农庄招标文件制度规范工作范文

徐州市建设工程项目

招标文件

工程编号：

招标人：徐州新津海贸易有限公司

工程名称：吕梁山风景区新津海生态农庄建设工程

徐州天平建设监理咨询有限公司

二。一五年十月十二日

目录

招标文件核准单4

第一卷商务文件...........................................5

第一章投标须知...........................................6

1、投标须知前附表.................................6

1.1招标通告....................................7

1.2总则........................................10

1.3招标文件....................................11

1.4投标文件的编制..............................12

1.5投标文件的递交..............................14

1.6开标和评标..................................14

1.7决标、中标通知和签订合同.....................16

1.8评标办法....................................16

第二章合同条款.............................................23

第一部分通用合同条款.................................23

第二部分专用合同条款.................................23

第三章契约书...............................................26

3.1契约书..........................................26

第四章投标文件格式.......................................27

4.1投标函.........................................27

4.2法定资格证明书................................28

4.3授权委托书....................................29

4.4投标承诺书....................................30

4.5投标人企业信用综合得分表......................31

第五章工程量清单.........................................32

5.1说明...........................................32

5.2投标报价汇总表................................33

5.3工程量清单....................................33

第六章投标辅助资料.......................................34

6.1单价分析表.....................................34

6.2总价承包项目分析表............................3

6.3计日工表.......................................36

6.4拟投入木合同工作的施工队伍简要情况表...........38

6.5拟投入本合同工作的主要人员表...................40

6.6拟投入本合同工作的主要施工设备表...............41

6.7劳动力计划表.....................................42

6.8资金流估算表.....................................43

6.9主要材料和水、电需用量计划表.....................44

6.10施工技术文件及其他投标资料表...................45

第二卷技术条款...........................................46

1、一般规定...............................................46

1.1说明...............................................46

1.2合同项目和工作范围.................................46

L3发包人提供的图纸...................................46

1.4承包人提交的图纸和文件.............................47

1.5发包人提供的工程设备...............................48

1.6承包人提交的材料和设备.............................49

1.7进度计划的实施.....................................50

1.8工程质量的检查和检验..............................51

1.9临时设施...........................................51

L10施工安全保护....................................53

1.11环境保护......................................54

1.12现场施工测量....................................55

1.13现场试验......................................55

1.14保险........................................56

1.15工程量计算方法...................................56

1.16计量和支付.....................................57

1.17技术标准和规程规范.................................57

第三卷招标图纸...............................................58

招标文件核准单

徐州天平建设监理咨询有限公司受徐州新津海贸易有限公司的委托,对吕梁山风景区新

津海生态农庄建设工程进行招标,欢迎合格的投标人参加投标。

招标代理机构：徐州天平建设监理咨询有限公司

经办人：周清华法定代表人（印章）

签发人：法人（印章）

联系电话：62015年10月12日

招标人核准意见:

法定代表人（印章）

经办人：李正权

法人（印章）

签发人：

2015年10月12日

监督机构：铜山区招标办

地址：铜山新区黄山路12号铜山区大众资源交易中心

投诉电话：8

第一卷商务文件

第一章投标须知

投标须知前附表

项

编列内容

目

工程综合说明

工程名称：吕梁山风景区新津海生态农庄建设工程；

建设地点：徐州市吕梁山风景区伊庄镇立炮山南侧；

承包方式：包工包料；

要求质量标准：合格：

1

工程规模：约350亩；

计划开工时间：2015年11月

要求工期：78日历天；

标段划分：本工程一个标段；

招标范围：包括农场道路、泵房及排灌系统及土方整理等工程量清单及施工图所含项目全部内容；

2招标方式：公开招标。

3资质标准：水利水电工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

合同价格：单价合同（综合单价），投标报价（综合单价）应包含人工费、材料费、机械费及工程管理

费、劳动保险费、利润、规费、税金、政策性文件规定及施工进程中包含的所有风险、责任等各项

4

应有费用，不再另取其它任何费用，竣工结算时除工程量按实际完成进行调整外,综合单价不再调

整。

5投标有效期为：提交投标文件截止期后45天（日历天）。

6投标保证金金额：叁万陆仟元整。

7投标文件份数为：正本壹份；副本贰份；电子投标书一份（光盘）。

投标书递交至：铜山区大众资源交易中心二楼开标室；地址：铜山新区黄山路12号。

8

提交投标文件截止时间：2015年11月19日9时30分（北京时间）；

开标时间：为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；

9

开标地点：铜山区大众资源交易中心二楼开标室（铜山区行政审批中心北隔壁二楼）。

备注：1、各投标人自行踏勘现场。

2、禁止借用或挂靠资质，一旦发现或举报查实后按作废处理。

10

3、中标单位在中标侯选人公示结束后7日内必须到徐州新津海贸易有限公司签订施工合同。

徐州市工程建设项目招标通告

（资格后审）

1、徐州新津海贸易有限公司建设的吕梁山风景区新津海生态农庄建设工程已经徐州

市发展改革与经济委员会批准娉设，批准文号：徐铜发改经济投审【2014】12号。工程

所需资金来源是自筹,已落实。现邀请合格的投标申请人参加本工程的施工投标。

2、徐州天平建设监理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。

3、工程概况

3.1、工程地点：徐州市吕梁山风景区伊庄镇立炮山南侧；

3.2、工程规模：占地约350亩，主要包括农场道路、泵房及排灌系统及土方整理等。

3.3、合同估算价约侬万元；

3.4、招标范围：工程量清单及施工图所含项目全部内容；

3.5、要求工期：78日历天；

3.6计划开工时间：2015年11月；

3.7、要求质量标准：合格；

4、本招标工程共分一个标段

5、投标申请人应当具备的资格条件

5.1、投标申请人资质类别和等级：水利水电工程或市政公用工程和工总承包叁级及以上资质;

5.2、拟选派注册建造师资质等级：水利水电工程专业或市政公用工程专业虱级及以上资质；

5.3、拟选派项目技术负责人：具有建设工程类中级及以上职称；

5.4、具有独立订立合同的能力；

5.5、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；

5.6、投标申请人没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人薪水以及发生重

大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

5.7、投标申请人具备安全生产条件，取得安全生产许可证；项目负责人取得《建筑施工

企业项目负责人安全生产考核合格证书；

5.8、项目负责人必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.

项目负责人是变更后无在建工程的，并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；

或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项

目负责人变更手续的；c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于

同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况；

5.9、投标申请人自本通告发布之日起到企业住所地或工程所在地检察院开具本单位无

行贿受贿证明或登录“江苏检察网”（网址为）网上查询打印？

5.10、投标申请人需提供拟选派建造师、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员自

2015年4月至2015年9月社保部门出具的社会保险缴纳证明〔须加盖社保部门印章或

电子专用章）；

5.11、投标申请人及拟选派的建造师、项目技术负责人、项目管理人员（安全员、质检

员、施工员、预算员、材料员）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市城乡建设

局信息（信用）查询平台”中备案。

5.12、拟选派的建造师、项目技术负责人、安全员、质检员、施工员无在建工程。

5.13、投标申请人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建设局签发的江苏省建筑企

业信用手册或单项工程注册。

6、投标保证金的微纳与退还：

6.1、本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账

户汇出）。投标人申请人在递交投标文件截止时间前，必须将银行电汇回单交至徐州市

铜山区工程建设服务中心财务室，并持企业注册地银行基本存款帐户“开户许可证”原

件到徐州市铜山区工程建设服务中心财务室开具收据，持有收据方可参与本工程投标。

6.2、本工程投标保证金金额为叁万陆仟元整。

收款人：徐州市铜山区工程建设服务中心；

开户行：徐州淮海农村商业银行铜山新区支行；

开户账号：32090009997；

6.3、任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。

6.4、无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格审查不合格。

6.5、资格审查不合格投标人的投标保证金由徐州市铜山区工程建设服务中心财务室退

还至其基本存款账户。

6.6、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后的第二个工作日起，以电汇方式退还至

其基本存款账户；中标人投标保证金在进行完施工合同备案后的第二个工作日起以电汇

方式退还至其基本存款账户。

7、获取招标文件方法：

7.1本通告发布时间为2015年10月28日至2015年11月4日。

7.2本工程招标文件现场发售，招标文件售价:叁佰元/套，标书售后不退。请投标申请人

业务员携带单位介绍信或授权委托书及授权委托人身份证，于2015年10月28日至

2015年11月4日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至17时00分（公休日、

节假日除外），到徐州市铜山区工程建设服务中心购买招标文件。潜在投标人或者其他

利害关系人对招标文件有异议的，应当在2015年11月06日17:00前向招标人提出。

7.3投标文件递交截止时间：2015年11月19日9时30分。

7.4本工程开标时间：2015年11月19日9时30分。

8、资格审查办法：

本工程资格审查办法执行苏建规字[2013]4号文件，采用金搔制。

9、评标办法：本工程采用经评审的合理低价法。

9.1投标报价：92分

9.2建筑业企业信用综合得分：8分

10、其他：

10.1、本工程资格审查过程中投标申请人的资料及业绩等相关信息，均以“徐州市城乡

建设局信息（信用）查询平台”中相关信息为准，其他信息均不予以采信。

10.2、本工程不接受联合体投标。

11、招标人地址：徐州经济技术开发区大庙街道办事处上山村委会101室

联系人：电话：

13、招标代理机构地址：铜山新区长江西路铜山区行知实验小学大门东侧二楼

联系人：周清华电话：5传真：6

徐州天平建设监理咨询有限公司

二O一五年十月二十八日

L1总则

1.1.1招标范围

吕梁山风景区新津海生态农庄建设工程进行施工阶段的招标，现请愿意承包该工程施工的企业

按本招标文件的规定提交投标文件，工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见《技术条款》第二

卷第1.1节和第1.2节。

1.1.2资金来源

本工程资金自筹，已落实。并将部分资金用于本工程合同项下的各项支付。

1.L3投标人的资格

1.1.3.1投标人的资格应具备下列条件

1.1.3.1.1投标申请人资质类别和等级：水利水电工程或市政公用工程旅工总承包叁级及以上资质;

1.1.3,1.2选派注册建造师资质等级：水利水电工程专业或市政公用工程专业贰;级及以上资质；

1.1.3.1.3拟选派项目技术负责人：具有建设工程类中级及以上职称；

1.1.3.1.4.1具有独立订立合同的能力；

1.1.3.1.4.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；

1.1.3.1.4.3投标申请人没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人薪水以及发生重大工

程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

I.1.3.1.4.4投标申请人具备安全生产条件，取得安全生产许可证；项目负责人取得《建筑施工企业

项目负责人安全生产考核合格证书；

1.1.3.1.4.5项目负责人必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.项目

负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者,因非承包方

原因致使工程项目停工超过120天,月经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；c.项目

负货人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工

地点分段发包或分期施工的情况；

1.1.3.1.5投标申请人自本通告发布之口起到企业住所地或工程所在地检察院开具本单位无行贿受

贿证明或登录“江苏检察网”(网址为)网上查询打印；

1.1.3.1.6投标申请人及拟选派的建造师、项目技术负责人、项目管理人员(安全员、质检员、施

工员、预算员、材料员)必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市城乡建设局信息(信用)查

询平台”中备案。

I.1.3.1.7拟选派的注册建造师、项目技术负责人、安全员、质检员、施工员无在建工程。

1.1.3.1.8投标申请人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建设局签发的江苏省建筑企业信用

手册或单项工程注册。

I.L3.1.9投标申请人需提供拟选派的建造师、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员自2015

年4月至2015年9月的社保部门出具的投标申请人缴纳的社会保险证明(须加盖社保部门印章或

电子专用章)

1.1.3.2属于下列情况之一的单位不能作为投标人参加投标：

(1)在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目业主或本合同发包人聘用为本合同工程提供

设计和咨询服务的单位。

(2)已被聘用为本合同的监理人。

1.1.3.3投标人除了应提交拟投入本合同工作的主要人员表和主要施工设备表外，还应按规定的内

容和格式提交下列证明其资格的材料：

(1)投标人的基本情况，并附投标人的法人营业执照和企业资质证件的复印件及其证明。

(2)近三年完成的类似本招标工程的工程情况。

(3)正在施工的和新承接的工程情况。

(4)最近三个年度的财务会计报表中的资产负债表和损益表的复印件(附审计报告或其它证明材

料)，并说明为实施本合同拟投入的沆动资金金额及其来源(附证明材料)。

(5)履约信誉的证明材料和近三年内涉及的诉讼案件资料。

1.1.4不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。

1.1.4.1不允许个投标人对同合同提交两份或两份以上不同的投标文件。

1.1.4.2任一投标人或联合体的各成员均不准以任何方式参加其他投标人或变换联合体的责任方对

同一合同投标°

L1.5投标费用及招标代理费

L1.5.1投标人应承担其进行投标活动所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对此概不负

贵。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。

1.1.5.2本工程招标代理费的收取：招标代理服务费执行国家计委计价格［200211980号及发改

价格［2011］534号文件、［20031857号文件。招标控制价编制费执行苏价服［2014］383号文件。此两项

费用根据招标代理合同约定执行，在领取中标通知书之前支付。

1.1.6

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密，违者应对由此造

成的后果承担责任。

1.2招标文件

1.2.1招标文件的组成

招标文件包括下表所列文件和按规定发出的补充通知。

卷号章号名称

招标文件核准单

—商务文件

1投标须知

2合同文件

3契约书、履约担保证件和工程预付款保函

4投标报价书和授权委托书

5工程量清单

6投标辅助资料

二技术条款

1一般规定

—招标图纸

1.2.2招标文件的澄清

1.2.2.1投标人对招标文件及施工图纸等有关招标资料有异议或疑问需要澄清，必须以书面形式于

2015年11月06日17时00分前报送招标人。招标人应当以书面形式予以解答,并发给所有购买招标文

件的投标人。请各投标人于清15年11月于日17时00分前(北京时间)到徐州天平建设监理咨询有限

公司领取这些问题的答疑纪要。

1.2.2.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人

由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自

负。

1.2.3招标文件的修改

1.2,3.1在距投标截止时间15天前的任何时候,发包人可发书面补充通知修改招标文件内容。若发

包人在投标截止时间前15天内发补充通知，则将按规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合

理的时间修编投标文件。

1.2.3.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人,并作为招标文件的组成部分。投标人在

每一次收到补充通知后应以书面形式通知发包人,确认己收到该补充通知。

1.3投标文件的编制

1.3.1投标文件的组成

投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应包括：

1.投标报价书；

2.投标保证金收据复卬件；

3.法定代表人资格证明书；

4.授权委托书；

5、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、徐州市建设局签发的江苏省建筑企业信用手册

或单项工程注册手续；

6.主要施工人员表；

7.注册建造师注册证书及安全B证、项目负责人职称证书、项目管理人员（安全员、质检员、

施工员、预算员、材料员）资格证书、身份证更印件,；

8.已标价的工程量清单；

9.拟选派的建造师、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员自2015年4月至2015年9月

的社保部门出具的投标申请人缴纳的社会保险证明（须加盖社保部门印章或电子专用章）；

10.本单位无行贿受贿证明。

11.投标承诺书；

12.投标人按本招标文件要求提交的其它资料。

1.3.2投标报价方式：本工程采用固定单价合同（综合单价）。投标人应充分考虑施工期间各类

建材的市场风险,并计入总报价，投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。

1.3.2.1投标人应按《工程量清单》、施工图纸及相关资料中的说明，填报工程量清单中各项单

价和合价以及投标报价汇总表。

1.3.2.2投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得

的利润,并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。

1.3.2.3报价编制依据及要求：

1、本工程参照执行执行国家标准2014《江苏省土地开发整理项目预算定额标准》、《江苏省土

地开发整理项目施工机械台班费预算定额》及相关费用定额并结合《江苏省水利工程预算定额》、《江

苏省水利工程设计概（估）算编制规定》及有关文件规定及招标人提供的施工图纸和工程量清单。

2、不可竞争费用：执行相关部门有关文件。

3、本工程的其他规定：

3.1投标人的材料价格根据市场行情自主报价,材料价格包括材料运杂费。

3.2人工费调整：执行相关部门有关文件。

4、工程施工费的组成：

4.1直接丁程费：参照执行国家标准2014《江苏省土地开发整理项目预算定额》、《江苏省十地

开发整理项目施工机械台班费预算定额》及相关费用定额并接合《江苏省水利工程预算定额》、《江

苏省水利工程设计概（估）算编制规定》及有关文件规定执行。

4.2措施费：按相关部门有关文件执行。

4.3间接费：按相关部门有关文件规定执行。

4.4企业利润：按相关部门有关文件规定执行。

4.5税金：按相关部门有关文件规定执行。

1.3.2.3除第2章第二部分《专用合同条款》另有规定外,投标人的报价在合同实施期间可按第

2章第一部分《通用合同条款》第37条的规定调价。

1.3.2.4投标人在投标截止时间前修改投标总报价时,应同时修改各项目的报价或说明对《工程

量清单》中各项目报价的修改办法。

1.3.2.5投标人应按规定的内容和格式提交投标辅助资料,中标人提交的上述资料中的任何部

分经发包人确认后将列入合同文件。

1.3.3投标文件有效期

1.3.3.1投标文件自规定的投标截止时间起生效，其有效期为45天。在此期间,投标人不得要

求撤回或修改其投标文件。

1.3.3.2发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件和的有效期，但最长不超

过56天.投标人应以书面形式答复发包人的上述耍求。若投标人拒绝发包人的要求，可在原定有效

期期满后收回投标保证金；若接受发包人的延期要求,则投标文件继续有效,且仍不允许修改，但需

相应延长投标保证金的有效期.

1.3.4投标保证金与履约保证金

1.3.4.1投标保证金的缴纳与退还

（1）本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）。

投标申请人在开标当天至递交投标文件截止时间前，必须将银行电汇回单交至徐州市铜山区工程建

设服务中心财务室,持开户许可证原件及复印件到财务室开具收据,持有收据方可参与本工程投标。

（2）本工程投标保证金：叁万陆仟元整。

收款人：徐州市铜山区工程建设服务中心；

开户行：徐州淮海农村商业银行铜山新区支行；

开户账号：32090009997；

（3）投标报名人提交的保证金必须与投标报名人的法人单位名称一致。任何以个人或非投标

申请人法人单位的名义提交的投标俣证金都将被拒绝接收。

（4）无论任何理由，投标保证金未及时支付的均视为资格审查不合格。

（5）资格审查不合格的投标人由徐州市铜山区工程建设服务中心财务室，以电汇方式全额退还

至投标人企业基本账户。

（6）未中标人的投标保证金在在中标通知书发出后的第二个工作日起，以电汇方式退还至其基

本存款账户。

（7）中标人投标保证金在进行完施工合同备案后的第二个工作日起以电汇方式退还至其基本

存款账户。

1.3.4.2履约保证金的缴纳

中标人应在签订施工合同前向徐州市铜山区工程建设服务中心提交履约保证金，履约保证

金金额为中标价的10%。

1.3.4.4除不可抗拒因素外,投标人出现下列情况之一，依其情节轻重，除扣罚其一定数量的投

标保证金外,还将依法给予查处。

1.3.4.4.1投标人不参加投标的；

1.3.4.4.2在开标时证件不齐全,投标书明显有瑕疵等原因故意废标

1.3.4.4.3在开标后的投标有效期内撤回投标文件；

1.3.4.4.4或者中标后在规定时间内不与招标人签订工程合同的：

1.3.4.4.5投标活动中有违法、违规行为等情况的；

1.3.4.4.6中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；

1.3.4.4.7中标人无正当理由拒绝签订合同；

1.3.4.4.8其他法律、法规中规定的。

L3.5投标人的替代方案

1.3.5.1发包人有权决定是否采用投标人提交的替代方案。不管替代方案是否被采用，其投标费

用均由投标人自理。本工程不要求提供替代方案。

1.3.6现场勘察和标前会

1.3.6.1投标人自行对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件。投标人除必须参

加发包人组织的现场勘察外，还可根据投标工作的需要进场勘察，勘察现场的费用由投标人自行承

担。本工程自行勘察现场，需要时请与招标人联系。

1.3.6.2投标人的任何人员为了勘察现场而需进入发包人所管辖的场地时，需事先经发包人同

意。除由于发包人的原因外,在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人白行负责。

1.3.6.3发包人在现场勘察中提供的资料和数据作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不

对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。

1.3.7投标文件的份数和签署要求

1.3.7.1投标人应按规定的内容编制投标文件。投标文件一式肆份，其中一份为正,其余为副本，

本封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。

L3.7.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。按招标

文件的要求加盖单位公章利法定代表人签名。工程量清单的每页均应盖投标人单位公章。

1.3.7.3投标文件不得涂改和插字。

1.4投标文件的递交

L4.1投标文件的密封和标记

1.4.1.1投标文件应按标段分别装袋密封,不密封的投标文件无效,密封袋骑缝处应加盖企业公

章和法定代表人印章。投标文件上应标明“正本”或“副本”字样。密封袋及投标文件封皮上需写

明：

(1)发包人的名称；(发包人名称：徐州新津海贸易有限公司)

(2)投标工程名称；

(3)投标人的名称和地址；

(4)投标人联系电话；

(5)在2015年11月19日9时30分前不准启封；

1.4.1.2若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，将视为投标人未响应招标文件的

要求,发包人将不承担与此有关的责任。

1.4.2投标截止时间

1.4.2.1投标人应在2015年11月19日9时30分前将投标文件送达铜山区工程建设服务中心

开标室。投标文件应面交，迟到的标书将被拒收。

1.4.2.2发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止

时间，则招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投

标截止时间。

1.4.3迟到的投标文件

在规定的投标截止时间以后送达的投标文件,发包人将拒收。

L4.4投标文件的修改与撤回

1.4.4.1若投标人需要修改或撤回其投标文件,必须在规定的投标截止时间前将修改或撤回其投标

文件的书面通知送达发包人。上述书面通知应按规定进行编制、密封和标记,并标明“修改”或“撤回”

字样.

1.4.2.2除本章另有规定外,投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。

1.5开标和评标

L5.1开标

1.5.1.1发包人将于2015年11月19日9时30分在铜山区工程建设服务中心开标室公开开标,

所有投标人均应派代表参加，并在发包人指定的登记册上签名报到。若投标人未派代表出席开标会

议,则发包人可宣布其已放弃投标。

1.5.1.2开标会议应当在铜山区招投标办监督下由招标人按前附表规定的时间和地点举行，邀

请所有投标人参加。参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。

1.5.1.3.1投标人法定代理人或其委托代理人未参加会议的交视为自动弃权.，

1.5.1.3.2投标人所报注册建造师应携带本人二代身份证参加开标会,否则视为自动弃权。

1.5.1.4各投标人或其推选代表对投标文件进行检查,确定它们是否密封完好。

1.5.1.5投标人在本工程开标会议上应出示以下证件的原件：

1.5.1.5.1资格证明材料：投标保证金收据原件、企业法人营业执照副本、资质证书、安全生

产许可证、徐州市建设局签发的江苏省建筑企业信用手册或单项工程注册手续、建造师注册证及安

全B证(年检期间应由主管部门出具年检证明)、项目负责人职称证书、本单位无行贿受贿证明、

建造师、项目技术负责人、施工员、安全员、质检员养老保险证明原件(如不能提供以上有效证件,

视为该投标人没有响应招标文件的耍求,视为&动弃权。)

1.5.1.5.2法定代表人参加会议时，需出示法定代表人证书或其身份证；如有授权时需出示授

权委托书,授权委托书必须由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出示受委托代理人二代身份证,

否则,发包人可宣布其放弃投标；

1.5.1.6招标人当众宣读有效投标的单位名称、投标报价、修改内容、工期、质量以及招标人

认为适当的其他内容。

1.5.2评标和决标过程

开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄遭：评比和决标等信息对与本

过程无关的投标人及其他人员。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违

者可能导致被取消中标资格。

1.5.3投标文件的澄清

为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人可以单独要求投标人澄清其投标文件。发包人

的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了按规定改正算术错误外，投标人不得修改投标

报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部

分。

L5.4投标文件的检查和响应性评定

1.5.4.1在开始评比前,发包人应首先检查每份投标文件的内容是否完整,是否实质上响应招标

文件的要求。

1.5.4.2实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同条件》、《技

术条款》和其它要求,无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：

(D对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；

(2)对工程质量或使用性能产生不利影响；

(3)对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；

(4)纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不刚正的影响。

1.5.4.3发包人将拒绝实质上耒响应招标文件规定的投标文件。开标后,不允许投标人对其不响

应招标文件规定的投标文件内容进行修改。

L5.5算术错误的改正

1.5.5.1对实质上响应招标文件要求的投标文件,发包人将检查其报价是否有算术错误。改正错

误的原则为：

(1)《丁程量清单》中任一项目的单价其丁程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，

改正合价。但经发包人与投标人配合核对后认为单价有明显的小数点错误时,则应以合价为准,改正

单价。

(2)若投标报价汇总表中的金额与相应的工程量清单中的合计金额不吻合时，应以修正算术错

误后的工程量清单中的合计金额为准,改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。

1.5.5.2发包人将按上述规定的原则,要求投标人改正报价中的算术错误,改正后的投标报价汇

总表需经发包人和投标人配合确认。

L5.6投标文件的评比

1.5.6.1发包人仅对按规定讦定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。

1.5.6.2在评比时，发包人将考志以下因素计算评标价。评标价仅供评标用，不能作为中标签约

的合同价。

(1)按规定改正算术错误

(2)扣除投标报价汇总表中的备注金，但若有在招标文件中规定的竞争性计日工报价的备用金应

予保留：

(3)发包人按规定,认为可接受的替代方案所引起的增减金额；

(4)发包人认为可接受的非重大偏离和保留。

1.5.6.3发包人在选择中标人时,只考虑报价的合理性：

1.5.6.4发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。发包人不

接受投标人在开标后提出的优惠。

L5.6.5评标中不考虑《合同条件》中有关价格调整规定对合同价格的影响。

L6决标、中标通知和签订合同

L6.1决标

1.6.1.1发包人在按规定对各投标人的投标文件的投标报价进行评比后，将选择具有下列条件

的投标人为中标人。

(1)按规定的资格审查合格；

(2)按规定,投标文件实质上响应了招标文件的要求：

1.6.1.2发包人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和

说明。

1.6.2重新招标和招标中止

1.6.2.1经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足响应性要求时，发

包人可以否决所有投标,重新招标。

1.6.3中标通知

1.6.3.1在规定的投标文件有效期内或在延长后的投标义件有效期内，发包人将以书面形式向中标

人发出中标通知,确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。

1.6.3.2发包人向中标人发中标通知时,亦将中标结果通知所有未中标的投标人。

1.6.3.3发中标通知书前,发包人可在投标有效期内先发中标意向书,邀请拟予中标的投标人前来商

谈合同事宜,谈定后再发中标通知书。

1.6.4履约担保证件

中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构

出具的履约保函或经发包人同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书，担保金额规定在第二部

分《专用合同条款》第6.1款中，担保证件应采用规定的格式。(本工程不需要)

L6.5联合体注册证明

若联合体中标，应在合同规定的时间内向发包人提交联合体在工程所在地工商行政管理部门的

注册证明。本工程不接受联合体投标

1.6.6签订合同

1.6.6.1中标人应在中标侯选人公示结束后7日内，派代表到徐州新建海贸易有限公司签订施工

合同。

1.6.6.2若中标人在中标侯选人公示结束后7日内，未派代表到徐州新津海贸易有限公司签订施

工合同的，，则发包入可以取消其中标资格,并没收其投标保证金。

1.6.6.3发出中标通知书后,若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外,还应

赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。

1.7评标办法

本工程采用经评审的合理低价评标办法”指以投标价格、建筑业企业信用得分为评价指标,

并将各指标量化计分,按总分排列顺序,确定中标候选人的方法。

1.7.1评标原则

1.坚持公开、公平、刚正、科学、择优的原则；

2.通过评价，推荐能实质上响应招标文件、确能履行合同且得分最高的投标单位为中标单位。

L7.2评审机构

1.评标委员会的组建：评标委员会成员由五人组成，其中招标人代表壹人，评标专家为国人。招标

人代表必须取得工程建设类中级以二职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招

投标监管机构报备相关证明材料；评标专家采取从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标

评标专家名册》中随机抽取的方式确定。

2.铜山区招标投标办公室对评标全过程监督。

1.7.3资格审查

（1）执行苏建规字[2013]4号文，采用合格制

（2）投标申请人资质类别和等级：水利水电工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

（3）拟选派注册建造师资质等级：水利水电工程专业或市政公用工程专业宽级及以上资质；

（4）拟选派项目技术负责人：具有建设工程类中级及以上职称；

（5）具有独立订立合同的能力；

（6）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；

（7）投标申请人没有因骗取中标、亚重违约或者违规用工、拖欠工人薪水以及发生重大工程质量、

安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（8）投标申请人具备安全生产条件，取得安全生产许可证；项目负责人取得《建筑施工企业项目负

责人安全生产考核合格证书；

（9）项目负责人必须满足下列条件之一：a.项目负责人是非变更后无在建工程的；b.项目负责人

是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者,因非承包方原因致

使工程项目停工超过120天,且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的；c.项目负责人

有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分

殁发包或分期施工的情况；

（10）投标申请人自本通告发布之日起到企业住所地或工程所在地检察院开具本单位无行贿受贿证

明或登录“江苏检察网”（网址为）网上查询打印；

（11）投标申请人及拟选派的建造师、项目技术负责人、项目管理人员（安全员、质检员、施工员、

预算员、材料员）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市城乡建设局信息（信用）查询平台”

中备案。

（12）拟选派的注册建造师、项目技术负责人、安全员、质检员、施工员无在建工程。

（13）投标申请人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建设局签发为江苏省建筑企业信用手册

或单项工程注册.

（14）投标人提交的资格审查材料和投标文件必须是真实完整的,如在评标过程中发现所报材料不

真实完整,将取消其中标资格。

（15）投标申请人需提供拟选派的建造师、施工员、安全员、质检员自2015年4月至2015年9月

的社保部门出具的投标申请人缴纳的社会保险证明（须加盖社保部门印章或电子专用章）

（16）本工程资格审查在工程评标时由评标委员会按照招标文件附件1（资格审查必要合格条件标

淮）对投标人的投标资格进行审查。

（17）招标人针对本工程资格审查的具体方法为：资格后审。

（18）投标申请人有权了解本单位的资格审查结果，招标人应对资格审查不合格的投标申请人告知

资格审查结果。投标申请人如认为招标人的行为不符合有关规定的，可以书面形式向招标人投诉。

招标人接到投诉后,应由原评标委员会对资格审查过程及结果进行审查,并按规定进行处理。资格审

查方式和评审办法不在招标文件中明确的和资格审查结果与招标文件中的要求不一致的，应当以招

标文件相应内容为准。

L7.4评标程序：

1.审杳投标书响应性。审查投标书是否正确签署，是否按规定递交了投标保证金,是否有效地实

质上响应招标文件的要求。

2.修正投标书计算错误。按照招标文件的规定进行修正。

3.评价投标书。阅读、审查、评价标书,并对疑问要求投标人澄清。

4.根据实际需要，对有关单位进行核实和考察。

5.评委评价投标书。评委阅读、审直、评价投标书，依据评分细则进行打分。

1.7.5本工程评分标准及细则

L7.4.1分值设定

（一）投标报价：92分

（二）建筑业企业信用综合得分：8分

1.7.4.2评分细则

1.7.4.2.1投标报价（92分）

国有资金项目的施工、材料设备招标均应设定最高投标限价（招标控制价）。最高投标限应当

在招标文件中载明，并符合现行《工程量清单计价规范》规定。国有资金项目的招标人应当在发布

招标文件的同时，将招标控制价文件报送工程所在地工程造价管理机构备查，并在江苏建设工程招

标网上发布。应办理而未办理招标控制价备查的工程项目，招标人不得组织开标。

所有高丁招标控制价的投标人将不再参与评标，作无效标书处理。投标人如对工程预算价或招

标控制价有异议,应在收到工程预算价和招标控制价五日内，以书面形式向招投标监督机构或工程

造价管理机构提出异议。

本工程招标控制价;审定工程预算价=183.53万元。

本工程确定的评标基准价计算方法为：

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件27家时，去掉其中的一个最高价

和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件,10家时,去掉其中的二个最高价和二个最低

价后取算术平均值为A）o

评标基准价=AXK,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定,K值的取值范围为

95%-98%o评标价等于评标基准价的得满分；评标价与评标基准价偏离每高1%扣1分,每低1%扣1

分。

评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、

投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。；

评标价相对评标基准价每偏离1%,扣减一定的分值，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

若中标价比有效投标报价平均值低5%以上,则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效

投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函）。

1.7.4.2.2建筑业企业信用综合得分8分

1.7.4.2.2.1、分值设定:

建筑业企业信用综合得分8分

1.7.4.2.2.2、评分标准：

投标人建筑业企业信用踪合得分由评标委员会成员依据下列证明材料予以打分：

投标人建筑业企业信用综合得分=徐州市2015年度建筑市场企业信用考核得分*信用综合得

分系数X,X的取值范围为8%

以上(一)、(二)项合计分数为投标人最终得分，计算时精确到小数点后两位。

1.7.5本工程的定标办法

评标委员会在完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，对各投标人按得分高低次序排出名

次,并推荐1-3名投标人为中标候选人：

(1)当有效投标人为七家及以上时，评标委员会应推荐3名有排序的中标候选人，开由招标人当场确

定排名第一的中标候选人为中标人：

(2)当有效投标人为五家或六家时，评标委员会应推荐2名有排序的中标候选人，并由招标人当场确

定排名第一的中标候选人为中标人；

(3)当有效投标人为三家或四家时，评标委员会只能推荐一个中标候选人,并由招标人当场确定中标

候选人为中标人。

(4)国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人垃当确定排名第一的中标候

选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件

的要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标

人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其

他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

当投标人总得分出现并列第一的情况时,可以将并列的中标候选人同时推荐给招标人,再由招

标人自主确定中标人。

L7.6无效标书的判定。

投标文件有下列情况之一的,应作为无效投标文件,不再参加评标；

1.7.6.1投标文件及投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,没有法定代表人或

其委托代理人签字的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理

人印章的：

1.7.6.2未将投标文件按招标文件规定进行密封和标记，

1.7.6.3投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；

1.7.6.4未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认、有涂改和插字的。

1.7.6.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有

两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

1.7.6.6投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

1.7.6.7除在投标文件截至时间前经招标人书面同意外,建造师与资格预审时不一致的；

1.7.6.8投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的：

1.7.6.9投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

1.7.6.10明显不符合技术规范、技术标准的要求：

1.7.6.11投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

1.7.6.12不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同的情况；

1.7.6.13改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；

1.7.6.14投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求：

1.7.6.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结

算支付办法；

1.7.6.16以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

1.7.6.17经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

1.7.6.18投标文件有上述情形之一的,为未能对招标文件做出实质性响应,并按规定作废标处

理；

1.7.6.19无效投标文件的判定,必须经评标小组半数以上人通过。

L7.7评标纪律

1.7.7.1评标活动由评标委员会依法进行，任何单位和个人不得非法干预。

1.7.7.2评标委员会成员应当遵守职业道德,对所提出的评审意见负责。

1.7.7.3评标委员会成员不得与任何投标人或者招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收

受投标人、中介人以及其他利害关系人的财物或其他好处。

1.7.7.4评标委员会成员不得透露任何与评标有关的情况。

1.7.7.5招标人应当采取有效措施，保证评标活动在严格的情况下进行。

附件1：

资格审查合格条件标准

投标申请人具备

序号项目内容合格条件

的条件或说明

必须以徐州市城乡

建设局信息（信用）

1企业营业执照有效期内

查询平台”中截图

后打印

必须以徐州市城乡

水利水电工程或市政公用工程施工总承包叁级及

建设局信息（信用）

2企业资质等级以上资质；

查询平台”中截图

有效期内；

后打印

注册证、安全资格

水利水电工程专业或市政公用工程专业贰级及以证（B证）必须从徐

3注册建造师上资质；州市城乡建设局信

有效期内；