医疗机构停电梯应急预案

医疗机构停电梯应急预案一、总则1适用范围本预案适用于医疗机构在发生电梯故障、设备损坏、电气故障、机械故障等紧急情况，导致电梯停运，影响患者及医护人员正常活动时，采取的应急响应措施。预案涵盖了从事件发生到恢复正常运行的整个应急过程，包含预警、响应、处理、恢复及评估等环节。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和医疗机构掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：当电梯故障导致大量人员被困，或影响紧要医疗区域正常运行，可能造成严重后果时启动。一级响应原则为快速掌控事态，确保人员安全，最大程度减少损失。（2）二级响应：当电梯故障导致部分人员被困，或影响较小医疗区域正常运行，可能造成肯定后果时启动。二级响应原则为快速响应，保障被困人员安全，尽量减少影响。（3）三级响应：当电梯故障导致少量人员被困，或影响范围较小，不会造成严重后果时启动。三级响应原则为及时响应，确保被困人员安全，恢复正常运行。（4）四级响应：当电梯故障对医疗机构正常运行影响微乎其微，或为一般性故障时启动。四级响应原则为适时响应，确保故障得到有效处理。各级响应的基本原则如下：（1）以人为本：始终将人员安全放在首位，确保被困人员得到及时救援。（2）统一指挥：明确各级应急指挥部职责，确保应急响应协调全都。（3）快速处理：采取有效措施，快速掌控事态，减少损失。（4）科学应对：依据事故实际情况，科学订立处理方案，确保应急响应的有效性。（5）信息共享：加强信息沟通，确保应急响应信息畅通。（6）连续改进：总结经验教训，不绝完善应急预案，提高应急处理本领。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）医疗机构停电梯应急预案的应急组织形式为指挥中心制，由以下单位（部门）构成：（1）应急指挥部：作为最高决策机构，负责全面指挥、协调和监督应急工作的开展。指挥长：由医疗机构重要负责人担负，负责整体指挥和决策。副指挥长：由分管安全生产的负责人担负，帮助指挥长工作。成员：包含医疗、护理、安全、后勤、保卫、信息等部门负责人。（2）应急办公室：负责应急工作的日常管理、协调和监督。主任：由应急办公室负责人担负，负责日常运作。副主任：帮助主任工作，负责具体事务处理。成员：包含信息收集、分析、发布、协调等岗位人员。（3）救援小组：负责电梯故障的现场救援工作。组长：由具有丰富救援经验的人员担负，负责现场指挥。成员：包含电梯维护和修理人员、医疗救助人员、消防人员等。（4）医疗救助小组：负责对被困人员的医疗救助。组长：由具有医疗救助经验的人员担负，负责现场医疗救助指挥。成员：包含医护人员、医疗救助人员等。（5）后勤保障小组：负责应急物资的调配、供应及现场后勤保障。组长：由后勤保障部门负责人担负，负责现场后勤保障工作。成员：包含物资管理人员、运输人员等。（6）信息宣传小组：负责应急信息的收集、整理、发布及对外宣传。组长：由宣传部门负责人担负，负责信息宣传工作的协调。成员：包含信息收集、编辑、发布等岗位人员。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部职责分工：负责订立应急预案，启动应急响应，协调各部门工作，监督应急行动，确保救援工作顺利进行。行动任务：在事故发生后，立刻召开应急指挥部会议，启动应急预案，决议响应级别，下达救援指令。（2）应急办公室职责分工：负责应急工作的日常管理、协调和监督，确保应急响应流程顺畅。行动任务：收集、分析、整理应急信息，向应急指挥部供应决策依据，协调各部门工作。（3）救援小组职责分工：负责现场救援工作，确保被困人员安全。行动任务：快速到达现场，评估情况，订立救援方案，实施救援行动。（4）医疗救助小组职责分工：负责对被困人员的医疗救助，确保生命安全。行动任务：对被困人员进行初步检查，供应必需的医疗救助，帮助救援小组进行救援。（5）后勤保障小组职责分工：负责应急物资的调配、供应及现场后勤保障。行动任务：依据救援需求，调配应急物资，确保救援工作顺利进行。（6）信息宣传小组职责分工：负责应急信息的收集、整理、发布及对外宣传。行动任务：及时收集、整理、发布应急信息，确保信息畅通，对外宣传救援进展。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：02712345678负责人：安全管理部门负责人说明：该电话为24小时值班电话，用于接收事故信息、调度救援资源及对外联络。2事故信息接收接收方式：电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等。负责人：应急办公室信息收集员说明：信息收集员需具备良好的沟通本领和信息处理本领，确保事故信息的及时接收。3内部通报程序通报方式：现场口头通报、紧急会议、内部通讯系统等。负责人：应急办公室信息发布员程序：1信息收集员在接到事故信息后，立刻向应急办公室信息发布员报告。2信息发布员依据事故级别，决议通报范围和方式。3通过内部通讯系统或紧急会议，向相关部门和人员通报事故信息。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1应急办公室信息收集员在接到事故信息后，立刻向应急办公室信息发布员报告。2信息发布员审核信息后，向应急指挥部报告。3应急指挥部决议报告内容，由信息发布员负责向上级主管部门、上级单位报告。报告内容：1事故发生的时间、地方、原因。2受害人员数量、伤情及救治情况。3应急响应措施及进展情况。4需要上级支持的事项。报告时限：事故发生后30分钟内。责任人：应急办公室信息发布员。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：电话、短信、电子邮件、新闻媒体等。程序：1应急办公室信息发布员在接到事故信息后，依据事故级别和影响范围，决议通报对象。2通过电话、短信、电子邮件等方式，向相关部门或单位通报事故信息。3如需通过新闻媒体发布，由信息发布员与宣传部门负责人共同商定。责任人：应急办公室信息发布员。说明：通报内容需真实、准确，避开误导公众。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式启动程序：1信息收集：应急办公室信息收集员负责对事故信息进行实时收集、整理和分析。2初步研判：信息收集员对事故信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3评估报告：依据初步研判结果，信息收集员编制事故评估报告，提交给应急领导小组。4决策启动：应急领导小组依据评估报告，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。启动方式：1手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急预案。2自动启动：若应急预案中设置了自动启动机制，且事故信息实现预设的触发条件，系统将自动启动应急预案。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动条件包含但不限于以下几种情况：1重点人员伤亡或生命安全受到严重威逼。2重点资产损失或设备设施严重损坏。3事故影响范围广泛，可能对周边环境和公众安全造成危害。4事故具有连锁反应风险，可能引发其他事故。3预警启动的决策若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室应做好以下工作：1加强监测，实时跟踪事态发展。2完善应急预案，确保响应措施的有效性。3提示相关部门和人员做好应急准备。4响应级别的调整响应启动后，应急领导小组应紧密关注事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，应急领导小组可及时调整响应级别，确保响应措施与事故情形相匹配。避开响应不足，导致事故扩大；同时，避开过度响应，造成资源挥霍。5科学分析处理需求应急领导小组应组织专家团队，对事故信息进行深入分析，明确处理需求。分析内容包含但不限于：1受害人员数量、分布及救治需求。2事故现场环境安全情形。3应急资源调配需求。4事故影响范围及公众安全防护措施。五、预警1预警启动预警信息发布渠道1内部通讯网络：通过医院内部信息系统、公告栏、电子显示屏等方式。2社交媒体：利用医院官方微博、微信公众号等平台。3外部通讯网络：通过政府应急管理部门指定的信息发布平台。预警信息发布方式1紧急广播：在电梯停运区域内通过公共广播系统进行通知。2人员通报：由现场负责人或指定的应急人员向被困人员及相近工作人员进行口头通知。3文字通知：通过电子邮件、短信等方式向相关人员发送预警信息。预警信息内容1预警等级：明确预警的严重程度，如蓝色预警、黄色预警等。2预警原因：简要说明电梯停运的原因。3预警范围：明确受影响的区域和人群。4应对措施：供应初步的应对建议和引导。5预警有效期：告知预警信息的有效期限。2响应准备队伍准备1组建应急响应队伍，包含电梯维护和修理人员、医护人员、安保人员等。2明确各小构成员的职责和任务。物资准备1配备必需的应急救援物资，如便携式通讯设备、照明设备、急救包等。2确保物资的完好性和可用性。装备准备1检查和维护应急救援装备，如救援绳索、安全带、救援梯等。2确保装备的操作性能符合标准。后勤保障1布置临时休息区，为救援人员供应必需的生活保障。2准备必需的餐饮和饮水。通信保障1确保应急通讯设备畅通，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。2订立通信联络图，明确各小构成员的通讯方式和联络频率。3预警解除预警解除的基本条件1电梯故障排出，电梯运行恢复正常。2受影响区域和人群的安全得到保障。3无新的安全风险显现。预警解除的要求1通知相关人员和部门，告知预警解除的信息。2清理现场，恢复秩序。预警解除的责任人1预警解除由应急指挥部负责决议。2通知发布由应急办公室信息发布员负责。3现场清理和秩序恢复由现场指挥长负责。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故的危害程度、影响范围及医疗机构的掌控本领，应急响应分为四个级别，具体如下：1I级响应：针对重点事故，影响范围广泛，可能导致严重后果。2II级响应：针对较大事故，影响范围较大，可能造成肯定后果。3III级响应：针对一般事故，影响范围有限，可能造成细小后果。4IV级响应：针对细小事故，影响范围较小，无重点后果。响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，决议启动相应级别的应急响应。2信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。3资源协调：应急指挥部协调内外部资源，确保救援工作的顺利进行。4信息公开：信息宣传小组负责对外发布事故信息和救援进展。5后勤及财力保障：后勤保障小组负责供应必需的生活保障和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散1设置警戒线，掌控人员进出。2对被困人员实施疏散，确保其安全。人员搜救1组建搜救小组，开呈现场搜救工作。2利用无人机、热成像仪等先进设备辅佑襄助搜救。医疗救治1对被困人员进行现场医疗救治。2将伤员快速送往医疗机构进行进一步救治。现场监测1对现场环境进行监测，评估潜在风险。2对空气、水质等指标进行实时监控。技术支持1电梯维护和修理人员供应技术支持，尽快修复电梯。2调集相关技术专家，为救援工作供应专业建议。工程抢险1对损坏的电梯进行紧急维护和修理，确保安全。2采取必需措施，防止次生祸害发生。环境保护1对泄漏的化学品等进行处理，防止环境污染。2加强对现场环境进行监测，确保环境安全。人员防护要求1救援人员需佩戴防毒面具、防尘口罩等防护用品。2在高温、高湿等恶劣环境下，供应必需的防暑降温措施。3应急帮助向外部力气恳求帮助的程序及要求1确定帮助需求，订立帮助计划。2通过应急管理部门或指定渠道恳求帮助。3供应认真的帮助恳求信息，包含事故概况、帮助需求等。联动程序及要求1建立联动机制，确保各方信息共享。2明确各部门的职责和任务，确保救援工作高效有序。外部力气到达后的指挥关系1应急指挥部对外部力气进行统一指挥。2外部力气听从应急指挥部的指挥调度。4响应停止响应停止的基本条件1电梯故障排出，电梯运行恢复正常。2受影响区域和人群的安全得到保障。3无新的安全风险显现。响应停止的要求1清理现场，恢复秩序。2向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。责任人1应急指挥部负责响应停止的决策和指挥。2应急办公室负责信息上报和对外发布。七、后期处理1污染物处理污染物识别与评估：对事故现场可能产生的污染物进行识别，评估其危害程度和扩散范围。清理与消毒：组织专业人员进行现场清理和消毒工作，确保污染物得到有效掌控和除去。废物处理：对事故产生的固体废物依照相关法律法规进行分类、收集、包装，交由有资质的单位进行无害化处理或安全处理。环境监测：在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保环境质量符合国家标准。2生产秩序恢复设备检查与维护和修理：对受损的电梯进行全面的检查和维护和修理，确保其安全运行。生产流程调整：依据实际情况，对生产流程进行调整，优化资源配置，确保医疗机构正常运行。供应链恢复：协调供应商，确保医疗物资和设备的及时供应。质量掌控：加强质量监控，确保恢复后的生产秩序符合相关标准和规定。3人员安排受害者救助：对事故受害者进行心理疏导、医疗救治和赔偿工作，确保其合法权益得到保障。员工心理辅导：组织心理专家对员工进行心理辅导，缓解事故带来的心理压力。人员培训：对相关人员进行应急处理和设备操作等方面的培训，提高其应对突发事件的本领。人事调整：依据事故调查结果，对相关人员作出人事调整，确保医疗机构管理体系的健全和高效。4事故调查与评估事故调查：成立事故调查组，对事故原因、过程和责任进行认真调查。责任追究：依据调查结果，对事故责任人进行责任追究。评估与改进：对应急预案的有效性进行评估，总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。5法律法规遵守遵守国家相关法律法规，确保后期处理工作合法、合规。向相关部门报告事故调查和处理情况，接受监督。6信息发布与沟通定期向公众和媒体发布事故调查和处理进展信息，保持信息透亮。与相关部门、利益相关方保持沟通，及时回应关切。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式1应急指挥部：指挥长（电话：138xxxxxxxx；邮箱：cmd@hospitalcom）2应急办公室：信息收集员（电话：139xxxxxxxx；邮箱：info@hospitalcom）3救援小组：组长（电话：137xxxxxxxx；邮箱：rescue@hospitalcom）4医疗救助小组：组长（电话：136xxxxxxxx；邮箱：med@hospitalcom）5后勤保障小组：组长（电话：135xxxxxxxx；邮箱：logistics@hospitalcom）6信息宣传小组：组长（电话：134xxxxxxxx；邮箱：comm@hospitalcom）通信方法1优先使用有线通信设备，如固定电话、对讲机等。2遇到有线通信故障时，使用无线通信设备，如移动电话、卫星电话等。3利用互联网和电子邮件进行信息传递。备用方案1建立多级通信网络，确保信息传递的可靠性。2订立通信故障时的应急通信方案。保障责任人1通信保障责任人：负责确保通信网络的正常运行和通信设备的维护。2应急队伍保障应急人力资源1专家团队：由电梯维护和修理、医疗救助、安全评估等领域的专家构成。2专兼职应急救援队伍：包含医院内部的专业救援队伍和兼职救援队伍。3协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，可在紧急情况下供应帮助。队伍培训与演练1定期对应急救援队伍进行专业培训。2组织应急演练，提高队伍的应急处理本领。3物资装备保障应急物资和装备1类型：便携式通讯设备、救援绳索、安全带、照明设备、急救包、消毒剂等。2数量：依据医院规模和实际情况确定，确保满足应急需求。3性能：确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。4存放位置：设置特地的应急物资库，便于快速取用。运输及使用条件1运输：确保物资和装备在运输过程中的安全，避开损坏。2使用条件：明确物资和装备的使用方法和注意事项。更新及增补时限1定期对物资和装备进行检查和维护，确保其处于良好状态。2依据实际需求，及时更新和增补物资和装备。管理责任人及其联系方式1管理责任人：由后勤保障小组组长负责。2联系方式：电话：133xxxxxxxx；邮箱：equipment@hospitalcom账册管理1建立应急物资和装备的台账，记录其出入库情况。2定期审查台账，确保物资和装备的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障能源供应维护：确保医疗机构关键设施如应急照明、通风系统等在紧急情况下的电力供应。备用电源配置：安装应急发电机，确保在主电源故障时能够立刻切换至备用电源。能源消耗监控：实时监控能源消耗情况，避开能源挥霍。2经费保障预算调配：在年度预算中预留应急响应专项经费，确保应急工作资金充分。经费使用监管：设立特地的经费使用审批流程，确保资金使用的透亮度和高效性。3交通运输保障交通协调：与交通管理部门协调，确保救援车辆和人员能够快速到达事故现场。临时交通管制：在必需时，实施临时交通管制，保障救援通道畅通。4治安保障安全巡逻：加强事故现场及周边的治安巡逻，维护现场秩序。人员管控：对现场人员进行有效管控，防止无关人员进入不安全区域。5技术保障数据备份与恢复：定期备份关键数据，确保在事故发生时能够快速恢复。信息安全保障：加强信息安全防护，防止事故信息泄露和恶意攻击。6医疗保障医疗资源调配：协调周边医疗机构，确保紧急医疗救治资源的充分。医疗人员帮助：依据需要，组织医疗专家和志愿者供应帮助。7后勤保障食宿布置：为救援人员供应必需的食宿，确保其体力充分。应急物资储备：提前储备应急必需的后勤物资，如帐篷、食物、水、医疗用品等。洗漱卫生保障：确保救援现场和人员的生活卫生条件。8心理支持与辅导心理支持团队：组建心理支持团队，为救援人员、事故受害者及其家属供应心理辅导和支持。9法律支持法律咨询服务：供应法律咨询服务，