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文档简介
特种设备地震应急预案特种设备地震应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于我单位在地震发生时,涉及特种设备使用和管理的应急响应工作。具体包含但不限于以下范围:1适用于地震发生时,我单位使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等特种设备。2适用于地震发生后,可能对特种设备造成损坏或影响其安全运行的情况。3适用于地震引发的次生祸害,如火灾、爆炸、气体泄漏等对特种设备造成的影响。4适用于地震发生时,特种设备操作人员、维护人员、管理人员及其他相关人员的应急疏散和救援。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行以下分级,并明确分级响应的基本原则:1一级响应:适用于地震导致特种设备严重损坏,可能造成重点人员伤亡和资产损失,或引发次生祸害的情况。基本原则:立刻启动应急预案,组织全力救援,确保人员生命安全,防止事态扩大。2二级响应:适用于地震导致特种设备损坏,可能造成人员伤亡和资产损失,但未引发次生祸害的情况。基本原则:启动应急预案,快速组织人员开展救援和设备抢修工作,掌控事故影响范围。3三级响应:适用于地震对特种设备造成细小损坏,或影响特种设备正常运行,但未造成人员伤亡和资产损失的情况。基本原则:启动应急预案,对损坏的特种设备进行修复,确保设备安全运行。4四级响应:适用于地震对特种设备影响较小,仅造成设备运行短时间停止,无人员伤亡和资产损失的情况。基本原则:启动应急预案,引导特种设备恢复正常运行。特种设备地震应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本预案采用综合协调与专业处理相结合的应急组织形式,确保地震发生时特种设备事故的快速、有效应对。2应急组织构成单位(部门)及其职责(1)应急指挥部构成单位(部门):由单位重要负责人担负总指挥,分管安全生产的副职担负副总指挥,各部门负责人为成员。职责:负责应急工作的全面领导、指挥和决策,协调各部门之间的应急行动。(2)应急救援小组构成单位(部门):由安全管理部门、设备管理部门、人力资源部门、医疗救助部门等构成。职责:安全管理部门:负责事故现场的安全防护和警戒,引导现场救援工作。设备管理部门:负责受损特种设备的评估、隔离和修复。人力资源部门:负责组织应急人员的调配和培训,协调外部救援力气的接入。医疗救助部门:负责事故现场的医疗救助工作,确保伤员得到及时救治。(3)信息联络组构成单位(部门):由信息部门、宣传部门等构成。职责:信息部门:负责收集、整理、发布事故信息,确保信息畅通。宣传部门:负责对外发布应急信息,引导舆论,维护社会稳定。(4)后勤保障组构成单位(部门):由后勤部门、物资保障部门等构成。职责:后勤部门:负责应急物资的采购、储存和调配。物资保障部门:负责应急车辆、设备、帐篷等物资的调配和保障。(5)专家咨询组构成单位(部门):由相关领域的专家构成。职责:供应专业咨询,对事故原因分析、风险评估、救援方案订立等供应技术支持。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1应急救援小组具体构成:安全管理人员、设备维护和修理人员、医护人员、志愿者等。职责分工:安全管理人员负责现场指挥和协调;设备维护和修理人员负责设备检查和修复;医护人员负责伤员救治;志愿者负责辅佑襄助救援工作。行动任务:快速到达事故现场,实施救援行动,确保人员安全。2信息联络组具体构成:信息专员、宣传专员、网络技术人员等。职责分工:信息专员负责信息收集和整理;宣传专员负责信息发布和舆论引导;网络技术人员负责信息平台的维护和运行。行动任务:确保应急信息畅通,及时发布相关信息,维护社会稳定。3后勤保障组具体构成:后勤保障人员、物资管理员、运输司机等。职责分工:后勤保障人员负责物资的调配和使用;物资管理员负责物资的采购和管理;运输司机负责物资和人员的运输。行动任务:保障应急物资的供应和运输,确保救援工作顺利进行。4专家咨询组具体构成:特种设备安全专家、地震工程专家、医疗救助专家等。职责分工:特种设备安全专家负责事故原因分析和设备评估;地震工程专家供应地震影响评估;医疗救助专家供应医疗救助建议。行动任务:供应专业咨询,为救援工作供应科学依据。特种设备地震应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话与事故信息接收1应急值守电话电话号码:设置特地的应急值守电话,号码为(电话号码),并确保电话24小时畅通。电话用途:用于接收事故报告、应急指令和相关信息。2事故信息接收接收渠道:通过电话、短信、网络、现场报告等多种渠道接收事故信息。接收责任人:指定专人负责事故信息的接收和记录,确保信息的及时性、准确性和完整性。二、内部通报程序与方式1内部通报程序报告程序:事故发生后,事故发现人应立刻向应急值守电话报告。审核程序:应急值守人员接到报告后,应进行初步审核,确认事故的真实性和严重程度。2内部通报方式口头通报:对紧急情况,采用口头方式快速通知相关部门和人员。书面通报:对一般情况,采用书面方式正式通报。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程及时性:事故发生后,应在第一时间内向上级主管部门、上级单位报告。报告内容:包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况、应急处理情况等。报告时限:事故发生后30分钟内报告,重点事故和紧急情况应立刻报告。2报告责任人责任部门:应急管理部门或指定专人负责报告工作。责任人:应急管理部门负责人或指定专员。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法信息平台:通过政府应急平台、行业管理部门指定的信息平台等正式渠道通报。口头通报:对于需要立刻响应的紧急情况,可以采取口头通报的方式。2通报程序通报内容:包含事故发生的基本情况、影响范围、应急响应措施等。通报时限:依据事故严重程度和相关部门的要求,及时通报。3通报责任人责任部门:应急管理部门或指定专人负责通报工作。责任人:应急管理部门负责人或指定专员。五、信息记录与归档1记录要求全部事故信息接报、通报、处理过程均应认真记录,确保信息可追溯。2归档管理应急预案实施过程中产生的全部文件和信息应依照规定进行归档,由档案管理部门统一管理。特种设备地震应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集:通过应急值守电话、网络平台、现场报告等多渠道收集事故信息。初步研判:应急值守人员对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。决策启动:依据事故信息是否实现响应启动的条件,由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布。2响应启动方式手动启动:当事故信息表明实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动应急预案。自动启动:若应急预案中设置了自动启动机制,当事故信息实现预设的触发条件时,系统将自动启动应急预案。二、响应启动的决策依据1事故性质:依据事故涉及的特殊设备类型、可能引发的次生祸害等因素,评估事故的性质。2严重程度:评估人员伤亡、资产损失、环境破坏等后果的严重程度。3影响范围:评估事故对周边环境、社会稳定、公共安全等方面的影响范围。4可控性:评估生产经营单位自身掌控事态的本领,包含资源、技术、人员等。三、预警启动与响应准备1预警启动决策当事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后,应做好以下准备工作:启动应急响应机制,但不立刻进入全面响应状态。加强监测和预警,实时跟踪事态发展。准备应急资源,确保在必需时能够快速响应。2响应准备订立认真的响应计划,明确各部门、各小组的职责和任务。组织应急演练,提高应对本领。确保应急物资和设备处于良好状态,随时可以投入使用。四、响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后,应连续跟踪事态发展,收集相关信息,评估事态变动。2科学分析处理需求依据事态发展和处理需求,科学分析,评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别若事态恶化,应立刻提升响应级别,扩大应急资源投入。若事态得到掌控,可渐渐降低响应级别,直至恢复正常状态。4避开过度响应在调整响应级别时,应避开过度响应,确保资源合理调配,提高应急效率。五、信息处理与研判要求1实时性:信息处理与研判应具有实时性,确保应急响应的及时性。2准确性:信息处理与研判应确保信息的准确性,为应急决策供应可靠依据。3协同性:应急组织内部应加强协同,确保信息共享和处理协调全都。4透亮度:对事故信息的发布应保持透亮度,及时向公众通报事故进展和应急处理情况。特种设备地震应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道官方渠道:通过单位官方网站、内部广播系统、企业信息平台等官方渠道发布预警信息。合作渠道:与地方应急管理部门、地震预警机构等合作,通过其平台发布预警信息。2预警信息发布方式即时通知:通过短信、邮件、即时通讯工具等即时通知方式,确保信息快速传递。公告发布:在单位公告栏、社交媒体等公共区域发布预警公告。3预警信息发布内容地震预警等级:依据地震预警机构发布的地震预警等级,确定相应的预警信息。影响范围:明确地震可能影响到的特种设备使用区域和范围。应急措施:供应具体的应急措施和建议,包含人员疏散、设备停用、物资准备等。联系方式:供应应急联络电话、负责人联系方式等。二、响应准备1队伍准备应急队伍组建:成立特地的应急队伍,包含救援队伍、工程队伍、医疗救助队伍等。人员培训:定期对应急队伍进行专业培训,提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备:储备必需的应急物资,如食品、水、急救用品、应急工具等。物资调配:订立物资调配方案,确保应急物资在需要时能够快速到位。3装备准备专业装备检查:确保全部应急装备处于良好状态,如救援设备、检测仪器、通信设备等。装备维护:定期对应急装备进行维护和保养。4后勤保障生活保障:准备应急期间的留宿、餐饮等生活保障。交通保障:确保应急车辆和交通工具的可用性。5通信准备通信设备检查:确保通信设备如对讲机、卫星电话等处于工作状态。备用通信方案:订立备用通信方案,以防重要通信渠道失效。三、预警解除1预警解除基本条件地震风险降低:地震预警机构确认地震风险显著降低,无进一步地震活动猜测。事态稳定:生产经营单位内部事态得到有效掌控,无进一步危害。2预警解除要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,告知相关人员。恢复日常:恢复正常工作秩序,解除应急状态。3责任人应急管理部门:负责预警解除的总体协调和监督。各应急小组:负责各自职责范围内的预警解除执行和报告。特种设备地震应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据地震祸害的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,依照应急预案中的分级响应标准,确定相应的响应级别。2响应启动程序应急会议召开:应急指挥部立刻召开紧急会议,分析事故情况,确定响应措施。信息上报:依照规定的报告流程,及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调:启动应急资源协调机制,确保所需物资、装备、人力等资源的有效调配。信息公开:通过官方渠道向公众发布事故信息,保持信息透亮。后勤及财力保障:启动后勤保障和财力支持机制,确保应急响应的顺利进行。二、应急处理1事故现场警戒疏散警戒设置:设立警戒线,掌控人员进入事故现场,确保现场安全。疏散指引:订立疏散路线和措施,引导人员安全撤离。2人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍,对被困人员进行搜救。生命迹象检测:使用生命迹象检测设备,提高搜救效率。3医疗救治现场救助:设立现场救助站,对伤员进行初步救治。紧急转移:将伤员紧急转移至医院进行进一步治疗。4现场监测环境监测:对事故现场环境进行监测,评估污染风险。设备监测:对受损特种设备进行监测,确保其安全状态。5技术支持专家支持:邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析:对事故数据进行深入分析,为应急处理供应依据。6工程抢险抢险方案:订立认真的抢险方案,包含人员布置、物资调配等。抢险措施:采取有效措施,掌控事故扩散,修复受损设备。7环境保护污染掌控:采取措施掌控污染扩散,防止对环境造成进一步损害。生态修复:在事故得到掌控后,开展生态修复工作。8人员防护个人防护:为救援人员供应必需的个人防护装备,如防尘口罩、防毒面具等。健康监测:对救援人员进行健康监测,确保其身体情形适合连续执行任务。三、应急帮助1恳求帮助程序评估需求:评估当前事态,确定是否需要外部帮助。恳求方式:通过正式渠道向相关救援机构或部门恳求帮助。帮助要求:明确帮助类型、数量、时间等具体要求。2联动程序信息共享:与外部救援力气建立信息共享机制。协调指挥:明确指挥关系,确保救援行动的协调全都。3外部力气到达后的指挥关系联合指挥部:成立联合指挥部,由原应急指挥部和外部救援力气共同构成。指挥权调配:明确联合指挥部的指挥权调配,确保救援行动的统一指挥。四、响应停止1响应停止基本条件事态掌控:事故得到有效掌控,不再对人员、资产和环境构成威逼。安全评估:安全评估机构确认事故现场安全,无复发的风险。2响应停止要求信息发布:通过官方渠道发布响应停止信息,告知公众。总结报告:对应急响应进行全面总结,形成总结报告。3责任人应急管理部门:负责应急响应停止的总体协调和监督。各应急小组:负责各自职责范围内的应急响应停止执行和报告。特种设备地震应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染源识别现场勘查:对事故现场进行认真勘查,识别可能的污染源。数据收集:收集相关数据,包含污染物类型、浓度、扩散范围等。2污染整治隔离措施:对污染源进行隔离,防止污染物扩散。清除与降解:采用物理、化学或生物方法清除或降解污染物。3环境监测连续监测:对受影响区域进行连续环境监测,确保污染物浓度降至安全标准以下。4报告与公示污染报告:向相关部门报告污染情况,包含污染源、整治措施和进展。信息公示:通过官方渠道公示污染整治进展,接受公众监督。二、生产秩序恢复1设备评估技术检测:对受损特种设备进行技术检测,评估修复可行性。专家评审:邀请专家对设备评估结果进行评审。2修复与维护修复计划:订立认真的修复计划,包含修复方案、时间表和预算。维护保养:对修复后的设备进行定期维护和保养,确保安全运行。3生产流程优化流程分析:对生产流程进行重新分析,优化生产效率和安全性。技术更新:依据需要更新生产技术,提高抗灾本领。4供应链管理供应链评估:评估地震对供应链的影响,订立恢复措施。多元化采购:考虑多元化采购策略,降低对单一供应商的倚靠。三、人员安排1人员登记信息收集:收集受影响人员的基本信息,包含姓名、联系方式、安排需求等。2临时安排安排点选择:选择合适的临时安排点,确保人员安全和生活必需。生活保障:供应基本生活必需品,如食品、水、衣物等。3心理支持心理辅导:为受影响人员供应心理辅导,帮忙其应对地震带来的心理压力。社会支持:与社会福利机构合作,供应长期的心理和社会支持。4复岗准备技能培训:对受影响员工进行技能培训,确保其能够快速复岗。工作布置:依据员工情况,合理布置复岗工作,确保生产秩序的稳定。5跟踪服务定期跟进:对受影响人员进行定期跟进,了解其恢复情况,供应必需支持。特种设备地震应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1应急保障相关单位及人员应急管理部门:负责应急通信与信息系统的建设与维护。信息联络组:负责日常通信与信息系统的管理,确保信息畅通。2通信联系方式和方法重要通信方式:采用卫星通信、无线通信、有线通信等多种方式,确保应急通信的多样性。备用方案:在主通信系统失效时,启用备用通信系统,如无人机通信、手持对讲机等。3保障责任人通信保障负责人:由信息联络组负责人担负,负责通信系统的日常管理和应急状态下的通信保障。技术支持人员:由专业技术人员构成,负责通信系统的技术维护和故障排出。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:由特种设备安全、地震工程、医疗救助等领域专家构成。专兼职应急救援队伍:由单位内部专业人员和兼职人员构成。协议应急救援队伍:与外部专业救援队伍签订协议,确保紧急情况下的救援力气。2人员培训定期培训:对应急队伍进行定期培训,提高应急处理本领。专项训练:针对特种设备地震事故的特点,进行专项训练。三、物资装备保障1应急物资和装备物资类型:包含救援器材、医疗救助用品、食品、水、应急照明设备等。数量与性能:依据应急预案的要求,确定各类物资和装备的数量和性能标准。存放位置:指定特地的物资存放库房,确保物资的安全和易取性。2运输及使用条件运输方案:订立认真的物资运输方案,确保在紧急情况下能够快速送达。使用条件:明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限定期检查:定期对物资和装备进行检查,确保其处于良好状态。增补时限:依据物资和装备的消耗情况,订立增补计划,确保及时增补。4管理责任人物资装备管理员:负责物资和装备的日常管理,包含采购、存储、分发和使用。技术支持人员:负责物资和装备的技术维护和更新。5台账建立物资台账:建立认真的物资台账,记录物资的出入库、使用情况等。装备台账:建立装备使用和维护记录,确保装备的性能和安全。特种设备地震应急预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应应急电源:确保应急指挥部、救援现场等紧要区域的应急电源供应,包含备用发电机、UPS等。能源储备:储备必需的燃料和能源物资,以应对可能发生的能源停止。2能源管理节能措施:在应急响应期间实施节能措施,减少能源消耗。能源监控:建立能源监控系统,实时监控能源使用情况,确保能源供应的稳定。二、经费保障1经费预算应急经费:设立特地的应急经费账户,用于应急响应期间的各项开支。经费使用:严格依照预算和审批程序使用应急经费,确保经费使用的透亮度和效率。2经费管理审计监督:由财务部门对应急经费的使用进行审计监督,确保合理合规。三、交通运输保障1交通规划交通路线:规划救援车辆和人员的交通路线,确保快速到达事故现场。交通管制:在必需时实施交通管制,保障应急救援车辆的通行。2车辆调配应急救援车辆:配备充分的应急救援车辆,包含越野车、救助车等。车辆维护:定期对应急救援车辆进行维护,确保其处于良好状态。四、治安保障1治安维护安全巡逻:在事故现场及周边区域进行安全巡逻,维护治安秩序。突发事件应对:订立应对突发事件的预案,如人群拥挤、暴力事件等。2信息发布正确引导:通过官方渠道发布准确信息,正确引导公众行为,避开恐慌。五、技术保障1技术支持数据分析:利用大数据分析技术,对事故信息进行快速分析,为决策供应支持。遥感监测:利用遥感技术对事故现场进行监测,取得实时数据。2技术研发应急技术研发:连续研发新的应急技术和设备,提高应急处理本领。六、医疗保障1医疗资源现场医疗:在事故现场设立临时医疗站,供应紧急医疗救治。专业医疗团队:组织专业医疗团队,供应全面的医疗保障。2药品和设备药品储备:储备必需的药品和医疗器械,确保应急医疗需求。设备维护:定期维护医疗设备,确保其功能完好。七、后勤保障1生活物资食品和水:储备充分的食品和水,确保救援人员的生活需求。留宿布置:为救援人员供应临时留宿设施,确保其休息和恢复体力。2设施维护设施检查:定期检查救援现场和生活设施,确保其安全可靠。特种设备地震应急预案第十部分应急预案培训一、培训内容1应急预案概述:介绍应急预案的
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