SLT-地下水超采区评价导则新旧条款对比表

附件5《地下水超采区评价导则》新旧条款对比表说明：对比表中，左栏是修订前的内容，右栏是修订后的内容，修订前内容中删除的部分用删除线标示，修订后内容中增加部分用加粗字体标示。字体用仿宋_GB2312，字体大小为小四。原标准修订后1范围本标准规定了地下水超采区的分类、分级要求与标准,超采区命名与编码规则,超采区划分步骤与要求,超采区评价内容与要求及超采区动态监测、调查与资料整编要求。本标准适用于从事地下水超采区划分、评价和地下水超采区动态监测、调查与资料整编等工作2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T14157水文地质术语GB/T14848地下水质量标准GB50027供水水文地质勘察规范GB/T51040地下水监测工程技术规范SL/T238水资源评价导则1范围本文件中的地下水不包含难以更新的地下水。本文件规定了地下水超采区的分类、分级要求与标准，超采区命名与编码规则，超采区划分步骤与方法，地下水开发利用临界区划分要求，超采区评价内容与要求及超采区动态监测、调查与资料整编要求。本文件适用于从事地下水超采区划分、评价和地下水超采区动态监测、调查与资料整编等工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB/T14157水文地质术语GB/T14848地下水质量标准GB50027-2001供水水文地质勘察规范GB/T51040-2023地下水监测工程技术标准3.1浅层地下水shallowgroundwater与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的地下水，包括潜水及具有一定更新能力的承压水，一般埋藏较浅。3.2深层承压水deepconfinedgroundwater与大气降水和地表水体没有直接水力联系，无法补给或者补给非常缓慢，在自然状态下是难以更新但人为状态下可更新的地下水。3.3含水层组aquiferformation一定空间范围内，多个成因类型相同且具有一定水力联系和相近水化学特征的含水层，构成一个含水层组。3.4地下水开采系数exploitationratioofgroundwater一定时期和区域内地下水实际开采量与可开采量的比值。3.5地下水水位下降速率groundwaterleveldeclinerate在一定时期内，初始年份和结束年份的年末地下水水位差值与年份间隔的比值。3.6地面沉降速率rateoflandsubsidence一定时期内地面沉降量与该时间段的比值。3.7泉流量衰减率attenuationrateofspringflow一定时期内年均泉流量的减少量与时期初泉流量的比值。3.8河川基流量衰减率attenuationrateofriverbaseflow一定时期内年均河川基流减少量与时期初天然河川基流量的比值3.9生态损害与地质灾害问题ecologicaldamageandgeologicaldisasterissues因地下水开采引起的地面沉降、泉流量衰减、河川基流衰减、地面塌陷、地裂缝、海(咸)水入侵等现象。3.10地下水超采区groundwateroverexploitationarea一定时期内，地下水实际开采量超过可开采量，或由于地下水过量开采引起地下水水位呈持续下降态势，或引发生态损害与地质灾害问题的区域。3.11地下水开发利用临界区criticalareaofgroundwaterdevelopmentandutilization在一定时期内，地下水实际开采量接近可开采量，尚未引发生态损害与地质灾害问题的区域。4地下水超采区分类、分级与命名4.1超采区界定符合下列条件之一的区域,应划为超采区:———年均地下水开采系数大于1.0;———因地下水开采造成地下水水位呈持续下降趋势;———因地下水开采引发了一定的生态地质环境问题。4.2超采区分类4.2.1根据地下水赋存介质类型,将地下水超采区分为孔隙水超采区、裂隙水超采区和岩溶水超采区等。4.2.2根据地下水更新难易及埋藏条件,将地下水超采区分为浅层地下水超采区和深层地下水超采区。4.3超采区分级4.3.1根据地下水超采区面积大小,将其分为特大型、大型、中型和小型超采区。4.3.2根据地下水超采区在评价期水位年均下降速率快慢、年均地下水开采系数大小、由于地下水开采引发的生态地质环境问题的严重程度,将地下水超采区分为严重超采区和一般超采区。4超采区类型与分级标准4.1超采区界定符合下列条件之一的区域，应划为超采区：———年均地下水开采系数大于1.0；———因地下水开采造成地下水水位呈持续下降趋势；———因地下水开采引发了生态损害与地质灾害问题。4.2超采区分类4.2.1根据地下水赋存介质类型，将地下水超采区分为孔隙水超采区、裂隙水超采区和岩溶水超采区。4.2.2根据地下水更新难易程度及埋藏条件，将地下水超采区分为浅层地下水超采区和深层承压水超采区。4.3超采区分级4.3.1应根据地下水超采区面积大小，将其分为特大型、大型、中型和小型超采区。4.3.2应根据地下水超采区在评价期的水位年均下降速率、年均地下水开采系数、地下水开采引发的生态损害与地质灾害问题，将地下水超采区分为严重超采区和一般超采区。4.4超采区分级标准4.4.1不同规模的超采区划分标准如下:a)面积大于或等于5000km2的超采区为特大型地下水超采区;b)面积大于或等于1000km2小于5000km2的超采区为大型地下水超采区;c)面积大于或等于100km2小于1000km2的超采区为中型地下水超采区;d)面积小于100km2的超采区为小型地下水超采区。4.4.2在地下水超采区内,符合下列条件之一的区域应划分为严重超采区,其余区域划为一般超采区,严重超采区划分条件包括:a)年均地下水开采系数大于1.3;b)浅层孔隙水水位年均下降速率大于1.0m/a;c)深层孔隙水水位年均下降速率大于2.0m/a;d)裂隙水或岩溶水水位年均下降速率大于1.5m/a;e)因地下水开采,泉水流量年均衰减比率大于0.05;f)因地下水开采引发了地面沉降,年均地面沉降速率大于10mm/a;g)因地下水开采引发了地面塌陷,且100km2面积上的年均地面塌陷点多于2个,或坍塌岩土的体积大于2m3的地面塌陷点年均多于1个;h)因地下水开采引发了地裂缝,且100km2面积上年均地裂缝多于2条,或同时满足长度大于10m、地表面撕裂宽度大于5cm、深度大于0.5m的地裂缝年均多于1条;i)因在沿海地区开采地下水引发了海(咸)水入侵,造成氯离子含量大于1000mg/L。4.4超采区分级标准4.4.1超采区应按规模分级：a)面积大于或等于5000km2的超采区为特大型地下水超采区；b)面积大于或等于1000km2小于5000km2的超采区为大型地下水超采区；c)面积大于或等于100km2小于1000km2的超采区为中型地下水超采区；d)面积小于100km2的超采区为小型地下水超采区。4.4.2在地下水超采区内，符合条件之一的区域应划分为严重超采区，其余区域划为一般超采区：a)地下水开采系数大于1.3；b)裂隙水和岩溶水地下水水位年均下降速率大于1.5m/a，孔隙水地下水水位年均下降速率大于1.0m/a；c)浅层地下水水位年均下降速率大于1.0m/a，深层承压水水位年均下降速率大于2.0m/a；d)因地下水开采引发了地面沉降，年均地面沉降速率大于10mm/a；e)因地下水开采，泉流量年均衰减率大于5%；f)因地下水开采，河川基流量年均衰减率大于5%；g)因地下水开采引发了地面塌陷，且100km2面积上的年均地面塌陷点多于2个，或塌陷岩土体积大于2m3的地面塌陷点年均多于1个；h)因地下水开采引发了地裂缝，且100km2面积上地裂缝多于2条，或同时满足长度大于10m、地表面撕裂宽度大于0.05m、深度大于0.5m的地裂缝多于1条；i)因地下水开采引发了海(咸)水入侵，造成氯离子含量大于1000mg/L。4.5命名与编码4.5.1应根据地下水超采区所在行政区名称和超采区分类、规模等，确定超采区名称。行政区名称以GB/T2260为依据，超采区分类、规模等按4.2~4.4规定执行。4.5.2.2同一省级行政区内，跨地市级行政区的超采区应按该超采区分布最大面积的地市级行政区编码。4.5超采区命名与编码4.5.1应根据地下水超采区所在地市级及以上行政区名称和超采区分级、分类、序号等,确定各地下水超采区的名称。对于范围涉及较少县级行政区的地下水超采区,在命名时可以在地级行政区名称基础上增加县级行政区名称。行政区名称以GB/T2260为依据，超采区分类、规模等按4.2~4.4规定执行。4.5.2.2超采区原则上不跨地级行政区。5地下水超采区划分5.1基本规定5.1.1应以纪元逢0和逢5的年份为现状水平年,每隔5年按本标准要求划分或复核一次地下水超采区5.1.2采用自现状年前不短于10年的资料序列。地下水超采区划分或复核应在地下水资源评价、地下水水位/埋深监测、地下水开发利用调查的基础上进行,以相关审批成果、整编资料为依据,辅以必要的补充调查与分析计算。5地下水超采区划分5.1基本要求5.1.1地下水超采治理地区每5年开展一次地下水超采区划分，其他地区每10年开展一次。5.1.2应采用现状年前不短于10年的资料序列。地下水超采区划分应在地下水资源评价、地下水水位/埋深监测、地下水开发利用状况调查、地下水开采引发的生态损害与地质灾害问题调查等基础上进行，以相关批复成果、整编资料为依据，辅以必要的补充调查与分析计算。5.1.3工作对象为全国平原区地下水含水层组(地下水矿化度M≤2g/L部分)。对于矿化度M>2g/L地下水开发利用程度较高的地区,也可将矿化度M>2g/L的平原区地下水含水层组纳入工作对象。地下水开发利用程度较高或有保护意义的山丘区也应开展超采区划定工作。5.1.4同一水文地质单元内地下水超采区边界应衔接一致。5.2划分步骤与方法5.2.1地下水超采区划分应遵循下述工作程序:a） 收集分析降水与地表水资源、地质与水文地质、地下水水位/埋深、地下水开发利用等相关资料，并进行必要的补充调查；b） 根据工作精度和划分方法要求，明确计算单元，并在各计算单元内进行相关参数的计算；c） 根据计算和分析结果，初步圈出超采区边界；d） 对初步圈出的超采区边界进行综合分析和处理，确定超采区范围；e） 对划分结果进行统计与汇总。5.2.2收集、整理的资料应包括：a)地下水埋藏条件、含水层结构、含水介质类型、地下水补径排条件等相关水文地质资料;b)地下水监测站基本信息、地下水水位/埋深、水质、泉流量等资料;；c)地下水补给量、可开采量、实际开采量资料;；d)地下水开采引发的地面沉降、地面塌陷、地裂缝、泉流量衰减、海(咸)水入侵分布、严重程度等资料;。e)已往地下水超采区评价资料,包括资料序列、超采区划分方法与标准、超采区分布范围、面积、水位动态、超采量等。；5.2.3下述情况下，应进行补充调查：a） 对于重要的地下水水源地、因地下水超采引发了严重的生态地质环境问题的区域，应组织进行现场踏勘，实地了解地下水开采情况，分析生态与环境地质问题产生的原因；b） 收集的资料不足或存在明显异常。5.2.4计算单元确定应符合下列要求：计算单元的确定应以水文地质条件、划分方法、工作精度和地下水管理与保护要求作为主要依据。以水位下降速率为标准进行划分时宜以水文地质单元作为计算单元,可与行政区相结合;以开采系数为标准进行划分时宜以行政区或地下水开采区作为计算单元;以地下水开采引发的生态地质环境问题为标准进行划分时宜以监测区作为计算单元,可与行政区相结合。水文地质单元和行政区级别可根据实际工作精度和管理需要确定5.2划分步骤与方法5.2.1地下水超采区划分应遵循下述工作程序：a)收集整理有关资料，并进行必要的补充调查；b)根据工作精度和划分方法要求，明确计算单元，并在各计算单元内进行相关参数的计算；c)根据计算和分析结果，初步圈出超采区边界；d)对初步圈出的超采区边界进行综合分析和处理，确定超采区范围；e)对划分结果进行统计与汇总。5.2.2收集、整理的资料应包括：a)地下水埋藏条件、含水层结构、含水介质类型、地下水补径排条件等相关水文地质资料；b)地下水监测站基本信息、地下水水位／埋深、水质、泉流量等资料；c)地下水补给量、可开采量、实际开采量资料；d)地下水开采引发的地面沉降、泉流量衰减、河川基流量衰减、地面塌陷、地裂缝、海（咸）水入侵分布及严重程度等资料；e)已往地下水超采区评价资料，包括资料序列、超采区划分方法与标准、超采区分布范围、面积、水位动态、超采量等。5.2.3下述情况下，应进行补充调查：a)对于重要的地下水水源地、因地下水超采引发了严重的生态损害与地质灾害问题的区域，应组织进行现场踏勘，实地了解地下水开采情况，分析生态损害与地质灾害问题产生的原因；b)当收集的资料不足或存在明显异常时，应进行补充调查。5.2.4计算单元确定应符合下列要求：a)采用开采系数法时，宜以水资源一级区套县级行政区作为计算单元。对于面积较大、地下水开采主要集中在局部地区的县级行政区，应进一步细化计算单元；b)采用水位动态法时，宜以水文地质单元作为计算单元，可与行政区相结合；水文地质单元和行政区级别可根据实际工作精度和管理需要确定；c)采用引发问题法时，宜以地下水监测区作为计算单元。5.2.5符应根据同一监测站在评价期初和评价期末相同监测时段的水位值,计算评价期水位变化速率。各监测站地下水水位年均变化速率可按式(1)计算:v=a式中:v———地下水水位年均下降速率,单位为米每年(m/a);H1H2Δt———评价期时间段长度,单位为年(a)。5.2.6应以经过批复的地下水资源评价成果为依据确定地下水可开采量,评价期内发生重大变化的可依据GB50027—2001进行补充计算。各计算单元内地下水开采系数可按式(2)计算:κ=式中：κ———评价期内年均地下水实际开采量,单位为万立方米每年(万m3/a);Q实采———评价期内年均地下水实际开采量,单位为万立方米每年(万m3Q可采———多年平均地下水可开采量,单位为万立方米每年(万m35.2.7年均地面沉降速率可按式(3)计算:ν式中：να∆ℎ———评价期内地面沉降量,单位为毫米(mm);∆t5.2.8泉水流量年均衰减比率可按式(4)计算:V式中：t1t2V泉———t1~Q泉t1———t1年年均泉水流量,单位为立方米每秒(mQ泉t2———t2年年均泉水流量,单位为立方米每秒(m∆t5.2.5地下水超采区主要划分方法具体计算过程和规定如下：5.2.5.1采用开采系数法划分地下水超采区，应遵循以下规定：a)统计评价期内各计算单元逐年地下水实际开采量；为计算单元外供水的取水井，其开采量应计入本计算单元；b)现状水平年地下水开采量确定应符合以下要求：1)地下水开采量变化趋势呈基本稳定或波动稳定的，可将评价期内地下水开采量平均值作为现状水平年地下水开采量；2)地下水开采量变化趋势呈持续增加或减少的，可采用评价期末年地下水开采量作为现状水平年地下水开采量；特殊情况用水量转换应说明其转换原因、转换水量；3)地下水开采量变化趋势不属于上述两种情况的，应考虑来水丰枯变化，可采用近2～3年地下水开采量平均值作为现状水平年地下水开采量。c)根据现状水平年地下水开采量与地下水可开采量，按式(1)计算各计算单元地下水开采系数：(1)式中：k——现状水平年地下水开采系数；Q实采——计算单元内现状水平年地下水开采量，单位为万立方米(104m3)；Q可采——计算单元内地下水可开采量，单位为万立方米(104m3)。5.2.5.2采用水位动态法划分地下水超采区，应符合以下规定：a)选取监测井，宜符合以下要求：1)宜按照GB/T51040规定的监测井密度要求选取监测井，且空间分布均匀，基本能反映区域地下水水位动态变化情况；2)宜纳入全部国家地下水监测井、上一轮超采区评价选用的监测井以及其他满足监测要求的省级监测井；3)应选用具有长系列监测资料的专用监测井。专用监测井未覆盖地区，也可以选用具有典型年水位监测资料的生产井。b)统计评价期内各监测井逐年年末地下水水位(埋深)值；c)综合考虑来水丰枯变化、地下水水位变化趋势，合理确定地下水水位代表时段。地下水水位代表时段确定应遵循以下原则：1)地下水水位变化趋势呈基本稳定(或波动稳定)、持续回升(或波动回升)或持续下降(或波动下降)的，可选择整个评价期作为代表时段；2)地下水水位变化趋势呈先降后升或先升后降的，应分析评价期内地下水水位变化过程，结合来水丰枯变化、开采变化、地下水超采治理成效等情况，在评价期内选择反映近期地下水水位变化的代表时段(一般不短于3年)。d)按式(2)计算各监测井代表时段地下水水位变化速率：v=H2−H1t式中：v——地下水水位年均变化速率，单位为米/年(m/a)，正值表示地下水水位上升，负值表示地下水水位下降；H1——代表时段初始年份的年末地下水水位，单位为米(m)；H2——代表时段结束年份的年末地下水水位，单位为米(m)；——代表时段结束年份；——代表时段初始年份。5.2.5.3采用引发问题法划分地下水超采区，应符合以下规定：通过计算区域地面沉降速率、泉流量年均衰减率、河川基流量衰减率，或统计分析内因地下水开采引发的地面塌陷数量、地裂缝数量、海(咸)水入侵面积等，划分存在地下水超采的区域。a)宜采用近3年数据计算年均地面沉降速率，按式(3)计算：(3)式中：V沉——年均地面沉降速率，单位为毫米/年(mm/a)；△t——代表时段长度，单位为年(a)；△H——统计年内地面沉降量，单位为毫米(mm)。b)泉流量年均衰减率按式（4）计算：V泉=Q式中：V泉——泉流量年均衰减比率，1/a，正值表示泉流量增大，负值表示泉流量衰减；Q泉ta——ta年平均泉流量(m3/s)，结合泉域地下水开发利用历程，可采用典型年代的监测成果，数据难以获取的，也可采用有监测资料以来的早期成果；Q泉tb——tb年平均泉流量(m3/s)。c)河川基流量衰减率按式(5)计算：V基=Q式中：V基——ta~tb期间河川基流量衰减率，1/a，正值表示河川基流量增大，负值表示河川基流量衰减；ta——评价期起始年；tb——评价期末年；Q基ta——ta年河川基流量(104m3)，可采用最新的全国水资源调查评价基流量成果；Q基tb——tb年河川基流量(104m3)。5.2.6超采区范围确定根据5.2.5规定的划分方法初步圈出超采边界，并将采用不同方法圈出的超采边界进行叠加，圈出符合4.1规定区域的外包线。综合考虑地下水开发利用实际情况、水文地质条件、超采区划分精度、基础资料的可靠性、评价期前地下水超采情况等因素，对圈出的边界进行调整和修正，确定超采区分布范围。当使用三种方法划定的地下水超采区范围结果偏差较大时，应以地下水开采系数法、地下水水位动态法结果作为主要的判断因素。在原地下水超采区内，现状地下水水位稳定或呈上升趋势的区域，由于历史上地下水开采造成地下水埋深较大且未恢复至合理水平的，可延续划分为地下水超采区。5.2.9超采区范围的确定应遵循下列要求:在上述基础上,根据4.4.2规定的标准初步圈出超采边界,并对采用不同评价指标及相应标准初步圈出的超采边界进行叠加,圈出围括最大面积的外包线。综合考虑地下水开发利用实际情况、水文地质条件、超采区划分精度、基础资料的可靠性、评价期前地下水超采情况等因素,对圈出的边界进行调整和修正,确定超采区分布范围,划分一般超采区和严重超采区。利用水位年均下降速率为标准圈定超采边界时,所选监测站密度应满足相应比例尺底图的成图要求,且分布较均匀,基本能够代表工作区内地下水水位/埋深整体情况。应尽可能选用具有长系列监测资料的专用监测站,如不能满足成图比例尺精度要求,也可以具有典型年水位监测资料的生产井代替,但要在报告中将基本情况阐述清楚。5.1基本规定5.1.1应以纪元逢0和逢5的年份为现状水平年,每隔5年按本标准要求划分或复核一次地下水超采区5.1.2采用自现状年前不短于10年的资料序列。地下水超采区划分或复核应在地下水资源评价、地下水水位/埋深监测、地下水开发利用调查的基础上进行,以相关审批成果、整编资料为依据,辅以必要的补充调查与分析计算。5.3地下水开发利用临界区划分5.3.1地下水开发利用临界区界定：年均地下水开采系数大于等于0.9小于等于1.0的非超采区，应划分为地下水开发利用临界区。5.3.2地下水开发利用临界区划分的工作对象主要为浅层地下水.5.3.3地下水开发利用临界区的划分宜以水资源一级分区套县级行政区作为计算单元。5.3.4对于地下水开采容易引发生态损害与地质灾害问题，或现状已不再超采但超采地下水产生的影响尚未消除的地区，或有管理与保护需要的地区，也可划分为地下水开发利用临界区。5.3.5参照附录B中的B.9汇总和统计相关信息，按照附录C中的C.1~C.4要求编制相关图件6地下水超采区评价6.1基本规定6.1.1应以纪元逢0和逢5的年份为评价现状水平年,对地下水超采区进行统一评价。6.1.2采用自现状年前不短于10年的资料序列。地下水超采区评价宜以收集监测、调查和统计资料及整编成果为主,补充调查为辅。6.1.3应对各地下水超采区逐一进行评价,并对行政区或流域内地下水超采区情况进行总体评价。6.1.4统计超采区总面积时,应扣除同一区域不同含水岩组间的重叠面积。6.2评价内容与要求6.2.1评价内容应包括:a)超采区分布、面积、超采程度评价;b)地下水水位动态评价;c)地下水开发利用状况评价;d)生态地质环境问题及其与地下水开采的关系分析;e)超采区变化趋势分析。6.2.2超采区分布、面积、超采程度评价应符合下列规定:a)根据超采区划分结果,逐一对各超采区的类型、规模(特大型、大型、中型、小型,下同)、面积、分布、超采程度(一般、严重,下同)等情况进行评价;b)按行政区和流域对超采区类型、规模、面积、超采程度、重叠面积等进行分类统计、汇总与分析。6.2.3地下水水位动态评价应符合下列规定:a)根据地下水水位/埋深监测信息,分析评价期地下水超采区内水位/埋深动态变化的总体情况;b)根据地下水水位/埋深监测信息,分析评价期地下水超采区中心水位/埋深和平均水位/埋深动态变化情况;6.2.4地下水开发利用状况评价应符合下列规定:a)以经过审批的地下水资源评价成果为基础,计算各超采区地下水可开采量。已进行可开采量校核的,采用经审查的校核成果;b)计算各超采区实际开采量、开采系数、评价期内各年累计超采量和年均超采量;c)按行政区、流域、超采区类型、超采程度、超采区规模对评价期内各年累计超采量和年均超采量进行分类统计、汇总和分析。6.2.5生态地质环境问题及其与地下水开采的关系分析应符合下列规定:a)根据资料收集、监测与调查结果,分析各超采区内生态地质环境问题的总体状况,分析其与地下水开采的关系;b)根据地下水水质监测信息,分析由于地下水开采引发的海(咸)水入侵区分布范围、面积和主要化学指标的变化情况;c)根据地面沉降资料收集与调查结果,分析超采区内地面沉降状况,确定年均地面沉降量和评价期累计地面沉降量;d)根据地面塌陷资料收集与调查结果,统计超采区内地面塌陷点个数,确定地面塌陷点的地理位置及坍塌岩土的体积;e)根据地裂缝资料收集与调查结果,统计超采区内地裂缝条数,确定地裂缝的地理位置及其长度、地表面开裂宽度和深度;f)根据泉水流量监测结果,分析泉水流量的动态变化特征。6.2.6超采区变化趋势分析应符合下列规定:a)将最新划分的超采区与省级人民政府批复公布或经水行政主管部门审查通过的超采区进行对比,分析各超采区在面积、分布、超采量等方面的变化情况;b)按行政区或流域统计超采区个数、面积、分布、年均超采量、水位动态等的变化情况,分析变化原因;c)根据地下水补给条件与需求情况、替代水源条件、超采区管理与治理情况等,分析地下水超采区未来变化趋势。6.2.7参照附录B中的B.9~B.11汇总和统计相关信息,参照附录D中的D.1编写地下水超采区评价成果报告6地下水超采区评价6.1基本要求6.1.1应对各地下水超采区逐一进行评价，并对行政区或流域内地下水超采区情况进行总体评价。6.1.2统计超采区总面积时，应扣除同一区域不同地下水含水层组间的重叠面积。6.1.3地下水超采区评价工作应包含地下水开发利用临界区，其评价内容及方法与超采区一致。6.1.4地下水超采区评价成果表可按附录B填写，成果图可按附录C绘制，成果报告可按附录D编写。6.2评价内容a)地下水开发利用状况评价；b)地下水水位动态评价；c)生态损害与地质灾害问题及其与地下水开采的关系分析；d)超采区分布、面积、超采程度评价；e)超采区变化趋势分析。6.3地下水开发利用状况评价应符合下列规定：a)以经过审批的地下水资源评价成果为基础，计算各超采区地下水可开采量。已进行可开采量校核的，可采用经审查的校核成果；b)计算各超采区实际开采量、开采系数、评价期内各年累计超采量和年均超采量；c)按行政区、流域、超采区类型、超采程度、超采区规模对评价期内各年累计超采量和年均超采量进行分类统计、汇总和分析。6.4地下水水位动态评价应符合下列规定：a)根据地下水水位/埋深监测信息，分析评价期地下水超采区内水位/埋深动态变化的总体情况；b)根据地下水水位/埋深监测信息，分析评价期地下水超采区中心水位/埋深和平均水位/埋深动态变化情况；c)根据各监测井地下水水位年均变化速率，绘制地下水水位下降速率分区图。6.5生态损害与地质灾害问题及其与地下水开采的关系分析应符合下列规定：a)根据地面沉降资料收集与调查结果，分析超采区内地面沉降状况，确定年均地面沉降量和评价期累计地面沉降量；b)根据泉流量监测结果，分析泉流量的动态变化特征；c)根据河川基流数据信息，分析河川基流的动态变化特征；d)根据地面塌陷资料收集与调查结果，统计超采区内地面塌陷点个数，确定地面塌陷点的地理位置及坍塌岩土的体积；e)根据地裂缝资料收集与调查结果，统计超采区内地裂缝条数，确定地裂缝的地理位置及其长度、地表面开裂宽度和深度；f)根据地下水水质监测信息，分析由于地下水开采引发的海(咸)水入侵区分布范围、面积和主要化学指标的变化情况；g)根据资料收集、监测与调查结果，分析各超采区内生态损害与地质灾害问题的总体状况，分析其与地下水开采的关系；h)根据引发的生态损害与地质灾害问题分布及其严重程度，绘制因地下水开采引发的生态损害与地质灾害问题分布图。6.6超采区分布、面积、超采程度评价应符合下列规定：a)根据超采区划分结果，逐一对各超采区的类型、规模(特大型、大型、中型、小型，下同)、面积、分布、超采程度(一般、严重，下同)等情况进行评价；b)按行政区和流域对超采区类型、规模、面积、超采程度、重叠面积等进行分类统计、汇总与分析；c)根据各计算单元地下水开采系数，绘制地下水开采系数图。6.7超采区变化趋势分析应符合下列规定：a)将最新划分的超采区与上一轮超采区划分成果进行对比，分析各超采区在面积、分布、超采量等方面的变化情况；b)按行政区或流域统计超采区个数、面积、分布、年均超采量、水位动态等的变化情况，分析变化原因；c)根据地下水补给条件与需求情况、替代水源条件、超采区管理与治理情况等，分析地下水超采区未来变化趋势。6.8超采原因分析应结合水资源禀赋条件、发展理念、灌溉面积、节水水平、水资源管理等方面，分别对城镇超采和农村超采原因进行分析。根据超采引发的生态损害与地质灾害问题，分析各超采区引发问题类型。6.9地下水超采区调整在两轮全国地下水超采区划定工作间，有需求的地区可根据地下水超采综合治理情况，编制地下水超采区调整报告，提出地下水超采区复核申请。经复核确认后，可对超采区进行调整。地下水超采区调整报告在现有地下水超采区评价内容基础上，应包含上一个评价期后逐年的地下水开采量变化、水位动态变化、生态损害与地质灾害问题变化等情况分析，考虑大气降水条件，结合地下水超采综合治理工作进展，对地下水超采区状况进行综合评价。6.10参照附录B中的B.9~B.11汇总和统计相关信息，参照附录D中的D.1编写地下水超采区评价成果报告。7.1基本规定7.1.1除对地下水超采区内的区域进行监测,还应对超采区边界线外一定范围的区域进行监测,以能够控制地下水超采区面积和分布的变化为宜。对严重超采区应进行重点监测。7.1.2地面沉降、地面塌陷、地裂缝的调查以资料收集为主,实地调查为辅。7.1.3每年均应对地下水超采区的动态监测、调查资料进行整编,年度资料整编工作应于次年5月底前完成。7.1.4动态监测调查、资料整编及监测设施要求应与已有相关国家标准相衔接。7.1.5参照附录B中的B.12~B.18汇总相关监测与调查信息,按照附录C中的C.1~C.3与C.5要求编制相关图件,参照附录D中的D.2编写超采区动态监测和调查成果报告。7.1基本要求7.1.1地下水超采区动态监测、调查与资料整编应符合GB/T51040-2023、GB/T14848等相关规定。7.1.2除对地下水超采区内的区域进行监测，还应对超采区边界线外一定范围的区域进行监测，以能够控制地下水超采区面积和分布的变化为宜。对严重超采区应进行重点监测。7.1.3地面沉降、地面塌陷、地裂缝的调查以资料收集为主，实地调查为辅。7.1.4每年均应对地下水超采区的动态监测、调查资料进行整编，国家和省级年度资料整编工作宜于次年3月底前完成，年鉴刊印宜于次年6月底前完成。7.1.5动态监测调查、资料整编及监测设施要求应与已有相关国家标准相衔接。7.1.6参照附录B中的B.12~B.18汇总相关监测与调查信息，按照附录C中的C.1~C.3与C.5要求编制相关图件，参照附录D中的D.2编写超采区动态监测和调查成果报告。7.2监测与调查7.2.1监测与调查的内容应包括:：a)地下水水位/埋深监测;b)地下水开采量计量与统计;c)地下水水质监测;d)泉水流量监测;e)地面沉降调查;f)地面塌陷调查;g)地裂缝调查;h)重大水事件对超采区的影响调查。7.2.2地下水水位/埋深监测宜符合下列规定:a)地下水超采区水位/埋深监测站布设密度宜为15眼/1000km2~30眼/1000km2,其中严重超采区内监测站密度应加大;b)地下水水位/埋深监测站宜采用专用监测站;c)地下水监测站宜实行自动监测,每日的4时、8时、12时、16时、20时、24时采集6次监测数据,并记录日内最高水位、最低水位及其发生的时、分;d)按要求填制地下水水位监测表(参见附录B中的B.12),绘制监测区年末地下水水位/埋深分区图(编图说明见附录C中的C.5.1)7.2.3地下水开采量计量与统计应符合下列规定:a)除家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水外,监测区内的地下水开采井均应安装经质量技术监督部门检定合格的计量设施;b)暂时未安装计量设施的农业灌溉井,应按照用电量、用油量或用水定额监测统计地下水开采量;c)应按超采区统计城镇生活、工业、农业、生态不同用途地下水的月、年取用量,填制地下水开采量统计表(参见附录B中的B.13)。7.4超采原因分析7.2.4地下水水质监测应符合下列规定:a)地下水水质监测站宜在超采区的生产井中选取,站数宜占水位监测站数量的30%,地下水水源地应加密布设;b)每年采样二次,丰、枯水期各一次,地下水污染严重的控制井,每季度采样一次;在以地下水作生活饮用水源的地区每月采样一次;c)监测项目应符合GB/T14848的相关规定;d)应对地下水水质恶化的原因进行分析,确定是否由地下水开采引起;e)按要求填制地下水水质监测表(参见附录B中的B.14),绘制动态监测区汛前海水入侵区、咸水入侵区及地下水水质污染区分布图(编图说明见附录C中的C.5.2)。7.2.5泉水流量监测应符合下列规定:a)泉流量监测站应布设在山丘区流量大于1.0m3/s、平原区流量大于0.5m3/s的泉以及具备较大供水意义和特殊观赏价值的泉;b)泉流量监测可采用堰槽法或流速流量仪法;c)应按月、年对泉流量进行统计,填制泉水流量监测统计表(参见附录B中的B.15)。7.2.6地面沉降调查应符合下列规定:a)地面沉降调查应包括下列内容:1)地面沉降的范围和面积;2)评价期内各年地面沉降量和累计沉降量;3)产生地面沉降的原因。b)按要求填制地面沉降调查统计表(参见附录B中的B.16),绘制监测区年地面沉降量及多年累计地面沉降量分区图(编图说明见附录C中的C.5.3)7.2.7地面塌陷调查应符合下列规定:a)地面塌陷调查应包括下列内容:1)各地面塌陷点发生的时间和地点;2)各地面塌陷点坍塌岩土的体积;3)各地面塌陷点的形态; 4)产生地面塌陷的原因。b)按要求填制地面塌陷调查统计表(参见附录B中的B.17),绘制监测区地面塌陷分布示意图(编图说明见附录C中的C.5.4)。7.2.8地裂缝调查应符合下列规定:a)地裂缝调查应包括下列内容: 1)各地裂缝发生的时间和地点;2)各地裂缝的长度、地表面撕裂宽度和深度; 3)各地裂缝的形态;4)产生地裂缝的原因。b)按要求填制地裂缝调查统计表(参见附录B中的B.18),绘制监测区地裂缝分布示意图(编图说明见附录C中的C.5.5)。7.2.9重大水事件对超采区影响调查应符合下列规定:调查重大水事件发生的时间、地点及对超采区水位、水质等的影响。7.2监测与调查7.2.1监测与调查的内容应包括：a)地下水开采量计量与统计；b)地下水水位/埋深监测；c)地面沉降调查；d)泉流量监测；e)河川基流量调查；f)地面塌陷调查；g)地裂缝调查；h)地下水水质监测；i)重大水事件对超采区的影响调查。7.2.2地下水开采量计量与统计应按超采区统计城镇生活、工业、农业、生态不同用途地下水的月、年取用量，填制地下水开采量统计表(参见附录B中的B.12)。7.2.3地下水水位/埋深监测应按要求填制地下水水位监测表(参见附录B中的B.13)，绘制监测区年末地下水水位/埋深分区图(编图说明见附录C中的C.5.1)。7.2.4地面沉降调查应包括地面沉降的范围和面积、评价期内各年地面沉降量和累计沉降量、产生的原因等内容，并按要求填制地面沉降调查统计表(参见附录B中的B.14)，绘制监测区年地面沉降量及多年累计地面沉降量分区图(编图说明见附录C中的C.5.2)。7.2.5泉流量监测应按月、年对泉流量进行统计，填制泉流量监测统计表(参见附录B中的B.15)。7.2.6河川基流量调查应按月、年对河川基流量进行统计，填制河川基流量调查统计表(参见附录B中的B.16)。7.2.7地面塌陷调查应包括各地面塌陷点发生的时间和地点、坍塌岩土的体积、形态、产生的原因等内容，并按要求填制地面塌陷调查统计表(参见附录B中的B.17)，绘制监测区地面塌陷分布示意图(编图说明见附录C中的C.5.3)。7.2.8地裂缝调查应包括各地裂缝发生的时间和地点、长度、地表面撕裂宽度和深度、形态、产生的原因等内容，并按要求填制地裂缝调查统计表(参见附录B中的B.18)，绘制监测区地裂缝分布示意图(编图说明见附录C中的C.5.4)。7.2.9地下水水质监测应对地下水水质恶化的原因进行分析，确定是否由地下水开采引起，并按要求填制地下水水质监测表(参见附录B中的B.19)，绘制动态监测区汛前海水入侵区、咸水入侵区及地下水水质污染区分布图(编图说明见附录C中的C.5.5)。7.2.10重大水事件对超采区影响调查应包括重大水事件发生的时间、地点及对超采区水位、水质等的影响等内容。7.2.11除对地下水超采区进行监测，还应对超采区边界线外一定范围的区域进行监测，以能够控制地下水超采区面积和分布的变化为宜。对严重超采区应进行重点监测。7.3资料整编7.3.1资料整编应按下列步骤进行:a)考证基本资料;b)审核动态监测、调查和评价成果资料;c)编制成果图、表;d)编制成果报告;e)资料整编成果的审查验收、存贮与归档。7.3.2应对下列基本资料进行考证:a)监测站的位置、编号;b)地面塌陷点、地裂缝的位置、编号;c)监测站布设、调整、更换以及监测频次的变动情况;d)计量设施、测具的检定情况。7.3.3审核动态监测、调查和评价成果资料应符合下列规定:a)审核内容包括:1)动态监测、调查和评价的方法;2)成果表的填写格式;3)发生水质恶化、泉水流量衰减、地面沉降、地面塌陷、地裂缝的原因;4)监测与调查资料的合理性。b)经审核,有下列情况之一的成果资料不参加资料整编: 1)动态监测、调查和评价的方法错误;2)成果资料有不真实成分; 3)成果资料误差超过允许范围;4)并非地下水开采引起的水质恶化、泉水流量衰减、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等相关资料。7.3.4年度资料整编成果应包括:a)成果图件: 1)监测区年末地下水水位/埋深分区