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文档简介
船只碰撞应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位全部船只发生的碰撞事故应急响应工作。具体包含但不限于以下情况:1船只与其他船只发生碰撞。2船只与固定物体(如码头、桥梁等)发生碰撞。3船只与漂流物、沉船等障碍物发生碰撞。4由于碰撞事故导致的火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等次生祸害。本预案的适用范围涵盖了事故发生的全过程,包含事故的防备、预警、应急处理、事故调查、恢复重修以及责任追究等各个环节。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:适用于发生重点碰撞事故,造成人员伤亡、资产损失严重,可能对周边环境造成较大影响的情况。基本原则为:立刻启动应急预案,全面动员,全力救援,确保人员生命安全,减少资产损失和环境影响。2二级响应:适用于发生较大碰撞事故,造成肯定人员伤亡、资产损失,对周边环境有肯定影响的情况。基本原则为:快速启动应急预案,局部动员,有序救援,确保人员生命安全,尽量减少资产损失和环境影响。3三级响应:适用于发生一般碰撞事故,造成细小人员伤亡、资产损失,对周边环境影响较小的情况。基本原则为:启动应急预案,及时采取措施,掌控事态发展,确保人员安全,减少资产损失。4四级响应:适用于发生细小碰撞事故,造成人员细小受伤、资产损失较小,对周边环境无影响的情况。基本原则为:采取必需的现场处理措施,防止事故扩大,确保人员安全。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)本预案采用综合协调、专业分工的应急组织形式,设立应急指挥部,下设多个工作小组,形成上下联动、协同作战的应急管理体系。应急指挥部指挥长:由生产经营单位重要负责人担负,负责统一指挥、协调、决策应急响应行动。副指挥长:由分管安全生产的副总经理或安全总监担负,帮助指挥长开展工作。下设工作小组1应急指挥小组构成:由指挥长、副指挥长、安全管理部门负责人、调度部门负责人等构成。职责:负责应急响应的总体指挥、协调各小组行动,确保应急措施快速、有效实施。2现场处理小组构成:由船舶驾驶员、安全员、消防员、维护和修理工等构成。职责:负责现场事故的初步处理,包含船舶稳性掌控、人员疏散、火灾扑救、泄漏物掌控等。3医疗救助小组构成:由医疗救助人员、水手等构成。职责:负责受伤人员的现场急救、转移,以及事故现场的卫生防疫工作。4通讯联络小组构成:由通讯保障人员、信息技术人员等构成。职责:负责应急响应期间的通讯联络工作,确保信息畅通,及时向上级部门报告事故情况。5安全监测小组构成:由安全监测人员、环境监测人员等构成。职责:负责事故现场及四周环境的安全监测,包含水质、空气质量、辐射水平等。6后勤保障小组构成:由后勤保障人员、物资管理人员等构成。职责:负责应急物资的调拨、调配,以及生活保障等工作。7信息宣传小组构成:由宣传部门负责人、新闻发言人等构成。职责:负责对外发布事故信息,进行舆论引导,维护企业形象。二、各小组具体构成、职责分工及行动任务应急指挥小组构成:由指挥长、副指挥长、安全管理部门负责人、调度部门负责人等构成。职责分工:指挥长负责决策和指挥;副指挥长帮助指挥长工作;安全管理部门负责人负责订立和实施应急响应方案;调度部门负责人负责协调各小组行动。行动任务:组织召开应急会议,订立应急响应计划,调度应急资源,监督应急行动的执行。现场处理小组构成:由船舶驾驶员、安全员、消防员、维护和修理工等构成。职责分工:船舶驾驶员负责船舶稳性掌控;安全员负责现场秩序维护;消防员负责火灾扑救;维护和修理工负责设备故障排出。行动任务:快速开呈现场处理,确保人员安全,掌控事故扩大。医疗救助小组构成:由医疗救助人员、水手等构成。职责分工:医疗救助人员负责伤员救治;水手帮助救助人员工作。行动任务:对受伤人员进行现场急救,必需时转移至医疗船或岸上医院。通讯联络小组构成:由通讯保障人员、信息技术人员等构成。职责分工:通讯保障人员负责保障通讯设备正常运行;信息技术人员负责信息处理和发布。行动任务:确保应急通讯联络畅通,及时上报事故信息。安全监测小组构成:由安全监测人员、环境监测人员等构成。职责分工:安全监测人员负责现场安全情形监测;环境监测人员负责环境指标监测。行动任务:实时监测事故现场及四周环境安全情形,评估事故影响。后勤保障小组构成:由后勤保障人员、物资管理人员等构成。职责分工:后勤保障人员负责应急物资调拨;物资管理人员负责物资管理。行动任务:保障应急物资供应,确保后勤保障工作顺利进行。信息宣传小组构成:由宣传部门负责人、新闻发言人等构成。职责分工:宣传部门负责人负责组织新闻发布;新闻发言人负责对外发布信息。行动任务:及时、准确发布事故信息,进行舆论引导。第三部分信息接报一、应急值守电话应急值守电话:设立特地的应急值守电话,电话号码为123456789012,该电话应24小时畅通,由值班人员负责接收、记录和传递事故信息。值班人员职责:确保电话接听及时,记录详实,对紧急情况能快速做出反应。二、事故信息接收信息接收渠道:事故信息可通过电话、短信、网络平台等多种渠道接收。信息记录:接收到的信息应立刻进行记录,包含时间、地方、事故类型、初步损失、人员伤亡情况等。三、内部通报程序、方式和责任人通报程序:一旦发生船只碰撞事故,现场负责人应立刻向应急指挥小组报告。通报方式:采用即时通讯工具(如企业微信群、企业短信平台等)进行通报。责任人:现场负责人为第一级通报责任人,应急指挥小组负责人为第二级通报责任人。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程、内容、时限和责任人报告流程:1现场负责人接到事故报告后,立刻向应急指挥小组报告。2应急指挥小组在确认事故信息后,由指定责任人负责向上级主管部门、上级单位报告。3上级主管部门、上级单位接到报告后,进行核实并作出相应指令。报告内容:包含事故时间、地方、原因、影响范围、人员伤亡情况、初步救援措施等。时限:原则上应在事故发生后30分钟内完成首次报告,后续每2小时报告一次事故进展情况。责任人:应急指挥小组负责人或指定责任人。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人通报方法:1通过政府指定的信息平台或热线电话进行通报。2向本地海事局、港务局、消防局等相关政府部门报告。3向受事故影响的其他船只或单位发出安全预警。通报程序:1应急指挥小组在确认事故信息后,由指定责任人负责向相关部门报告。2相关部门接到通报后,进行核实并采取相应措施。责任人:应急指挥小组负责人或指定责任人,具体负责人需依据通报对象的不同而有所区分。六、信息保密保密要求:全部事故信息应严格依照国家相关法律法规和公司内部规定进行保密处理。责任人:应急指挥小组负责人负责监督信息保密工作的执行。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式程序启动:1初步推断:接到事故报告后,应急指挥小组对事故性质、严重程度、影响范围和可控性进行初步推断。2信息验证:通过多方验证,确认事故信息的真实性。3决策订立:应急领导小组依据事故信息是否符合响应启动条件,作出是否启动响应的决策。4启动通知:通过内部通讯网络,向全部相关应急工作小组发布响应启动通知。方式启动:1手动启动:当事故信息实现响应启动条件时,应急领导小组可手动启动响应。2自动启动:若应急预案中设置有自动启动机制,当事故信息实现预设的启动条件时,系统将自动启动响应。二、响应启动的条件响应启动条件:1人员伤亡:发生人员伤亡或潜在人员伤亡风险。2环境影响:可能导致水域、大气或土壤污染。3资产损失:造成重点资产损失或潜在的重点资产损失风险。4社会影响:可能引起社会不安靖因素或公众恐慌。5可控性:事故发生后的可控性评估。三、预警启动的决策预警启动决策:1当事故信息尚未实现响应启动条件,但存在潜在风险时,应急领导小组可作出预警启动决策。2预警启动后,应做好响应准备,包含人员集结、物资调拨、设备检查等。3实时跟踪事态发展,一旦实现响应启动条件,立刻升级为响应状态。四、响应级别调整响应级别调整:1跟踪事态:响应启动后,连续跟踪事故发展变动。2科学分析:依据事态发展和救援需求,进行科学分析和评估。3调整响应:依据分析结果,及时调整响应级别,避开响应不足或过度响应。4信息反馈:将响应级别调整情况及时反馈给应急领导小组和相关部门。五、应急响应管理应急响应管理:1资源协调:统筹协调各方资源,确保救援工作高效进行。2指挥调度:明确各工作小组的职责和任务,进行统一指挥调度。3信息发布:及时、准确地向内部和外部发布事故信息。4总结评估:应急响应结束后,进行全面总结评估,改进应急预案和应急响应机制。第五部分预警一、预警启动预警信息发布渠道:1内部通讯网络:通过企业内部的信息系统、紧急广播系统等渠道。2外部通讯平台:利用短信、电子邮件、社交媒体等公共通讯平台。3海上安全信息平台:通过国际海上安全信息网络(GMDSS)等专用平台。预警信息发布方式:1即时通知:采用即时通讯工具进行点对点通知。2群发信息:通过预设的通讯名单,对相关人员群发预警信息。3多媒体发布:结合文本、图像、视频等多媒体形式,加强预警信息的转达效果。预警信息内容:1预警等级:依据事故潜在风险等级划分预警等级。2预警原因:简要说明导致预警的原因和事故特征。3应对措施:供应初步的应对建议和措施。4联系方式:供应应急联系人和联系方式。二、响应准备队伍准备:1应急队伍集结:依据预警等级,快速集结应急队伍。2专业技能培训:对应急队伍进行专业技能培训,确保其具备应对本领。物资准备:1应急物资调拨:依据预警等级,提前调拨必需的应急物资。2物资储备检查:对现有物资进行清点,确保物资完好可用。装备准备:1救援装备检查:对救援装备进行功能检查,确保其处于良好状态。2备用装备准备:准备备用救援装备,以应对突发情况。后勤准备:1生活保障:确保应急队伍的后勤保障,包含饮食、留宿等。2医疗支持:准备必需的医疗设备和药品,确保医疗支持。通信准备:1通信设备检查:检查通信设备,确保其正常工作。2备用通信方案:订立备用通信方案,以防主通信线路停止。三、预警解除预警解除基本条件:1事故风险得到有效掌控。2潜在威逼除去。3应急准备措施已降至最低。预警解除要求:1信息发布:通过相同的渠道发布预警解除信息。2应急队伍撤回:将应急队伍撤回至正常工作状态。3总结评估:对预警响应过程进行总结评估。责任人:1预警解除决策:由应急指挥小组负责人或指定责任人作出预警解除决策。2信息发布:由信息宣传小组负责人或指定责任人负责发布预警解除信息。3应急队伍撤回:由现场处理小组负责人或指定责任人负责组织应急队伍撤回。第六部分应急响应一、响应启动确定响应级别:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥小组将事故划分为不同响应级别,如I级(特别重点)、II级(重点)、III级(较大)和IV级(一般)。响应启动后的程序性工作:1应急会议召开:应急指挥小组召开紧急会议,确定响应级别,部署应急行动。2信息上报:通过预设的信息上报系统,向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。3资源协调:协调内部及外部资源,包含人力、物资、设备等。4信息公开:依据事故影响范围和公众关注程度,通过官方渠道发布事故信息。5后勤及财力保障工作:确保应急响应所需的物资供应、资金保障和后勤支持。二、应急处理事故现场的警戒疏散:设立警戒线,隔离事故现场,防止无关人员进入。实施人员疏散,确保人员安全。人员搜救:组织专业救援队伍进行人员搜救,使用无人机、声纳等先进设备辅佑襄助搜救。医疗救治:现场设立医疗救治点,对伤员进行初步救治,必需时转移至医疗船或岸上医院。现场监测:对事故现场及四周环境进行实时监测,包含水质、空气质量、辐射水平等。技术支持:供应技术支持,如环境监测、风险评估、救援设备操作等。工程抢险:对受损船只进行抢险作业,防止事故扩大。环境保护:防止泄漏物扩散,采取措施保护水域环境。人员防护要求:为救援人员供应个人防护装备,如防化服、呼吸器等。三、应急帮助恳求帮助程序及要求:当事故现场超出本单位应对本领时,通过预设的应急帮助恳求程序,向外部救援力气恳求帮助。供应认真的帮助需求,包含人员、物资、设备等。联动程序及要求:与外部救援力气建立联动机制,明确指挥关系和沟通渠道。确保外部救援力气到达后,能够快速融入救援行动。外部救援力气到达后的指挥关系:由应急指挥小组统一指挥,外部救援力气作为增加救援力气参加救援。四、响应停止响应停止基本条件:事故得到有效掌控,不再有扩大风险。受影响区域恢复正常,安全风险降至最低。响应停止要求:通知全部应急队伍和外部救援力气,结束应急状态。对事故现场进行清理,确保无安全隐患。责任人:由应急指挥小组负责人或指定责任人宣布响应停止,并负责后续的总结评估工作。第七部分后期处理一、污染物处理污染监测与评估:对事故现场及其四周环境进行连续的污染监测,采用高精度传感器和遥感技术进行数据手记。对污染物的种类、浓度、扩散范围进行认真评估,订立针对性的处理方案。污染物清除与处理:利用吸附、化学中和、生物降解等技术手段,对泄漏的污染物进行清除。对于无法直接处理的污染物,采用固化、稳定化等技术进行预处理,然后交由专业机构进行无害化处理。环境修复:对受污染的环境进行修复,包含水体净化、土壤修复等,采用生态修复、物理修复等方法。责任追究:对污染事故的责任人进行责任追究,依法处理。二、生产秩序恢复生产评估:对受损船只和设施进行评估,确定修复和重修的优先级。分析事故对生产流程的影响,订立恢复生产的认真计划。修复与重修:组织专业团队进行船只和设施的修复工作,确保符合安全标准。对于无法修复的船只和设施,进行必需的拆除和重修。生产调度:依据修复进度和生产需求,调整生产计划,确保生产秩序渐渐恢复。风险评估:对恢复后的生产流程进行风险评估,防止仿佛事故再次发生。三、人员安排伤员病愈:对受伤人员进行跟踪治疗,确保其身体和心理病愈。供应必需的心理咨询和支持服务。员工安顿:对员工进行安顿,供应心理辅导,恢复员工的工作信心。生活安排:对于受事故影响无法回家的员工,供应临时留宿和必需的生活保障。帮助员工解决因事故造成的家庭和生活困难。赔偿处理:依据法律法规和公司政策,对事故受害者进行赔偿。建立赔偿处理机制,确保赔偿过程的公正、透亮。四、总结评估事故调查:对事故原因进行调查,查明责任,防止仿佛事故的再次发生。预案评估:对应急预案的有效性进行评估,依据实际情况进行调整和完善。经验教训:总结事故处理过程中的经验教训,形成案例库,供将来参考。报告发布:编制事故报告,包含事故经过、处理过程、经验教训等,并向相关部门提交。第八部分应急保障一、通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式:应急指挥中心:设立特地的应急指挥中心,配备专业的通信设备,确保与各级领导和相关部门的通信畅通。应急队伍:每个应急小组配备对讲机、卫星电话等通信设备,并明确每个小构成员的通信联系方式。外部联系:与海事局、港务局、消防局、医疗机构等外部单位建立通信联络机制,明确联络人和联系电话。通信方法:基于卫星通信系统的紧急联络,确保在陆地通信设施受损时仍能保持联系。利用互联网、移动数据网络等现代通信技术,保障信息的实时传输。备用方案:订立备用通信方案,包含备用通信设备、备用通信线路和备用通信平台。定期进行通信系统的备份和恢复演练。保障责任人:通信保障负责人负责确保通信系统的正常运行,并对备用方案的实施负责。二、应急队伍保障应急人力资源:专家团队:建立由船舶安全专家、环境专家、医疗专家等构成的专家团队。专兼职应急救援队伍:组建专兼职应急救援队伍,包含消防、医疗、搜救等专业的应急救援人员。协议应急救援队伍:与邻近地区的专业应急救援队伍签订协议,以备不时之需。人员培训:定期对应急队伍进行专业培训,确保其技能和知识的更新。组织应急演练,提高队伍的实战本领。三、物资装备保障应急物资和装备:类型:包含个人防护装备、救援设备、通讯设备、医疗用品、消防器材、环保设备等。数量:依据应急响应等级和可能的事故情况,确定各类物资和装备的储备数量。性能:确保全部物资和装备的性能符合国家标准和行业规范。存放位置:设立特地的应急物资仓库,确保物资存放安全、便于取用。运输及使用条件:订立认真的物资运输和使用规程,确保物资在紧急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限:定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新,确保其处于良好的工作状态。依据物资和装备的使用情况,订立增补计划,确保储备充分。管理责任人及其联系方式:每类物资和装备指定专人负责管理,并明确其联系方式。建立物资和装备的电子台账,实现信息化管理。四、保障措施物资储备:建立应急物资储备库,定期进行库存盘点和增补。确保物资储备库的地理位置安全,易于快速运输。设备维护:对应急设备进行定期维护和保养,确保其随时可用。资金保障:设立专项应急资金,用于应急响应和物资装备的更新。法律法规遵从:确保应急保障措施符合国家相关法律法规和行业标准。第九部分其他保障一、能源保障能源需求评估:对应急响应过程中所需的能源类型、数量和供应稳定性进行评估。能源储备:储备必需的能源物资,如发电机、备用燃料等,确保应急响应的能源需求。能源供应保障:与本地能源供应商建立合作关系,确保应急响应期间能源供应的连续性。能源管理:设立能源管理小组,负责能源的合理调配和使用,避开挥霍。二、经费保障经费预算:订立认真的应急响应经费预算,包含人员工资、物资采购、设备租赁等费用。经费筹措:通过公司内部资金、政府补助、社会捐赠等多渠道筹措应急响应经费。经费监管:设立特地的经费监管小组,确保经费使用的透亮度和合理性。三、交通运输保障交通运输评估:评估事故现场及四周道路的通行情况,确定应急车辆和物资的运输路线。交通运输调度:协调交通运输资源,确保应急车辆和物资的快速运输。交通运输保障措施:订立特殊的交通管制措施,如临时交通疏导、优先通行等。四、治安保障治安评估:评估事故现场及周边地区的治安情形,猜测可能显现的治安问题。治安维护:与本地警方合作,加强事故现场的治安维护,防止偷窃、破坏等行为。紧急情况应对:订立应对突发治安事件的预案,确保应急响应的顺利进行。五、技术保障技术支持系统:建立应急响应技术支持系统,包含数据分析、模拟猜测、远程监控等。技术专家团队:组建由技术专家构成的技术支持团队,为应急响应供应技术支持。技术创新应用:探究和应用新技术,如无人机监控、虚拟现实训练等,提高应急响应效率。六、医疗保障医疗资源评估:评估事故现场及相近地区的医疗资源,包含医院、救助车、医疗人员等。医疗救援团队:组建专业的医疗救援团队,配备必需的医疗设备和药品。医疗信息共享:建立医疗信息共享平台,确保医疗资源的合理调配和利用。七、后勤保障生活保障:为应急人员供应必需的餐饮、留宿、休息等生活保障。心理支持:供应心理咨
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