金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法

金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法目录一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.1适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.2评分原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3评分标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7二、安全生产标准化体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82.1安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82.1.1组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．102.1.2职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．112.1.3安全生产责任制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.2安全技术管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．142.2.1设备设施管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．152.2.2通风与防尘．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162.2.3供水与排水．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．172.2.4供电与通讯．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.2.5防护与监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．202.3安全教育与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212.3.1教育培训制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．222.3.2培训计划与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242.3.3培训效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252.4安全生产投入．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．262.4.1安全投入制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．272.4.2投入计划与实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．282.4.3投入效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29三、现场管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．313.1矿井地质安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．323.1.1地质灾害防治．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．333.1.2矿井构造安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．343.2矿井通风安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．353.2.1通风系统管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．363.2.2通风设施管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．373.2.3通风效果监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．383.3矿井防尘安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．393.3.1防尘措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．403.3.2防尘效果监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．413.4矿井供电安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．423.4.1供电系统管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．433.4.2供电设备管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．443.4.3供电安全监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．453.5矿井排水安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．463.5.1排水系统管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．473.5.2排水设备管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．483.5.3排水安全监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49四、应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．504.1应急预案编制与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．514.1.1预案编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．514.1.2预案演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．524.2应急物资储备与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．534.2.1物资储备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．544.2.2物资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．554.3应急组织与指挥．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．574.3.1组织结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．574.3.2指挥体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58五、安全检查与隐患治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．595.1安全检查制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．605.1.1检查计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．625.1.2检查实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．635.2隐患治理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．645.2.1隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．655.2.2隐患治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66六、事故报告与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．676.1事故报告制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．686.1.1报告时限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．696.1.2报告程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．706.2事故调查与处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．706.2.1调查程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．726.2.2处理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73七、持续改进与考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．747.1持续改进制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．747.1.1改进措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．767.1.2改进效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．777.2考核制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．787.2.1考核指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．797.2.2考核实施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．817.2.3考核结果运用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82八、附则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．838.1术语定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．838.2解释权．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．848.3生效日期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85一、总则为了加强金属非金属地下矿山安全生产管理，提高矿山安全生产水平，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，特制定本评分办法。本评分办法旨在通过建立科学、规范、公正的安全生产标准化评价体系，对金属非金属地下矿山安全生产条件、安全生产管理、事故隐患排查治理、应急救援等方面进行全面评估，推动矿山企业落实安全生产主体责任，强化安全生产基础工作，实现矿山安全生产持续稳定。本评分办法适用于全国范围内所有金属非金属地下矿山企业，包括但不限于国有矿山、集体矿山、私营矿山、外资矿山等。所有参与评分的矿山企业应按照本评分办法的要求，建立健全安全生产标准化管理体系，确保安全生产各项措施落实到位。本评分办法的制定和实施，遵循以下原则：法规依据，科学合理；全面覆盖，重点突出；公平公正，客观透明；动态管理，持续改进；强化责任，严格考核。通过实施本评分办法，旨在促进矿山企业提高安全生产意识，加强安全生产投入，完善安全生产管理制度，提升安全生产保障能力，为我国金属非金属地下矿山安全生产形势的持续稳定发展提供有力支撑。1.1适用范围本评分办法适用于所有金属和非金属地下矿山企业，包括露天和井下开采、矿石和岩石的采掘、加工、运输等环节。同时，本评分办法也适用于矿山企业的安全生产管理、安全技术措施、安全教育培训等方面。在实施本评分办法时，应确保矿山企业严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准和规范，确保矿山安全生产条件符合相关要求。此外，矿山企业还应根据自身实际情况，制定相应的安全生产管理制度和操作规程，确保安全生产工作的有效开展。1.2评分原则在进行金属非金属地下矿山安全生产标准化评分时，遵循以下基本原则：全面覆盖原则：评分体系应涵盖所有与安全生产相关的要素和活动，确保每一项工作都有相应的评价标准。科学合理原则：评分标准应当基于科学原理和实践经验，确保评估过程公平、公正、客观。可操作性原则：评分方法要简单明了，易于理解和实施，同时能够有效地反映实际的工作状况和管理水平。动态调整原则：随着行业的发展和技术的进步，评分标准需要定期进行修订和完善，以适应新的情况和要求。激励约束结合原则：通过设定合理的评分目标和奖惩机制，激发企业和员工的积极性和主动性，促进安全生产水平的持续提升。一致性原则：不同层级、不同类型的矿山在安全生产标准化方面的要求应当保持一致，避免出现过度复杂或不均衡的情况。数据驱动原则：充分运用现代信息技术手段，如数据分析、智能监控等，提高评分的准确性和效率。社会责任导向原则：评分结果不仅要反映企业的现状，还要考虑其对社会和环境的责任履行情况，鼓励企业承担更多的社会责任。通过上述原则，旨在建立一个既具有前瞻性又符合实际情况的安全生产标准化评分体系，为各矿山企业提供科学有效的指导和支持，推动整个行业的安全生产管理水平不断提升。1.3评分标准一、评分原则评分办法应遵循公平、公正、科学、合理的原则，确保评价结果的客观性和准确性。二、评分标准制定根据金属非金属地下矿山安全生产的特点和要求，结合相关法规、标准，制定评分标准。评分标准应涵盖安全生产管理体系、安全生产责任制落实、事故隐患排查治理、现场安全管理、安全教育培训、应急管理等关键要素。三、具体评分标准安全生产管理体系：评估矿山安全生产管理体系的建立、运行及持续改进情况，包括安全生产规章制度、安全组织架构、安全投入等。安全生产责任制落实：考察矿山各级领导、各部门、各岗位人员在安全生产责任制方面的履行情况。事故隐患排查治理：评价矿山事故隐患的排查、登记、评估、治理及验收等环节的完整性和有效性。现场安全管理：对矿山开采现场的安全管理状况进行评估，包括作业环境、设备设施、作业过程的安全监控和管控等。安全教育培训：评估矿山安全教育培训体系的建立和实施情况，包括员工的安全意识、安全操作技能等。应急管理：评价矿山应急预案的编制、演练、应急队伍建设及应急物资储备等应急管理能力和效果。四、评分方式采用定量和定性相结合的方式进行评分，根据各项指标的实际情况，按照设定的标准和细则进行打分。五、评分权重根据各项指标的重要性和影响程度，合理设定评分权重，以体现关键要素在整体评价中的重要性。注：具体评分标准应根据实际情况和相关部门的要求进行细化和调整。二、安全生产标准化体系管理评审：本标准要求建立并实施定期（如每半年）的管理评审机制，以评估和改进公司的安全管理体系。目标设定与责任分配：制定年度安全工作目标，并明确各管理层级及岗位的安全职责。明确各级管理人员和员工在安全生产中的具体责任和义务。风险辨识与评估：建立健全的风险辨识系统，识别可能影响安全生产的各种潜在危险源。进行定期的风险评估，确定各类风险等级，制定相应的防范措施。隐患排查与治理：定期组织隐患排查活动，及时发现并消除安全隐患。对排查出的问题进行分类管理，确保整改到位，防止隐患升级为事故。培训教育与能力提升：开展全员安全教育培训，提高全体员工的安全意识和操作技能。通过模拟演练等方式，增强员工应对突发事件的能力。应急响应与救援：制定详细的安全应急预案，包括不同类型的事故情况下的应急处置流程。组织定期的应急演练，检验预案的有效性和员工的应急反应能力。记录与档案管理：记录各项安全管理工作的开展过程、结果以及相关的法律法规要求等信息。整理形成完整的安全生产档案，便于查阅和追溯。持续改进：鼓励各部门提出改进建议，不断优化安全管理制度和措施。将安全生产标准化建设纳入企业整体发展计划中，长期坚持，不断提升管理水平和安全绩效。通过以上各个方面的有效落实，可以构建起一个全面、科学、系统的安全生产标准化体系，从而有效地预防和控制生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全和身体健康。2.1安全管理制度（1）总则为了加强金属非金属地下矿山安全生产标准化建设，规范和提升矿山安全生产管理水平，根据国家相关法律法规和行业标准，结合矿山实际情况，制定本安全管理制度。（2）安全生产责任制矿山企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责，确保安全生产责任落实到位。（3）安全管理制度体系矿山企业应建立包括安全生产责任制、安全管理制度、操作规程、应急预案等在内的完整的安全管理制度体系。（4）安全生产责任制考核矿山企业应定期对安全生产责任制执行情况进行考核，确保各项安全生产措施得到有效执行。（5）安全教育培训矿山企业应加强员工安全教育培训，提高员工的安全意识和技能水平，预防和减少事故的发生。（6）安全检查与隐患排查治理矿山企业应定期开展安全检查，及时发现和治理各类安全隐患，确保矿山生产安全。（7）应急预案与演练矿山企业应制定应急预案，并定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（8）安全生产奖惩矿山企业应对在安全生产工作中做出突出贡献的个人和团队给予奖励，对违反安全生产规定的行为进行严肃处理。（9）安全生产投入保障矿山企业应确保安全生产所需资金的投入，满足安全生产工作的需要。（10）安全生产档案管理矿山企业应建立健全安全生产档案管理制度，确保安全生产相关资料的完整性和可追溯性。通过以上安全管理制度，金属非金属地下矿山企业可以有效提升安全生产管理水平，保障员工生命安全和财产安全。2.1.1组织机构为加强金属非金属地下矿山安全生产标准化建设，确保安全生产责任落实到位，矿山企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级安全生产管理职责，形成高效、协调的安全生产管理体系。具体要求如下：领导机构：矿山企业应设立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，分管安全生产的副总经理担任副主任，其他相关部门负责人为委员。安全生产委员会负责制定安全生产政策、规划和重大决策，定期研究解决安全生产工作中的重大问题。管理部门：设立专门的安全生产管理部门，配备足够的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产监督管理工作。管理部门应具备相应的资质和能力，确保能够有效履行安全生产管理职责。安全生产责任制：明确各级管理人员和岗位员工的安全生产职责，实行安全生产责任制，确保安全生产责任落实到人。责任制度应包括安全生产目标、责任分工、考核奖惩等内容。安全生产管理机构：根据矿山规模和实际情况，设立安全生产管理机构，配备必要的技术装备和检测设备，负责安全生产的日常检查、隐患排查、事故调查处理等工作。安全生产监督机构：设立或委托第三方安全生产监督机构，对矿山安全生产进行监督，确保安全生产法律法规和标准规范的贯彻执行。安全生产教育培训：设立安全生产教育培训机构或指定专人负责，定期对员工进行安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。应急救援机构：设立应急救援机构，制定应急救援预案，定期组织应急救援演练，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行处置。安全生产信息化建设：建立安全生产信息化管理系统，实现安全生产数据的实时采集、分析和共享，提高安全生产管理的科学化、规范化水平。通过以上组织机构的建立健全，确保金属非金属地下矿山安全生产标准化工作的顺利实施，为矿山安全生产提供坚实的管理保障。2.1.2职责分工安全管理机构：负责矿山安全生产的日常管理、监督和检查工作。安全管理机构应建立健全安全生产管理制度，制定安全生产责任制，明确各级管理人员的职责和权限。同时，安全管理机构还应定期组织安全生产培训，提高员工的安全意识和技能水平。生产部门：负责矿山的生产经营活动，包括采矿、爆破、通风、排水等。生产部门应严格遵守矿山安全生产规程，确保生产过程中的安全措施得到有效执行。同时，生产部门还应加强设备维护和保养，防止设备故障引发安全事故。技术部门：负责矿山的技术研究和开发工作，包括矿山地质勘探、工程设计、施工方案等。技术部门应积极参与矿山安全生产标准化建设，提供技术支持和指导。同时，技术部门还应加强对新技术、新设备的引进和应用，提高矿山的安全生产水平。人力资源部门：负责矿山员工的招聘、培训、考核和激励工作。人力资源部门应建立完善的员工培训体系，提高员工的安全意识和操作技能。同时，人力资源部门还应加强员工的考核和激励机制，激发员工的工作积极性和主动性。财务部门：负责矿山的财务管理工作，包括资金筹措、使用和审计等。财务部门应合理安排矿山的生产经营资金，确保安全生产的资金需求得到满足。同时，财务部门还应加强对矿山财务的监督和管理，防止财务风险的发生。环保部门：负责矿山的环境保护工作，包括废气、废水、固体废物处理等。环保部门应严格执行国家和地方的环保法规，确保矿山的环保设施正常运行。同时，环保部门还应加强对矿山环保工作的监督检查，防止环境污染事故的发生。通过明确各职责分工，可以有效地保障金属非金属地下矿山的安全生产，提高矿山的经济效益和社会价值。2.1.3安全生产责任制当然，以下是关于“安全生产责任制”部分的内容：为了确保矿山安全生产工作的顺利进行和持续改进，必须建立和完善全员参与的安全管理责任体系。具体要求如下：明确各级管理层的责任分工：矿长需全面负责矿山安全生产工作，并制定并执行年度安全生产目标、安全技术措施计划及应急预案。同时，要组织定期的安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。落实各岗位的具体职责：各部门负责人需根据自身职能，明确本部门的安全职责，包括但不限于设备维护、应急响应、员工培训等。同时，每位员工都应熟悉自己的岗位安全操作规程，具备相应的安全技能和知识。强化风险防控机制建设：建立健全的风险辨识、评估与控制体系，对可能存在的重大事故隐患进行全面识别和预控，制定科学合理的预防措施，以有效降低事故发生率。加强安全管理队伍建设：通过定期开展安全教育培训和考核，提升全体员工的安全意识和能力，使每个员工都能自觉遵守安全规章制度，积极参与到日常的安全管理和隐患排查中来。完善激励约束机制：结合绩效考核制度，合理设置安全生产奖励与处罚标准，对于在安全生产工作中表现突出或作出重要贡献的个人给予表彰和物质奖励；对于违反规定的行为则应予以严肃处理，形成有效的内部监督和制约机制。注重信息沟通与反馈：建立畅通的信息传递渠道，及时收集和分析安全生产数据，为决策提供科学依据。同时，鼓励员工提出安全生产方面的建议和意见，营造良好的安全生产氛围。通过以上措施，可以构建起一个结构清晰、责任明确、保障有力的安全生产责任制体系，从而从根本上提高矿山企业的整体安全管理水平。希望这些内容能够满足您的需求！如果需要进一步调整或补充，请随时告知。2.2安全技术管理（1）安全技术管理体系建设矿山应建立健全安全技术管理体系，确保安全生产标准化工作的有效实施。该体系应包括安全管理部门、安全技术人员、安全责任制、安全教育培训和安全管理体系运行等关键要素。在安全管理体系建设上要求设立明确的目标和任务，落实安全生产责任制，强化各级安全生产责任制的管理与考核。此外，要开展安全风险分析评估，确保各项安全技术措施得到实施和落实。针对矿山的特殊环境和工作特点，制定针对性的安全技术措施和应急预案。（2）安全技术管理制度与操作规程矿山应制定完善的安全技术管理制度和操作规程，明确安全技术管理的范围、内容和程序。包括：矿井设计与作业设计、生产作业条件管理、矿井防灾防灾管理及救援处置预案、电气安全技术管理等方面的制度规定和操作要求。对于各种工艺设备和设施，都应制定详细的操作规程，明确作业步骤、安全注意事项和应急处置措施等。此外，要严格执行岗位安全责任制，确保员工严格按照制度和规程进行作业。（3）安全技术措施的制定与实施矿山应根据实际情况制定安全技术措施，并严格执行实施。主要包括：矿山建设项目安全设施设计审查与验收、设备设施安全检测检验、危险源辨识与风险控制、事故隐患排查治理等方面的工作。对于重大危险源和事故隐患，应采取有效措施予以控制和管理，及时整改，防止事故发生。此外，要做好事故记录分析工作，及时总结经验教训，不断提高安全技术管理水平。对于新技术和新工艺的应用，应进行风险评估和安全性论证，确保其安全可靠后方可投入使用。同时，加强员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能水平。安全技术管理是矿山安全生产标准化工作中的重要组成部分，需要高度重视和严格执行。2.2.1设备设施管理设备设施管理是确保金属非金属地下矿山安全生产的重要环节，其目的是通过有效的管理和维护，保持设备设施处于良好的工作状态，从而提高生产效率和安全性。根据《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，设备设施管理应包括以下几个方面：设备设施的定期检查与维护：制定详细的设备设施检查计划，对所有关键设备进行定期检查，及时发现并修复潜在问题。这包括但不限于机械设备、电气设备、通风系统、排水系统等。设备设施的安全防护措施：确保所有的设备设施都配备了必要的安全防护装置，如防爆电器、限位开关、紧急停止按钮等，并且这些装置必须完好无损，能有效防止事故发生。设备设施的更新改造：根据矿山实际运行情况和技术发展，适时对设备设施进行更新改造，以提升设备性能和安全性。同时，要建立设备设施的更新改造档案，记录每次更新改造的情况和原因。设备设施的操作规程和培训：对操作人员进行设备使用和维护的专业培训，使其熟悉设备操作规程，能够正确、高效地使用设备，减少人为错误导致的安全隐患。设备设施的报废处理：对于老旧或已达到使用寿命的设备设施，应按照规定程序进行报废处理，避免继续使用可能导致的安全风险。设备设施的数据管理：建立健全设备设施数据管理系统，收集、分析和记录设备设施的各种参数信息，为设备故障预测和预防性维护提供依据。通过上述措施的有效实施，可以显著提高金属非金属地下矿山的设备设施管理水平，降低事故发生的概率，保障矿工的生命安全和健康权益。在执行过程中，还需结合具体矿山的实际状况，灵活调整和完善相关管理制度。2.2.2通风与防尘（1）一般要求在金属非金属地下矿山生产过程中，通风与防尘是保障员工健康、提高生产效率和确保矿山安全的重要环节。各矿山企业应建立健全通风与防尘管理制度，确保井下作业环境的空气质量和粉尘浓度符合国家相关标准。（2）通风系统通风设施：矿山企业应设有独立的通风系统，包括主扇风机、辅助扇风机和局部通风机。主扇风机应具备反风功能，以便在发生火灾或爆炸时能够迅速排除风流。通风能力：通风系统的生产能力应满足矿山生产需求，并根据开采深度和矿体规模进行调整。风量分配：应根据矿井各工作面的具体条件合理分配风量，确保每个作业地点的风量充足且均匀。（3）粉尘控制洒水降尘：在井下各作业点、运输巷道和采场周围应设置喷雾洒水装置，及时清除粉尘。湿式作业：在易产生粉尘的作业地点，如爆破、挖掘等，应采取湿式作业方式，降低粉尘浓度。个体防护：为员工配备符合国家标准的防尘口罩、防护眼镜等个体防护装备，确保员工在粉尘环境中工作时能够得到有效保护。（4）监测与维护空气质量监测：矿山企业应定期对井下作业环境的空气质量进行监测，包括氧气浓度、一氧化碳浓度、粉尘浓度等指标。通风系统维护：主扇风机、辅助扇风机和局部通风机等通风设施应保持完好，定期进行检查和维护，确保其正常运行。洒水降尘设备维护：喷雾洒水装置和湿式作业设备应保持完好，定期进行检查和维护，确保其正常运行。（5）培训与教育矿山企业应定期对员工进行通风与防尘知识的培训和教育，提高员工的自我保护意识和技能水平，确保每个员工都能正确使用和维护通风与防尘设施。通过严格执行以上措施，金属非金属地下矿山可以有效控制作业环境的粉尘浓度，保障员工的身体健康和安全，提高生产效率。2.2.3供水与排水供水与排水系统是保证地下矿山安全生产的重要基础设施，本评分办法对供水与排水系统的安全标准化要求如下：一、供水系统供水设施应满足矿山生产和生活用水的需求，供水能力应按最大开采规模和实际用水量进行计算，确保在紧急情况下能够满足应急用水的需求。供水管道应采用符合国家标准的材料，安装牢固，避免漏水、漏电等安全隐患。供水系统应配备必要的监测仪表，实时监控水质、水量、水压等参数，确保水质达标，水压稳定。供水设施应定期进行维护保养，及时发现并处理存在的问题，确保供水系统的安全运行。应制定完善的供水应急预案，包括水源保护、水质监测、供水设施故障处理等内容，确保在突发事件中能够迅速有效地恢复供水。二、排水系统排水系统应设计合理，排水能力应满足矿山生产过程中产生的废水和废液的排放需求，防止水患事故的发生。排水管道应采用耐腐蚀、抗压、抗磨损的材料，安装牢固，确保排水畅通。排水系统应配备必要的监测设备，实时监控排水情况，确保排水达标，防止对环境造成污染。排水设施应定期进行检查和维护，及时发现并处理管道堵塞、渗漏等问题，确保排水系统的正常运行。应制定排水应急预案，包括排水设施故障处理、水患预防、环境治理等内容，确保在突发事件中能够有效应对。评分标准：供水系统满足上述要求，得分100分；每项不符合要求，扣相应分数。排水系统满足上述要求，得分100分；每项不符合要求，扣相应分数。供水与排水系统存在重大安全隐患或未制定应急预案，一次性扣分20分。2.2.4供电与通讯（1）供电系统应满足矿山安全生产的需要，具有足够的容量和可靠性。供电线路、设备、开关等应符合国家和行业有关标准和规定。（2）通讯设施应满足矿山安全生产的需要，具有足够的容量和可靠性。通讯线路、设备、交换机等应符合国家和行业有关标准和规定。（3）供电与通讯设备的选型、安装、维护应符合设计要求和相关标准。（4）供电与通讯设备的运行应定期进行检查、测试和维护，确保其正常运行。（5）供电与通讯设备应具备故障报警、保护功能，能够及时检测和处理故障。（6）供电与通讯设备的运行状态应实时监控，发现异常情况应及时进行处理。（7）供电与通讯设备应具备防火、防爆、防雷等安全措施，确保矿山安全生产。（8）供电与通讯设备的使用和管理应遵循国家和行业的相关规定，严禁非法使用和破坏。（9）供电与通讯设备的使用和维护人员应接受专业培训，具备相应的技能和知识。（10）供电与通讯设备的使用和维护应建立完善的管理制度，确保设备的正常运行和矿山的安全生产。2.2.5防护与监测在金属非金属地下矿山的安全生产中，防护与监测是确保作业安全、预防事故的关键环节。本条目旨在规范和指导如何实施有效的防护措施以及监测系统，以保障矿工的生命安全和健康。通风系统：必须建立完善的通风系统，包括主通风机、风门、风墙等设施，保证工作面及各区域的空气流通畅通，防止瓦斯积聚。防尘措施：采用湿式凿岩、水幕喷雾降尘、粉尘收集处理等方法控制粉尘浓度，减少呼吸性粉尘对矿工的伤害。排水系统：确保井下排水系统的正常运行，及时排除积水，避免因地下水位过高引发的滑坡、塌方等灾害。防火系统：设置可靠的防火隔离带，配备灭火设备，定期进行防火演练，防止火灾事故的发生。照明与通讯：提供充足的照明条件，确保通信畅通，为矿工创造良好的工作环境。应急救援设施：配置齐全的应急救援设备和物资，制定详细的应急预案，并定期进行演练，提高应对突发情况的能力。监测系统：安装必要的气体检测装置（如一氧化碳、氧气、甲烷等），实时监控矿井内有害气体的浓度，一旦超标立即报警并采取相应措施。职业病防治：建立健全的职业健康档案，定期进行职业病检查，为矿工提供必要的医疗保健服务。培训教育：加强员工的安全教育培训，提高其安全意识和技术操作水平，定期组织模拟事故演练，增强应急反应能力。通过严格执行上述规定，可以有效提升金属非金属地下矿山的安全管理水平，降低事故发生率，保护矿工的健康权益。2.3安全教育与培训矿山安全教育的核心地位与内容概述：矿山安全生产标准化建设中，安全教育与培训占据着至关重要的地位。本部分旨在确保所有矿山员工充分理解并遵循安全操作规程，提高安全意识，有效应对潜在风险。主要内容包括但不限于以下几点：矿山安全文化培育：安全理念的普及：强调安全第一的原则，通过内部宣传、培训活动等形式，确保每位员工深入理解并践行安全生产的核心理念。安全价值观的建立：推动安全生产价值观与企业文化相融合，确保所有员工在日常工作中都能够自觉坚持安全为先的工作态度。安全教育培训内容与形式：基础安全知识培训：包括矿山安全规章制度、基本安全操作技能、事故应急处理措施等基础知识的学习。专业技能培训：针对各岗位特点，进行专业安全操作技能的培训，确保员工能够熟练掌握岗位所需的安全技能。定期复训与考核：定期对员工进行安全知识的复训和考核，确保安全教育的持续性和有效性。案例分析教学：通过国内外矿山安全事故案例的分析，让员工了解事故原因和后果，提高员工的安全警觉性。培训实施与效果评估：培训计划制定：根据员工岗位、工作年限、安全风险等级等因素制定详细的安全教育培训计划。培训实施：确保所有员工按照规定的时间和内容完成培训任务，并保留相关培训记录。效果评估与反馈：通过考试、问卷调查等方式对培训效果进行评估，并根据反馈结果调整培训计划和内容。培训持续改进与激励机制：持续优化培训内容：根据矿山安全生产的新要求、新技术和新设备的应用情况，持续优化安全教育培训内容。激励机制建立：通过表彰、奖励等方式激励员工积极参与安全教育培训，提高员工的安全意识和技能水平。对于表现优秀的员工给予一定的物质或精神奖励，增强员工对安全教育培训的认同感和积极性。通过持续的改进和激励机制的建设，确保矿山安全生产标准化工作的有效推进。2.3.1教育培训制度（1）制定目标本制度的主要目的是通过系统的教育培训计划，提升从业人员的专业知识、技能水平以及安全意识，从而达到持续改进矿山安全生产的目的。（2）培训范围教育培训应覆盖所有直接从事金属非金属地下矿山生产作业的人员，包括但不限于矿长、副矿长、技术负责人、工程技术人员、管理人员及一线操作工人等。（3）培训内容基础安全知识：包括矿山安全管理法规、标准、应急预案等内容。专业知识：针对具体工种的工作特点，进行专门的技术培训，如采掘设备操作、通风排水系统维护、应急救援演练等。安全操作规程：明确各类作业的具体安全要求和操作流程。法律法规学习：定期更新相关安全生产法律、法规，确保员工了解并遵守最新规定。（4）培训方式教育培训可以采取多种方式进行，包括：理论教学：通过课堂讲授、多媒体演示等方式传授理论知识。实操训练：模拟实际工作场景，进行现场操作训练。案例分析：通过对典型安全事故案例的学习讨论，吸取教训，避免类似事件发生。互动交流：组织经验分享会、研讨会等活动，促进员工间的相互学习和经验交流。（5）培训频次根据各岗位的实际需求，制定合理的培训频次表。例如，新入职员工应在上岗前接受全面的安全教育；日常工作中，需要定期开展针对性的安全检查和指导；特殊时期（如节假日、雨季施工期）需增加培训次数。（6）培训记录与考核建立完善的培训记录管理系统，对每位员工的培训情况进行跟踪记录，并进行相应的考核评价。培训效果将作为年度安全生产评估的重要依据之一。（7）持续改进鼓励企业不断优化和完善教育培训体系，结合实际生产情况，适时调整培训内容和方法，以适应矿山安全生产的新形势、新挑战。通过上述措施的有效实施，可以显著提升金属非金属地下矿山从业人员的安全素质和技术能力，为实现矿山安全生产标准化奠定坚实的基础。2.3.2培训计划与实施为了全面提升金属非金属地下矿山企业的安全生产水平，规范员工的安全行为，降低事故发生的概率，特制定本培训计划与实施细节。一、培训目标确保所有在岗员工都接受必要的安全培训，包括但不限于以下方面：矿山安全操作规程；隐患识别与排查方法；应急预案的制定与执行；个人防护装备的正确使用；环境保护与职业健康。二、培训对象本次培训计划面向所有金属非金属地下矿山的在岗员工，包括但不限于：矿山管理人员设备维修人员采矿作业人员安全检查人员环保人员三、培训内容安全操作规程培训：详细讲解矿山各岗位的安全操作要求，通过案例分析，使员工深刻理解安全操作的重要性。隐患识别与排查培训：教授员工如何有效识别矿山生产过程中的隐患，并掌握隐患排查的方法和技巧。应急预案培训：模拟矿山可能发生的紧急情况，训练员工迅速作出反应，采取正确的应急措施。个人防护装备培训：介绍并演示各种个人防护装备的使用方法和注意事项，确保员工在紧急情况下能够得到有效保护。环境保护与职业健康培训：普及环保知识和职业病防治知识，提高员工的环保意识和职业健康素养。四、培训方式采用线上与线下相结合的方式进行培训：线上培训：利用网络平台发布培训资料，员工可以随时随地进行学习。线下培训：组织集中培训课程，邀请专业讲师进行授课，同时进行现场互动和考核。五、培训时间与周期初始培训：新入职员工或转岗员工需参加初始培训，时间根据岗位需求而定，一般不超过一周。定期复训：定期对在职员工进行复训，以巩固和更新其安全知识和技能。应急演练：每季度至少组织一次应急演练活动，以提高员工的应急响应能力。六、培训效果评估培训结束后，通过考试、实操考核等方式对员工的学习效果进行评估。收集员工对培训的反馈意见，及时调整培训内容和方式。将培训效果与员工的绩效考核、晋升等挂钩，激励员工积极参与培训。通过以上培训计划的实施，旨在打造一支安全意识强、操作技能熟练的金属非金属地下矿山员工队伍，为企业的安全生产提供有力保障。2.3.3培训效果评估为了确保培训工作达到预期效果，金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法中特设培训效果评估环节。具体要求如下：评估内容：培训效果评估应包括培训内容适用性、培训方法有效性、培训师授课质量、学员学习效果、事故预防意识提升等方面。评估方法：学员满意度调查：通过问卷调查、访谈等形式，了解学员对培训内容的满意度、培训师的教学方法和培训效果的评价。理论知识测试：组织学员参加理论知识考试，检验学员对安全生产相关知识的掌握程度。实操技能考核：针对实际操作技能培训，通过现场操作、模拟演练等方式，评估学员的实操能力。事故案例分析：组织学员分析典型事故案例，评估学员对事故原因分析、预防措施制定等能力的提升。评估周期：培训效果评估应在培训结束后一个月内完成，评估结果应作为后续培训工作改进的依据。评估结果应用：对于培训效果良好的，应继续推广此类培训，并在下次培训中针对不足之处进行改进。对于培训效果较差的，应分析原因，调整培训内容和方式，确保培训质量。将培训效果评估结果纳入安全生产标准化评分体系，对培训效果显著的企业给予加分，对培训效果较差的企业给予扣分。责任主体：培训效果评估工作由矿山企业安全生产管理部门负责组织实施，确保评估工作的客观、公正、真实。2.4安全生产投入（一）安全设施投入矿山企业应当根据《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》的要求，建立健全安全生产设施，包括但不限于通风、排水、照明、通讯、监测等设施。同时，企业应当定期对安全设施进行维护和更新，确保其正常运行。在评估中，应重点关注安全设施的完备性和功能性。（二）安全培训投入矿山企业应当为员工提供必要的安全培训，包括安全知识、操作技能、应急处置等方面的培训。培训内容应符合国家和行业标准，确保员工具备必要的安全意识和操作能力。在评估中，应重点关注培训的有效性和覆盖面。（三）安全管理制度投入矿山企业应当建立健全安全生产管理制度，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。制度应涵盖安全生产的各个方面，如生产组织、设备管理、事故处理等。在评估中，应重点关注制度的完善性和执行力度。（四）安全技术投入矿山企业应当采用先进的安全技术和设备，提高安全生产水平。这包括但不限于自动化控制系统、监控系统、应急救援设备等。在评估中，应重点关注技术的先进性和适用性。（五）安全资金投入矿山企业应当将一定比例的安全资金用于安全生产相关支出，包括但不限于安全设施建设、安全培训、安全技术研发等。在评估中，应重点关注安全资金的使用效率和效果。2.4.1安全投入制度在制定安全投入制度时，应明确界定企业用于安全生产的资金来源、比例及使用计划，确保资金的有效利用和管理。具体措施包括：设立专门的安全费用管理部门：确保有专人负责监督和管理安全生产所需的资金。建立安全费用管理制度：详细规定安全费用的提取标准、审批流程以及如何进行成本核算。定期审核与审计：要求公司每年至少进行一次安全费用使用的内部审计，并将结果向全体职工公开，接受监督。风险评估与控制：根据年度安全检查和隐患排查的结果，对安全投入进行动态调整，优先解决重大安全隐患。通过这些机制，可以有效地提升企业的安全保障水平，减少安全事故的发生，保障员工的生命财产安全。2.4.2投入计划与实施为确保金属非金属地下矿山安全生产标准化工作的有效实施，投入计划与实施是重要环节之一。本段将对投入计划与实施的具体要求和内容进行详细描述。一、投入计划在制定投入计划时，应充分考虑矿山安全生产实际需求、企业经济实力和长远发展规划。投入计划应包括以下内容：设备设施更新与改造计划：针对矿山现有设备设施状况，制定更新与改造计划，确保设备设施安全可靠运行。安全技术项目投入计划：针对矿山安全生产中的关键技术难题，制定安全技术项目投入计划，提高矿山安全生产技术水平。安全隐患整改投入计划：针对检查中发现的安全隐患，制定整改投入计划，确保隐患得到及时有效的整改。培训与宣传教育投入计划：为提高员工安全意识和操作技能，制定培训与宣传教育投入计划。二、实施要求在投入计划的实施过程中，应遵守以下要求：严格按照投入计划执行：确保各项投入计划按时、按量、按质完成，避免随意更改或削减投入计划。加强项目管理：对安全技术项目和设备设施更新改造等项目，应实行项目管理，确保项目质量与安全。强化监督检查：对投入计划的实施情况进行定期监督检查，发现问题及时整改，确保投入计划的有效实施。建立档案管理制度：对投入计划的实施过程建立档案管理制度，记录投入计划的执行情况、实施效果等，以便进行效果评估和经验总结。三、实施效果评估投入计划实施完成后，应对实施效果进行评估。评估内容应包括：设备设施更新改造效果评估：评估设备设施运行状况、安全性能等方面是否达到预期目标。安全技术项目实施效果评估：评估安全技术项目的实际应用效果，是否解决了安全生产中的关键技术难题。安全隐患整改效果评估：评估安全隐患整改后是否达到预期效果，是否消除了安全隐患。培训与宣传教育效果评估：评估员工安全意识和操作技能是否得到提高，是否达到预期的培训目标。通过实施效果评估，可以总结经验教训，优化完善安全生产标准化工作，提高矿山安全生产水平。2.4.3投入效果评估在进行金属非金属地下矿山的安全生产标准化评分时，投入效果评估是重要的一环。这一评估旨在通过分析和评价企业的安全投入与实际产出之间的关系，以确保投资的有效性和安全性。投入效果评估通常包括以下几个方面：资源利用效率：评估企业是否合理地分配了人力、物力和财力，以最大化生产效率和资源利用率。这涉及到对采矿方法、设备使用、安全管理等方面的具体数据和指标进行分析。事故预防措施的效果：通过统计事故发生率、伤害频率等指标，来衡量企业在安全生产方面的投入是否有效减少了安全事故的发生。这需要结合历史数据和当前的生产情况来进行综合评估。技术进步与应用：考察企业在技术研发和应用上的投入，以及这些投入是否成功转化为更先进的技术和管理方式，从而提高生产过程中的安全性。风险管理水平：评估企业对风险的识别、评估、控制和应对能力。包括但不限于灾害预防、应急预案制定及演练执行情况等。培训与教育：评估员工的安全知识和技能提升情况，以及新员工的入职培训和老员工的职业技能培训。有效的培训和教育可以显著减少意外事件发生的机会。环境影响：考虑企业生产和运营活动对周边环境的影响，特别是对地下水、空气质量和噪音污染等方面的环保贡献。投入效果评估是一个动态的过程，它不仅关注过去的数据和结果，还重视未来的预测和改进方向。通过持续不断地评估和优化，企业可以在保证安全生产的前提下，进一步降低成本，提高生产效率和经济效益。同时，这也是一个促使企业不断改进和完善自身安全管理体系的重要手段。三、现场管理（一）作业环境矿山设计与规划：矿山的设计与规划应充分考虑作业环境的安全性，确保工作区域布局合理，减少潜在危险。通风与照明：必须确保矿山内部有足够的通风设施，以提供良好的空气质量；同时，工作场所应配备足够且易于获取的照明设施。危险区域警示：在易发生事故的区域设置明显的警示标志，并采取必要的防护措施。职业病危害控制：对可能产生职业病危害的工作地点进行重点监控，并采取有效的预防和控制措施。（二）设备设施设备维护与检查：所有生产设备必须保持完好状态，并定期进行检查和维护，确保其安全可靠运行。安全防护装置：各类设备和设施必须配备完善的安全防护装置，如防护罩、紧急停车按钮等。特种设备管理：对于涉及高风险作业的特种设备（如电梯、提升机等），必须严格遵守相关法规和安全技术规范的要求。（三）作业行为操作规程：所有作业人员必须严格遵守操作规程，禁止违章指挥和违规操作。培训教育：对新入职员工和转岗员工进行定期的安全培训和教育，提高他们的安全意识和技能水平。隐患排查：坚持每日、每周的隐患排查制度，及时发现并消除潜在的安全隐患。（四）应急救援应急预案：制定完善的矿山生产安全事故应急预案，并定期组织演练，以提高应对突发事件的能力。应急物资与装备：配备必要的应急物资和装备，如灭火器、急救箱等，并确保其在需要时能够立即投入使用。应急救援演练：定期组织应急救援演练活动，使员工熟悉并掌握应急救援流程和方法。通过以上措施的实施，可以有效提升金属非金属地下矿山的现场管理水平，保障员工的生命安全和身体健康。3.1矿井地质安全管理一、目的与意义本部分旨在规范金属非金属地下矿山的地质安全管理，确保矿井地质资料的准确性，提高对地质条件的认识，预防地质灾害的发生，保障矿井安全生产。二、基本要求矿井地质勘查与评价1.1矿井地质勘查应符合国家相关标准和规范要求，确保勘查结果的准确性。1.2矿井地质评价应全面、客观，为矿山设计、施工、生产提供科学依据。矿井地质资料管理2.1建立健全矿井地质资料管理制度，确保地质资料的完整、准确、及时。2.2加强地质资料的收集、整理、归档和利用，提高地质资料管理水平。矿井地质工作3.1建立完善的矿井地质工作制度，明确地质工作职责和任务。3.2加强地质观测和勘探，及时掌握矿井地质变化情况。3.3定期对矿井地质情况进行综合分析，评估地质灾害风险。地质灾害预防与治理4.1制定地质灾害防治方案，明确防治措施和责任。4.2定期对地质灾害易发区域进行监测，及时发现并处理异常情况。4.3加强地质灾害治理，确保治理效果。矿井地质安全培训与教育5.1对矿山管理人员和地质技术人员进行地质安全培训，提高地质安全意识。5.2定期开展地质安全教育活动，增强全员地质安全防范能力。三、评分标准矿井地质勘查与评价1.1勘查报告符合国家标准，得分80分；1.2评价结果准确，得分70分；1.3评价结果客观，得分60分。矿井地质资料管理2.1资料管理制度健全，得分90分；2.2资料收集、整理、归档及时，得分80分；2.3资料利用率高，得分70分。矿井地质工作3.1地质工作制度完善，得分90分；3.2地质观测和勘探到位，得分80分；3.3地质情况分析准确，得分70分。地质灾害预防与治理4.1防治方案制定合理，得分90分；4.2监测及时，得分80分；4.3治理效果显著，得分70分。矿井地质安全培训与教育5.1培训教育到位，得分90分；5.2培训效果良好，得分80分；5.3安全防范意识强，得分70分。总分：100分。根据得分情况，对矿井地质安全管理进行评价。3.1.1地质灾害防治本标准规定了金属非金属地下矿山在地质灾害防治方面的安全生产标准化评分办法。主要内容包括：（一）地质灾害危险性评估对矿区地质环境进行详细调查，了解矿区地质构造、地层岩性、地下水文条件等基本地质信息。根据调查结果，采用地质学原理和相关技术手段，对矿区地质灾害的危险性进行综合评价。按照国家及行业标准，结合矿山实际情况，制定地质灾害危险性评估报告，为矿山安全生产提供科学依据。（二）地质灾害防治措施建立地质灾害防治组织机构，明确职责分工，确保地质灾害防治工作的有效实施。制定地质灾害防治方案，包括预防、监测预警、应急响应、灾后处置等环节，确保地质灾害防治工作的全面覆盖。加强地质灾害监测预警系统建设，利用现代科技手段，提高地质灾害监测预警的准确性和时效性。建立健全地质灾害应急预案，明确应急响应流程、救援队伍、救援物资等资源，确保在地质灾害发生时能够迅速、有效地进行救援。加强对矿山工作人员的地质灾害防治知识培训，提高员工的自我保护意识和应急处置能力。定期对地质灾害防治措施进行评估和修订，确保矿山安全生产的持续稳定。建立健全地质灾害防治档案，记录地质灾害防治工作的过程、成果和经验教训，为今后的安全生产工作提供参考。3.1.2矿井构造安全在金属非金属地下矿山的安全管理中，矿井构造是确保生产顺利进行和员工生命安全的关键因素之一。为了保障矿井的稳定性和安全性，本标准对矿井构造的安全提出了明确的要求。首先，矿井设计阶段必须充分考虑地质构造的影响，合理布置采掘工作面，避免在潜在断层、褶皱等复杂构造区域开展作业。同时，应定期进行地质勘探，及时了解并处理新发现的构造异常，以预防可能引发的滑坡、塌陷等灾害事故。其次，矿井施工过程中需要严格控制开挖深度与方向，避免因过度挖掘或不当操作导致的地表变形和沉降。对于已经存在的地质构造，如断层、裂隙带等，应当采取相应的支护措施，防止其进一步发展成为安全隐患。此外，矿井排水系统的设计和维护也至关重要。应根据矿井涌水量的变化规律，合理设置排水泵站及管道，并定期检查设备运行状态，确保排水系统的高效运作，有效应对突发性水害。在矿井运营期间，还应加强对地表沉降和裂缝监测，一旦发现异常情况，应及时采取措施进行治理，防止地面塌陷事件的发生。通过上述综合管理和技术手段，可以有效地提升矿井构造的安全水平，为矿工提供一个安全的工作环境。3.2矿井通风安全管理一、通风系统设计与优化本项评分应涵盖矿井通风系统设计的合理性、稳定性及优化措施。包括但不限于以下内容：矿井通风系统设计应符合国家相关法规、标准的要求，确保系统能够合理布置风流，满足各作业区域的通风需求。矿井通风系统应根据矿山的实际情况进行定期评估和优化，确保通风效果达到最佳状态。应有专业的通风技术人员负责通风系统的日常管理和维护，确保系统的正常运行。二、通风设施与设备本项评分应关注矿井通风设施与设备的配置、性能及运行状况。具体评分标准如下：通风设施（如风机、风门、风桥等）应齐全、完好，满足矿井通风需求。通风设备的选型应符合设计要求，性能稳定，运行可靠。通风设备应有定期检修、保养制度，确保设备处于良好运行状态。三、局部通风管理局部通风是矿井安全生产的重要组成部分，本项评分应关注局部通风的安全管理情况。具体评分标准如下：局部通风设计应合理，能够满足作业区域的通风需求。局部通风设施（如局部通风机、风筒等）应完好，运行正常。局部通风区域应有专人负责管理，确保局部通风安全。四、粉尘控制与监测本项评分应关注矿井粉尘的控制与监测情况，具体评分标准如下：应有有效的粉尘控制措施，降低矿井作业过程中的粉尘产生。应设置粉尘监测点，定期对矿井粉尘浓度进行监测。粉尘监测数据应准确、可靠，并作为改善通风管理的重要依据。五、应急预案与演练本项评分应关注矿井通风安全的应急预案制定及演练情况，具体评分标准如下：应制定矿井通风安全应急预案，明确应急组织、通讯联络、救援设备等方面的要求。应定期组织通风安全应急演练，提高应对突发事件的能力。演练结束后应及时总结经验教训，完善应急预案。六、记录与报告本项评分应关注矿井通风安全管理的记录与报告情况，具体评分标准如下：应建立完善的通风安全记录管理制度，确保记录真实、完整。定期对通风安全情况进行总结分析，发现问题及时报告并处理。重大通风安全问题应立即上报，并采取相应的应对措施。通过以上六个方面的评分，可以对“矿井通风安全管理”这一环节进行全面评价，为矿山安全生产标准化建设提供有力的支持。3.2.1通风系统管理在制定和实施《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》时，通风系统管理是一个关键环节。本部分将详细阐述如何有效管理和维护通风系统的各项要求。首先，通风系统的规划应当基于矿井的实际地质条件、风量需求以及安全标准进行设计。这包括确定合理的进风与回风方向，确保矿井内部有足够的空气流通以降低有害气体浓度，并保证人员作业区域的空气质量达到安全标准。其次，在日常运营中，必须定期对通风设备进行全面检查和维护，确保其正常运行。这包括但不限于风机、管道、阀门等关键部件的检查和更换，以防止因机械故障导致的事故。同时，应建立完善的设备保养记录制度，确保每项操作都有详细的记录可查。再者，通风系统的控制和监测也是至关重要的。应当采用先进的监控技术，实时监测矿井内的氧气含量、一氧化碳和其他有毒有害气体浓度，及时发现并处理异常情况。此外，还应设置预警系统，一旦检测到危险信号，能够立即通知相关人员采取措施。对于通风系统的改进和升级，也需纳入标准化管理体系之中。根据行业动态和技术进步，不断优化通风方案，提高通风效率，减少能耗，同时确保通风系统的安全性与可靠性。通过上述措施的严格执行，可以有效地提升金属非金属地下矿山的通风管理水平，从而保障矿工的生命安全，促进整个矿山安全生产水平的不断提高。3.2.2通风设施管理（1）通风系统概述在金属非金属地下矿山中，通风设施是保障工作安全、提供新鲜空气以及排除有害气体和粉尘的关键环节。一个完善的通风系统能够有效降低作业环境中的危险因素，保护矿工的生命安全和身体健康。（2）通风设施建设与维护设计要求：通风设施的设计必须符合国家相关标准和行业规范，确保通风效果满足矿山生产需求。设施安装：通风设备应安装在合适的位置，保持合理的风量和风速，确保空气流通畅通。定期检查与维护：通风设施应定期进行检查和维护，及时发现并处理设备故障，防止因通风不良导致的安全事故。应急措施：矿山应制定详细的通风设施应急维修方案，以便在发生故障时能够迅速恢复通风，保障矿工安全。（3）通风管理制度的执行责任制度：明确各级管理人员和岗位员工的通风管理职责，确保通风管理工作落到实处。培训教育：定期对矿工进行通风安全知识和操作技能的培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。监督检查：矿山应设立专门的通风安全监督机构，对通风设施的管理和使用情况进行定期检查和监督。奖惩机制：建立通风设施管理的奖惩机制，对表现突出的个人和团队给予奖励，对违反规定的行为进行处罚，以儆效尤。通过以上措施的实施，可以有效提升金属非金属地下矿山的通风安全管理水平，为矿工创造一个安全、健康的工作环境。3.2.3通风效果监测通风效果监测是保障地下矿山安全生产的重要环节，对于确保矿山空气新鲜、有害气体浓度达标、风流稳定具有重要作用。本评分办法对通风效果监测提出以下要求：矿山应建立健全通风效果监测制度，明确监测项目、监测频率、监测方法及数据处理程序。矿山应配备必要的通风效果监测设备，包括但不限于风速仪、风向仪、气体浓度检测仪等，并确保设备性能良好、运行正常。通风效果监测应按照国家标准和行业规范进行，监测数据应真实、准确、可靠。监测内容包括但不限于：风速、风向的测定，确保矿井风流稳定，满足各作业地点的通风要求；有害气体浓度测定，包括但不限于瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢等，确保有害气体浓度不超过国家规定的安全限值；空气温度、湿度测定，为作业人员提供适宜的作业环境；矿井总风量、各进风巷道风量测定，确保矿井风量充足，满足生产需要。监测结果应及时记录，并建立通风效果监测档案。监测档案应包括监测数据、分析报告、整改措施等内容。对监测结果进行分析评估，如发现异常情况，应立即采取相应措施进行处理，并上报上级管理部门。定期对通风效果监测设备进行校验和维护，确保监测数据的准确性。对通风效果监测工作进行定期检查，对存在问题进行整改，确保通风效果监测工作持续有效。评分标准将根据监测工作的质量、效果及问题整改情况给予相应分值。3.3矿井防尘安全管理矿井防尘安全管理是保障地下矿山安全生产的重要环节，主要措施包括：（1）建立健全防尘管理制度。根据《金属非金属地下矿山安全规程》和《煤矿安全规程》，制定具体的防尘管理规章制度，明确各级管理人员和作业人员的职责，确保防尘工作有章可循、有据可依。（2）定期进行防尘检查。对矿井内的通风系统、除尘设施、粉尘浓度等进行检查，发现问题及时整改。同时，要定期组织防尘专项检查，确保各项防尘措施得到有效执行。（3）加强防尘技术培训。定期对作业人员进行防尘技术培训，提高他们的防尘意识和操作技能，确保在生产过程中能够正确使用防尘设备，有效控制粉尘的产生和扩散。（4）优化生产工艺。通过改进生产工艺，减少粉尘的产生和排放，如采用湿式凿岩、喷雾降尘等先进工艺，降低粉尘浓度，减少对环境的污染。（5）建立防尘责任追究制度。对于违反防尘管理规定的行为，要严肃查处，追究相关人员的责任，形成强大的威慑力，确保防尘工作的落实。（6）加强与周边环境协调。与周边环境保持良好沟通，共同防治扬尘，减少对周边环境的影响。（7）建立应急预案。针对可能发生的突发性粉尘事故，制定应急预案，确保一旦发生事故能够迅速、有效地应对，最大程度地减少损失。3.3.1防尘措施为确保金属非金属地下矿山在生产过程中粉尘浓度得到有效控制，本标准详细规定了防尘措施的具体要求和实施步骤。防尘措施主要包括但不限于以下几项：通风系统优化：根据矿井地质条件及开采技术的要求，合理设计并优化矿井通风系统，确保矿井内外风压平衡，避免局部积聚粉尘。湿式作业与冲洗：在可能产生粉尘的工作区域设置水幕或喷雾装置，对人员进行定期淋浴，减少皮肤接触粉尘的机会；同时，在设备运行时开启相应的冲洗系统，降低工作场所的粉尘浓度。个人防护装备配备：为工作人员提供符合国家标准的安全帽、防护眼镜、耳罩等个人防护装备，并教育他们正确使用这些装备以防止吸入或进入眼睛的粉尘颗粒。定期检测与监测：建立完善的粉尘监测体系，定期对工作环境中的粉尘浓度进行检测，及时掌握现场状况，以便采取针对性的治理措施。培训与教育：加强员工的职业健康安全意识教育，通过培训使员工了解粉尘危害及其预防措施，提高其自我保护能力。应急处理预案：制定详细的应急预案，一旦发生粉尘事故，能够迅速有效地组织救援行动，减少事故造成的损失。持续改进：鼓励企业不断探索新的防尘技术和方法，结合实际情况进行防尘措施的调整和完善，实现防尘工作的长效化、科学化管理。通过上述各项措施的有效实施，可以显著提升金属非金属地下矿山的安全生产水平，保障职工身体健康，促进企业的可持续发展。3.3.2防尘效果监测一、概述在金属非金属地下矿山的生产过程中，防尘工作至关重要。为了有效评估矿山的防尘效果，保障作业人员的身体健康和安全生产，特制定本节关于防尘效果监测的评分办法。二、监测内容防尘效果监测主要包括以下几个方面：粉尘浓度监测：在生产作业场所，如采掘工作面、运输线路、破碎作业区等关键部位，进行空气中粉尘浓度的实时监测。粉尘粒度分布监测：了解粉尘的粒度分布有助于评估粉尘对人体健康的影响和采取合适的控制措施。防尘设施运行效果评估：对矿山的洒水降尘、通风除尘等防尘设施进行运行效果评估，确保其正常运行并达到预期的防尘效果。三、监测方法粉尘浓度监测应采用便携式粉尘检测仪进行实时测定，定期在矿山各关键部位进行布点监测。粉尘粒度分布监测可通过激光粉尘粒度分析仪等设备完成。防尘设施运行效果评估可通过对其运行参数、能耗等进行实时监测和分析，并结合现场观察、记录等方式进行。四、评分标准防尘效果监测的评分将根据以下几个方面进行：监测点的设置合理性；监测数据的准确性；监测频率的合理性；防尘设施运行效果的评估结果；对监测数据的分析和改进措施的落实情况。具体评分标准将根据矿山规模、生产工艺等因素进行调整，确保评分办法的科学性和实用性。评分结果将作为矿山安全生产标准化评级的重要依据之一，对于监测不合格的矿山，需采取相应的整改措施并进行跟踪监测，确保矿山的生产安全。3.4矿井供电安全管理在矿井供电安全管理方面，应当确保所有电气设备、线路和电源点都符合安全标准，并且有严格的管理制度来保证这些设施的安全运行。首先，必须对所有电气设备进行定期检查和维护，以确保其处于良好的工作状态。此外，应制定并严格执行操作规程，确保工作人员严格按照规定进行作业。为了防止因电力故障导致的事故，需要安装可靠的保护装置，如漏电保护器等，并定期对其进行测试和更换。同时，还应该建立完善的应急预案，以便在发生电力故障时能够迅速有效地进行处理。对于矿井内的电缆和电线，也需定期检测其绝缘性能，确保不会因为老化或破损而引发短路或其他安全隐患。此外，还需要采取有效的防火措施，避免由于电气火灾引起的重大损失。在矿井供电安全管理中，应注重预防为主的原则，通过科学合理的管理与技术手段，保障矿井电力系统的稳定性和安全性，为矿工提供一个安全的工作环境。3.4.1供电系统管理金属非金属地下矿山企业的供电系统是保障矿山安全生产和正常运营的重要基础设施。为确保供电系统的安全、稳定和高效运行，特制定本评分办法。（1）供电系统设计与规划设计要求：供电系统设计应符合国家相关标准，满足矿山生产、通风、排水等需求，并考虑未来发展需要。规划实施：供电系统的规划应与矿山整体发展规划相协调，确保各子系统（如电力、变压器、配电装置等）的协调配合。（2）设备选型与维护设备选型：应选用质量可靠、技术先进、节能环保的供电设备，确保其能够满足矿山安全生产的严格要求。定期维护：建立完善的设备维护制度，定期对供电系统进行检查、保养和维修，确保设备处于良好状态。（3）安全保护措施过载保护：应设置过载保护装置，防止因负荷过大导致设备损坏或火灾。短路保护：应设置短路保护装置，防止因短路引发电气火灾或设备损坏。接地保护：应设置接地保护装置，确保在发生触电事故时能够迅速切断电源，保障人员安全。（4）应急预案与演练应急预案：应根据供电系统的实际情况制定应急预案，明确应急处置流程和责任人。应急演练：应定期组织应急演练活动，提高员工应对突发供电故障的能力。（5）监督检查与考核监督检查：应定期对供电系统进行监督检查，及时发现并纠正存在的问题。考核机制：应将供电系统管理情况纳入矿山安全生产标准化考核体系，与奖惩措施挂钩，激励员工积极参与供电系统管理工作。通过以上管理措施的实施，可以有效提升金属非金属地下矿山供电系统的安全性和稳定性，为矿山的安全生产提供有力保障。3.4.2供电设备管理设备选型与安装：供电设备应选用符合国家标准和行业标准的合格产品。设备安装应严格按照设计要求和国家相关规范进行，确保安装质量。供电系统设计：供电系统设计应充分考虑矿井的实际情况，确保供电可靠、安全。设计应包括供电线路、变压器、配电盘等设备的选型、容量和布局。设备维护与检修：定期对供电设备进行巡视检查，及时发现并消除安全隐患。设备检修应按照规定的周期进行，确保设备处于良好状态。维护和检修工作应记录详细，包括时间、内容、责任人等。供电安全措施：供电系统应配备必要的保护装置，如过载保护、短路保护等。供电线路应采用绝缘良好、耐压等级符合要求的电缆。高压设备操作人员应经过专业培训，持证上岗。电气安全培训：对从业人员进行电气安全知识培训，提高安全意识。定期组织电气安全教育和应急演练，提高应对突发电气事故的能力。应急处理：制定供电事故应急预案，明确事故处理流程和责任人。定期检查应急预案的有效性，确保在紧急情况下能够迅速、有效地处理供电事故。记录与档案管理：建立完善的供电设备管理档案，包括设备台账、维修记录、检查记录等。档案应保存完好，便于查阅和追溯。通过以上供电设备管理措施，确保金属非金属地下矿山供电系统的安全稳定运行，为矿井安全生产提供有力保障。3.4.3供电安全监测（一）建立供电安全监测系统矿山企业应建立供电安全监测系统，对矿井供电系统进行实时监控。监测系统应具备数据采集、处理和分析功能，能够及时发现供电系统异常情况。监测系统应具备远程控制功能，能够在发生供电故障时及时采取措施，保障矿井供电安全。（二）定期检查供电设备矿山企业应定期对供电设备进行检查和维护，确保其正常运行。检查内容包括变压器、电缆、开关等关键设备，以及供电线路的绝缘性能和接地状况。发现设备异常应及时处理，防止因设备故障引发供电事故。（三）建立健全供电安全管理制度矿山企业应建立健全供电安全管理制度，明确供电安全责任和操作规程。制度应包括供电安全培训、应急演练、隐患排查等方面的要求。制度应定期进行修订和完善，以适应矿山生产发展和技术进步的需要。（四）加强供电安全宣传教育矿山企业应加强供电安全宣传教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。宣传教育内容应包括供电安全知识、设备操作规程、应急处理方法等。通过开展安全培训、举办安全知识竞赛等活动，增强员工对供电安全的关注度和参与度。3.5矿井排水安全管理在金属非金属地下矿山安全生产标准化体系中，矿井排水安全管理是确保矿井正常运行和职工安全的重要环节之一。根据《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》，矿井排水安全管理应遵循以下原则：排水系统设计与布局：矿