2024-2025学年高中政治第三单元收入与分配第七课个人收入的分配课时1按劳分配为主体多种分配方式并存学案新人教版必修1

PAGEPAGE10课时1按劳安排为主体多种安排方式并存问题导学社会财宝好比是一块大蛋糕，把蛋糕做大，靠的是劳动创建；而切分蛋糕则是一门学问。终归是“众口难调”，因而要想分得合心合意、合理合情，不依据肯定的制度，不坚持肯定的原则是难以办到的。那么对“收入”，我们将按什么标准去安排呢？怎样的安排制度才能体现国情、体现敬重劳动呢？这就是本节所要回答的问题。请在学习新学问之前，思索以下问题：问题1：我国为什么要实行按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度？问题2：按劳安排的地位和基本内容是什么？问题3：按劳安排有何作用？问题4：为什么要完善按要素安排的体制机制，让生产要素参加安排？学问梳理1.安排制度的确定因素eq\o(□,\s\up1(01))生产确定安排，eq\o(□,\s\up1(02))生产资料全部制确定安排方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种全部制经济共同发展的eq\o(□,\s\up1(03))基本经济制度，相应地就必定实行eq\o(□,\s\up1(04))按劳安排为主体、多种安排方式并存的安排制度。2．按劳安排及其作用(1)地位：按劳安排是社会主义公有制经济中eq\o(□,\s\up1(01))个人消费品安排的基本原则。(2)基本内容和要求：在eq\o(□,\s\up1(02))公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以eq\o(□,\s\up1(03))劳动者向社会供应的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度安排eq\o(□,\s\up1(04))个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)客观必定性：实行按劳安排，是由我国现实的经济条件确定的。eq\o(□,\s\up1(05))生产资料公有制是实行按劳安排的前提；社会主义公有制条件下eq\o(□,\s\up1(06))生产力的发展水平是实行按劳安排的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳安排的eq\o(□,\s\up1(07))干脆缘由。(4)作用：实行按劳安排，劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量干脆联系在一起，有利于eq\o(□,\s\up1(08))充分调动劳动者的主动性和创建性，激励劳动者努力学习科学技术，eq\o(□,\s\up1(09))提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。(5)按劳安排作为社会主义性质的安排制度，是对以往几千年来坐享其成的剥削制度的eq\o(□,\s\up1(10))根本否定，是歼灭剥削和消退两极分化的重要条件，体现了劳动者eq\o(□,\s\up1(11))共同劳动、eq\o(□,\s\up1(12))同等安排的社会地位。3．多种安排方式并存(1)在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要完善按eq\o(□,\s\up1(01))要素安排的体制机制，让劳动、eq\o(□,\s\up1(02))资本、eq\o(□,\s\up1(03))技术、管理等生产要素参加安排。(2)生产要素参加安排，是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、eq\o(□,\s\up1(04))合法性的确认，体现了国家对eq\o(□,\s\up1(05))公民权利的敬重，对eq\o(□,\s\up1(06))劳动、学问、eq\o(□,\s\up1(07))人才、创建的敬重。这有利于完善按要素安排的体制机制，让一切创建社会财宝的源泉充分涌流，有利于增加居民收入，推动经济发展。[思维辨析]判一判：(1)在公有制基础上进行的安排肯定是按劳安排。()(2)按劳安排就是等量的劳动获得等量酬劳。()(3)农夫承包土地获得的经营收入属于按生产要素安排，农夫转让土地承包经营权获得的收入属于按劳安排。()(4)劳动收入和工资收入属于按劳安排收入。()(5)购买债券的利息收入和购买股票的红利收入属于合法的非劳动收入。()(6)健全按生产要素参加安排的制度，有利于让一切创建财宝的源泉充分涌流，增加居民收入，推动经济发展。()答案(1)×公有制经济中职工的福利性收入和社会保障收入、持股分红等收入都不属于按劳安排。(2)×按劳安排不是平均安排。(3)×农夫承包土地获得的经营收入属于按劳安排，转让土地承包经营权的收入属于按土地要素安排。(4)×公有制经济中的劳动收入和工资收入属于按劳安排，非公有制经济中则属于按劳动要素安排。(5)√(6)√探究活动一：正确相识按劳安排为主体情景：今年小张高校毕业，通过聘请胜利进入一家国有企业工作。小张凭借自己扎实的专业学问和实力，工作业绩突出，一年后工资快速提升，由每月的2800元增加到每月4500元。同事小李说：他每月4500元，我只有2500元，不公允。我们是国有企业，应当实行平均安排。问题探究：(1)同在国有企业，小李和小张工资差距的最主要缘由是什么？提示：他俩工资差距的最主要缘由是向社会供应的劳动数量和质量的差别较大，这是按劳安排的主要依据。(2)你同意小李的观点吗？为什么？提示：不同意。按劳安排有利于充分调动劳动者的主动性和创建性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展，体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位。平均主义会严峻挫伤劳动者的主动性和创建性，最终不利于生产力的发展。1．全面理解按劳安排的基本内容(1)安排范围：社会主义公有制经济。个体、私营和外资经济等非公有制经济不适用按劳安排。(2)安排内容：个人消费品，是指对社会总产品作了各项必要扣除(如国家税收、企业成本与利润)之后的个人消费品部分，不是安排全部社会财宝。(3)安排尺度：是劳动者向社会供应的劳动，无关其他生产要素。(4)安排标准：多劳多得，少劳少得，实现程度与所在企业的经济效益休戚相关。(5)安排形式：一般是工资、奖金和津贴，福利性安排和社会保障收入等不属于按劳安排。2．实行按劳安排的必定性(1)生产资料公有制是实行按劳安排的前提(由此确定不能实行按资安排)。(2)社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳安排的物质基础(由此确定不能实行按需安排)。(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳安排的干脆缘由(由此确定不能实行平均安排)。3．正确理解按劳安排的意义(1)从按劳安排的内容看：由于按劳安排将劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量干脆联系在一起，多劳多得、少劳少得，因而有利于充分调动劳动者的主动性和创建性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。(2)从安排制度本身看：按劳安排是对剥削制度的根本否定，是歼灭剥削和消退两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位。(3)按劳安排原则是对平均主义的否定。按劳安排原则有利于收入安排的公允，有利于调动劳动者的主动性和创建性，促进社会经济发展。平均主义在收入安排问题上搞“平均”、吃“大锅饭”，严峻挫伤劳动者的劳动主动性，不利于社会经济的发展。1．按劳安排是社会主义公有制经济中个人消费品安排的基本原则，下列表述中符合这一原则的是()A．劳动收入是按劳安排收入B．在公有制前提下，等量劳动必定获得等量酬劳C．按劳安排在全部安排方式中居于主体地位D．在我国各种全部制经济形式中都可以实行按劳安排解答本题的关键在于明晰：(1)劳动收入是不是都是按劳安排收入？(2)在公有制经济中，按劳安排的尺度是什么？(3)按劳安排是不是在全部安排方式中居于主体地位？(4)按劳安排是不是在各种经济形式中都适用？提示：(1)不肯定。(2)劳动的数量和质量。(3)是。(4)不是。[答案]C探究活动二：正确相识多种安排方式并存情景：财产性收入，也称资产性收入，指通过资本、技术和管理等要素参加社会生产和生活活动所产生的收入。国家税务总局日前发布《关于全面实施新个人所得税法若干征管连接问题的公告》，进一步明确更多抵扣，提高居民收入。问题探究：(1)请说明扩大群众拥有的财产性收入属于何种安排方式？提示：财产性收入属于按生产要素安排。(2)为什么我国允许这种安排方式的存在？提示：允许按生产要素安排，是对市场经济条件下各种生产要素全部权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的敬重，对劳动、学问、人才、创建的敬重。这有利于让一切劳动、学问、技术、管理和资本的活力竞相迸发，有利于完善按要素安排的体制机制，让一切创建社会财宝的源泉充分涌流，以造福于人民。1．按要素安排的详细形式及其表现2．按劳安排与按劳动要素安排的不同3．科研人员的收入安排要区分对待(1)在公有制企业中，科研人员的工资、奖金属于按劳安排。(2)凭技术入股所得收入或专利转让收入，属于按技术要素安排所得。(3)在私企或外企中，科研人员的工资是按劳动要素安排。4．正确相识按要素安排的作用(1)主动：按要素安排有利于资源的优化配置，提高全社会的劳动生产率，推动生产力的发展。(2)消极：按要素安排必定会导致收入差距的渐渐扩大，如不加以调整会出现社会不公允的问题。这是由于人们拥有的各种生产要素的数量和质量千差万别，对生产要素的占有权和运用权不同等，不同社会成员劳动和运用生产要素的效率不同等造成的。5．合法的劳动收入和合法的非劳动收入(1)合法的劳动收入：按劳安排、按劳动要素安排等。(2)合法的非劳动收入：按土地要素安排、按资本要素安排、按技术要素安排、按管理要素安排、按信息要素安排等。2．村民王某把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。他说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”他的收入()①属于按生产要素安排②受公司经营状况的影响③属于按劳安排④受股票价格波动的影响A．①②B．③④C．①④D．②③解答本题的关键在于明晰：(1)材料中的农业科技有限公司属于________性质。(公有制/非公有制)(2)土地流转的租金收入属于按________安排。(3)股东参加公司分红的收益受________的影响。提示：(1)非公有制(2)生产要素(3)公司经营状况[答案]A方法指导分析推断安排方式的方法(1)按劳安排肯定存在于公有制经济中，凡是看到国有企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入都应干脆判定为按劳安排收入。(2)按要素安排一般存在于股份制企业、私营经济、外资经济、个体经济和个人投资活动中，凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资等都可干脆判定为按要素安排收入。(3)农夫承包土地所得属于按劳安排，而土地流转所得属于按要素安排。央企一揽子工资安排及管理配套政策将出2019年1月16日，《经济参考报》记者从国务院国资委获悉，《中心企业工资总额管理方法》(简称《方法》)已印发，于2024年在中心企业全面施行，这是国资委首次以委令形式公开发布的中心企业工资总额管理制度文件。《方法》明确对中心企业工资总额实行分类分级管理，提出中心企业工资总额预算主要根据效益确定、效率调整、水平调控三个环节确定，其中，对部分工资水平偏高、过高的行业与企业，尤其是主业不属于充分竞争行业和领域的企业工资增长过快的状况进行适当约束。国务院国资委相关负责人透露，下一步将根据《方法》，全面部署2024年中心企业工资总额预算管理相关工作。同时，加快相关配套文件的正式出台。包括《方法》中工资确定机制的详细实施规程、备案制管理实施方案、周期制管理实施方案以及工资管理特别事项清单等，将尽快探讨出台完整的工资管理政策体系，以利于企业执行。思索(1)中心企业工资收入属于什么安排方式？(2)当前我国为什么必需坚持按劳安排为主体多种安排方式并存的安排制度？解读改革开放40年来，我国经济社会发展取得了巨大的历史性成就。随着中国特色社会主义进入了新时代，我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活须要和不平衡不充分的发展之间的冲突。解决这一主要冲突，仍旧要坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度及建立在此基础上的按劳安排为主体多种安排方式并存的安排制度。答案(1)属于按劳安排。(2)①生产确定安排，生产资料全部制确定安排方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种全部制经济共同发展的基本经济制度，相应的就必定实行按劳安排为主体，多种安排方式并存的安排制度。②实行按劳安排是由我国的现实的经济条件确定的，生产资料全部制是实行按劳安排的前提；社会主义公有制条件下生产力的发展水平，是实行按劳安排的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳安排的干脆缘由。公有制在我国国民经济中占主体地位，确定了按劳安排在我国全部安排方式中占主体地位。③在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济还要完善按要素安排的体制机制，让劳动、资本、技术、管理等生产要素参加安排。生产要素参加安排，是对市场经济条件下各种生产要素全部存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的敬重、对劳动、学问、人才、创建的敬重。这有利于完善按要素安排的体制机制，让一切创建社会财宝的源泉充分涌流。有利于增加居民收入、推动经济建设发展。学问点一按劳安排为主体1.某国有经营单位改革安排机制，将职工工资分为固定工资和绩效工资两部分，绩效工资的安排与员工的绩效考核得分休戚相关。这一做法()①坚持以劳动为尺度对社会总产品进行安排②体现了劳动者共同劳动、同等安排的社会地位③能调动劳动者的主动性，促进企业生产发展④说明按劳安排是公有制经济内部的唯一安排方式A．①②B．②③C．①④D．③④答案B解析按劳安排是公有制经济内个人消费品安排的基本原则，并不是社会总产品安排的原则；公有制经济内也并不否定其他安排方式，①④错误。②③正确地表明白按劳安排的意义，当选。2．在我国社会主义初级阶段，按劳安排是社会主义制度下个人消费品安排的基本原则，这是由我国的客观经济条件确定的。这里的“客观条件”是指()①社会主义基本经济制度②社会主义初级阶段的生产力发展状况③生产资料公有制在我国经济成分中的主体地位④我国社会主义初级阶段多种多样的经营方式A．①②B．①③C．②③D．②④答案C解析确定按劳安排的客观条件包括生产力发展水平、生产资料公有制和社会主义条件下人们劳动的性质和特点，因此，选C。学问点二多种安排方式并存3.下列选项中，属于按劳安排以外的个人收入安排方式的是()①入股公司所得收入②国企职工的工资、奖金和津贴③农夫承包土地所得④外企高管的工资A．①②B．②③C．③④D．①④答案D解析按劳安排的前提是公有制经济，国企职工的工资、奖金和津贴以及农夫承包集体土地所得属于按劳安排收入，故②③解除；入股公司所得收入属于按资本要素安排，外企高管的工资属于按劳动要素安排，都属于按要素安排，故①④符合题意。故选D。4．小莉的爸爸是一家国企的高级工程师，去年工资收入共69600元，奖金12000元，个人独创专利转让收入8000元；她的妈妈在小区开了家美发店，去年经营收入42000元；家里购买国债收入5800元。小莉一家去年按劳安排所得收入和按生产要素安排所得收入分别为()A．111600元20000元 B．81600元50000元C．81600元55800元 D．111600元13800元答案C解析国企高级工程师的工资和奖金是按劳安排所得收入为69600＋12000＝81600(元)。个人独创专利转让收入属于按技术要素所得收入，购买国债收入属于按资本