2024智慧化工园区应急管理系统建设指南

智慧化工园区安全管理系统建设指南。智慧化工园区安全管理系统建设指南1范围本文件提供了智慧化工园区安全管理系统建设的总则、系统架构、基础支撑、业务应用、数据管理、保障体系等的指导和建议。本文件适用于化工园区安全管理系统的建设工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T17519化学品安全技术说明书编写指南GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T33000企业安全生产标准化基本规范GB/T39218智慧化工园区建设指南GB50462数据中心基础设施施工及验收规范T/CPCIF智慧化工园区支撑平台建设规范T/CPCIF智慧化工园区大数据平台建设规范T/CPCIF智慧化工园区系统运维管理要求3术语和定义GB/T33000、GB/T39218确立的术语和定义适用于本文件。4缩略语下列缩略语适用于本文件。AES：高级加密标准（AdvancedEncryptionStandard）DCS：分布式控制系统（DistributedControlSystem）FTP：文件传输协议（FileTransferProtocol）GIS：地理信息系统（GeographicInformationSystem）ID：身份标识号（Identitydocument）IP：互联网协议（InternetProtocol）Json：对象表示法（JavaScriptObjectNotation）PLC：可编程逻辑控制器（ProgrammableLogicController）TCP：传输控制协议（TransmissionControlProtocol）WebService：基于网络的、分布式的模块化组件5总则5.1化工园区安全管理智慧平台的建设，是为了提升化工园区本质安全水平，赋能化工产业高质量发展。5.2 智慧化工园区安全管理系统宜与其他业务系统统筹建设，采用统一的开发标准和数据中心，整合园区与企业各类数据资源，实现数据实时传输和共享，强化大数据的运用、分析。6系统架构智慧化工园区安全管理系统主要由信息基础设施、支撑平台、业务应用三个层面，以及安全与运行保障体系、法律法规与标准规范体系两大体系组成，系统架构详见图1。图1智慧化工园区安全管理系统架构图7基础支撑7.1信息基础设施7.1.1化工园区需建设符合GB/T39218所需计算和存储能力、通信传输网络和专用场所等信息基础设施。7.1.2化工园区宜配套建设感知设备获取园区公共区域和企业所产生的安全生产相关的监测监控数据。包含不限于以下设备：7.2支撑平台化工园区宜建立统一的智慧园区支撑平台，支撑平台宜符合*****《智慧化工园区支撑平台建设规范》。8业务应用8.1安全生产动态监管8.1.1实现化工园区内企业、单元、重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源等基础信息统一维护和管理，支持地理信息边界绘制，并在电子地图上查询展示。8.1.2基于园区企业基础信息、特殊作业信息、封闭管理信息、风险隐患管理信息、风险监测预警信息，建立园区企业安全生产考核方法和安全风险预警指数模型，综合动态显示园区企业安全生产考核、安全风险预警信息。8.1.3基于园区公用工程、人员密集场所等信息，建立园区公共风险点管理，实现园区公共安全监管。8.2重点监管危险化工工艺安全监管8.2.1针对重点监管危险化工工艺，实现工艺类型、典型工艺信息、工艺安全控制基本要求、工艺简介、工艺危险特点、宜采用的控制方式、重点监控工艺参数、工艺流程图、生产过程等相关内容的电子化信息管理。8.2.2支持工艺装置的地理信息边界绘制。8.2.3支持工艺数据监测设备在线、离线情况实时分析和告警，支持设备离线记录追溯查询。8.2.4实现重点监管危险工艺在线监测预警，支持工况实时数据、联锁信号、有毒气体、可燃气体实时数据的在线查看，报警信息提醒，报警数据分析。8.2.5宜建立工艺装置风险监测预警模型，实现企业工艺装置安全风险分级预警，并推送预警信息。8.3危险化学品安全监管8.3.1建立园区危险化学品登记系统，园区企业进行危险化学品登记。登记内容信息需符合GB/T18519。8.3.2利用物联网、GIS地图，实现对危险化学品生产、储存安全，使用安全的智能监管和产品流向信息采集、识别，满足实时产品储存和流向信息调阅；支持产品储存和流向信息的关联和实时互动。8.3.3结合园区危险化学品电子运单、监测信息、企业上报信息对园区内危险化学品进行实时存量分析和管理。8.4重大危险源安全监管8.4.1支持重大危险源单元基本信息、储罐信息、仓库信息、工艺信息、物质信息、评估报告信息、包保责任制信息等相关信息登记备案或电子化信息管理。8.4.2支持重大危险源单元边界绘制，装置、储罐、仓库、生产单元在电子地图上展示与信息查询。8.4.3支持重大危险源物联网设备在线、离线情况实时分析和告警，支持设备离线记录追溯查询。8.4.4实现重大危险源在线监测预警，支持工况实时数据、有毒可燃气体实时数据的在线查看，报警信息提醒，报警数据分析。8.4.5汇聚重大危险源视频监控数据，支持重大危险源场所等重点部位的监控视频智能分析、支持实现火灾、烟雾、人员违章等进行全方位的识别和预警。8.4.6建立重大危险源风险监测预警模型，实现企业重大危险源安全风险分级预警，并推送预警信息。8.4.8宜支持重大危险源单元辨识与分级计算，重大危险源火灾、爆炸、泄漏事故评估与模拟，辅助应急决策。8.5安全风险分级管控8.5.1针对企业生产装置、罐区等风险对象，按照风险区域划分原则，对园区企业进行风险单元划分，并识别每个风险单元的风险点。8.5.2选取适用的安全风险评估方法，对不同类型的风险点进行风险评估，形成风险事件清单、风险管控措施清单。对风险单元进行风险等级评估，从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。8.5.3建立园区安全风险档案，定期对风险信息进行维护与管理，并对管控措施进行备案与更新，支持多维度的统计分析，支持风险信息提醒和推送。8.5.4应用二维平面图、三维地图、地理位置信息完成风险信息标注，绘制企业风险四色图，建立园区固定风险一张图和动态风险一张图，实时掌握园区高风险区域和高风险点位置。注：固定风险是指未结合风险管控措施和动态风险评估的原始风险，动态风险是指考虑风险管控措施和实时动态风险评估后的风险。8.6事故隐患排查治理8.6.1对化工园区和企业的一般事故隐患和重大事故隐患的信息进行分类管理，并完成自查、检查、上报、治理、核查和督办等闭环管理。8.6.2通过化工园区自行检查、委托第三方检查和企业自查等方式，实时上报或批量上报事故隐患；事故隐患自查与检查过程能智能匹配对应的法规库、知识库及案例库，为巡检工作提供辅助支持。8.6.3统计与分析巡检隐患数量，生成月度隐患趋势图，分析不同维度的隐患治理数据，生成事故隐患治理任务清单，且支持在线进行隐患提醒与督办。8.6.4实现对重大隐患线上督办、整改临期提醒及一般隐患超期警示功能。8.6.5支持对单个企业风险分析完成率、排查任务完成率及隐患整改完成率的信息查询。8.7安全风险监测预警8.7.1安全风险监测预警分为企业安全风险在线监测预警和其他高风险区域安全在线监测预警。8.7.2采集园区内重点监管区域的压力、温度、液位、浓度等工况数据，结合报警规则和管控措施，实现报警的分级、推送、线上闭环处置。8.7.3采集园区内高风险区域的视频监控数据，利用视频智能分析技术，实现对重点监管区域内的明火、烟雾、超温、脱岗、睡岗、人员闯入等的智能识别报警，8.7.4通过园区高空瞭望设备，对园区高风险区域进行标注，通过视频巡查，实现烟雾、明火、温感的智能分析识别、报警推送。8.7.5基于园区地图和地理位置信息，标注高风险区域信息，与各类数据匹配，支撑企业安全智慧监管和应急联动，辅助值守人员对园区企业及重点监管区域的快速、精准巡查。8.8特殊作业安全监管8.8.1实现企业特殊作业报备，支持园区在线抽查检查企业的特殊作业情况。8.8.2根据作业等级和作业日期，针对节假日作业，系统自动进行提级管理和消息预警。将作业与人员资质信息关联，针对无证和证书超期进行预警。8.8.3对特殊作业数据进行统计、分析，并在园区电子地图上实现分类可视化展示。将危险作业场所作为重点场所之一，采用高空瞭望或移动布控，进行作业区域或作业过程监控。8.8.4实现对特殊作业点进行异常监控、智能分析、及时预警，对烟雾、明火、人员违章、作业环境异常等进行智能识别，同时实现违章行为信息的自动推送。8.9区域风险隔离管控8.9.1在建设完善园区门禁/卡口、周界防入侵、人员/车辆定位流量管控、危险化学品车辆专用停车场等硬件设施的基础上，建设化工园区区域风险隔离管控系统，全过程动态监测定位出入化工园区的人员、车辆、货物，实现化工园区人流、车流和物流出入管控及运动路径的规范和优化，确保区域安全风险有效隔离，切实防范外来输入风险。8.9.2接入企业生产区域人员定位分布信息，结合卡口/门禁系统数据，准确显示园区人员分布动态，支持查询展示特定人员实时位置和历史轨迹；支持园区内人员分布异常情况的报警提示、统计分析、视频联动及可视化展示。8.9.2在建设完善危险化学品停车场硬件设施的基础上，部署停车场管理系统，对接园区相关系统，实现运输车辆停放的规范化管理。支持准入清单设置、预约申请、分区管控、调度引导、统计分析等功能，支持联动视频、气体等感知设备。8.10安全教育与培训8.10.1建设园区教育培训信息管理系统，实现园区教育培训信息管控，包括园区人员的培训档案、培训计划信息。8.10.2建立统一的在线安全教育平台，开展线上教育，满足企业安全教育培训全过程管理，达到普法、教育、培训的目标。8.10.3对所有培训考试数据进行统计、分析，并实现分类可视化展示。9数据管理9.1一般原则化工园区的数据管理宜符合****《智慧化工园区大数据中心建设规范》。9.2数据内容9.2.1企业数据企业数据包含而不限于下列数据：a)基础数据：包括企业基础信息、企业化学品信息、重大危险源信息、设备信息（包含：储罐信息、装置信息、泄漏监测点信息等）、监测指标基础信息。b)感知数据：包括企业现有DCS、SIS、PLC等设备或系统，实时获取的温度、压力、液位、浓度等重要安全参数和报警数据。c)视频数据:重大危险源储存单元、重点监管危险化工工艺装置区内视频；企业值班监控中心视频；化工园区值班监控中心视频。视频采集范围还应包括进出口大门、重要通道、消防泵房、消防值班室、危险化学品装卸区域等。d)预警分级管控数据：建立企业风险上报机制，对企业安全承诺信息等进行汇集、上报。建立预警分级管控机制，对预警推送信息进行汇集、上报。e)空间数据：包括地理信息数据、边界数据、倾斜摄影数据等。9.2.2园区数据园区数据包含而不限于下列数据：a)管廊数据：包括园区公共管廊数据，周边敏感区域数据。b)封闭园区数据：包括园区危险化学品车辆进出数据，封闭卡口数据。c)GIS地理信息数据：包括园区空间信息数据。d)视频数据:包括园区公共视频监控数据。10保障体系10.1化工园区需建立保障体系，保障体系宜符合GB/T39218的规定。10.2宜贯彻落实国家网络安全等级保护制度的各项要求，宜满足GB/T22239。10.3宜根据化工园区网络承载的业务需求及安全防护等级等差异，划分化工园区网络和数据中心网络的安全域，实现网