建筑法规标准化课程

建筑工程技术专业

《建筑法规》

课程原则

建筑工程学院

2023年9月

课程编码：B0434T0课程名称：建筑法规

课程类别：A课程属类：职业拓展课程

课程学分：3参照课时：51

教学组织：一体化合用专业：建筑工程技术

先修课程：《建筑法规》

后继课程：《工程造价管理》、《工程招投标与协议管理》

职业资格（或职业工种）：造价员、施工员、资料员

课程部门：建筑工程学院

制订：《建筑法规》课程开发团体

批准人：

团体负责人：

第一部分课程定位

《建筑法规》课程是建筑工程技术专业的专业基础课，是一门以建筑有关法律法规为重点的课

程，是建筑经济管理类专业的必修课程之一。《建筑法规》是以《建筑法》、《招标投标法》、《协议

法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》如《建设工程安全生产管理条例》

为主线，结合其他有关的法律、行政法规、规定、司法解释，尤其是《建筑法》颁布以来的对应法

规，对我国建筑法律制度作了简要而全面的论述性解释，对违反建筑法律法规应负的法律责任也作

了必要的J论述。

《建筑法规》是一门以法律法规为主:，案例讲解相结合的课程，其中诸多知识的运用与实际案

例紧密相连，尤其与未来注册考试的建筑法规课程联络亲密。《建筑法规》是建筑工程专业的一门

专业课。重要讲授：建设法规概论、建设许可法规、建筑「•程发包与承包法规、建筑「•程招标投标

法规、建设工程协议法规、建设工程监理法规、建筑安全生产管理法规、建设工程质量管理法规、

建筑装饰装修法规、建筑法律责任等内容。

通过本门课程H勺学习，学生对整个建筑类法律法规H勺知识会有一种综合的认识和运用，到达将

法律法规知识与实际案例整合的作用。《建筑法规》课程的作用体现为：（1）踏学科性。建筑工程

法规课程的内容涵盖建筑工程建设全过程波及到的法律法规，波及建筑企业的资质、工程的承发包、

工程协议、工程监理、安全生产、工程质量管理及装饰装修等领域。（2）综合性、系统性。建筑工

程法规是一种涵盖工程项目建设全过程所有法律环W和内容的综合，具有系统性，因此，建筑法规

概论课程的教学应能使学生掌握建筑法规、遵守建筑法规并在处理建筑工程实际法律问题的综合基

木素质与能力方面获得较为全面、系统的训练.

第二部分课程设计理念

一、设计理念：

重视理论与实际案例的结合，大量使用案例教学。通过理论来指导处理案例中的问题，通过案例来

淡入强化所学的理论知识。

1.课程设计应服务于课程H勺培养AH勺和定位；

2.坚持以校企结合共同开发课程：

3.以.1：程项目实际I：作的开展过程为任务导向，融合、序化教学内容，构建课程内容体系；

4.以学生职业能力培养为关键，以工学结合为手段，“教、学、做”一体，精心组织教学，强化能

力培养:

5.打破原有时建立在学科型教学体系基础上的以期终一次性终止考试成绩为主的教学评价模式，建

立与职业岗位能力培养相适应的课程考核评价体系，分阶段实行过程的控制与考核，并与执业资格证书

考核相结合进行考核评价。

二、课程设计思绪：

建筑法规内容以建筑法律法规为实行对象，重视案例教学，在课堂上做到一部分法律法规内容紧

跟着种实际案例的教学思绪。在学生纯熟将法规应用到案例之后，与施工单位合作，将企业上实际

的问题拿到课堂上来，让学生们自己讨论，共同处理，老师在其中起引导作用，以此来提高学生自己

处理问题的能力。做到以学生为主，教师为辅，工学结合，提高学生综合职业素质。

1.课程教学实行理论与实践相结合，教学内容和工作内容相一致。

2.实训教学以项目为导向，进行法律法规与工程实际案例一体化，实际模拟法律程序处理工程纠纷。

3.开展课外活动，学生课下大作业结合上课内容，适时展示。

4.开展法律法规案例知识辩论向比赛，在竞争中提高学牛.实践技能。

5.在本课程的教学过程中积极采用开放式教学模式，定期聘任具有丰富实践经验的专家专家、行业

学会负负责人等来学院举行与课程教学内容配套的专题汇报、专题讲座，聘任建筑法律方面的专家参与

课堂教学。

6.采用面授和讨论相结合的措施进行教学。既讲授理论知识乂结合案例进行应用能力口勺培养，以提

高学生分析问题和处理问题的能力c引用大量实际案例，增强学生对于建设工程法律法规的爱好。

7.本课程的课堂教学与实践性教学环节亲密结合。建筑法规课程与生产实际紧密结合，以小论文的

等实践性教学形式，培养学生良好的法律意识，锻炼学生具有一定的运使用方法律手段处理实际问题的

能力。

第三部分课程目的

一、知识目的J:

1.掌握建筑法律关系、建筑许可法规、建筑工程发包承包法规。

2.掌握建设工程协议、建筑工程监理法规的基本知识。

3.掌握建筑，程安全生产管埋法规、建筑工程质量管理法规、建筑工程纠纷H勺处理。

・1.掌握建筑法律责任、建筑工程其他有关法规。

二、能力目的I:

1.专业能力目的:

①能具有建筑法律法规操作人员的基本理论素质，掌握基本的法律常识和专业的建筑法律法规知识。

②能具有［程协议管理人员处理实际法律纠纷问题的能力、措施和技巧。

2.措施能力目的

①具有办理和起草有关法律法规文献的技能，理解多种常见的司法程序。

②能运用建筑法律法规的知识史理实际的协议管理方面的纠纷，处理一•殷的协议管理事故。

3.社会能力目的:

①学生能自觉遵守职业道德和行业规范。

②学生具有严谨的工作作风、爱岗敬业的工作态度、自觉学习的良好习惯。

③学生具有团体意识、创新意识、动手能力、分析处理问题能力、搜集处理信息能力。

④学生具有热爱劳动、团结协作、吃苦耐劳的精神。

第四部分课程内容和规定

一、建筑法规（51课时）

序号学习情境工作任务（项目、课题、单元）

课时

1.工程建设法规概念特性、体系4

1工程建设法规概述

2.工程建设法律关系、责任

1.工程建设执业资格法规概述；4

2工程建设执业资格制度

2.工程建设单位、从业人员资质管理法规

工程建设前期准备阶建设项目前期工作概述、项目提议书内容、工程建设项2

3

段法规目可行性研究汇报

1.城镇规划立法概况、指导思想、基本原则和体制4

4城镇规划法规

2.城镇规划制定、实行、修改监督检查、法律责任

1.建设用地使用权的出让划拨4

5建设用地法律法规

2.都市房屋征收与贿偿

6建设工程勘察设计法规建设工程勘察设计概述、内容、监管、发包与承包4

工程项目报建与施工1.工程报建概述、波及部门职能4

7

许可证制度2.工程施工许可证制度、作用

1.招投标概述、招投标程序4

8工程建设招投标法规

2.开标、评标、中标程序、实务

1.协议法的基本概念和原则、签订及格式协议8

建设工程协议法律法

92.协议的效力、履行与解除、违约责任

规

3.签订协议实务、协议处理实务

10建设工程现场管理法规建设工程监理法规、安全法规、建设工程质量管理法规4

11建筑工程竣工验收法规工程质量验收、职责、原则、程序、立案、档案管理3

工程建设有关口勺民事法人制度、代理制度、诉讼时效制度、债权制度、物权4

12

法规制度、保险制度

工程建设有关的行政装饰装修、环境保护、工程建设原则、建设消防、劳动2

13

和劳动法律法规保护法律法规

合计51

二、学习情境教学方案设计

学习情境（项目）1工程建设法规概述课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解法、建设法规［有概

念、特性、调整对象，建

设法规口勺作用和建设法1、熟悉法律、建设法规法

规的法律体系：熟悉法1、工程建设法规概念特性、体系律关系的构成要素

律、建设法规法律关系的2、工程建设法律关系、责任2、掌握法律责任的种类和

构成要素、详细内容；掌

握法律资任的种类和构构成耍件

成要件。

教学模式教学措施教学媒体

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学

2多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所有关理论知识有关实践知识

1、什么是法？什么事建设法规？

2、建设法规的体系是怎样构成的？

3、法律关系的构成要素是什么？详细

根据所学知识会使用自然

多媒体教室包括哪些内容？人作为建设工程协议承包

4、建设法规的作用有哪些？人的权利义务

5、法律责任的一般构成要件是什么？

6、法律则恶人包括哪些种类？

学生应具有的知识和能力教师安排

1、理解工程建设法规的概念及特性：

2、理解工程建设法规体系；

专任教师一名

3、理解工程建设法律关系：

4、懂得工程建设法律责任

考核与评价拓展知识

1、教学过程检查和成果检查相结合；上网搜索工程建筑法规关系的

2、抽查与全检相结合：有关知识,培养学生对工程建设

3、团体检查与个体检查相结合。法规的学习能力。

学习情境（项目）2T程建设执业资格制度课时：4

能力目的教学内容能力训练项目

理解单位执业资格制度的概念、特

性、立法形状，从业单位的资质等

1、理解建筑企业晋升

级划分口勺定义、意义，从业人员执

和降级、吊销资格证的

业资格制度的概念、特性、立法形

1.工程建设执业资格法规概述；

状以及管理措施：熟悉建筑企业资条件

质等级及其有关原则，关键从业岗2.工程建设单位、从业人员及质管理法

2、懂得建设工程主体

位的资质管理：掌握注册构造工程规

资费问题产生的法律

师、注册造价师、注册建造师、注

册规划师、注册监理工程师报名考纠纷处理实务

试条件和考试内容。

教学模式：教学措施：教学媒体：

教学做一体化1、讲授法

2、讨论式教学

多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

5、案例教学

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、什么是职业资格制度？我国职业资格制

度包括哪些？

2、从事建设单位的资质等级怎样划分？

有关项目经理的任职

3、什么是注册构造工程师？它分为几级？条件和职责以及项目

多媒体教室

4、什么是项目经理？项目经理的职责是什经理在建设活动中法

么？它H勺资质怎样认定？律责任及法律后果

5、什么是注册建造师？它分为几级？它的

考试报名条件是什么？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

1、掌握工程建设职业资格法规概述

2、熟悉工程建设单.位资质管理法规

专任教师一名

3、理解工程建设从业人员执业资格法规

4、建设工程招标与投标

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合；上网搜索工程建设法规制

2、抽杳与全检相结合：度的某些有关知识，培养学

3、团体检查与个体检查相结合。生自主学习能力。

学习情境（项目）3工程建设前期准备阶段法规课时:2

能力目的教学内容能力训练项目

理解项目前期工作的概

念、内容、作用：理解项1、理解项目提议书、可行性汇

目提议书H勺概念、内容，报口勺基本格式和编制内容

可行性汇报的概念、内建设项目前期工作概述、项目提议书内

2、可以辨别项目提议书和可行

容，基本格式；熟悉项目容、工程建设项目可行性研究汇报

性研究汇报日勺审批和区别

提议书、可行性汇报的编

者工作：掌握项目提议

书、可行性汇报的审批。

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

2、讨论式教学

多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、什么是项目提议书？

2、项目提议书的重要内容有哪

些？

多媒体教室3、什么是可行性研究？为何要项目提议书和可行性研究包奥

的审批和区别

进行可行性研究？

4、项目提议书和可行性研究有

哪些区别？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

1、掌握项目提议书内容

2、理解建设项目前期工作概述专任教师一名

3、工程建设项目可行性研究汇报

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合：上网搜索某些项目提议

2、抽查与全检相结合：书口勺内容,和同学们一起

3、团体检查与个体检查相结合。交流，培养学生自主学习

能力。

学习情境（项目）4城镇规划法规课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解都市规划、都市规划

区、选址意见书、建设用

地规划许可证、建设工程1.城镇规划立法概况、指导思想、基本原

规划许可证的概念:熟悉1、理解规划行政许可证制度

城镇规划H勺编制和审批则和体制2、熟悉城镇规划的编制权限和

权限，违反城镇规划法的2.城镇规划的制定、实行、修改审批权限，城镇规划的详细

法律责任：掌握建设用地

措施

规划许可证、建设工程规监督检查、法律责任

划许可证办证程序、审批

程序。

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学

2多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、什么是都市规划、都市规

划区？

2、什么是选址意见书？

3、什么是建设用地规划许可

证？获得该证需要通过哪些程

序？选址意见书、建设用地规划许可

多媒体教室4、什么是建设工程规划许可证、建设工程规划许可证的办理

证？获得该证需要通过哪些程措施、环节和有关规定。

序？

5、简述《城镇规划法》对都

市总体规划和镇总体规划内容

及期限的规定。

学生应具有的知识和能力教师安排：

1、理解城镇规划立法概况；

2、熟悉城镇规划的制定、实行和修改：专任教师一名

3、懂得有关法律贲任。

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检杏相结合；上网搜索城镇规划法规

2、抽查与全检相结合；的有关知识，培养学生自

3、团体检查与个体检查相结合。主学习能力。

学习情境（项目）5建设用地法律法规课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解国有土地租贷、国有土地使用

权作价出资或入股、转让、抵押等

有偿使用国有土地H勺方式，理解集

1.建设用地使用权的出让划

体土地使用权流转的限制；熟悉国1、国有土地使用权的使用方式

有土地使用权出让制度和划拨制拨2、建立农村建设用地使用权流

度：掌握国有土地使用权出让的详

2.都市房屋征收与赔偿转制度

细方式以及房屋拆迁的程序、房屋

拆迁H勺安顿。赔偿、房屋拆迁纠纷

的处理。

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

2、讨论式教学

多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

5、案例教学

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、什么是国有土地使用权？

2、国有土地使用权出让的详

细方式有哪些？

3、什么是房屋征收？它的基

本程序是什么？既有都市房屋拆迁制度的缺陷

多媒体教室

4、怎样处理房屋征收的安顿的改善措施

与赔偿房屋征收纠纷问题？

5、既有都市房屋征收制度与

本来口勺拆迁条例相比有哪些较

大的进步？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

1、理解件事用地法律法律知识

2、熟悉建设用地使用权的出让获得专任教师一名

3、熟悉都市房屋征收与赔偿

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合：上网搜索既有都市房屋拆迁制度

2、抽查与全检相结合：的缺陷的有关案例，培养学生自

3、团体检杳与个体检杳相结合。主学习能力。

学习情境（项目）6建筑工程勘察设计法规课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解建设工程勘察、建设1、怎样进行建设工程设计勘

的概念、原则、根据：熟

建设工程勘察设计概述、内容、监督管察

悉建工程勘察设计的发

理、发包与承包

包与承包制度：掌握勘察2、怎样辨别建设工程勘察设

设计的阶段与内容。计的发包与承包

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学

2多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、勘察设计文献修改的规

定？

2、工程建设原则的分类？施工图纸审杳以及对图纸H勺监

多媒体教室

3、可以不进行招标的勘察设督管理措施

计项目有哪些？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

1、理解工程实际阶段和内容

2、建设工程勘察设计监督管理专任教师一名

3、建设丁程勘察设计日勺发包与承包

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合：上网搜索建筑工程勘察设计的

2、抽查与全检相结合；有关知识，培养学生自主学习

3、团体检查与个体检查相结合。能力。

学习情境（项目）7工程项目报建与施工许可证制度课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解工程项目报建的概

念和基本程序：熟悉建筑

设计方案审批、建设工程1、工程建设项目报建基本程

施工图设计文献审查的

1.工程报电概述、波及部门职能序

办理程序；掌握工程报建

的操作措施、环节和基本2.工程施工许可证制度、作用2、工程报建波及职能部门及

规定，掌握“质量监督证”其有关职责

“施工许可证”11勺集体内

容。

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学

2多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、工程项目报建1内概念？

2、工程项目报建的基本程

序？

3、什么是质量监督证？质量

监督机关的监督职责是什么？

多媒体教室怎样提高报建效率的措施

4、什么是施工许可证？办理

施工许可证需要准备哪些资

料？

5、怎样提高建筑工程报建工

作效率？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

1、理解工程报建

2、理解工程报建波及职能部门及其有关职费

3、熟悉建设工程施工许可证制度专任教师一名

4、理解怎样提高建筑工程报建工作效率的措

施

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合：上网搜索工程项目报建的有关知识,培养学生自主学习能

2、抽查与全检相结合：力。

3、团体检查与个体检查相结合。

学习情境（项目）8工程建设招投标法规课时:4

能力目的教学内容能力训练项目

理解招标、投标、评标、

开标、定标的定义、特性，

招投标分类，招标投标活1、招标、投标的原则

动的原则及合用范围；实

2.招投标概述、招投标程序2、建设工程发包与承包的其他

习招标投标程序，明确必

须招标和可以不招标的2.开标、评标、中标程序、实务有关规定

范围、废标的情形；掌握3、建设项目招标、投标程序

招标投标过程中H勺实体

规定。

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学

2多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、公开招标与邀请招标的区

别？

2、招标投标活动的基本原则有

哪些？

掌握招标投标标过程中的实体

多媒体教室3、可以不进行招标的项目有哪

规定

些？

4、联合体投标有哪些特殊之

处？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

】、理解招标和投标；

2、理解招标、投标的方式、规定：专任教师一名

3、熟悉开标、评标和中标的程序。

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合；上网搜索工程件事招投标法

2、抽查与全检相结合：规的有关知识和有关案例，

3、团体检查与个体检查相结合。培养学生自主学习能力。

学习情境（项目）9建设工程协议法律法规课时：8

能力目的教学内容能力训练项目

理解协议H勺概念，协议法的基本原

则，承诺与要约、撤销与撤回的定

法［责任’，严格息任与过错'责任而4.协议法的基本概念和原则、签

区别，违约责任H勺定义、特性、种蚊才报节1、将建设工程协议法律的运

类，可变更、可撤销协议的定义、IJ及格衣协以

用；

特性，不安抗辩权的定义：熟悉可5.协议的效力、履行与解除、违

变更、可撤销协议的条件和效力待妁力在2、要约和承诺的生效,撤销、

定协议的条件、协议解除口勺条件：贝"

“J和会口勺实际运用。

掌握协议条款的详细内容、协议生签订协议实务、协议处理实务

效的构件要件、无效协议构成要

件、不安抗辩权的合用条件和启动

程序。

教学模式：教学措施：教学媒体：

教学做一体化1、讲授法

2、讨论式教学

多媒体

3、引导启发式

4、小组讨论法

5、案例教学

教学场所：有关理论知识：有关实践知识：

1、什么是协议？

2、协议法的基本原则有哪些？

、什么是承诺与要约，它们什么时

3熟悉协议的成立及格式协

多媒体教室候开始生效？议：理解协议H勺履行与解除

4、严格责任与过错责任有哪些区的程序；熟悉违约责任。

别？

5、协议解除需要具有什么条件？

学生应具有的知识和能力：教师安排：

】、理解协议法的基本概念和原则；

2、辨别协议的成立及格式协议

专任教师一名

3、理解协议的履行与解除：

4、熟悉违约责任

考核与评价：拓展知识：

1、教学过程检查和成果检查相结合；上网搜索建筑工程协议

2、抽查与全检相结合：法律法规的有关内容和

3、团体椅杳与个体椅杳相结合。实例,培养学牛自主学习

能力。

学习情境（项目）10建设工程现场管理法律制度课时：4

能力目的教学内容能力训练项目

理解监理的概念：安全生产管理制

度、生产安全事故的应急救援与调

查处理：建设工程质量的及监督管

理；熟悉监理各方面的权利义务：1、理解监理各方H勺权利义务；

生产经营单位的安全生产保障、从建设工程监理法规、安全生产2、理解建设工程保修制度

业人员安全生产的权利和义务；建法规、建设工程质量管理法规

3.勘察设计单位及其他有关单

设单位的质量责任和义务：勘察、

位的安全责任

设计单位口勺质量责任和义务：社工

单位的质量责任和义务：工程监理

单位的质量责任和义务；

教学模式：教学措施：教学媒体：

1.教学做一体化1、讲授法

、讨论式教学