燃煤发电企业技术监控安全风险控制指导手册

燃煤发电企业技术监控安全风险控制指导手册

序号控制节点标准分风险管控重点要求管控效果评估评审依据频次

3.13300

3.13.1管理制度301,按•贯三级要求执行《中国大唐集团有限1.无本企业的技术监控管理实旗细则，不得《中国大唐集团有限公司发电

及体系公司发电企业技术监控管理办法》（大唐集团分：技术监控管理实施细则不完善，每项扣企业技术监控管理办法》（大

制[2019]18号）,根据企业实际情况制定本3分：班集团制（2019）18号）

企业的管理实碓细则，细则内容题差企业内2.未建立企业三级技术监控网络,或三级技

技术监控相关管理内容与流程：术监控网络人员岗位不满足要求.不得分：

2,建立本企业的三级技术监控管理网：技术3.未严格执行技术监控管理实能细则，年项

监控三纵网络人员岗位符合要求：扣3分.

3.企业各类技术标准符合国家、行业标准

3.13.2年度301,制定本企业年度工作计划：1.禾冽定年度工作计划，小得分；

计划2.技术监控年度计划符合技术监控定期例行2.不符合要求.每次扣3分：

工作的要求；3.不符合要求，每次扣3分;

3.班组、车间.主管部门和企业总联系人逐4.未进行回顾,每次扣3分.

级确定工作计划内容完成情况：

4.姆月对工作计划完成情况进行一次回顾

3.13.3基本1201各.与W技术监控项目设立专费工程师：L未设V货人员或V负人员兼职过多,影响1.《中国大廨小团有限公司发

工作2.建立健会计员标准，做好值值传递，保证专业监督工作正常开展，每项扣24分：电企业技术监控管理办法》（

计量量值的统一、准确、可危；2.无计量标准,扣24分:计量标准考核证书大唐集团制（2019）18号》；

3.技术监控项目包括5项技术管理（压力容、计量标准检定证书过期，扣12分:2.《中国大唐集团有限公司燃

器及承压部件、计M、励磴、振动、特种设3.市要监督项目试聆无故不正常开展，每项煤火力发电厂技术监控规程

备）:扣24分:第1部分：金属技术监将》（0/

4.区术监控项目包含13项技术监密（金属、

4.主要监督项目试验无故不正常开展，每项COT10111003.01-2019）：

化学、绝缘、环保、砂工、节能、维电保护扣24分:3.《中国大唐集团有限公司燃

与安全自动装置、电能质量、电测、工控系5.未参加,每项扣24分;煤火力发电厂技术监控规程

统网络信息安全防护、汽轮机、锅炉)：6.无计划,每次扣24分:未检杳执行情况,第2部分：化学技术监超》(Q/

5.参加本企业新建工程、技术改造的设计审每次扣12分：CDT10111003.02-2019)；

查、设备选型、监造、安装、调成、试生产7.未及时并准确地报揖表及上报月度会议纪4.《中国大唐集团有限公司燃

阶段的技术监捽管理和质量验收工作：要,每次扣12分：未召开月度会议,每次扣煤火力发电厂技术监控规程

6.结合年度检修和技术改造工程，制定本企24分;第3部分：绝绿技术监督3(0/

业的技术监控管理工作计划.检查计划的执8.未进行分析并提出处理措施.每次扣12分CDT10111003.03-2019)：

行情况：5.《中国大唐集团有限公司燃

7,按时、准确地填报技术监控报表,上报月9.应参与而未参与的，母次扣12分：未提出媒火力发电厂技术监控规程

度技术监控管理工作会议纪要,定期召开技反措的，每次扣12分：第4部分：环保技术监理》(0.

术监控管理工作会议；10.监曲措施不落实，但项扣12分；未回顾CDT10111003.04-2019),

8.各专业每月对各种监测、检验、试验数据与汇报.每项扣12分：6.《中国大唐集团有限公司燃

进行历史的、综合的比较、分析，发现问SS11.台账不健全，每项扣12分。煤火力发电厂技术监控规程

.提出处理措施：第5部分：热工技术监理》(Q/

9技术监控专贡工程师应参与本企业异常、CDT10111003.05-2019)：

障碍、事故分析,提出反推并惴促落实：7.《中国大唐集团有限公司燃

.[买技术监控服务单位、分子公司'集团煤火力发电厂技术监控规程

公司制定的问题处理措旅，并就何题处理情第6部分：节能技术/悯3(0/

况进行回顾与汇报：CDT10111003.06-2019)：

11.建立健仝本企业殳价台帐等监控管理档8.《中国大唐集团有限公司燃

案煤火力发电厂技术监捽规程

第7部分：雒电保护与安全自

动装置技术监音hQ/CIH101

11003.07-2019)：

9.《中国大盾集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第8部分：电能场疑技犬监帑

HQ/CDT10111003.08-2019

):

10.《中国大唐集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第9部分：电测技术监督》(Q/

CDT10111003.09-2019)；

11.«中国大唐集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第10部分：供热技术监督》(Q

/CDT10111003.10-20:9)：

12.《中国大国集团有限公司燃

媒火力发电厂技术监控规程

第11部分:工控系统网咨信息

安全防护技术监件KYQ/CDT10

111003.11-2019)：

13.《中国大盾集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第12郃分：汽轮机技术监督》

(Q/CDT10111003.12-2019

):

M.《中国大唐集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第13部分：锅炉技术监督》(Q

/CDT10111003.13-20.9)：

15.名中国大唐集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第14部分：辆炉压力容隅技术

管理》(Q/CDT10111003.14-

2019)：

16.才中国大唐集团有限公司燃

戏火力发电厂技术监控规程

第15部分：计减技术管理》(Q

/CDT10111003.15-2019）：

17.《中国大唐案团有限公司燃

煤火力发电厂技术腺控规程

第16部分：励磁系统技大管理

MQ/CDT10111003.16-2019

）：

18.《中国大唐集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监捽规程

第17部分：旋转设备振动技术

管理》（Q/CDT10111003.17-

2019）：

19.《中国大商集团有限公司燃

煤火力发电厂技术监控规程

第18部分：特种设备技犬管理

HQ/CDT10111003.18-2019

）

3.13.4动态检会60】，每年如织两次扭求监控的动态自令,并编1.未按展定边行白萩.诲次扪12分，《中国大唐集置布•限公司发电

制自查报告：2.无整改计划,每项扣12分：企业技术监控管理办法》（大

2.针对每年两次动态检i5中发现的问遨，本3.未按规定录入，每项扣3分。唐集团制（2019）18号）

企业编制整改计划：

3.针对每年两次动态检查中发现的问题，本

企业要逐条录入集团公司技术监控管理信息

系统中

3.13.5健康评价、501.明确各专业对应机in的标准检查项目和内L没有明确的,每项45分:《中国大唐集团有限公司发电

预警管理容；2.缺少一项，扣5分；企业技术监控管理办法》（大

2.定期记录机组的健碾情况检查结果：3.未逐级确认的,每次扣5分：唐集团制（2019）18号）

3.逐级确认机组的fit康情况检杳结果；-1.未按规定录入，每项扣2.5分：

■1.发现问题随时以报：问题录入信息系统.5.位警信息未编入整改“划,每缺一项扣5

跟踪整改：分：

5.针对预警信息，编制整改计划；6.未在规定的时间内按流程要求进行整改•

6.技术找控出现了预警项目后,在规定的时每项扣5分:

间内按流程要求迸行整改；7.未进行回顾，每次扣5分。

7.定期对预警、整改工作进行回顾

3.13.6技术门诊101.在集团技术监控信息网技术门诊模块中每1.没有提问或回答,每次扣1分:

月提问或回答不少于1次；2.缺少-,次扣1分，

2.在集团技术监控信息网技术门诊模块中每

J1上传技术交流文章不少于一笫

3.13.7基础管理700

3.13.I基础管理80

3.13.7.管理制度201.制定本企业的金属技术监督制度、管理实L未制定本企业的金展技术监督制度、管理1.《中国大唐集团有限公司燃

1.1及体系施细则：实施细黑，本项目不汨分；煤火力发电厂技术监控机程

2.建立本企业的金属技术监督网络；2.未建立本企业金属技术监怦网络或不健全笫1部分：金属技术监视3<Q

3.金属监督标准并全，更新及时：,扣4〜10分:/CDT10111003.01-20.9)：

1,企业金属监督各类技术标准符合国家、行3.金属监督标准不齐全或未及时更新，姆项2,《火力发电厂金属技大师W

业标准扣2分：规程》(DL/T438-2016)第3

1.企业金属监普各类技术标准与国家、行业.3条、第17条

标准不符.每项加2分.

3.13.7.年度工作101.制定本企业金属技术监督年度工作计划：L未制定本企业金属技术监督年我工作计划《中国大唐集团有限公司发电

1.：:计划2.金权技术监杼年度工作计划符合金胆技术,不得分：企业技术监控管理办法3(大

监督定期例行工作的要求：2.不符合要求.每次扣1分：唐集团制(2019)18号)

3.班组,车间、主管部门和企业总联系人逐3.不符合要求,每次扣1分。

级确认工作计划内容完成情况

3.13.7.检修计划30按国家、行业标格及大唐集团要求，结合本L主蒸汽管道、再热潮汽管道、主给水管道1-《中国大唐集团有限公司燃

1.3厂怙况制定金，属监华检修计划、汽包、转了、叶片、护环、锅炉出口、汽煤火力发电厂技术监控规程

机入口导汽管、对轮蝴柞、除乳器、高温联笫1部分：金属技术监相3<Q

箱应查未查，每映一项，扣6分：/CDT10111003.01-209):

2.高温螂栓、受热面情、大型铸件、隔板、2,《火力发电厂金展技大师将

低温联箱应查未查每缺一项，扣3分：规程》(DLA438-20161第1

3.四大管道支吊架、机炉外管等应杳未含每7.2条

缺一项.扣L5分.

3.13.7.管理档案20管理、技术档案齐全档案种类不齐全,每项扣2分:档案内容不1.£火力发电厂金属技大监督

1.4完整，明显缺项,每项扣1分。规程》（DL/T438-2016：*第1

7.4条、17.9条

3.13J.2金属技术201.没外因金属技术监停失误造成停机：1.因金属技术监督失误造成停机,不得分：

监督指标2.计划项目完成率为100%；2.计划项目完成率未达到100%,库次扣4分

考核3.块陷处理率100%：

-1.缺陷消除率不低于9绑3.缺陷处理率未达到1闪机每次扣10分；

4.缺陷消除率未达到98%,每降1%扣1分.

3.13.\316要部件460

3.13.7.汽机转子■101.机组投运后每次A级检修时，对汽轮机转1.未按要求对转了,进行检验，不得分：1.《中国大唐集团仃限公司燃

3.1（含接长子进行检验，对带中心孔的转子进行中心孔2.未按要求对套装叶缝键槽进行检验，扣8煤火力发电厂技术监控规程

轴）探伤：分：第1部分：金屈技术监前3（Q

2.机组投运后每次A级检修时,对高、中、3.对存在缺陷的转子未采取监督措施，不得CDT10111003.01-20.9）；

低压转子末级套袋同轮轴向犍槽部位进行超分.2.《火力发电厂金属技犬监督

声波探伤；规程》（DL/T438-2016）第1

3.对存在超标缺陷的济7.按照相关标准网2.2

断裂力学的方法进行安全性评定和缺陷扩展3,4防止电力生产事故的二十

寿命估算，同时根据缺陷性质、产重程吱制五项重点要求3（国能安全（2

定相应的安全运行监督措施014）161号）：

4.8火电机组寿命评估技术导

则》（D1./T654-2009）

3.13.7.轴瓦（含推10机组每次A级或B级检修翻瓦时，对各级推未按要求进行检验，扣5〜10分.1.*中国大唐集团有限公司燃

3.2力瓦》力瓦和轴瓦进行无损探伤现火力发电厂技术监控规程

第1部分：金属技术监打3<Q

/CDT101II003,01-20.9）；

2.《火力发电厂金屈技大监督

规程》（DL/T438-2016）第1

2.2.10条

3.13.7.隔板、叶片101.每次A级检性时，对低压转子末三级、高1.未按要求对叶片'时根、圉带进行探伤,1.W火力发电厂金屈技求监密

3.3、圈带、中压转子末一级叶片、叶根、因带进行无每项扣8分；规程》(DL/T438-2016)第1

损探伤；2.未对隔板按要求进行检验，扣4分：对2.2.1、12.2.7条：

2.每次A级检修时，对隔板进行无损探伤：6600MU机组或超临界及以上机组，高中压隔2.4汽轮机叶片超声波检验技

00MT机组或超临界及以上机组，高中压隔板板累计变形超l«n未按要求进行松紧，扣12术导则9((DL/T7M-2019)

累计变形超1m,应对静叶与外环的焊接部分.

位进行相控阵检点；条件允许时应对伸叶与3.《汽轮机叶片涡流检缝技术

内环的焊接部位也进行相控降枪查导则》(DL./T925-2005)

3.13.7.高温紧固301.机组每次A级或B级检修时，对高温紧固1.未按要求进行IOOE收验，每项扣6分：1.*中国大唐集团有比公司燃

3.4件及对轮件、对轮蝶松进行M0%超声波探伤、硬度椅2.金相检骗抽查比例不到1/10,每项扣3分媒火力发电厂技术监控规程

螺栓查：第1部分：金属技术监料3＜Q

2.高温紧固件运行5万小时后，每次A级检3.未对对轮端枪摞代处进行10伙衣面探伤，/CDT10111003.01-2019)；

修按规格和材质抽查1/10,进行金相桧睑;扣3分。2,《火力发电厂金属技大监怦

3.机组每次A级或B级检修时，对对轮爆检规程》＜DL/T438-2016)第1

蝶奴处进行100%表面探伤4条；

3.《火力发电厂高温紧同件技

术导则》(DL/T439-20.8)

3.13.7.发电机转301.每次A级检修时,对发电机转子轴径、转1.未按要求对发电机具子轴径、转子变截面1.《中国大唐集团有限公司燃

3.5子、护环及子变截面R处进行1。喻验：R处进行检验,不得分：煤火力发电厂技术监控规程

风崩叶片2.发电机护环时】8Cr5系材料每次A级检修2.未按要求时发电机如环进行检验，不得分第1部分：能耗技术监183(Q

进行100%无损探伤：对Mnl8Crl8系材料从/CDT10111003.01-20:9)：

第三次A级检慷开始第•次检脸，以后的检3.未按要求对风扇叶片进行检监，扣15分，2.4火力发电厂金属技犬监静

险为2个A级检修周期：规程》(D1./T438-20161第1

3.每次A级检修时风扇叶片进行1()0%检验3.2条

3.13.7.四大管道801.主蒸汽管道、高温再热管道、给水管道、1.检验比例达不到娈求或检除项目不全，每1.《火力发电厂金加技大监悌

3.6(包括银低温再热管道的焊健(含低湿再热管道纵焊项扣16分：规程》(DL/T438-2016)第7

炉出口、汽缝人管件及同克按计划进行检聆，至10万2.到期未完成100%检轴，每项扣16分：条：

21《中国大唐集团有限公司燃

机入口导小时完成100%检验,以后的检验周期为103.对记录缺陷、偏离械度正常值的区域和岸

汽管)万小时：继未定期复查,每项扣期分:煤火力发电厂技术监控规程

2,高合金主蒸汽、高温再热管道(如内1、P(对超标缺陷未立即处理或未进行安全评估第1部分：金属技术戕将：，＜Q

22和P122等）异种钢焊缝及接管座用炸缝,每项扣40分:/CDT10111003.01-20.9）：

.运行5万小时完成106）检骁，以后的检ff5.支吊架未建立档案，JII8分，未按规定进3.《火力发电厂汽水管道与支

周期为3'5万小时；行检查调整.扣16~4。分，支吊架存在严支吊架维修调恪守则b（DL/T61

3.机组每次A线或B级检修时，对与管道和问现影响管系安全运行的，扣40分。6-2006）

连的小U径管（疏水管、温度管'压力表管

、空气管、安全阳、排气脚、充颔、取样、

压力信号等）管座按不少于10%进行检蛤，

至10万小时完成10a检验：

4.锅炉出口、汽机入门导汽管按规定进行检

脸，至10万小时完成100%检验,以后的检

验周期为5万h：

5,对含超标缺陷的部件应立即迸行处理，如

确实无法立即处理的应对含超标缺陷的部件

进行安全性评估，评估确认能在正常工况下

坚持运行至卜一个检修期.则应制定相应的

三级审批监督运行措施和事故预案，特下一

个检性期立即进行处理：

6.机组每次A级检修或B级检修，应对管道

焊缝上记录缺陷进行复会：对偏利硬度正常

值的区域和焊^进行应分析原因,提出处理

措俺，跟踪检验；

7.建立主蒸汽、再热蒸汽、给水管道支吊架

检查与调整档案，管道安奘完毕和机组每次

A级检修，应对管道支吊架进行检脸。根据

检查结果.在第一次或第二次A级检修期间

，对管道支吊架进行调整，此后根据每次A

级检修检查结果,确定是否再次调整

3.13.7.受热面601.水冷壁、省煤器、再热器'过热器管子的1.未按规定进行割管取样，扣678分:1.《火力发电厂金网技犬监督

3.7剂管取样，按照标准中的相关规定执行；2.未对失效的受热面母子进行失效分析，俗规程》（DL/T438-2016）第9

2.锅炉受热而管子在运行过程中失效时.需次扣12分：.3条：

点明失效原因：3.未对新焊缝进行10a射线探伤，每项扣62.W中国大唐集团有限公司燃

3.受效面管子更换时，对新焊缝进行100%射分；煤火力发电厂技术监控规程

线探伤：1.未按规定对异种钢片口进行相关检股，每第1部分：金碣技术监机3<Q

■1.运行5万（使用爆基焊材8万2小时后，项扣672分：/CDT10111003.01-209）：

应对与奥氏体不锈钢连接的异种剂接头进行5.未按规定对乳化皮脱落问题进行检查，保3,《火力发电厂锅炉受热面管

外观检查,并做10%比例的无损检测抽查.项扣12分.监督检验技术导则》（DL/T93

同时割管轴金相检脍及力学性能分析；9-2016）

5.对于材质为奥氏本不锈例的过热器和再

热吃管，对乳化皮脱落间即按规定进行检住

3.13.7.锅炉联新301.机组年次A级或B级收修时，对联箱按相1.检验比例达不到规定要求或检蛤项II不全1.名中国大树集团有限公司燃

3.8关标掂制度进行检脸,至10万小时完成100，每项扣3分:煤火力发电厂技术监控规程

%检验，以后的检胎周期为10万小时；2.至10万小时未完成10（先检验，每项扣6第1部分：金N技术监你3（Q

2.首座角焊缝第一次A级或B级检修时,开分：/CDT10111003.01-20：9）：

始抽香，至10万小月完成100tt检胎，以后3.未按规定对联箱开孔的内孔周围迸行检查2.4火力发电厂金属技大监督

的检验周期为10万小时;集汽联相的安全fJ，扣3分:规程》（DL/T438-20161第8

管座角灯缝A级或B级检修时进行100%检收4.机组A修或B修未按规定，未对联箱吊耳.2条

泊坪舞进行20%外观怜杳和表面探伤.扪3

；对与联箱相连的《疏水管、温度管、压力

分：至10万小时未完成10次检验,扣6分

表管、空气管、安全同、排气阀、充烈、取

样、压力信号等》小径管管座每次检修抽查

•至10万小时完成100%检验,以后的检验

冏期为10万小时：对上述管道在联轴开孔的

内孔图用进行检查：

-1.联箱吊耳角焊缝每次A级或B级检验时，

进行20%外观检查和表面探伤,必要时进行

超声探伤，后次抽查部位为前次未检部位（

前次发现缺陷部位更皆》，至10万小时完成

10也检验

3.13.7.战温器联20】•对接焊缝、角焊缝第一次A级或B徼检修1.检脍比例达不到规定要求或检脸项目不仝1.土电站锅炉压力容器检验规

3.9箱时.开始抽查，至io万小时成io（n1检验..每项扣2分；至.10万小时未完成100%检程％<DL647-2001）：

以后的检验周期为每次A