电梯安全应急预案评估

电梯安全应急预案评估一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位电梯安全事故的应急处理。具体包含但不限于以下范围：1电梯在运行过程中发生的故障，如电气故障、机械故障、掌控系统故障等；2电梯使用过程中发生的旅客被困、坠落等安全事故；3电梯维护保养过程中发生的意外损害事故；4电梯设备因自然祸害、火灾、爆炸等外部因素导致的损坏事故；5其他可能导致电梯安全风险的事件。本预案的适用对象为生产经营单位内部全部涉及电梯安全管理的相关人员，包含但不限于电梯操作人员、维护保养人员、管理人员及应急救援队伍。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对电梯安全事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于发生重点电梯安全事故，如多人被困、严重设备损坏，可能对人员生命安全构成严重威逼的情况。一级响应原则为“快速响应、全力救援、确保安全”。2二级响应：适用于发生较大电梯安全事故，如少量人员被困、设备损坏较为严重，可能对人员生命安全构成肯定威逼的情况。二级响应原则为“快速响应、有序处理、保障安全”。3三级响应：适用于发生一般电梯安全事故，如个别人员被困、设备损坏细小，对人员生命安全威逼较小的情况。三级响应原则为“及时响应、妥当处理、防备事故”。4四级响应：适用于发生细小电梯安全事故，如设备显现小故障，不影响正常运行，无需采取特殊应急措施的情况。四级响应原则为“关注情况、日常管理、防备为主”。各分级响应的具体措施和职责应在预案中认真规定，确保在事故发生时能够快速、有效地进行应急处理。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式生产经营单位电梯安全应急预案的应急组织形式采用综合协调型，由生产经营单位重要负责人担负应急指挥部总指挥，下设多个应急工作小组，确保应急响应的快速、高效。2构成单位（部门）及应急处理职责（1）应急指挥部总指挥：生产经营单位重要负责人，负责应急工作的全面领导、决策和指挥。副总指挥：生产经营单位分管安全生产的负责人，帮助总指挥开展工作，负责应急工作的具体实施。（2）应急办公室主任：由安全生产管理部门负责人担负，负责应急工作的日常管理和协调。职责：组织编制、修订和实施应急预案；负责应急信息收集、分析和发布；协调各工作小组开展应急行动。（3）应急救援小组组长：由安全生产管理部门负责人担负，负责应急救援行动的现场指挥。职责：现场指挥应急救援行动；组织现场救援力气；评估事故现场安全情形；实施救援行动。（4）技术支持小组组长：由设备管理部门负责人担负，负责供应技术支持。职责：供应电梯故障的技术分析；帮助订立救援方案；供应必需的设备和技术支持。（5）信息保障小组组长：由信息管理部门负责人担负，负责应急信息的收集、处理和发布。职责：收集事故相关信息；确保应急通信畅通；发布应急信息，包含事故通报、救援进展等。（6）医疗救助小组组长：由医务部门负责人担负，负责伤员的救治和医疗救助。职责：组织伤员救治；供应医疗救助物资；对伤员进行初步评估和救治。（7）后勤保障小组组长：由后勤管理部门负责人担负，负责应急物资的供应和后勤保障。职责：供应应急救援所需的物资和设备；保障救援人员的生活和医疗需求。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1工作小组具体构成各工作小组由相关领域的专业人员构成，包含但不限于：应急管理专家电梯维护和修理工程师医疗救助人员通信保障人员后勤保障人员2职责分工及行动任务各工作小组应明确职责分工，订立认真的行动任务，包含：应急救援小组：负责现场救援行动的指挥、协调和实施。技术支持小组：供应电梯故障的技术分析和救援方案订立。信息保障小组：负责事故信息的收集、分析和发布，确保信息畅通。医疗救助小组：负责伤员的救治和医疗救助工作。后勤保障小组：负责应急物资的供应和救援人员的后勤保障。各工作小组应依据预案要求和实际情况，订立认真的行动计划，确保在应急情况下能够快速、有序地开展救援工作。三、信息接报（一）应急值守电话24小时应急值守电话：设置专用应急值守电话，号码应通过醒目标识予以公示，便于外界快速联系。电话号码：[电话号码]接听人员：由应急办公室指定专人24小时值班，确保电话畅通，及时响应。（二）事故信息接收接收方式：事故信息可通过电话、网络、现场报告等多种方式接收。接收责任人：应急办公室负责人负责接收和初步推断事故信息的真实性及紧急程度。（三）内部通报程序、方式和责任人通报程序：接收到事故信息后，应急办公室应立刻启动应急预案，并通过以下方式进行内部通报：即时通报：通过内部通讯系统、紧急广播等手段，对全体员工进行即时通报。分级通报：依据事故严重程度，对相关责任部门和个人进行分级通报。通报方式：口头、书面、电子邮件、即时通讯工具等。责任人：应急办公室负责人负责组织内部通报，确保信息转实现位。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1应急办公室接报事故信息后，立刻向总指挥报告。2总指挥指示应急办公室依照规定流程向上级主管部门、上级单位报告。3应急办公室整理事故报告料子，通过正式渠道报送。报告内容：事故发生的时间、地方、单位名称、简要经过。事故涉及的电梯类型、数量、损坏程度。人员伤亡和被困情况。初步原因分析和初步处理措施。需要上级单位供应的支持和帮助。时限：自事故发生之日起，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。责任人：应急办公室负责人负责事故报告的撰写和报送工作。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人通报方法：1通过官方渠道发布事故通报。2向相关部门和单位发送书面报告。3通过媒体进行公开通报。通报程序：1应急办公室依据事故情况，订立通报方案。2总指挥审批通报方案。3应急办公室执行通报方案。责任人：应急办公室负责人负责通报方案的订立和执行，确保信息准确及时地转达给相关单位和部门。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1响应启动程序信息收集：应急值守人员接到事故信息后，立刻进行初步收集，包含事故发生的时间、地方、电梯型号、事故初步情况等。初步研判：应急办公室依据收集到的信息，进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。应急领导小组决策：依据响应分级条件，应急领导小组可作出以下决策：启动响应：若事故信息实现响应启动条件，领导小组应快速作出启动响应的决策。预警启动：若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，领导小组可决议启动预警，做好响应准备。响应启动：应急办公室依据领导小组的决策，发布启动响应的命令。信息发布：通过内部通报系统，向相关人员发布启动响应的通知。2响应启动方式手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。自动启动：若系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应启动的决策依据事故性质：依据事故的物理性质、化学性质、生物性质等特征，确定事故的潜在危害。严重程度：评估事故对人员伤亡、资产损失、环境破坏等的影响程度。影响范围：分析事故可能波及的区域、人群和设施。可控性：评估生产经营单位掌控事态和减轻事故影响的本领。（三）响应级别调整实时跟踪：应急领导小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息。科学分析：依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。及时调整：依据事态变动和评估结果，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相适应。避开过度响应：在调整响应级别时，应注意避开过度响应，以免造成资源挥霍和恐慌。（四）信息处理与研判的具体措施建立信息共享平台：利用大数据、云计算等技术，建立信息共享平台，实现事故信息的快速传递和共享。运用人工智能技术：通过人工智能技术，对事故信息进行智能分析，辅佑襄助应急领导小组进行决策。专家咨询：在信息处理和研判过程中，邀请相关领域的专家供应咨询看法，提高决策的科学性和准确性。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道内部发布系统：通过企业内部的信息化平台，如企业资源规划（ERP）系统、内部通信网络等，确保预警信息快速转实现每一位员工。社交媒体：利用官方微博、微信公众号等社交媒体平台，向公众发布预警信息，扩大信息掩盖范围。2预警信息发布方式紧急广播：在电梯使用区域、办公场合等关键地方，通过紧急广播系统播放预警信息。短信通知：向员工发送短信，确保预警信息及时送达个人移动电话。电子邮件：向员工发送电子邮件，认真说明预警内容、应对措施及注意事项。3预警信息内容预警级别：依据事故可能发生的概率和潜在危害，明确预警级别。预警原因：简要说明预警启动的原因和依据。可能影响：描述预警可能带来的影响和风险。应对措施：供应具体的防备措施和建议。联系方式：供应应急值班电话和联系人信息。（二）响应准备1队伍准备应急队伍组建：成立应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等。人员培训：对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。2物资准备应急物资储备：储备必需的应急物资，如救援设备、医疗用品、防护装备等。物资调配：订立物资调配方案，确保应急物资在需要时能够快速到位。3装备准备救援装备检查：检查救援装备的完好性，确保其在紧急情况下能够正常使用。装备维护：定期对救援装备进行维护和保养。4后勤准备生活保障：为应急队伍供应必需的食宿和交通保障。心理支持：为参加应急救援的人员供应心理支持服务。5通信准备通信设备检查：确保通信设备处于良好状态，能够满足应急通信需求。备用通信手段：订立备用通信手段，以防重要通信渠道显现故障。（三）预警解除1解除条件风险除去：经过应急处理，事故风险得到有效掌控或除去。影响降低：事故影响降至可接受范围，不再对人员和资产构成威逼。2解除要求信息发布：通过相同的发布渠道，发布预警解除信息。应急队伍撤离：将应急队伍从现场撤回，恢复正常工作秩序。3责任人预警解除决策：由应急领导小组总指挥或其授权人作出预警解除的决策。信息发布责任人：应急办公室负责人负责预警解除信息的发布。现场恢复责任人：现场恢复负责人负责组织现场清理和恢复工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别响应级别确定：依据事故的严重程度、影响范围和可控性，结合预案中的响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别调整：在应急响应过程中，依据事态发展，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。信息上报：依照规定时限，将事故信息上报上级主管部门和上级单位。资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急救援工作的顺利进行。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，保持信息透亮，回应社会关切。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。（二）应急处理1事故现场警戒疏散警戒区域划定：依据事故情况，划定警戒区域，掌控人员进出。疏散引导：对受影响区域进行疏散引导，确保人员安全撤离。2人员搜救搜救队伍组织：组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救设备使用：合理使用搜救设备，提高搜救效率。3医疗救治现场救助：对受伤人员进行现场救助，稳定伤情。医疗转运：将伤员快速转运至医疗机构进行进一步救治。4现场监测环境监测：对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况。安全监测：对事故现场的安全情形进行监测，防止次生事故发生。5技术支持专家咨询：邀请相关领域专家供应技术支持。数据分析：对事故数据进行分析，为应急处理供应依据。6工程抢险设备抢修：组织专业人员进行设备抢修，恢复电梯正常运行。设施修复：修复受损设施，除去安全隐患。7环境保护污染掌控：采取有效措施掌控污染，防止扩散。生态恢复：对受损生态环境进行修复。8人员防护要求个人防护：要求参加应急救援的人员穿着适当的防护装备。健康监测：对参加应急救援的人员进行健康监测，确保其身体情形适合连续工作。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求帮助需求评估：评估事故情况，确定是否需要外部帮助。帮助恳求：依照规定程序向外部救援力气恳求帮助，明确帮助需求。2联动程序及要求联动启动：启动联动机制，协调外部救援力气与内部应急队伍的协同行动。信息共享：确保信息共享，避开信息孤岛。3外部救援力气到达后的指挥关系指挥体系建立：建立明确的指挥体系，明确各方职责和权限。指挥关系协调：协调外部救援力气与内部应急队伍的指挥关系，确保行动协调全都。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到掌控：事故风险得到有效掌控，不再对人员和资产构成威逼。环境安全恢复：事故现场及周边环境安全得到恢复。2响应停止的要求信息发布：通过官方渠道发布响应停止信息。资源撤回：将应急资源撤回，恢复正常工作秩序。3责任人响应停止决策：由应急指挥部总指挥或其授权人作出响应停止的决策。后续处理：由应急办公室负责人负责后续处理工作，包含事故调查、责任追究等。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与分类污染物清单：依据事故性质，订立污染物清单，包含有害气体、液体、固体等。分类管理：对污染物进行分类管理，确定不同污染物的处理方法和标准。2污染物收集与储存收集方案：订立污染物收集方案，包含收集设备、收集方式和收集流程。储存设施：设置特地的污染物储存设施，确保储存安全，防止二次污染。3污染物处理与处理处理技术：依据污染物特性，选择合适的处理技术，如物理处理、化学处理、生物处理等。处理方案：订立污染物处理方案，确保污染物得到有效处理和合法处理。4监测与评估环境监测：对事故现场及周边环境进行连续监测，评估污染物处理效果。风险评估：对污染物处理后的环境进行风险评估，确保环境安全。（二）生产秩序恢复1生产设施检查设备检查：对受损的电梯设备进行检查和维护和修理，确保其安全可靠。系统测试：对电梯掌控系统进行测试，确保其正常运行。2生产计划调整生产调度：依据设备维护和修理进度，调整生产计划，合理布置生产任务。供应链管理：优化供应链管理，确保原材料子和零部件的及时供应。3员工培训与引导技能培训：对员工进行技能培训，提高其操作电梯设备的本领和安全意识。操作引导：供应操作引导，确保员工依照规范流程操作。（三）人员安排1受影响人员评估人员调查：对受事故影响的人员进行调查，了解其需求和困难。风险评估：对受影响人员进行风险评估，确定其安排方案。2短期安排临时住处：为受影响人员供应临时住处，确保其基本生活需求。生活补贴：依据需要，供应生活补贴，帮忙受影响人员度过难关。3长期安排职业规划：为受影响人员供应职业规划服务，帮忙他们重新就业。心理支持：供应心理支持服务，帮忙受影响人员应对心理压力。4人员跟踪健康情形监测：对受影响人员进行健康情形监测，确保其身心健康。生活情形跟踪：跟踪受影响人员的生活情形，确保其得到连续关注和支持。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[应急指挥部负责人姓名]联系电话：[电话号码]应急办公室：[应急办公室负责人姓名]联系电话：[电话号码]应急救援队伍：[应急救援队伍负责人姓名]联系电话：[电话号码]后勤保障部门：[后勤保障部门负责人姓名]联系电话：[电话号码]医疗救助部门：[医疗救助部门负责人姓名]联系电话：[电话号码]2通信联系方式和方法重要通信方式：固定电话、移动电话、卫星电话、无线对讲机等。备用通信方式：在重要通信方式失效时，启用备用通信系统，如无人机通信、互联网专线等。3备用方案和保障责任人备用方案：订立认真的备用通信方案，包含备用线路、设备和技术支持。保障责任人：由信息保障小组负责人负责备用方案的订立和实施。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由电梯安全、应急救援、医疗救助等方面的专家构成。专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍：与外部专业应急救援队伍签订协议，以备紧急情况下的帮助。2人员培训与演练定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高其专业技能和应急处理本领。应急演练：组织应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：包含救援工具、防护装备、医疗救助用品、通讯设备、照明设备等。数量：依据预案要求和实际情况，确定各类物资和装备的数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急需求。存放位置：设立特地的应急物资仓库，确保物资和装备的安全存放。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和使用规范，确保其在应急情况下能够快速投入使用。2更新及增补时限更新周期：每年对应急物资和装备进行一次全面检查和更新。增补时限：在应急物资和装备消耗后，应在[具体时限]内进行增补。3管理责任人及其联系方式管理责任人：由应急办公室负责人担负，负责应急物资和装备的管理。联系方式：[管理责任人姓名]联系电话：[电话号码]4台账管理建立台账：对应急物资和装备建立认真的台账，记录其出入库情况、使用情况等。定期检查：定期对台账进行检查，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求评估能源类型：评估应急响应过程中所需的能源类型，如电力、燃气、燃油等。能源需求量：依据应急工作的规模和连续时间，计算各类能源的需求量。2能源供应方案主供能源：确定主供能源的来源和供应渠道，确保其稳定供应。备用能源：订立备用能源的供应方案，如应急发电机、太阳能等，以应对主供能源停止的情况。3能源管理能源调配：合理调配能源资源，确保关键应急活动的能源需求。节能措施：实施节能措施，减少能源挥霍，提高能源利用效率。4责任人能源保障负责人：由后勤保障部门负责人担负，负责能源保障工作的组织和实施。（二）经费保障1经费预算预算编制：依据应急响应的需求，编制认真的经费预算，包含人力本钱、物资本钱、设备租赁等。2经费管理专款专用：确保应急经费专款专用，防止资金挪用。审计监督：定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用的透亮度和合规性。3责任人经费保障负责人：由财务部门负责人担负，负责经费保障工作的监督和管理。（三）交通运输保障1交通需求分析交通方式：评估应急响应所需的交通方式，如救助车、救援车辆、运输车辆等。交通路线：规划应急交通路线，确保救援车辆能够快速到达事故现场。2交通保障措施优先通行：确保救援车辆在交通拥堵时能够优先通行。交通管制：在必需时实施交通管制，确保道路畅通。3责任人交通运输保障负责人：由后勤保障部门负责人担负，负责交通运输保障工作的协调和实施。（四）治安保障1治安风险评估风险评估：评估事故现场及周边地区的治安风险，确定防范措施。2治安保障措施现场警戒：设立警戒线，掌控现场秩序。巡逻防控：加强现场及周边地区的巡逻防控，防止犯罪行为。3责任人治安保障负责人：由安保部门负责人担负，负责治安保障工作的组织和实施。（五）技术保障1技术支持需求技术需求：确定应急响应所需的技术支持，如无人机监控、数据分析、通信技术等。2技术保障措施技术团队：组建技术团队，供应必需的技术支持。技术设备：确保技术设备的完好性和可用性。3责任人技术保障负责人：由技术部门负责人担负，负责技术保障工作的协调和实施。（六）医疗保障1医疗资源评估医疗需求：评估事故现场及救援人员的医疗需求，确定医疗资源。2医疗保障措施医疗队伍：组建医疗队伍，供应现场急救和转运服务。医疗物资：储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。3责任人医疗保障负责人：由医务部门负责人担负，负责医疗保障工作的组织和实施。（七）后勤保障1生活保障餐饮供应：确保救援人员和受影响人员的餐饮供应。留宿布置：为救援人员供应临时留宿。2清洁卫生现场清理：组织清理事故现场，确保环境卫生。消毒防疫：对事故现场进行消毒防疫，防止疾病传播。3责任人后勤保障负责人：由后勤保障部门负责人担负，负责后勤保障工作的组织和实施。十、应急预案培训（一）培训内容1