航空器故障应急预案

航空器故障应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在航空器运营过程中，因机械故障、系统失效、人为操作失误等原因导致的各类事故应急响应。预案掩盖了航空器在地面运行、空中飞行以及维护保养等全过程中的紧急情况，旨在确保事故发生时能够快速、有序、高效地进行处理，最大程度地减少人员伤亡和资产损失，保障航空器安全及社会公共利益。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。以下为各等级响应的基本原则：（1）一级响应当事故发生，可能造成重点人员伤亡、资产损失或严重影响社会稳定时，立刻启动一级响应。此时，应急指挥部应立刻组织力气，全面开展救援、疏散、隔离和处理工作，确保事故得到快速掌控。（2）二级响应当事故发生，可能造成较大人员伤亡、资产损失或对社会造成肯定影响时，启动二级响应。应急指挥部应依据事故具体情况，合理调配资源，采取有效措施，尽快恢复正常运营。（3）三级响应当事故发生，可能造成肯定人员伤亡、资产损失或对局部区域造成影响时，启动三级响应。应急指挥部应组织相关部门，快速开展事故调查、评估和处理工作，确保事故影响降至最低。（4）四级响应当事故发生，造成细小人员伤亡、资产损失或对环境造成肯定影响时，启动四级响应。应急指挥部应组织相关部门，及时采取措施，防止事故扩大，同时做好善后处理工作。各等级响应的具体实施，应依据事故实际情况和应急指挥部决策进行。在响应过程中，各级应急队伍应严格依照预案要求，紧密搭配，协同作战，确保事故得到有效处理。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用综合协调型应急组织形式，由应急指挥部、现场指挥部和专业技术支持团队构成。（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高决策机构，负责全面指挥、协调和监督航空器故障事故的应急响应工作。应急指挥部由以下单位（部门）构成：生产经营单位重要负责人安全生产管理部门运行掌控部门维护和修理保障部门应急救援部门法规事务部门信息发布部门医疗救助部门（2）现场指挥部现场指挥部设在事故现场，负责现场应急工作的具体指挥和协调。现场指挥部由以下单位（部门）构成：应急指挥部指定现场总指挥安全生产管理部门现场负责人运行掌控部门现场负责人维护和修理保障部门现场负责人应急救援部门现场负责人医疗救助部门现场负责人法规事务部门现场负责人信息发布部门现场负责人2应急组织机构职责（1）应急指挥部职责订立、调整和发布应急响应命令；统一指挥、协调各部门（单位）的应急行动；组织事故调查和评估；引导现场指挥部开展应急处理工作；做好信息报送和发布工作；协调与外部救援力气的联络与帮助。（2）现场指挥部职责实施应急指挥部的指令；组织现场救援力气开展救援行动；协调现场救援资源的调配和调度；负责事故现场的安全防护和警戒；确保事故现场的信息畅通；组织事故现场的环境监测和评估；做好事故现场的医疗救助工作；组织事故现场的后勤保障。3工作小组构成、职责分工及行动任务（1）事故调查评估小组构成：由安全生产管理部门、法规事务部门和技术专家构成。职责分工：负责事故原因分析、责任认定和风险评估。行动任务：及时收集事故现场资料，分析事故原因，提出整改措施和建议。（2）应急救援小组构成：由运行掌控部门、维护和修理保障部门、应急救援部门人员构成。职责分工：负责航空器故障的现场救援、人员疏散、设备恢复等。行动任务：依据事故情况，快速采取有效措施，确保人员安全。（3）医疗救助小组构成：由医疗救助部门人员构成。职责分工：负责事故现场受伤人员的紧急救治和转运。行动任务：为受伤人员供应及时、有效的医疗救助。（4）信息发布小组构成：由信息发布部门人员构成。职责分工：负责事故信息的收集、整理和发布，确保信息准确及时。行动任务：及时向公众发布事故信息，回应社会关切。（5）后勤保障小组构成：由后勤保障部门人员构成。职责分工：负责事故现场的物资供应、生活保障和设施维护。行动任务：确保救援工作的后勤需求得到满足。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[本单位应急值守电话号码]信息接收电话：[本单位信息接收电话号码]技术支持电话：[技术支持服务电话号码]2事故信息接收（1）内部通报程序与方式事故信息接收责任人：[指定负责人姓名]事故信息接收方式：采用多渠道信息接收系统，包含电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等。内部通报程序：1事发单位应立刻启动应急预案，指定信息接收责任人接收事故报告。2信息接收责任人接到事故报告后，应快速核实事故情况，并在[核实时限]内向应急指挥部报告。3应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急响应，并向相关部门或单位通报。（2）向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程：1事发单位在确认事故信息后，[报告时限]内通过[报告方式]（如网络、电话、传真等）向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容包含：事故发生时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、人员伤亡情况、资产损失情况等。3报告责任人：[指定报告责任人姓名]报告内容：1事故概况：包含事故类型、发生时间、地方、涉及范围等。2人员伤亡：包含伤亡人数、受伤人员情况、失踪人员情况等。3资产损失：包含直接经济损失、间接经济损失等。4采取的措施：包含现场处理、人员疏散、医疗救助、设备恢复等。5需求帮助：包含物资、人员、技术等方面的需求。报告时限：[依据实际情况确定报告时限，如1小时、2小时等]（3）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法：1通过[通报方式]（如电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等）向相关部门或单位通报。2同时，可以通过[通报渠道]（如新闻媒体、政府官方网站、社交媒体等）进行公开通报。通报程序：1应急指挥部依据事故情况和外部通报需求，决议通报范围和内容。2信息发布小组负责编制通报料子，包含事故概况、处理措施、影响范围等。3通报责任人：[指定通报责任人姓名]通报责任人：1信息发布小组负责人负责通报料子的审核和发布。2事故发生单位负责人负责对通报内容的准确性和及时性负责。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序信息收集：应急值守人员通过多渠道收集事故相关信息，包含现场报告、目击者描述、监控系统数据等。初步研判：应急指挥部依据收集到的信息进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。响应决策：依据《航空器故障应急预案》中响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：1自动启动：若事故信息实现响应启动的条件，系统将自动触发响应程序，启动应急响应。2人工启动：若事故信息未实现自动启动条件，应急领导小组依据研判结果，人工启动应急响应。（2）响应启动方式紧急会议：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故情况，决议启动响应。信息系统：通过应急指挥信息系统，发布启动响应的命令。通讯网络：通过电话、短信、电子邮件等方式，向相关人员发布启动响应的通知。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动的条件包含但不限于以下几种情况：人员伤亡或健康风险严重。航空器功能严重受损，可能影响飞行安全。事故可能对公共安全、环境安全或社会稳定造成重点影响。事故处理过程中存在重点安全风险。3预警启动的决策若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下工作：发布预警信息，提示相关单位和个人注意。启动准备响应，组织相关人员进入待命状态。加强监控，实时跟踪事态发展，评估风险变动。4响应级别的调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下情况及时调整响应级别：事故发展趋势和影响范围的评估。事故处理进展和资源调度的效果。外部救援力气的帮助情况。公共安全和社会稳定的需要。5避开过度响应或响应不足应急指挥部在调整响应级别时，应确保：避开过度响应，防止资源挥霍和干扰正常运营。避开响应不足，确保事故得到及时有效的处理。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道紧急广播系统：通过航空器内部的广播系统向机组人员和旅客发布预警信息。实时监控系统：利用航空器上的实时监控系统，向地面掌控中心发布预警信号。移动通信网络：通过移动通信网络，向相关人员发送预警短信或通知。专业通信平台：利用航空器行业专用的通信平台，向相关单位发布预警信息。（2）预警信息发布方式文字通知：以书面形式认真描述预警内容，包含事故性质、可能影响范围、应对措施等。语音播报：通过广播系统进行实时语音播报，确保全部人员都能听到预警信息。图文信息：利用图表和图片呈现预警内容，提高信息转达的直观性和有效性。（3）预警信息发布内容事故概况：简要描述事故发生的时间、地方、原因等基本信息。预警级别：依据事故风险评估，明确预警的级别（如：一级预警、二级预警等）。预警范围：明确预警信息掩盖的区域或范围。应对措施：供应初步的应对措施和建议，包含人员疏散、设备停机、安全防护等。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍进入待命状态，确保人员充分且具备相应的应急处理本领。开展应急演练，提高队伍的应急处理效率和协同作战本领。（2）物资准备确保应急物资充分，包含急救包、防护装备、通讯设备等。定期检查和维护应急物资，确保其在关键时刻能够正常使用。（3）装备准备确保应急救援装备处于良好状态，包含消防设备、破拆工具、救援器材等。依据预警信息，提前调度必需的专业设备，如直升机、特种车辆等。（4）后勤及通信准备确保应急后勤保障体系完善，包含餐饮、留宿、医疗等。建立畅通的通信网络，确保应急指挥部与现场指挥部、救援队伍之间的信息传递。3预警解除（1）预警解除的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。预警范围内的风险已降至安全水平。全部应急措施已执行完毕，应急状态可以结束。（2）预警解除的要求应急指挥部应组织相关部门对预警解除条件进行综合评估。评估结果需经应急领导小组批准后，方可宣布预警解除。（3）预警解除的责任人预警解除的责任人：应急指挥部负责人。责任人需确保预警解除的决策符合实际情况，并通知相关人员做好后续工作。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定相应的响应级别。响应级别分为特别重点、重点、较大和一般四级。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，研究订立应对策略，部署救援任务。信息上报：应急指挥部依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。资源协调：协调相关单位供应必需的应急救援资源，包含人力、物力、技术等。信息公开：通过指定渠道向公众发布事故信息，保持信息透亮。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的后勤和财力支持，包含留宿、餐饮、交通等。2应急处理（1）事故现场警戒疏散警戒区域划定：依据事故性质和危害程度，划定警戒区域，并实施交通管制。疏散指引：向周边单位和人员发布疏散指引，确保人员安全撤离。信息告知：及时向受影响人员告知疏散原因和注意事项。（2）人员搜救搜救力气部署：派遣专业的搜救队伍进行人员搜救。搜救装备准备：准备必需的搜救装备，如生命探测仪、搜救犬等。（3）医疗救治医疗救援团队组建：组建医疗救援团队，包含医生、护士等专业人员。现场急救：对受伤人员进行现场急救，并快速转移至安全区域。（4）现场监测环境监测：对事故现场及其周边环境进行监测，包含空气质量、水质、噪声等。健康监测：对救援人员及受影响人员进行健康监测。（5）技术支持技术专家支持：邀请相关领域的技术专家供应专业看法和技术支持。设备维护和修理与恢复：对受损设备进行维护和修理和恢复，保障运营。（6）工程抢险工程救援队伍：派遣专业的工程救援队伍进行抢险作业。设施重修：对受损设施进行紧急重修，保障运营。（7）环境保护环境恢复：对受损环境进行恢复，防止污染扩散。垃圾处理：对事故产生的废弃物进行分类、收集和处理。（8）人员防护要求个人防护：确保救援人员穿着必需的防护装备。防疫措施：对救援人员进行防疫培训，防备疾病传播。3应急帮助（1）外部帮助恳求恳求程序：应急指挥部依据事故情况，启动外部帮助恳求程序，明确帮助需求和恳求方式。恳求要求：明确帮助力气的专业要求、到达时间和所需资源。（2）联动程序联动机制：建立跨部门、跨行业的联动机制，确保信息共享和协同行动。联动要求：明确各参加部门的职责和协作要求。（3）外部帮助到达后的指挥关系指挥体系：明确外部帮助力气的指挥关系，确保救援行动有序进行。指挥人员：指定特地的指挥人员，负责协调和管理外部帮助力气的工作。4响应停止（1）停止的基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。受影响区域恢复正常秩序，各项救援工作完成。应急指挥部评估认为响应停止条件已满足。（2）停止的要求应急指挥部向上级主管部门、上级单位及相关部门报告响应停止情况。公布响应停止信息，向公众通报事故处理结果。（3）责任人响应停止的责任人：应急指挥部负责人。责任人需确保响应停止的决策符合实际情况，并通知相关人员进行后续工作。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与分类对事故现场可能产生的各类污染物进行识别，如有害气体、液体泄漏物、固体废弃物等。依据污染物的性质和危害程度，进行分类管理。（2）应急监测与评估布置专业监测团队对事故现场及其周边环境进行实时监测，评估污染物扩散情况。利用遥感技术、无人机等先进手段，对污染范围进行快速评估。（3）污染物清除与处理针对不同类型的污染物，采取相应的清除方法，如吸附、化学中和、物理隔离等。建立临时处理设施，对污染物进行集中处理，确保符合环保标准。（4）环境修复与监测完成污染物清除后，对受污染区域进行环境修复，如土壤修复、水体净化等。恢复环境监测，确保修复效果，防止二次污染。2生产秩序恢复（1）生产设施检查与维护和修理对受损的生产设施进行全面检查，评估维护和修理需求。组织专业维护和修理团队，依照安全规范进行维护和修理，确保设施恢复运行。（2）生产流程优化分析事故原因，对生产流程进行优化，防止仿佛事故再次发生。调整生产计划，合理调配资源，确保生产秩序平稳过渡。（3）供应链管理恢复与供应商、客户的沟通，确保原材料子供应和产品销售渠道畅通。建立应急预案，应对供应链停止的风险。3人员安排（1）员工关怀与心理疏导对受事故影响员工进行关怀，供应心理疏导服务，帮忙其缓解压力。组织心理健康讲座，提高员工的心理素养和应对本领。（2）薪酬福利保障确保员工在事故期间享有正常薪酬和福利待遇。对因事故受伤或失去工作的员工，供应相应的赔偿和弥补。（3）职业病愈与培训对因事故受伤的员工，供应职业病愈服务，帮忙他们恢复工作本领。对受事故影响员工，供应技能培训，提高其就业竞争力。（4）信息沟通与反馈建立信息沟通渠道，及时向员工通报事故处理进展和后续措施。收集员工反馈，连续改进后期处理工作。八、应急保障1通信与信息保障（1）应急保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[应急指挥部负责人姓名][联系电话][电子邮箱]运行掌控部门：[部门负责人姓名][联系电话][电子邮箱]维护和修理保障部门：[部门负责人姓名][联系电话][电子邮箱]应急救援部门：[部门负责人姓名][联系电话][电子邮箱]医疗救助部门：[部门负责人姓名][联系电话][电子邮箱]信息发布部门：[部门负责人姓名][联系电话][电子邮箱]（2）通信联系方式和方法主通信渠道：采用卫星通信、紧急广播系统和专用通信网络。备用方案：在主通信渠道失效时，切换至移动通信、互联网或地面无线通信系统。保障责任人：[指定通信保障责任人姓名]2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：由航空安全、机械工程、环境监测等领域专家构成。专兼职应急救援队伍：包含航空器维护和修理人员、医疗救助人员、消防人员等。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，以备紧急情况调用。（2）人员培训与演练定期组织应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。开展应急演练，检验应急队伍的实战水平。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：包含个人防护装备、应急通讯设备、救援工具、医疗用品、应急食品和水等。数量：依据应急响应需求，确保充分的物资储备。性能：全部物资和装备应满足应急响应的性能要求。存放位置：设立特地的应急物资库，明确物资存放位置。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资在关键时刻能够快速投入使用。更新及增补时限：定期对物资进行盘点和更新，确保物资在有效期内。管理责任人：[指定物资装备管理责任人姓名]联系方式：[管理责任人联系电话][电子邮箱]（2）台账管理建立应急物资和装备的电子和纸质台账，认真记录物资的种类、数量、存放位置、使用情况等。定期检查台账，确保物资和装备的完整性和可用性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析对应急响应过程中所需的电力、燃料等能源进行认真分析，确保能源供应的连续性和稳定性。考虑应急电源的配置，如移动发电机、备用电池等，以应对主电源故障。（2）能源供应方案与本地电力供应部门建立紧急联系，确保在必需时能够快速恢复电力供应。预留充分的燃料储备，并确保燃料供应渠道的畅通。（3）能源管理责任人指定能源管理责任人，负责监控能源使用情况，确保能源供应的合理调配。2经费保障（1）经费预算依据应急响应的规模和连续时间，订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备租赁等。（2）经费来源明确经费来源，包含生产经营单位的应急储备金、政府补贴、保险公司赔偿等。（3）经费管理指定经费管理责任人，负责经费的审批、使用和监督，确保经费使用的透亮度和效率。3交通运输保障（1）交通管制在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。（2）运输调度建立运输调度中心，协调应急救援物资和人员的运输。（3）运输保障责任人指定交通运输保障责任人，负责确保交通线路的畅通和运输任务的顺利完成。4治安保障（1）治安巡逻组织治安巡逻队，维护事故现场及周边区域的治安秩序。（2）信息监控利用监控技术，实时监控事故现场及周边区域，防止非法侵入和破坏。（3）治安保障责任人指定治安保障责任人，负责协调治安保障工作。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、专家咨询、技术设备维护等。（2）技术装备确保有充分的技术装备，如无人机、遥感设备、监测仪器等，用于事故现场的技术分析。（3）技术保障责任人指定技术保障责任人，负责技术支持和装备保障。6医疗保障（1）医疗资源调配调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品，确保伤员得到及时救治。（2）医疗救助站点在事故现场相近设立医疗救助站点，供应紧急医疗救治。（3）医疗保障责任人指