农村能源综合建设项目指南

农村能源综合建设项目指南一、项目目标通过在全国开展秸秆综合利用技术示范、农村能源综合技术示范、第二代生物燃料技术开发与示范、农村能源清洁发展机制项目开发、农村能源行业管理平台建设等五方面工作，进一步加大农村能源新技术、新产品、新成果试点示范和推广力度，加快秸秆综合利用、生物燃料技术示范、规划类清洁发展机制项目，加强农村能源管理、推广和服务能力建设，提高队伍整体素质，为建设社会主义新农村、促进农村节能减排和提高农民生活水平做出贡献。二、项目内容（一）农村能源综合技术开发与示范1．农村沼气技术开发与示范。一是农村户用沼气新技术、新产品、新材料示范对比研究；二是大中型沼气多能互补增温保温关键技术研究集成；三是中小型沼气工程罐装设备开发；四是秸秆沼气集中供气工程沼气试点远程监测系统开发；五是大中型沼气工程定型设计、标准图集和标准定额研究；六是液态和固态沼肥加工设备研制、沼肥对樱桃等农作物增产提质的研究示范；七是青海等高寒地区沼气高效生产和使用示范研究；八是开展农村沼气集中联片建设和奖补方式研究、国内外沼气罐装提纯工艺技术比较研究、农村沼气在应对气候变化方面的作用研究、秸秆沼气集中供气工程试点项目可行性、经济性评价等。2.高效低排炉灶炕推广。重点推广高效低排节能炉具、省柴节煤灶、节能炕。一是开展高效低排放炉具研发和推广，二是省柴节煤灶升级换代研发，三是开发并推广商品化新型轻体移动式节能炕等。3.农村小型太阳能和风能利用技术示范推广。重点在太阳能和风能资源丰富的边远、缺能、贫困地区，以村户为单位，推广太阳灶、太阳能热水器、户用太阳能光伏发电、小风电和风光互补系统等。（二）秸秆综合利用技术示范1．秸秆炭气联产示范村建设。依托我国自主研发的秸秆综合利用设备，以农作物秸秆为原料，在全国选取3个行政村，以村为基本单位，开展秸秆成型燃料生产、秸秆活性炭制取、村民秸秆气供给、采暖炉配送四位一体的秸秆炭气联产示范村建设，使示范村秸秆利用量达到50%以上，秸秆在现有基础上增值50%以上，示范村农户秸秆气使用率达到50%以上，为大面积开展秸秆能源化利用探索有效模式等。2．秸秆生态循环农业工程模式研究。探索循环利用模式和运行管理机制，研究补助方式，提出政策建议。召开全国秸秆生态循环农业工程现场经验交流会等。3．开展秸秆成型燃料替代燃煤烘干农产品技术示范，探索不同技术和设备烘干粮食、水果蔬菜等农产品的有效模式，促进节能减排和农产品加工企业增值增效等。4．开展秸秆沼气工程原料收储运和后续管理模式研究等。（三）生物燃料技术开发与示范1．秸秆纤维素乙醇技术开发与示范。选择国内生产开发实力强的科研单位与企业开展合作研发和试点示范，加快推进产业化等。2．废弃油脂转化生物柴油研究示范。总结废弃油脂转化生物柴油引进设备示范推广的经验，扩大推广范围等。3．燃料乙醇专用能源作物资源评价。以甘薯、甜高粱、菊芋、海藻等能源作物为重点，分析生产燃料乙醇潜力和对增加农民收入的作用等。4．藻类植物生产生物能源研究与示范。以水面或池塘、废弃地、盐碱地、河流海滩等养殖的藻类为原料，生产沼气、乙醇和生物柴油，探索藻类植物生产生物能源和开发猪牛饲料的有效模式等。（四）农村沼气清洁发展机制项目开发1.农村沼气部分省PCDM项目开发示范。成立由重要碳减排机构、农村能源行业协会、部分省地县农村能源管理人员、有关科研单位、沼气用户代表参加的农村沼气PCDM项目开发工作团队，搭建农村沼气部分省PCDM项目开发工作平台。主要是开展项目开发前期调研、制定项目商务合同、配合碳减排机构开发PCDM项目和向国家发改委报送相关文件，配合国际机构开展项目审查等。2.举办农村沼气PCDM项目开发研讨会。邀请国内外相关专家和学者，对项目开发中遇到的技术、政策和操作问题及时进行研讨，提出有针对性的解决意见和建议，为项目顺利开发提供依据等。3.举办农村沼气PCDM项目培训会。对PCDM项目开发涉及的省地县农村能源管理和技术人员、部分沼气用户开展培训，规范项目操作，为项目顺利实施奠定基础等。（五）农村能源行业管理平台1．行业统计与信息系统建设。一是完善全国农村可再生能源统计软件，优化统计调查、分析和核校的整体解决方案，完成《2010年全国农村可再生能源统计资料》汇总工作；二是继续做好农村能源供给与消费情况抽样统计调查试点工作；三是做好生态家园网站的运行维护工作；四是开展农村沼气项目财务管理等。2．农村能源行业管理和规范化建设。一是开展农村能源龙头企业和重点产品质量和售后服务检查评估，加强诚信建设；二是开展大中型沼气设计和建设资质调研，下发加强资质管理和规范化建设文件;三是开展农村沼气建设与使用考核评价，将考核评价与项目安排挂钩；四是开展乡村服务网点十大模式研究，提出促进“十二五”期间服务体系健康运行的政策建议。五是开展农村沼气项目建设质量综合评价等。3．农村能源质量标准。一是充分发挥即将成立的沼气标委会的作用，完善农村沼气标准体系；二是大力开展农村能源标准宣贯工作；三是对有关项目和产品质量开展检查等。4．宣传工作。一是制作有关秸秆能源化利用的科普读物；二是大力开展农村沼气安全生产宣传；三是继续做好《农村可再生能源及生态环境动态》和《新能源产业》等杂志和媒体的宣传工作等。5．培训工作。一是与阳光工程培训相结合，大力组织开展农村能源职业技能培训与鉴定工作；二是举办大培训、大回访暨沼气物管员高技能人才培训班；三是举办全国秸秆炭气联产综合利用现场经验交流会暨技术骨干培训班；四是举办毕节地区开展沼气管护和综合利用技术骨干培训班等。三、实施区域按项目的不同内容，因地制宜地选择实施区域：1．秸秆综合利用技术示范，重点选择秸秆资源丰富的地区开展示范工作；2．农村能源综合技术开发与示范，拟在全国范围内择优布点；3．生物燃料技术开发与示范，依托有关科研机构和有实力的企业联合开展研发和试点示范；4．农村能源清洁发展机制项目开发，依托国内外有实力的碳减排机构、有关新社会组织、科研单位、相关农村能源管理部门、沼气用户代表共同开展研究，组织申请和注册清洁发展机制项目；5．农村能源行业管理平台建设，主要面向农村能源研究、推广和新社会组织。四、资金使用方向主要用于以下几个方面：一是技术示范、技术指导、技术培训、技术评估、专用材料和设备购置等试点示范经费；二是会议费、设计费、咨询费、劳务费等经费；三是调研、宣传、总结和验收等经费。五、申报条件和数量1．示范类项目主要面向有关省级农村能源管理部门申报，申报单位可根据本地资源条件、工作基础、发展需求等，有针对性地申报。2．开发、服务类项目主要面向长期从事农村能源工作的有关科研单位、事业单位、大专院校和新社会组织，有关单位可根据自身优势，申报相应的项目。3．每个单位原则上限报1个项目。六、申报程序请有关主管部门（单位）根据本项目申报要求，组织指导项目单位抓紧编制项目申报材料，并将申报文件、项目申报材料(详见附件)以财（计财）字文件报送农业部科技教育司能源生态处一式2份，并同时发送电子邮件。电子邮件应发至：kjsnyc@126．com。联系人：李少华，联系电话传真七、有关要求申报示范类项目的单位，应寻找合适的技术依托单位，提高试点示范推广的成功率。申报开发类项目的单位，应与推广、管理单位紧密结合，便于选择合适的示范地点，并为日后的成果转化与推广创造条件；申报服务类项目的单位，应明确服务对象或范围，积极创造条件，与被服务者良性互动。

附件42-1：2011年农村能源综合建设项目实施方案项目任务：项目单位：通讯地址：邮政编码：联系人：联系电话（座机和手机）：电子邮件：主管部门（单位）：通讯地址：邮政编码：联系电话：联系人：填制日期：中华人民共和国农业部制一、2010年项目执行进展及下一步进度安排（2010年未安排执行本项目的，不填写此栏目）二、2011年项目任务计划（一）项目任务来由（背景）（二）年度目标与预期效益（三）项目内容及金额（四）时间进度（范围为2011年1月-12月）（五）涉及的相关单位（包括与实施项目有关的基层单位、科研院校、农资生产经营企业以及项目单位所属独立法人等）及事项三、项目单位情况（一）单位类型、隶属关系、职能业务范围（二）技术设备条件、财务收支资产状况、内部管理制度建设情况（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）四、人员分工姓名性别工作单位职务/职称项目分工联系电话五、申请资金经济分类明细表（农村能源综合建设项目）项目单位财务专用章：单位：万元项目内容合计商品和服务支出有关科目其他资本性支出小计印刷费咨询费水电费办公费邮电费交通费差旅费维修费租赁费会议费培训费专用材料费劳务费委托业务费其他商品和服务支出小计专用设备购置费其他资本性支出（项目内容1）（项目内容2）（项目内容3）合计六、申报意见表项目单位意见本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（单位公章）