煤矿安全生产标准化制度

煤矿安全生产标准化制度

关于下发《XX煤矿安全生产标准化制度》的通知

矿所属各单位：

为强化我矿安全生产标准化管理工作，提高我矿安全生产标准化

管理水平，实施精细化管理，全面推动我矿安全生产标准化工作，依据

上级相关文件精神及《煤矿安全生产标准化根本要求及评级方法（试

行）》的要求，特制定XX煤矿安全生产标准化制度。

附：XX煤矿安全生产标准化制度汇编

安全生产标准化制度汇编

XXX煤矿有限公司XX煤矿

20XX年12月

目录

第一部分安全风险分级管掌握度...............1

第二部分事故隐患排查治理..................37

第三部分通风...........................62

第四部分地质灾害防治与测量................76

第五部分采煤..........................89

1

第六部分掘进...........................124

第七部分机电...........................137

第八部分运输...........................192

第九部分职业卫生.......................230

第十部分安全培训与应急管理..............294

第十一部分调度和地面设备.................332

第一部分安全风险分级管掌握度

安全风险分级管控责任体系

为全面提高矿的综合管理水平，切实强化我矿基础管理工作，提高

全体员工的安全防范意识，使我矿的各项工作向安全风险分级管控系

统化、制度化、标准化方面发展，建立自我约束、持续改进的安全长效

机制，有效预防和掌握事故，努力完成事故为零的奋斗目标，成立XXX

矿安全风险分级管控组织机构，并将组织机构及相关成员职责予以明

确，组织机构如下：

一、机构建立目标

1、依据生产方针、法律法规及上级的要求和规定，制定符合我矿

实际的安全风险分级管控方针、目标和制度，负责各单位安全管理详细

标准和管理措施的审定。

2

2、催促检查各单位对国家及上级有关安全生产的方针、政策、法

律、法规、规程规定、行业标准、矿内有关安全风险分级管控方面的规

章制度的贯彻执行情况。

3、负责保证体系持续有效运行的人、财、物等各种资源的配置。

4、负责组织编制我矿安全生产规划，年度工作计•划，安全生产工

作目标，对上级部门下达的安全掌握目标进行分解与细化，审定后组织

实施。

5、对全矿安全工作进行动态检查，监督事故隐患排查，对存在的

事故隐患提出限期整改看法，对不具备安全生产条件的单位，提出停产

整顿看法。

6、深化现场调查研讨，按时解决安全工作中存在的突发、偶发尤

其是未知规律的重大隐患，对解决不了的按时上报公司恳求解决。

7、负贡参与各类安全专项资金运用方案的制定和运用落实情况的

监督检查。

8、负责对《操作规程》、《作业规程》等安全技术措施的检查和

实施情况评价。

9、负责矿井各级管理人员和部门安全风险分级管控绩效考核方案

的审定，并依据考核结果，催促和监督各相关部门制定相应改进措施。

3

10、全部成员必需接受相应的安全管理学问培训，熟识业务范围内

的各类安全风险及管控措施。

11、组织和协作矿井事故的抢救与处理，对各类事故进行责任追究

和分析认定。

12、负责制定、按时更新和修改工作任务、流程、职责、行为标准、

规章制度等，总结人员担心全行为发生规律，不断提高对人员担心全行

为的管理水平。

二、组织机构

1、成立“安全风险分级管控”工作领导组：

组长：矿长XX委书记

副组长：总工程师、安监处长、分管副矿长、XX委副书记

成员：副总工程师、矿职能部门负责人，基层单位负责人

2、管理部门：安全风险分级管控管理部门（安监处），将办公室

设在安监处综合办公室，主任由XXX担任，安监处长负责对分管负责

人负责分管范围内的安全风险分级管控工作监督管理及考核。

三、安全风险分级管控组织机构职责

1、领导组职责概述

4

（1）矿长是安全风险分级管控第一责任人，对安全风险管控全面

负责。

（2）XX委书记依据XX政同责，与矿长负相同职责，在安全风

险分级管控中负全矿安全思想教育工作。

（3）安监处长负责对安全风险分级管控实施的监督、管理、考核。

（4）分管副矿长负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工

作。

（5）XX委副书记依据XX政同责，在安全风险分级管控中负全

矿安全培训工作。

（6）副总工程师及矿职能部门负责详细实施专业系统的安全风险

辨识、评估分级、掌握管理、公告警示等工作。

（7）基层单位负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险管控

工作

（8）班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控

（9）岗位人员负责木岗位的安全风险辨识管控。

2、管理部门职责概述

“安全风险分级管控”管理部门负责检查、催促“安全风险分级管控”

工作的实施情况，详细职责如下：

5

（1）制定“安全风险分级管控”工作制度，制定实施方案，明确辨

识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；

（2）制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险

源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性

分析）;

（3）负责安全风险管控工作的组织开展，并指导协调各职能部门

和基层单位完成分管范围内的工作。

（4）组织相关人员对全矿“安全风险分级管控”实施情况进行检查、

考核；

（5）承办上级部门和我矿“安全风险分级管控”工作领导组交办的

其他工作。

四、详细岗位及部门职责

1、矿长安全风险分级管控职责

（1）矿长为安全风险分级管控工作领导组组长，是我矿安全风险

分级管控第一责任人，对我矿安全风险分级管控负全面责任。

（2）审核和批准安全风险分级管控体系文件。

（3）为实施、保持和改进安全风险分级管控体系配备必耍的资源。

6

（4）每年年底组织各分管负责人和相关部门、基层单位进行年度

安全风险辨识，重点对六大灾害（瓦斯、水、火、粉尘、顶板及提升运

输系统）简单导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。

（5）每月组织分管负责人及相关部门对重大安全风险管控措施落

实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中显现的问题按

时解决，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置次月安全风险

管控重点。

（6）负责重大安全风险管控措施的组织和实施，详细工作方案，

人员、技术、资金要有保障。

（7）每月至少组织分管负责人及职能部门、基层单位开展1次掩

盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查。

（8）若发生死亡事故、涉险事故、显现重大事故隐患或省内煤矿

发生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识，专项辨识由矿长组

织分管负责人和职能部门进行，辨认安全风险辨识结果及管控措施是

否存在漏洞、盲区，补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施。

2、XX委书记安全风险分级管控职责

（1）XX委书记依据XX政同责，与矿长负相同职责，在安全风

险分级管控中负全矿安全思想教育工作，是全矿安全思想教育工作的

第一责任者。

7

（2）帮助矿长开好安全办公会，研讨制定不同时期符合实际的安

全教育规划，保证和促进全矿安全生产。

（3）做好安全思想教育工作，常常组织矿班子成员分析干部思想

改变，解决安全思想认识上的冲突，起到核心保证作用。

（4）认真传达贯彻公司XX政的各项安全措施、批示和规定，监

督、检查执行情况，把握订正显现的偏差。

（5）布置有关部门常常组织安全思想教育活动，做好安全思想教

育，使安全教育工作到达制度化、常常化。

（6）常常与矿行政干部保持联系，协调工作关系，调动各方面主

动性，保证全矿安全生产目标完成。

3、总工程师安全风险分级管控职责

（1）总工程师是安全生产技术主要负责人，在工作中负责对各类

技术改造、技术规程、操作规程等的制定与实施，从技术层面上对创立

安全风险分级管控型矿井提供牢靠保障。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每句组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议。

8

（4）新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，开展1次专项辨

识，由总工程师组织相关部门进行专项辨识，重点辨识地质条件和重大

灾害因素等方面存在的安全风险，补充完善重大安全风险清单并制定

相应管控措施，辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、

生产系统布置、装备选型、劳动组织确定等。

（5）启封火区、排放瓦斯、揭煤等高危作业实施前，新技术、新

材料实验或推广应用前\连续停工停产1个月以上，复工复产前，由总

工程师负责人组织相关部门、基层单位开展1次专项辨识。

（6）负贡、、一通三防”工作，重点突出瓦斯治理工程。

4、安监处长安全风险分级管控职责

（1）在上级主管部门和矿XX政领导下，带头贯彻执行《安全生

产法》，按照《煤矿安全监察条例》和“三大规程”及公司、矿有关规定，

正确行使安全监察权，对全矿安全生产负管理责任。

（2）负责安全风险分级管控体系执行情况的监督与检查，按时排

查各类现场安全隐患，毁灭各类担心全行为，确保各项安全生产管理制

度得到落实。

（3）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

9

（4）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本单位的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议。

（5）催促落实本单位重大危险源的安全管理措施。

（6）发惹事故主动组织抢险，认真追查、调查和结案，按有关规

定对事故责任者提出处理看法。

（7）发生死亡和重大事故，帮助上级做好事故的调查、分析，并

参与事故的抢险。

5、生产副矿长安全风险分级管控职责

（1）对安全生产：主要突出采煤）负直接领导责任，根据管生产

必需管安全的原则，负责监督、检查作业规程、安全技术措施的落实与

执行情况，为建立安全风险分级管控型矿井制造良好的作业环境。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议。

（4）生产系统、生产工艺、主要设备装备、重大灾害因素等发生

重大改变时，组织开展1次专项辨识。

10

6、掘进副矿长安全风险分级管控职责

（1）对安全生产：主要突出掘进）负直接领导责任，根据管生产

必需管安全的原则，负责监督检查作业规程、安全技术措施的落实与执

行情况，为建立安全风险分级管控型矿井制造良好的作业环境。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议。

（4）生产系统、生产工艺、主耍设备装备、重大灾害因素等发生

重大改变时，组织开展1次专项辨识。

7、机电副矿长安全风险分级管控职责

（1）对机电运输安全负直接领导责任，负责监督检查全矿机电运

输安全规章制度、措施的落实与执行情况，确保装备设备状态完好、防

护齐全有效、各种爱护灵敏牢靠，完成装备设备的安全风险分级管控。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

11

（3）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，提出改进

安全生产管理的建议。

（4）生产系统、生产工艺、主耍设备装备、重大灾害因素等发生

重大改变时，组织开展1次专项辨识。

8、后勤副矿长安全风险分级管控职责

（1）认真遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规。

对本矿环境爱护、根本建设、综合治理等方面安全工作负主耍领导责任;

（2）组织制定环境爱护、根本建设、综合治理等方面的安全管理

规章制度，组织实施并检查催促执行情况；

（3）组织环境卫生、根本建设、生活福利设备等方面的安全检查，

发现隐患，催促落实整改；

（4）发生重大事故时，组织伤员救治、后勤保障、秩序维持、善

后处理等工作。

（5）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（6）每月组织对两堂一舍及地面其它地点简单发生安全风险的地

段进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

9、XX委副书记安全风险分级管控职责

12

（1）负责全矿安全文化建设，重点抓好班组建设、群监员、青安

岗、家属协管及全员宣传教育活动。

（2）帮助XX委书记开好安全办公会，研讨制定不同时期符合实

际的安全教育规划，保证和促进全矿安全生产。

（3）做好安全思想教育工作，做好全矿职工培训工作。

（4）认真传达贯彻公司XX政的各项安全措施、批示和规定，监

督、检查执行情况，把握订正显现的偏差。

（5）布置有关部门常常组织安全思想教育活动，做好安全思想教

育，使安全教育工作到达制度化、常常化。

（6）常常与矿行政干部保持联系，协调工作关系，调动各方面主

动性，保证全矿安全生产目标完成。

10、财务总监安全风险分级管控职责

（1）严格遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规。

帮助矿长做好安全生产工作，对分管系统安全工作负总责。

（2）保证人、财、物等各种资源得到有效配置，确保安全风险分

级管控及隐患排查体系的顺当实施。

（3）常常催促、检查分管系统的安全工作，对在管理当中的担心

全因素，提出改进看法，并严格兑现安全奖罚。

13

（4）在平衡资金上，优先考虑安全生产，以确保安全生产的资金

按时到位，做到不拖欠。

（5）开展常常性的职能部门业务保安教育，做到业务保安万无一

失。

（6）发生重大事故时，负责解决抢险救灾的资金，并帮助矿长做

好事故善后工作。

11、采煤副总工程师安全风险分级管控职责

（1）在矿总工程师和分管矿长的领导下，严格遵守《安全生产法》

和其他有关安全生产的法律、法规，是采煤技术工作安全第一责任者。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每旬组织相关人员对采煤系统进行一次全面隐患排查，检查

本系统的安全生产状况，按时排查出安全事故隐患，对查出的隐患问题

按时整改，并按时向总工程师和分管矿长汇报。

（4）当采煤生产系统、生产工艺、主要设备装备，重大灾害因素

时，按时开展一次风险辨识。

（5）组织制定相美安全技术措施。

（6）组织相关部门定期进行安全生产标准化验收，做好达标工作。

14

（7）要常常深化井下，按时解决矿井安全生产中存在的相关技术

难题，确保正常生产。

12、掘进副总工程师安全风险管控职责

（1）在矿总工程师和分管矿长的领导下，严格遵守《安全生产法》

和其他有关安全生产的法律、法规，是掘进技术工作安全第一责任者。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每旬组织相关人员对掘进系统进行一次全面隐患排查，检查

本系统的安全生产状况，按时排查出安全事故隐患，对查出的隐患问题

按时整改，并按时向总工程师和分管矿长汇报。

（4）当掘进生产系统、生产工艺、主要设备装备，重大灾害因素

时，按时开展一次风险辨识。

（5）组织制定相关安全技术措施。

（6）组织相关部门定期进行安全生产标准化验收，做好达标工作。

（7）要常常深化井下，按时解决矿井安全生产中存在的相关技术

难题，确保正常生产。

13、通风副总工程师安全风险分级管控职责

15

（1）在矿总工程师和分管矿长的领导下，严格遵守《安全生产法》

和其他有关安全生产的法律、法规，是通风系统技术工作安全第一责任

者。

（2）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（3）每旬组织相关人员对“一通三防”进行1次全面的事故隐患排

查，检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，对查

出的隐患问题按时落实整改，并向总工程师汇报。

（4）启封火区、排放瓦斯、揭煤等高危作业实施前，新技术、新

材料实验或推广应用前，连续停工停产1个月以上，复工复产前，帮助

总工程师组织有关业务科室、生产组织单位开展1次专项辨识。

（5）组织制定“一通三防”规划和日常管理措施。

（6）组织相关部门定期进行安全生产标准化验收，做好达标工作。

（7）组织相关部门对通风装备设备、仪器仪表等管理运用情况的

检查，确保完好、灵敏、牢靠。

（8）矿井发生“一通三防”事故时，亲临现场参与抢险、处理，帮

助总工程师制定抢险救灾措施和计划。

14、地测副总工程师安全风险分级管控职责

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（1）在矿总工程师的领导下，遵守《安全生产法》，严格执行《煤

矿安全规程》和企业的各项规章制度。是地测工作安全的第一责任者，

（2）负责对地测科的业务技术工作计划的管理，并监督、检查实

施情况，保证各项技术工作按相关法律和规定执行。

（3）负责地测专业的各种报告、设计，文件的审批和上报；参与

矿井有关重大事故的调查、分析。

（4）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（5）每旬组织相关人员对地测、防治水等进行1次全面的事故隐

患排查，检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，

对查出的隐患问题按时落实整改，并向总工程师汇报。

（6）要常常深化井下，按时解决矿井安全生产中存在的相关技术

难题，确保正常生产。

（7）负责组织开展地测安全生产标准化工作，组织编制矿井地测

专业达标规划，组织对矿井地测专业达标工作进行检查验收。

15、安监处安全风险分级管控职责

（1）安监处是安全风险分级管控工作的管理部门，详细负责矿井

安全风险管控工作的组织开展，并指导协调各职能部门和单位完成分

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管范围内的工作，组织有关人员抓好全矿的安全风险分级管控运行工

作。

（2）建立安全风险分级管控工作责任体系。

（3）建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、

方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。

（4）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（5）组织编制矿井年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重

特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；指导和完善下

一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案监督检查矿有关

安全风险分级管控法律法规、标准及相关规程、措施的贯彻落实情况。

（6）组织职能部门、各基层单位进行危险源辨识和风险评估；组

织系统系统性风险危险源辨火和风险评估，制定管理标准、管理措施并

落实，建立健全安全风险分级管控相关内业资料。

（7）在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重

大安全风险、管控责任人和主要管控措施

（8）负责矿井安全制度的制定、修订、完善。

（9）负责矿安全管理体系的考核评分。

16、生产技术科安全风险分级管控职责

18

（1）贯彻落实安全风险分级管控法律法规、标准及相关制度、措

施。

（2）根据安全风险分级管控的相关要求设计编制矿井采掘、技术

改造等方案。

（3）负责搜集、整理安全风险分级管控相关的内业资料。

（4）组织基层相关干部、员工进行采掘、环境爱护等专业的危险

源辨识和风险评估，制定并管理标准、管理措施并落实。参与矿组织的

系统性危险源辨识。

（5）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（6）每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，对查出的

隐患问题按时落实整改，并向总工程师和分管矿长汇报。

（7）完成对本矿内担心全行为、不符合项指标的实施管控措施。

17、机电科安全风险分级管控职责

（1）负责矿井日常机电运输安全管理工作，确保装备处于完好状

态、防护齐全有效、各种爱护灵敏牢靠，完成装备设备的安全风险分级

管控。

（2）相关要求编制矿井机电运输装备操作规程。

19

（3）负责搜集、整理安全风险分级管控相关的内业资料

（4）组织基层相关干部、员工进行机电、运输、供排水等专业的

危险源辨识和风险评估，制定并管理标准、管理措施并落实。参与矿组

织的系统性危险源辨识。

（5）每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

（6）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，对查出的

隐患问题按时落实整改，并向机电矿长汇报。

（7）完本钱系统担心全行为、不符合项指标实施管控措施。

18、地测科安全风险分级管控职责

（I）建立健全地测防治水相关资料，参与矿组织的地测防治水专

业的危险源辨认和风险评估。

（2）组织基层相关干部、员工进行采掘、地测防治水、环境爱护

等专业的危险源辨识和风险评估，制定并管理标准、管理措施并落实。

参与矿组织的系统性危险源辨识。

（3）每句组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行

一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

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（4）每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查,

检查本系统的安全生产状况，按时排查诞生产安全事故隐患，对查出的

隐患问题按时落实整改，并向总工程师和分管矿长汇报。

（5）完本钱系统担心全行为、不符合项指标实施管控措施。

19、矿调度安全风险分级管控职责

（1）负责矿井生产协调调度指挥工作，保证安全风险分级管控与

安全生产管理工作协调全都。

（2）负责协调矿内的人力、物力，确保安全隐患得到按时整改落

实，完成安全均衡生产。

（3）贯彻落实上级部门和矿领导有关本质安全方面的通知、指示、

指令、并监督各单位落实。

（4）负责生产调度的危险源辨识和风险评估。制定管控措施并执

行。

（5）完本钱单位担心全行为、不符合的各项指标，协作安监处实

施管控措施。

20、矿XX政部门安全风险分级管控职责

（1）负责矿井企业安全文化的建设及实施。

21

（2）负责对安全风险分级管控体系内文件的分发掌握及拟办落实

工作。

（3）负责矿井企业安全文化的建设及实施。

（4）组织矿井安全风险分级管控文化活动等相关事宜。负责XX、

政、工、团以及家属协管各项工作的危险源辨识以及风险评估，制定管

控措施并执行。

（5）负责法律法规、标准、相关要求的搜集，建立和按时更新适

用法定耍求清单，宣传和普及法律法规、标准。

（6）协作安全风险分级管控管理部门（安监处安全风险分级管控

办公室）进行内部审核、管理评审、制度评审、危险源辨识和担心全行

为管控等工作。

21、安全培训中心安全风险分级管控职责

（1）负责矿井安全风险分级管控与安全教育培训的计划与实施。

（2）对入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专

项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。

（3）每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安

全风险辨识评估技术

（4）负责安全教育培训方面危险源辨识和风险评估。制定管控措

施并执行。

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22、综采队、准备队安全风险分级管控职责

（1）负责本队安全管理工作，发现危险源，按时消退，进行登记，

发现重大危险源按时汇报安监处长和生产矿长。

（2）负责本队安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统的

安全风险分级管控。

23、掘进队安全风险分级管控职责

（1）负责本队巷道掘进安全管理工作，发现危险源，按时消退,

进行登记，发现重大危险源按时汇报给安监处长和掘进矿长。

（2）负责本队安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统的

安全风险分级管控。

24、运转队安全风险分级管控职责

（1）负责矿井排水系统、高压供电系统、主扇的日常管理与维护，

做到装备安全运行，爱护装置灵敏牢靠，防护装置齐全有效。

（2）负责本队安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统的

安全风险分级管控。

（3）负责井上下固定电话、调度电话及通信装备等专业化服务工

作。

25、运输队安全风险分级管控职责

23

（1）负责主运输系统的运行、维护管理工作，保障主运输系统安

全牢靠。

（2）负责本队安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统的

安全风险分级管控。

26、机电队安全风险分级管控职责

（1）负责矿井系统供水、排水、做到装备安全运行，爱护装置灵

敏牢靠，防护装置齐全有效。

（2）负责本队安全管理工作，保证作业过程中人-机■环境系统的

安全风险分级管控。

27、通风队安全风险分级管控职责

（1）在矿总工程师的领导下，搞好矿井一通三防建设工作。

（2）负责矿井通风系统设计、管理与检查维护工作，确保矿井通

风系统更稳定牢靠，完成通风系统、设备的安全风险分级管控。

（3）落实"一通三防”的相关要求，为安全风险分级管控提供安全

的作业环境。

（5）负责建立健全本队职工的安全生产岗位安全责任制，认真贯

彻执行瓦斯防治、瓦斯监测、抽放利用等各项管理制度及技术措施。

24

（4）排放瓦斯等高危作业实施前，新技术、新材料实验或推广应

用前，连续停工停产1个月以上，复工复产前的专项辨识。

28、抢救队安全风险分级管控职责

（1）在矿总工程师和通风副总工程师的领导下，开展抢救队日常

工作。

（2）负责矿井抢险救灾工作，做好抢救装备的口常保养工作。

（3）开展好矿井应急演练工作。

29、信息中心安全风险分级管控职责

（I）保证矿计算机网络和通讯系统的畅通，保证矿安全监控系统

处于牢靠状态。

（2）保障信息化管理的通畅，并完成对安全风险记录、跟踪、统

计、分析、上报等全过程的信息化管理。

（3）落实“一通三防”的相关要求，为安全风险分级管控提供安全

的作业环境。

30、财务科安全风险分级管控职责

（1）负责安全风险分级管控体系的资金保障。

（2）负责组织经营、财务方面的危险源辨识和风险评估工作，制

定管施并执行。

25

31、人力资源科安全风险分级管控职责

（1）定期进行技术考核和定级工作，增加员工学技术，学安全学

问的自觉性，提高员工的安全意识。

（2）把握职工身体状况，组织职工身体检查，对身体不顺应工作

岗位条件人员要按时调换。

（3）正确把握职工劳动爱护用品发放标准。

32、机电厂安全风险分级管控职责

（1）负责修旧利废和井下加工件制作，为机电装备本安管理提供

保障。

（2）负责本区队安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统

的安全风险分级管控。

33、物管科安全风险分级管控职责

（1）负责矿井井下材料的供应工作，为井下安全生产提供保障。

（2）负责本科安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境系统的

安全风险分级管控。

34、洗煤厂安全风险分级管控职责

负责本厂安全管理工作，保证作业过程中人-机-环境的安全风险分

级管控。

26

35、班组安全风险分级管控职责

（1）班组长负责本作业区域的安全风险辨识管控。

（2）班组长负责本作业区域的人员和机械装备的安全风险辨识管

控

36、岗位安全风险分级管控职责

（1）岗位人员负责本岗位的安全风险辨识管控。

（2）岗位人员负责保证作业过程中人-机-环境系统的安全风险分

级管控。

安全风险分级管控工作制度

1工作制度

建立健全安全风险分级管控工作制度，明确安全风险分级依据、辨

识范围、辨识方法和安全风险的辨识、评估、管控工作流程。

1.1安全风险分级方法

I.1.I评估方法

对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评

估采纳D二LEC公式计算风险分值（单位：分），其中：

D—作业地点、关健环节等存在的安全风险

L—事故发生的可能性

27

E—人员接触危险环境的频率

C—发惹事故产生的后果

表1：L值确实定

分数值

事故发生可能性(L)

1()

完全可能

6

相当可能

3

可能，但不常常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不行能，可以想象

0.2

极不行能

28

0.1

实际不行能

表2：E值确实定

分数值

分数值

人员接触危险环境的频率（E）

10

连续接触

6

每天工作时间接触

3

每周一次接触

2

每月一次接触

1

每年几次接触

0.5

29

非常罕见的接触

表3：C值确实定

分数值

发惹事故产生的后果（C）

XXX

10人以上死亡

40

3-9人死亡

15

1-2人死亡

7

危重工伤

3

伤残

1

轻伤

1.1.2、风险等级

30

根据安全风险评估结论可能造成的危害后果，将安全风险等级从

高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。分别

用“红、橙、黄、蓝''四种颜色标注警示。同时，按时关注风险源的动态

改变情况，随时对警示等级进行变更。

一级红色风险：发惹事故将难以掌握，会造成多人伤亡和巨额财产

损失，社会影响恶劣，需集团公司和矿各级部门制定严格的制度、措施,

重点管控。

二级橙色风险：发惹事故较难掌握，会造成多人损害或发生死亡事

故，后果严峻，需可、各级部门严格执行相关规定要求，重点管控。

三级黄色风险：有发生严峻损害事故的风险，需部门、队组逐级落

实措施、重点防控。

四级蓝色风险：有发生损害事故的风险，需班组及岗位操作人员强

化防范、正规操作。

表4：风险等级标准

风险分级

级

等级

D（值）

31

危险程度

一级红色风险

重大

D（值）>270

重大风险防控

二级橙色风险

较大

270>D（值）工140

较大风险

三级黄色风险

一般

140>D（值）至70

一般风险

四级蓝色风险

低

70>D（值）

低风险

32

1.2安全风险辨识范围

辨识范围主要包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输系统安全

风险；

安全风险辨识应结合矿井、采区、采掘工作面，辨识范围包括煤矿

全部系统及生产经营活动的区域和地点。

1.2.1作业场所方面

（1）矿井：矿井井（上下）全部作业区域。

（2）采区：西一采区整个区域。

（3）采煤工作面：包括运顺、工作面、回顺整个区域的全部作业

地点。

（4）掘进工作面：从拉门口至工作面整个区域的全部作业。

（5）安装工作面：包括运顺、工作面、回顺整个区域。

（6）撤出工作面：包括运顺、工作面、回顺整个区域。

（7）巷修工作面：全部需要巷修的巷道区域的全部作业。

（8）提升作业：主要包括主井、副井提升、斜巷乘人装置。

（9）运输作业：包括机车运输、绞车运输（两米绞车、无极绳绞

车）的全部作业。

（10）起吊作业：起重机进行的起吊作业。

33

(11)检修作业：包括各类机械电气装备、供电线路的检修维护作

业。

(12)其他作业：采煤、掘进、巷道修理工作面以外的地点，主要

包括拉底、调道、找顶、挖水沟、处理掉道车、抬运物料等各项作业。

1.2.2生产系统系统方面

主要包括：采煤、掘进、机电、提升运输、供电、通风等系统。

1.2.3装备设备方面

包括主提升装备、主要通风机、主排水泵、斜巷乘人装置、运输装

备、采掘装备、供电装备、安全爱护和防护设备、工具器械、物料等。

124输送管线方面

包括瓦斯抽采、供水、排水、压风、液压传导等管路和供电线路的

接设、撤除、维护。

125操作行为方面

包括《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》及安全措施

执行情况等。

1.2.6矿山采空区方面

包括回采中的采空区、回采结束后封闭的采空区、盲巷密闭等。

127安全管理方面

34

包括各项安全管理制度、岗位责任制、安全生产责任制、管理方法、

安全措施及现场管理等。

1.3安全风险辨识方法

针对煤矿重大安全风险和曾经发生过的重特大事故，结合矿井实

际，制定安全风险辨识方法。

1.3.1预先风险分析

在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、修理等）之前，在

系统分管领导的组织下，由主管科室和施工单位，对系统有可能存在的

各种安全风险、发生的条件和可能造成的后果进行宏观、概略分析，确

定风险等级，提出相应的管控措施，防止这些风险发展成为事故，防止

考虑不周造成损失。

表1预先风险分析表

风险因素

诱导因素

事故后果

风险等级

管控措施

分析步骤如下：

35

①熟识各个系统的根本情况。

②从系统中分析有可能存在的各种风险。

③猜测可能发生的事故类型和危险、危害程度。

④确定风险后果，划定风险等级。

根据风险可导致的事故及危害程度，将风险划分为四个危险等级,

见下表。

表2风险程度分级表

风险评价指数

风险程度

低风险

安全的，不需评审即可接受

一般风险

临界的，处于事故状态边缘，临时尚不会造成人员伤亡或财产损失

较大风险

危险的，会造成人员伤亡或财产损失，是不希望的风险。

重大风险

会造成灾难性事故，不行接受的风险

36

1.3.2专业评议

由副总以上领导及职能科室技术人员、管理人员，对通过预先风险

分析得出的各类安全风险进行分析、辨识、评估，结合多年安全管理实

践经验，依据《煤矿安全规程》，根据安全风险分级方法进行分级，最

终确定风险的类型、等级、管控措施。

1.4风险辨识、评估、管控工作流程

由矿井主要负责人或系统分管负责人，依据职责分工，组织业务科

室相关管理和技术人员，召开特地会议，针对矿井有可能存在的安全风

险进行辨识，确定风险的种类，然后进行风险评估，分析风险可控程度

和难易程度，分析危害程度和后果，最终组织制定针对性管控措施，并

有计划、有组织的检查管控措施的落实和执行情况，检验管控措施是否

有效，假如无效或效果不好，没有到达预期目的，对管控措施进行补充

和完善，直至安全风险在管控答应范围之内。

补充完善

表一安全风险辨识、评估、管控工作流程

2安全风险辨识评估

安全风险是指煤矿井下作业客观存在的危险，假如管控不利，就会

引发重大事故。安全风险是针对井下全部作业人员的，不肯定是本工种

作业存在的直接危险，但却是普遍存在的潜在的危险。

37

2.1年度辨识评估

2.1.1辨识内容

对矿井有可能存在的重大安全风险进行全面辨识，重点辨识瓦斯、

水灾、火灾、煤尘、顶板及提升运输系统、火工品风险。

2.1.2辨识时间及责任分工

(1)时间。每年底由矿长组织各分管负责人和相关业务科室、科

队进行年度安全风险辨识；

(2)分工。此项工作由矿长亲自组织，安监处长负责运作，安监

处负责详细实施，相关科室和队协作。其中有关瓦斯、火、煤尘风险管

控措施由通风队及抢救队提供，水灾风险管控措施由地测科提供，顶板

风险管控措施由生产科提供，提升运输系统风险管控措施由机电科提

供。

2.1.3工作任务

(I)按时编制年度安全风险辨识评估报告，建立可能引发重特大

事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；

(2)将辨识评估结果应用于确定下一年度安全生产工作重点，并

指导和完善下一年度生产计•划、灾害预防和处理计•划、应急救援预案。

2.2专项辨识评估

38

2.2.1新水平、新采区、新工作面设计前专项辨识

新水平、新采区、新工作面设计前，开展1次专项辨识，有关要求

如下：

（1）专项辨识由总工程师组织有关业务科室进行；

（2）重点辨识地质条件和瓦斯、粉尘、自然发火等重大灾害因素

等方面存在的安全风险；

（3）补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施；

（4）辨识评估结果用于完善设计方案，指导生产工艺选择、生产

系统布置、装备选型、劳动组织确定等。

此项工作由总工程师组织，地测副总工程师负责，地测科详细实施,

有关业务科室协作。其中，有关瓦斯煤尘爆炸、火灾风险管控措施由通

风队提供，有关顶板风险管控措施由生产科提供，有关地质条件和水灾

风险管控措施由地测科提供，有关运输系统风险管控措施由机电科提

供，最终由生产科汇总，形成辨识评估报告。

2.2.2生产系统、工艺等发生重大改变时专项辨识

生产系统、生产工艺、主要设备装备、重大灾害因素等发生重大改

变时，开展1次专项辨识，有关要求如下：

（1）专项辨识由分管负责人组织有关业务科室进行；

39

（2）重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和设备装备运

行等方面存在的安全风险；

（3）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

（4）辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作

规程。

此项工作由分管负责人组织，分管业务科室详细实施，详细分工如

下：

（1）生产系统、生产工艺发生重大改变时，采煤系统由生产副矿

长组织，掘进系统由掘进副矿长组织，生产科负责详细实施，机电运输

系统由机电矿长组织，机电科负责详细实施；

（2）主要设备装备发生重大改变时，由机电矿长组织，机电科负

责详细实施；

（3）重大灾害因素发生重大改变时，由分管负责人组织，分管业

务科室详细实施。其中，通风方面由总工程师组织，通风副总协作，通

风队负责详细实施。地测防治水方面，由地测副总组织，地测科负责详

细实施；顶板方面由生产副矿长组织，掘进副矿长协作，生产科负责详

细实施；机电运输方面由机电矿长负责组织，机电科负责详细实施。

2.2.3启封火区、排放瓦斯等专项辨识

40

启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前，新技术、新材料实验或推

广应用前，连续停工停产1个月以上复工复产前，开展1次专项辨识，

有关要求如下：

（1）专项辨识由分管负责人组织有关业务科室、生产组织单位（科

队）进行；

（2）重点辨识作业环境、工程技术、装备设备、现场操作等方面

存在的安全风险；

（3）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

（4）辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。

此项工作由分管负责人组织，分管业务科室和施工单位详细实施,

责任分工如下：

（1）启封火区、排放瓦斯作业实施前，由总工程师组织，通风副

总协作，通风队负责详细实施。

说明：启封火区必需进行风险辨识，启封密闭，假如闭内气体中瓦

斯浓度大于3%,也必需进行；排放瓦斯指停风区中瓦斯浓度大于3%

的有计划排放，假如小于3%,可不进行辨识。

（2）过构造带作业实施前，由地测副总组织，地测科详细实施，

有关业务科室协作。其中，有关瓦斯爆炸风险管控措施由通风队提供，

41

有关顶板风险管控措施由生产科提供，有关水灾风险管控措施由地测

科提供。最终由生产科汇总，形成辨识评估报告。

（3）新技术、新材料实验或推广应用前，由所在系统分管负责人

组织，分管业务科室和运用单位负责详细实施。

（4）连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前，由生产副矿长

组织，生产科详细实施，机电科、调度室、安监处、地测科、通风队协

作。

2.2.4本矿发生死亡事故专项辨识

本矿发生死亡事故或涉险事故、显现重大事故隐患或所在省份发

生重特大事故后，开展1次针对性的专项辨识，有关耍求如下：

（1）专项辨识由矿长组织分管负责人和业务科室进行；

（2）辨认安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区；

（3）补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施；

（4）辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作

规程、安全技术措施等技术文件。

此项工作由矿长组织分管负责人和业务科室进行，责任分工如下:

（1）发生的死亡事故或涉险事故、显现重大事故隐患，由所在系

统的分管负责人组织，分管业务科室负责详细实施，其他科室协作。

42

(2)省份发生重特大事故后，是哪个系统范围内的，由哪个系统

的分管负责人组织，分管业务科室负责详细实施，其他科室协作。如瓦

斯煤尘爆炸、矿井火灾事故，由总工程师负责组织；矿井水灾事故，由

地测副总工程师负责组织；顶板事故，由生产副矿长负责组织；提升运

输事故，由机电副矿长负责人组织。

(3)所在系统完成风险辨识评估报告后，报安监处，安监处初步

审核后，报矿长批阅，最终经矿召开专题会议审汉通过后，形成最终报

告。

2.3工作耍求

年度辨识和专项辨识，必需编制报告，建立档案，具体记录辨识时

间、辨识内容、参与人员、辨识结果、安全评估、管控措施。

3安全风险管控

重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有详细工作方案，人员、

技术、资金有保障。

3.1工作方案

3.1.1安全风险的监控

⑴矿长在每月初的安全办公会上组织对重大安全风险管控措施落

实情况和管控效果的检查分析，依据分析结果由安监处负责组织制定

43

《矿井月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析报

告》，布置月度安全风险管控重点和责任分工；

⑵分管矿领导在每旬系统会上对分管范围内存在的重大安全风险

和月度安全风险管控重点进行检查分析。确认重大安全风险管控措施

落实情况和管控效果，改进完善管控措施。形成《系统旬安全风险管控

重点实施情况检查分析报告》；

⑶岗位安全风险由岗位工在生产过程中通过安全确认方式进行监

控。负责单位干部在走动巡查过程中，对岗位安全风险进行随机监控。

⑷安全生产管理人员通过走动巡查对生产现场的安全风险进行口

常监控。

⑸对于存在重大安全风险的区域，必需在制定矿井定员方案时设

定作业人数上限，信息中心要依据设定的人员上限调整人员定位系统

的报警设置，有效监控重大风险区域定员情况。

⑹矿领导带班时，负责跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现

问题按时整改。

3.1.2安全风险的掌握

⑴重大风险，由矿长组织制定安全风险管控措施，确定安全风险管

控方案、管控标准、管控单位、管控负责人。分管矿领导负责监督安全

44

风险管控措施的落实执行。同时，主动对可能引发事故的隐患进行治理,

治理完毕后由分管矿领导组织验收、评估；

⑵较大风险，由分管矿领导组织制定安全风险管控措施，确定安全

风险管控方案、管控标准、管控单位、管控负责人。并负责监督安全风

险管控措施的落实执行。同时,主动对可能引发事故的隐患进行治理，

治理完毕后由分管矿领导组织验收、评估；

⑶一般风险，由主管科室正职组织制定安全风险管控措施，确定安

全风险管控方案、管控标准、管控单位、管控负责人。相关基层单位正

职负贡落实执行安全风险管控措施。同时，主动对可能引发事故的隐患

进行治理，治理完毕后由主管科室负责人组织验收、评估；

⑷低风险，由基层单位正耿组织制定安全风验管控措施，确定安全

风险管控方案、管控标准、管控负责人。基层单位分管副职负责落实执

行安全风险管控措施。同时，对可能引发事故的隐患进行治理，治理完

毕后由基层单位正职组织验收、评估。

3.2重大风险区域

生产科负责，组织制定重大风险区域定员制度，在重大安全风险区

域设定作业人数上限，管控措施如下：

1、XX煤矿西一采区10#综放工作面划分为重大安全风险区域，该

工作面甲、乙、丙班定员均为35人；

45

2.XX煤矿西一采区5#运顺掘进工作面划分为重大安全风险区域,

该工作面甲、乙、丙班定员均为20人；

3.XX煤矿西一采区5#回顺掘进工作面划分为重大安全风险区域,

该工作面甲、乙、丙班定员均为2()人。

4、矿井乙班入井人员总数掌握在390人以内；甲班和丙班入井人

员总数各掌握在20()人以内。

3.3定期检查

3.3.1月检查

矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行

一次检查分析，针对管控过程中显现的问题调整完善管控措施，并结合

年度和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确

责任分工。

3.3.2旬检查

分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情

况进行一次检查分析，检查管控措施落实情况，改进完善管控措施。

3.4现场检查

根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，执行煤矿领导带

班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题按时整改。

46

3.5公告警示

在井口或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安

全风险、管控责任人和主要管控措施。

4保障措施

4.1信息管理

采纳信息化管理手段，完成对安全风险记录、跟踪、统计、分析、

上报等全过程的信息化管理。

4.2教育培训

4.2.1培训内容

入井人员和地面关键岗位人员安全培训内容包括年度和专项安全

风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。

4.2.2培训布置

由培训中心负责，布置专业人员，每年至少组织参与安全风险辨识

评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术。

5、安全风险分级管控工作的要求

5.1各级管理人员必需根据业务分工做好安全风险辨识工作

⑴对于不进行安全风险辨识的工程工程，禁止施工。

47

⑵没有在岗位上悬挂安全风险告知牌板的单位，每处赐予单位正

职罚款XXX元。

⑶单位未向员工发放岗位安全风险告知卡的，每人次赐予单位正

职罚款50元。

⑷员工没有随身携带岗位安全风险告知卡的，每人次罚款50元。

5.2相关科室、基层单位和岗位人员必需履行安全风险监控的责任。

⑴对于安全风险监控工作不到位的责任者，依据安全风险等级赐

予罚款XXX〜500元。

⑵由于安全风险监控工作不到位造成安全风险等级上升的，依据

安全风险等级赐予相关责任者罚款XXX元〜XXX0元。

⑶由于安全风险监控工作不到位引发事故的，依据《XX煤矿生产

安全责任事故追究制度及安全奖罚规定》惩罚。

5.3生产科室要帮助分管矿领导按时完成好本系统的安全风险辨

识评估工作。根据重大安全风险清单制定相应的安全风险管控标准和

管控措施；按时形本钱系统的《安全生产风险分析报告》；落实安全风

险管控措施。对于组织、执行安全风险管控工作不力的，依据安全风险

等级赐予XXX元〜XXX0元罚款。

5.4对于按时发现、报告、消退事故隐患或在事故发生后主动救援

削减、消退事故损失的集体和个人，由矿研讨确定赐予恰当嘉奖。

48

第二部分事故隐患排查治理

事故隐患排查责任体系

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,

强化矿井事故隐患排查治理工作，强化安全生产责任落实，强化现场安

全生产管控，按时有效排查治理事故隐患，防范事故发生，确保安全生

产，依据《安全生产法》、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》

（令第446号）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（监管总局令

第16号）《煤矿重大安全生产事故隐患判断标准》（监管总局令第85

号）《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南•（试行）》（安监

总厅煤行（20XX）116号・）《辽宁省重特大安全生产事故隐患排查治

理方法》（辽宁省人民政府令第205号）等法律法规，制定本制度。

一、建立事故隐患排查治理责任体系

XX煤矿矿长对XX煤矿事故隐患排查治理全面负责。XX煤矿的

事故隐患排查治理分二个层级（即矿级、队级），逐级负责，责任到人，

各层级的主要负责人为责任范围内隐患排查治理工作的第一责任人。

制定从主要负责人到每名员工的事故隐患治理责任制，形成全员、全方

位、全过程、闭合式隐患排查治理机制。

（一）XX煤矿成立事故隐患排查治理领导小组

组长：矿长矿XX委书记

49

副组长：总工程师安监处长生产矿长掘进矿长机电矿长XX委副

书记后勤矿长财务总监

成员：采煤副总、通风副总、地测副总、安监处机电科、生产科、

矿调度、地测科、人力资源科、企管科及基层单位主耍负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安监处，安监处副处长(兼)办

公室主任。

事故隐患排查领导小组负责全矿事故隐患排查和治理的组织领导

和协调指挥。事故隐患排查领导小组办公室负责矿井事故隐患的统计、

分析、上报、督办、验收等日常业务。

2、事故隐患排杳治理详细职责分工

煤矿是安全生产事故隐患排查治理的责任主体，根据分工负责制，

对事故隐患排查治理进行职责分工如下：

(1)矿长：矿长对XX煤矿隐患排查治理工作全面负责。是煤矿

事故隐患排查治理工作的第一责任人，统一组织领导和协调指挥煤矿

事故隐患排查治理工作。对各系统不能自行整改的事故隐患，负责组织

落实整改和报告。

(2)矿XX委书记：矿XX委书记根据“XX政同责、一岗双责”

的原则，与矿长共同担当隐患排查治理责任，帮助矿长监督各级管理人

员落实隐患排查治理职责情况。

50

（3）总工程师及矿XX政副职对矿长负责，并对分管范围内的隐

患排查、治理工作负责。根据职责和分工，主动开展事故隐患排查治理

活动。每旬组织分管系统进行一次全面事故隐患排查，负责对本系统存

在的事故隐患，根据责任、措施、资金、时限和预案"五落实''要求落实

整改，本系统整改不了的，耍按时向矿长汇报，保证本系统无重大事故

隐患。

（4）副总工程师对分管矿长及总工程师负责，根据职责和分工,

帮助分管矿长及总工程师做好事故隐患治理排查工作。

（5）安监处长：在"长的领导下，行使安监处长职贡，负贡煤V

事故隐患排查治理的监督监察工作，组织全矿井范围内的事故隐患大

排查，并对重大事故隐患组织人员进行复查验收。

（6）工会主席根据“XX政同责”要求，发挥群众监督职能，监督隐

患排查治理工作的执行情况。

（7）各职能科室（安监处、生产科、机电科、地测科调度）负责

本科室业务范围内的隐患排查治理工作，对本科室业务范围内的隐患

排查治理工作负直接管理责任。

（8）安监处负责全矿隐患排查治理的日常管理，负责统计•、分析、

上报、考核等工作，负责对全矿隐患排查治理情况的监督、监控、闭环

管理。

51

(9)生产科科长：在生产矿长的领导下，负责采掘维、顶板、火

工爆破管理的事故隐患排查治理工作。副职及科员根据职责和分工，对

分管范围内的事故隐患排查治理工作负责。

(10)机电科科长：在机电矿长的领导下，负责机电、运输管理的

事故隐患排查治理工作。副职及科员根据职责和分工，对分管范围内的

事故隐患排查治理工作负责。

(11)调度室主任：在生产矿长的领导下，负责生产系统管理的事

故隐患排查治理工作。

(12)地测科科长：在地测副总的领导下，负责采矿设计、地质测

量和防治水管理的事故隐患排查治理工作。副职及科员根据职责和分

工，对分管范围内的事故隐患排查治理工作负责。

(13)安监处常务副处长：在处长的领导下，负责矿井事故隐患排

查治理工作的日常安全监察与复查工作。其它副职及系统监察员对分

管范围内的隐患排查治理工作负监督检查责任，定期对分管范围内的

事故隐患整改情况进行第查。

(14)矿工会：在工会主席的领导下，负责职工代表、群监员上岗

检查。

(15)矿团委书记：负责青安岗员上岗检查。

(16)人力资源科科长：负责事故隐患排查治理嘉奖兑现。

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（17）财务科科长：负责事故隐患治理费用提取、保管、运用。

（18）企管科科长：负责事故隐患治理物资材料购置。

（19）培训中心主任：负责安全培训教育。

（20）保卫科科长：负责地面检查。

（21）矿办、XX办、组织部、宣传部、等部门负责人：对本职范

围内的事故隐患排查治理工作负责。

（22）矿所属各基层单位是本单位事故隐患排查、治理和防控的责

任主体。各基层单位队K（厂长、车间主任）对本单位的隐患排查、治

理、报告负全面责任。负责制定本单位隐患排查治理制度，做好隐患排

查治理（包括员工报告隐患）记录，落实整改的本单位隐患。

（23）