（7）环境培训：加强员工环境保护培训，提高员工环保意识，保证员工在工作中遵守环境保护规定。第二节监控指标与检测1.1.46目的本节旨在明确企业环境管理体系监控指标与检测方法，保证企业环境绩效得到有效监控。1.1.47范围本节适用于企业内部所有生产、管理、服务等活动，以及与环境保护相关的监控指标与检测。1.1.48监控指标与检测（1）监控指标：根据企业生产工艺、设备特点、环境保护要求等因素，确定环境监控指标，包括但不限于以下内容：生产过程中各项污染物排放浓度和排放量；生产过程中资源消耗指标；环境保护设施运行效果；环境发生次数及处理效果。（2）检测方法：采用国家、行业或企业标准规定的检测方法，对监控指标进行定期检测，保证检测数据的准确性和可靠性。（3）检测频率：根据监控指标的重要性和变化情况，确定检测频率，保证及时发觉环境问题。（4）检测报告：对检测结果进行分析，形成检测报告，及时反馈给相关部门，为环境管理决策提供依据。第三节内部审计1.1.49目的本节旨在明确企业环境管理体系内部审计的要求和程序，保证企业环境管理体系的持续改进。1.1.50范围本节适用于企业内部所有生产、管理、服务等活动，以及与环境保护相关的内部审计。1.1.51内部审计程序（1）审计计划：根据企业环境管理体系的要求，制定年度内部审计计划，明确审计范围、内容、方法和时间安排。（2）审计实施：按照审计计划，对生产、管理、服务等活动进行现场审计，检查环境管理体系运行情况。（3）审计发觉：对审计过程中发觉的问题进行记录和分析，提出改进措施和建议。（4）审计报告：形成内部审计报告，对审计结果进行总结，提出改进措施和建议。（5）审计整改：针对审计发觉的问题，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，保证问题得到有效解决。（6）审计跟踪：对整改情况进行跟踪检查，保证整改措施得到有效实施，持续改进环境管理体系。第七章应急准备与响应第一节应急预案制定1.1.52目的与意义应急预案制定是企业环境管理体系的重要组成部分，旨在明确企业在面临突发事件时的应对措施，保证在发生时能够迅速、有序、有效地进行应急响应，减轻对环境和人员的影响。1.1.53制定原则（1）预案应遵循科学性、实用性、针对性的原则，保证应急预案的科学性和可行性。（2）预案应充分考虑企业特点和潜在风险，保证应对措施的针对性和有效性。（3）预案应与国家和地方相关法律法规、标准及要求保持一致。1.1.54制定内容（1）预案应包括企业概况、类型与风险分析、应急组织机构与职责、应急响应流程、应急资源与设备、应急通信与协调、报告与调查、善后处理等内容。（2）预案应明确应急响应的级别划分，根据严重程度和影响范围，制定相应的应急响应措施。（3）预案应定期修订，保证与实际需求相符。第二节应急设备与资源1.1.55应急设备（1）企业应根据类型和风险特点，配备相应的应急设备，如消防器材、防护用品、监测设备等。（2）应急设备应保持良好的使用状态，定期进行检查、维护和更新。（3）企业应建立应急设备清单，明确设备名称、数量、存放位置、使用方法等信息。1.1.56应急资源（1）企业应建立应急资源库，包括人员、物资、技术、资金等资源。（2）应急资源应满足应急预案所需，保证在发生时能够迅速投入使用。（3）企业应加强应急资源的整合与协调，提高资源利用效率。第三节应急响应与恢复1.1.57应急响应（1）企业在接到报告后，应立即启动应急预案，组织应急队伍进行现场救援。（2）应急响应应遵循快速、有序、有效的原则，保证得到有效控制。（3）企业应加强与相邻企业、社会救援力量的沟通与协作，共同应对。1.1.58调查与处理（1）调查应查明原因、性质、损失等情况，为处理提供依据。（2）企业应根据调查结果，采取相应措施，对责任人进行追责。（3）企业应总结教训，完善应急预案和应急响应措施。1.1.59恢复（1）企业应在得到有效控制后，立即启动恢复工作。（2）恢复应遵循安全、环保、经济的原则，保证尽快恢复正常生产。（3）企业应关注对环境和人员的影响，采取有效措施减轻损失。第八章持续改进与审核第一节持续改进机制1.1.60目的与意义持续改进机制是企业环境管理体系的重要组成部分，旨在通过不断优化管理过程，提高企业环境管理水平和环境绩效。持续改进机制的建立，有助于企业及时发觉和纠正环境管理中的不足，保证环境管理体系的持续有效性。1.1.61持续改进原则（1）全员参与：鼓励全体员工参与持续改进活动，充分发挥员工的积极性和创造力。（2）持续改进：将改进作为一项长期任务，不断优化管理过程。（3）数据支持：以数据为基础，对环境管理过程进行定量和定性分析，找出改进点。（4）责任明确：明确各部门和岗位的持续改进责任，保证改进措施的落实。1.1.62持续改进措施（1）建立持续改进计划，明确改进目标和时间节点。（2）开展环境管理体系内部审核，查找体系运行中的不足。（3）组织员工培训，提高员工环境管理意识和能力。（4）对改进措施进行跟踪和评估，保证改进效果。第二节内部审核1.1.63目的与意义内部审核是企业环境管理体系自我检查、自我完善的重要手段，旨在保证环境管理体系的符合性、有效性和持续改进。内部审核有助于企业及时发觉和纠正环境管理中的问题，提高环境管理水平。1.1.64内部审核流程（1）制定内部审核计划，明确审核范围、对象、方法和时间安排。（2）成立内部审核组，对审核人员进行培训，保证审核质量。（3）审核组对环境管理体系进行现场审核，收集证据，评估体系运行情况。（4）编制内部审核报告，提出改进建议和措施。（5）审核结果反馈给相关部门和岗位，督促整改措施的落实。1.1.65内部审核要求（1）审核过程应遵循客观、公正、严谨的原则。（2）审核人员应具备相应的专业知识和技能。（3）审核结果应真实、准确，反映环境管理体系的实际情况。第三节管理评审1.1.66目的与意义管理评审是企业环境管理体系的重要组成部分，旨在对环境管理体系的运行效果进行评估，保证体系与企业发展战略和目标的一致性。管理评审有助于企业及时发觉和解决环境管理中的问题，推动环境管理体系的持续改进。1.1.67管理评审流程（1）制定管理评审计划，明确评审范围、对象、方法和时间安排。（2）收集环境管理体系运行数据，分析体系运行情况。（3）召开管理评审会议，对环境管理体系进行评估。（4）编制管理评审报告，提出改进建议和措施。（5）督促相关部门和岗位落实改进措施。1.1.68管理评审要求（1）评审过程应遵循客观、公正、严谨的原则。（2）评审人员应具备相应的专业知识和技能。（3）评审结果应真实、准确，反映环境管理体系的运行状况。第九章沟通、参与与公开第一节内部沟通1.1.69目的与意义内部沟通是企业环境管理体系的重要组成部分，旨在保证企业内部各部门、各层级之间的信息流畅、准确传递。通过内部沟通，有助于提高员工对环境管理体系的认识，促进各部门之间的协同合作，保证环境管理目标的实现。1.1.70内部沟通内容（1）环境管理政策、目标与指标的传达与解读。（2）环境管理体系文件的发布、修订与更新。（3）环境管理职责的分配与落实。（4）环境管理活动的进展情况及存在的问题。（5）环境、事件的报告与处理。1.1.71内部沟通方式（1）定期召开环境管理例会，通报环境管理体系运行情况，讨论解决存在的问题。（2）通过企业内部网络、公告栏、简报等渠道发布环境管理信息。（3）培训与研讨，提高员工环境管理知识和技能。（4）开展内部审计，保证环境管理体系的有效运行。第二节外部沟通与参与1.1.72目的与意义外部沟通与参与有助于企业了解外部环境政策、法规及市场需求，提高企业环境管理体系的适应性和竞争力。同时积极参与外部环境保护活动，提升企业形象，促进企业可持续发展。1.1.73外部沟通内容（1）与环保部门、行业协会等机构的沟通，了解政策动态。（2）与客户、供应商等合作伙伴的沟通，掌握市场环境需求。（3）参与环境保护项目，开展合作与交流。（4）参加环境保护展会、论坛等活动，宣传企业环境管理体系。1.1.74外部沟通方式（1）建立与环保部门、行业协会等机构的定期沟通机制。（2）与客户、供应商等合作伙伴签订环境保护协议，明确双方责任。（3）参与环境保护项目，共同推进环境保护工作。（4）利用企业网站、社交媒体等渠道，发布企业环境管理信息。第三节环境信息公开1.1.75目的与意义环境信息公开是企业履行社会责任、提高透明度的具体体现。通过环境信息公开，有助于社会公众了解企业环境管理体系运行情况，促进企业改进环境管理，实现可持续发展。1.1.76环境信息公开内容（1）企业环境管理体系认证情况。（2）环境管理政策、目标与指标。（3）环境管理活动进展及成效。（4）环境、事件处理情况。（5）企业环境责任报告。1.1.77环境信息公开方式（1）通过企业网站、年度报告等渠道发布环境管理信息。（2）参加环境信息公开日活动，与社会公众面对面交流。（3）与媒体合作，宣传企业环境管理成果。（4）定期向环保部门报告环境管理情况。第十章文件与记录管理第一节文件管理1.1.78目的文件管理旨在保证企业环境管理体系（以下简称体系）文件的完整性、有效性和可追溯性，为体系的建立、实施、维护和改进提供依据。1.1.79范围本节适用于企业环境管理体系文件的管理，包括文件的编制、审批、发布、修订、保管和销毁。1.1.80职责（1）体系文件编制人员：负责文件的编制、修订和更新。（2）体系文件审批人员：负责文件的审批和发布。（3）体系文件保管人员：负责文件的保管、借阅和销毁。（4）各部门负责人及员工：负责执行文件规定，并参与文件的修订和更新。1.1.81文件编制（1）文件编制应遵循以下原则：符合国家法律法规、标准及企业规章制度；具有可操作性和实用性；文件内容应清晰、简洁、准确。（2）文件编制流程：拟定文件大纲；编写文件内容；征求相关部门意见；审批发布。1.1.82文件审批与发布（1）文件审批：文件编制完成后，应提交给审批人员审批。审批人员应对文件内容的合规性、完整性和有效性进行审查。（2）文件发布：审批通过的文件，由审批人员发布，并通知相关部门。1.1.83文件修订（1）文件修订原因：文件修订应基于以下原因：法律法规、标准变更；企业规章制度调整；体系运行过程中发觉的问题。（2）文件修订流程：参照文件编制流程进行。1.1.84文件保管与销毁（1）文件保管：文件保管人员应按照规定对文件进行分类、编号、存放，保证文件的安全、完整和可追溯。（2）文件借阅：员工借阅文件时，应填写借阅记录，并在规定时间内归还。（3）文件销毁：文件保管人员应根据文件保管期限，定期对过期文件进行销毁，并做好记录。第二节记录管理1.1.85目的记录管理旨在保证企业环境管理体系运行过程中的各项活动得到有效记录，为体系的持续改进提供依据。1.1.86范围本节适用于企业环境管理体系运行过程中的记录管理，包括记录的编制、审批、保存、借阅和销毁。1.1.87职责（1）记录编制人员：负责