改善农村义务教育薄弱学校办学条件工作方案

改善农村义务教育薄弱学校办学条件工作方案

小编寄语：

根据教育部等三部门《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基[2013]10号）、**省教育厅等5部门《关于全面改善我省贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》（**教基发[2014]2号）和**市教育局等7部门《关于全面改善我市农村义务教育薄弱学校办学条件的实施意见》（**教通字[2015]81号）精神，就全面改善我市农村义务教育薄弱学校办学条件制定本方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会关于推进义务教育均衡发展的战略要求，统筹规划，突出重点，因地制宜，循序渐进，全面改善农村薄弱学校办学条件，不让农村家庭的孩子输在成长“起点”，大力促进教育公平。

（一）重点突破，全面推进。以改善农村小学办学条件为重点，推进全市所有农村义务教育薄弱学校办学条件建设，实现义务教育优质均衡发展。

（二）落实标准，满足需要。按照省定办学条件标准，立足现实需要，改善学校办学条件，满足教育教学和生活的正常需要。

（三）统筹规划，稳步实施。摸清农村薄弱学校基本情况，结合我市义务教育学校布局规划、农村义务教育学校布局调整方案等项目，相关部门和各镇、各街道、经济开发区、田横岛省级旅游度假区、省级高新技术产业开发区、通济新经济区（以下统称各镇）制订改善薄弱学校基本办学条件的整体规划和实施方案，明确年度工作目标任务，稳步推进。

到2017年，使农村义务教育薄弱学校校舍、教室、专用教室、运动场、桌椅、图书、实验仪器、音体美器材等教学设施满足正常教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足正常生活需要；全市农村所有义务教育薄弱学校办学条件得到整体改善，教育资源配置进一步优化；满足农村留守儿童学习需要，村级小学正常运转。教师配置趋于合理，数量、素质和结构适应教育教学需要。教育信息化水平进一步提升。

（一）进一步改善办学条件。全面推进校舍标准化建设，校舍面积和功能满足教学正常需要，达到省定标准。教室坚固、适用、通风，自然采光、室内照明、黑板材料、课桌凳等符合标准要求。加强学校周边环境治理，确保学校教学环境安全安静，生态优良。加强教学仪器设备和音体美器材配备，配备适合学生身心发展特点的图书，达到省定办学标准。根据学校地理条件和农村体育特点，加强体育设施配备，运动器械场所符合标准，消除土质运动场地，运动场地逐步实现塑胶化。

（二）进一步改善生活条件。为有用餐需求的学校建设学生食堂、餐厅。设置开水房或安装饮水设施。寄宿制学

（二）制订工作方案。市教体局要全面开展义务教育学校办学条件摸底排查，确定薄弱学校范围，按照“一校一案”的原则，清查校舍、教室、专用教室、运动场、桌椅、图书、实验仪器、音体美器材等教学设施和宿舍、食堂、厕所等生活设施，针对每所学校办学条件缺口，配合各镇制定全面改善镇域内义务教育薄弱中小学办学条件工作方案，明确弥补缺口的途径、时间安排和资金来源，形成改善薄弱学校办学条件的时间表、路线图。

（三）加大经费投入。按照“重点突破，全面推进”的原则，各镇要拓宽筹资渠道，加大经费投入，确保各项义务教育基础设施建设任务顺利开展。校舍建设项目涉及的行政事业性收费和政府性基金，严格按照国家、省有关规定予以免收；涉及的经营服务性收费减免按照国家、省和**市有关规定执行。鼓励社会力量捐资助学。市财政对列入本方案的农村（不含环秀街道、通济街道、经济开发区和通济新经济区）新建校舍实施以奖代补政策，根据新建校舍的建筑面积，按楼房每平方米1800元、平房每平方米1000元测算出投资额，分两档按一定比例由市财政进行奖补。一档包括：龙山街道、北安街道、温泉街道、蓝村镇、鳌山卫街道、龙泉街道，由市财政按35%的比例进行奖补；二档包括：大信镇、省级高新技术产业区、田横岛省级旅游度假区、金口镇、田横镇、灵山镇、段泊岚镇、移风店镇，由市财政按40%的比例进行奖补。

（四）规范项目实施。相关部门要运用信息技术加强基础数据管理，对每所学校的建设内容和项目实行动态监控和全程管理，规范项目运作程序，确保各项资金落实到位和管理使用安全高效。新建工程项目严格履行基本建设程序，严格执行政府采购、招投标等相关制度。把“补短板”、满足正常需求放在首位，坚持勤俭节约，杜绝超标准建设和奢华浪费，不得将财政资金向少数学校过度集中，拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。加强资金监管，保证专款专用，防止发生套取、挪用、截留资金等问题。