税务局固定资产管理办法

税务局固定资产管理办法演讲人：日期：总则管理机构及其职责固定资产分类与计价资产配置、使用及日常管理资产处置、产权登记与纠纷处理资产评估、清查与统计报告监督检查与责任追究附则目录CONTENTS01总则CHAPTER确保固定资产的合理使用、维护和管理，提高资产使用效率，保障税务局正常运转。规范税务局固定资产管理通过制定固定资产管理办法，加强对固定资产的监管，防止国有资产流失。加强财政管理适应信息化建设需要，实现固定资产的电子化管理，提高管理效率。推进信息化建设制定目的和背景010203适用范围及对象管理对象各级税务局固定资产管理人员、使用人员及相关部门。固定资产范围涵盖房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具和用具等。适用于各级税务局本办法适用于国家税务局系统各级税务局，包括直属单位、派出机构等。固定资产特点具有长期使用价值、可计量性、可控性、可转让性等。固定资产定义指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产。固定资产分类按用途分为房屋及构筑物、专用设备、通用设备等；按性质分为有形资产和无形资产；按价值分为高价值资产和低价值资产等。固定资产定义与分类02管理机构及其职责CHAPTER制定固定资产管理制度审核资产配置计划负责税务局系统固定资产管理的顶层设计和规范制定，包括固定资产的采购、使用、处置等各个环节的制度规定。对各部门提出的资产配置计划进行审核，确保配置的合理性和有效性，避免资源浪费。主管部门职责监督资产使用情况对固定资产的使用情况进行监督和检查，确保资产的安全和完整，防止资产流失。组织资产清查和评估定期组织对固定资产进行清查和评估，及时掌握资产的数量和价值，为资产管理提供依据。使用部门职责申报资产需求根据工作需要，及时申报固定资产的购置或更新需求，确保工作的正常开展。使用和维护资产对部门内的固定资产进行合理使用和维护，确保资产的安全和完好，延长资产的使用寿命。登记资产信息建立固定资产台账，及时记录资产的使用、维修、报废等信息，确保资产信息的准确性和完整性。配合资产清查和评估配合主管部门进行资产清查和评估工作，提供相关资料和信息。制定对固定资产管理的监督计划，明确监督的目标、内容和方式。对固定资产的采购、使用、处置等环节进行监督检查，发现问题及时纠正和处理。受理对固定资产管理的投诉和举报，进行调查和处理，维护固定资产管理的秩序和公正性。根据监督检查的结果，提出完善固定资产管理的建议和意见，推动固定资产管理工作的持续改进。监督部门职责制定监督计划实施监督检查受理投诉和举报提出改进建议03固定资产分类与计价CHAPTER按所有权归属国有固定资产、集体固定资产、混合所有制固定资产等。按使用性质房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书和档案、家具用具装具及其他。按经济用途经营用固定资产、非经营用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租入固定资产等。固定资产分类标准按照购置或建造时的实际成本进行计价，包括买价、运输费、安装调试费等。原始成本法按照当前市场价格或重新购置同类资产的成本进行计价。重置成本法将未来收益折现到现在的价值进行计价，适用于长期资产。折现法固定资产计价方法010203按照同类资产的市场价格或评估价值进行计价，并报经上级主管部门批准。盘盈的固定资产先按账面价值核销，待查明原因后再按实际情况处理。盘亏的固定资产按照公允价值或相关凭证进行计价，并经过税务部门审核确认。赠与或无偿调入的固定资产特殊情况处理规定04资产配置、使用及日常管理CHAPTER资产配置原则应遵循科学、合理、经济、实用的原则，结合税务局的实际情况和资产配置标准进行配置。资产配置程序资产配置需经过申请、审批、采购、验收等程序，确保资产配置的合法性和规范性。资产配置原则及程序资产应按照规定的使用范围进行使用，不得挪作他用或私自处置。资产使用范围资产使用应遵守相关的法律法规和规章制度，确保资产的安全和完整。资产使用要求重大资产使用需经过审批，并按照审批要求执行，确保资产使用的合理性和有效性。资产使用审批资产使用规定和要求建立完善的资产管理制度，对资产进行日常管理，确保资产的数量、质量和状态符合规定。资产日常管理定期对资产进行维修保养，保证资产的正常运转和延长使用寿命。资产维修保养每年进行资产盘点清查，及时发现和解决资产管理中存在的问题，确保资产账实相符。资产盘点清查日常管理措施和方法05资产处置、产权登记与纠纷处理CHAPTER资产处置方式和程序包括出售、出让、转让、置换、报废、报损等。资产处置方式资产使用单位提出申请，经主管部门审核同意，按资产管理权限报批后执行。未经批准，不得擅自处置。处置收入应纳入预算管理，按照规定上缴国库或财政专户。资产处置程序各级税务机关按照管理权限审批，重大资产处置需报上级税务机关审批。资产处置审批权限01020403资产处置收入管理产权登记流程和要求产权登记范围占有、使用国有资产的单位应当办理产权登记。产权登记内容资产名称、数量、价值、用途、来源等基本情况。产权登记程序单位提出申请，主管部门审核，报上级税务机关审批，并进行产权登记。产权登记变更资产发生变动时，应及时办理产权变更登记手续。产权纠纷处理机制产权纠纷类型因产权归属、权益分配等问题产生的纠纷。产权纠纷处理原则按照“谁主管、谁负责”的原则，由各级税务机关负责处理。产权纠纷处理程序先进行协商，协商不成的，可以申请调解、仲裁或诉讼。产权纠纷预防措施加强产权管理，建立健全资产管理制度，预防产权纠纷的发生。06资产评估、清查与统计报告CHAPTER资产评估方法包括重置成本法、现行市价法、收益现值法及清算价格法等，根据资产特性及评估目的选择合适方法。评估周期安排至少每年进行一次全面评估，对于价值变动频繁的资产，如市场价格波动大的，可适当缩短评估周期。资产评估方法及周期安排时间安排每年至少进行一次全面清查，一般安排在年底进行，与年度财务报告编制工作相衔接。清查内容全面核查资产数量、质量、使用状态及存放地点等，确保资产信息的真实性、完整性和准确性。清查方法采用实地盘点、账面核对、技术鉴定等多种方式进行，确保清查结果的准确可靠。资产清查内容、方法和时间安排统计报告需按照规定的格式和内容编制，包括资产数量、价值、使用状况等，确保数据的准确性和完整性。编制要求统计报告需经过单位负责人、财务部门、资产管理部门等多方审核，确保数据的真实性、准确性和完整性，最终由单位负责人签字确认。审核流程统计报告编制要求及审核流程07监督检查与责任追究CHAPTER国家税务局及其所属各级税务局。监督检查主体监督检查对象监督检查内容各级税务局所属事业单位及其工作人员。国有资产的购置、使用、处置、评估、清查等管理活动。监督检查主体、对象和内容监督检查方式和方法定期检查每年至少进行一次全面检查，发现问题及时处理。突击抽查对重点单位、重要资产进行突击抽查，确保资产安全。专项检查针对资产管理中的特定问题进行专项检查，如资产流失、违规处置等。内部审计建立健全内部审计制度，对资产管理活动进行内部监督。违规行为处理对违反资产管理规定的行为，视情节轻重给予警告、罚款、没收违法所得等处罚。责任追究机制对资产管理中的失职、渎职行为进行责任追究，追究相关人员的法律责任。违规行为处理及责任追究机制08附则CHAPTER本管理办法的解释权归国家税务局所有，对任何条款如有疑问，应及时向国家税务总局咨询。本办法解释权归属对于本管理办法中的任何条款，如需解释或明确，应以书面方式向国家税务总局提出申请，国家税务总局将在收到申请后及时进行解释或明确。解释方式及程序解释权归属问题说明实施日期本管理办法自发布之日起开始实施，即2010年