学校2024年预防踩踏安全预案（共10篇）

学校2024年预防踩踏安全预案（共10篇）

目录

篇一、学校2024年预防踩踏安全预案.............2

篇二、实验小学拥挤踩踏事故应急预案............8

篇三、学校预防校园拥挤踩踏事故应急预案.......10

篇四、小学防拥挤踩踏应急工作方案............15

篇五、学校防踩踏应急预案....................22

篇六、学校防拥挤、踩踏应急预案..............26

篇七、学校防踩踏事故应急预案................30

篇八、实验小学预防拥挤踩踏事故安全管理制度…36

篇九、小学2022—2024学年防拥挤踩踏应急预案…37

篇十、小学防踩踏事故应急预案................40

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篇一、学校2024年预防踩踏安全预案

为确保发生学生遇到踩踏时各项应急工作高效、有序地

进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序

和校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制

定本预案。

一、组织机构与职责

（一）成立领导小组

组长：x

副组长：x

成员：X

小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成

员，上一级行政因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能

履行职责，经授权由下一级行政（副组长）代为履行职责。

校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案

和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、

岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织

各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低

点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员

的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理

措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,

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并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。

当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，

这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合

指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应

急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门

开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致

意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。

（二）贯彻预防为主的方针

领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：

1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预

案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，

定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范

教育，增强责任意识和法制意识。

3、德育部门要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防

范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、

守秩序教育、增强学生的自我保护意识。

4、后勤部门要经常性地对学校教学和生活设施、设备

以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；

要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。

5、健全学校各项规章制度。凡使用学校场馆，组织300

人以上的大型活动都要经主管校长同意，主管校长要落实负

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然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和德育

部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。

校长还要将事故有关情况上报教育主管部门和医疗机

构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；

通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、

程度、危害；已采取和准备采取的‘应急行动。

（二）现场应急抢救、现场保护

组长：X

副组长：X

成员：组织活动的干部和教师、班主任。

1、在场人员应首先检查学生受伤情况。如果有学生受

伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。

同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上

通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员

迅速到现场。校医到达后，马上接替在场行政、教师对受伤

学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。

如需送医院救治，由校医确定送到哪一所医院，抢救小组组

长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救

治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小

车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。

组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到

达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随

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车参与救治。

2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院

地址，请家长到医院。

3、组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调

查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要

签名。严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原

因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和

绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

（三）联络、教育

组长：X

成员：班主任

1、接到校长通知启动预案后，安全处在24小时内写出

书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的

简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢

救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故

抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告

人。报告内容经校长审查同意后送交教育主管部门。属校方

责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急

处理情况报上级主管部门。

2、德育主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，

稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散

消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理

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教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上

级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单

位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

（三）家长接待和后勤支援

组长：X

成员：班主任

1、组长根据校长通知启动本组工作。

2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来

访，德育处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,

根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助处理

死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。

3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握

合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校

在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部

门介入调解解决。

4、事故处理结尾阶段，德育主任起草《协议书》。《协

议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括

事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。

整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理

赔。

5、总务主任组织保安人员严格核查外来人员身份，不

准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳

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定。根据《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事

故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，

在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序,

或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报

告公安机关依法处理。

（四）事故调查

组长：X

成员：上级指派的领导、事件涉及的部门领导。

1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故

原因，整理事故记录，形成书面报告。

2、并向教育主管部门报告事故处理结果。对违反本预

案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救

援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追

究刑事责任。

3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问

题，制定防范措施。

四、本预案自公布之日起实施

篇二、实验小学拥挤踩踏事故应急预案

本应急预案的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治

伤员。

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1.发现拥挤踩踏事故的任何人员都应当在第一时间内向

校园报警点、值班负责人和学校领导报告。

2.应急指挥部应当立即下达命令（广播）：

（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。

如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。

（2）楼面上的人员有序地向后移动，为楼梯上的人员

让出空间。

（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造

条件。

3.救护人员应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急

救，并打120求援。

4.警戒小组应当在事故现场设置警戒线，维护现场秩序,

避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。

5.后勤保障小组应当及时准备救护车辆。

6.学校应当及时与受伤学生的家长联系，并派学校领导、

老师去医院，探视、慰问受伤学生。

7.事故现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐

患排除，事故调查结束后方可解除。

8.事故发生后，学校应当立即向区教育主管部门和当地

等相关部门报告。

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篇三、学校预防校拥挤踩踏事故应急预案

为进一步落实安全工作，强化安全管理，预防学生拥挤

踩踏事故发生，提高学生的安全意识，保证学生在校的身心

安全，特制定本预案。

一、建立预防校园拥挤踩踏事故应急处置领导小组

组长：校长、书记

副组长：安全副校长、德育副校长

组员：各副校长、校务委员、各处室（教学系部）主任

预防校园拥挤踩踏事故处置领导小组，负责指挥、协调

和组织校园预防校园拥挤踩踏事故的预防和处置工作，协调

解决预防和处置工作中的重要问题，检查重大拥挤踩踏事件

预防和处置工作落实情况。按照校园重大突发情况信息报告

制度，确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患

以及可能发生的拥挤踩踏事件。学校发生拥挤踩踏事件后,

应在第一时间向有关部门报告情况，紧急或特殊情况随时上

报，做好善后工作。

二、拥挤踩踏事件多发地段和时间预测

L大课间（广播操）、大型集会（学术报告厅）时段，楼

梯部位。

2.晚自习结束时段，楼梯部位和校门口。

3.上午第四节课和下午第三节课下课时段，楼梯部位。

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4,下雨天或恶劣天气，易造成人流瓶颈的一、二楼楼道

口。

三、建立安全管理制度

1.分走楼梯制度:为避免学生集中上下楼梯时过于拥挤，

采取学生分走楼梯制度。

2.在课间操、集会等上下楼梯的活动中，不强调快速、

整齐，适当错开时间，分楼层、分班级逐次下楼，当课任课

教师要在楼梯间负责维持秩序，管理学生。

3.晚自习:行政值班人员、学生工作处值班人员、晚自习

看护老师在楼梯间负责维持秩序，管理学生，出现停电或楼

梯间照明设施损坏时，要及时开启应急照明设备，同时要立

即对现场做好疏导。

4.安全管理办公室要定期组织有关人员对楼道、楼梯设

备、设施进行专项检查，采取措施，消除隐患。总务处要对

已经损坏的照明设备要立即更换，彻底清除楼梯间的堆积物,

整修已损坏的台阶。

四、拥挤踩踏事件的预防措施

1.进一步加强学生的安全教育和常规教育，结合有关发

生在学校楼梯间拥挤而产生的伤害事故例子，对学生开展针

对性的安全专题教育，提高学生的防患意识。

2.教育学生不在楼道上追逐、跑跳、打闹，使学生养成

相互礼让、遵守秩序、过楼梯和走廊轻声慢行、靠右侧行走

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的良好习惯。下课时，上课老师要及时到达楼梯口，提醒学

生上下楼梯互相礼让靠右行，一步一台阶，杜绝打闹、滑行、

跳跃等不良现象。

3.大型集会（学术报告厅、运动场）时由大会主持人统

一调度，相关组织活动老师和班主任带领学生按班级顺序进

入、撤离会场。

4.大课间活动，指导学生有序进入操场活动，活动完毕，

有秩序地回教室。

5.雨雪天气，要在学生出入场所门口放置警示牌，防止

因学生过多造成摔倒踩踏事故。

6.若发现楼道、走廊有积水和杂物，须及时协调、清理，

保证梯道畅通。

7.发现楼道照明设施损坏，要及时更换保修更换，保证

楼道灯光明亮。

五、重点部位紧急疏散方案

（一）当教学楼发生危机时启动本方案

1.当教学楼发生紧急情况时，由学生工作处值班领导负

责指挥学生紧急疏散，学生工作处人员协助任课老师组织学

生紧急疏散。

2.任课教师协助指挥本班上课学生按照指定路线、指定

楼梯迅速疏散。

3.在疏散过程中学生们要服从指挥、听从命令。

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4.在疏散过程中学生们要做到“三不，二要“，即不拥挤、

不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏散。

（-）当宿舍楼发生危机时启动本方案

1.发生危机时，由行政值班人员、学生工作处值班人员、

晚自习看护老师负责全面指挥学生紧急疏散，由宿舍管坦员

协助值班领导组织紧急疏散。

2.当宿舍楼发生危机时，宿舍值班人员迅速打开宿舍楼

全部大门。

3.学生按照指定路线、指定疏散楼梯有秩序的疏散。

六、建立“预防校园拥挤踩踏事件”安全教育制度

1.开学初，班主任要在班会上强调分走楼梯的制度。

2.经常性地教育学生要文明上下楼梯，做到“三不，二

要”即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧，要互相礼让、安全疏

散。

3.通过各种丰富多彩的活动，如:团队活动、主题班会、

黑板报等多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事

故的专题教育。

4.每学期开学初组织一次专题班会，班主任与学生一起

参与讨论如何防上拥挤踩踏事故的发生。

5,每学期组织两次应急疏散演习，使学生掌握紧急情况

下疏散的路线，适应危机状态下的心理氛围和环境，提高学

生应对突发事件的实际能力。

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6.为了防止拥挤踩踏事件发生，教育学生注意以下几点:

（1）人多的时候不拥挤、不起哄、不制造紧张或恐慌

气氛。

（2）尽量避免到拥挤的人群中，不得已时，尽量走在

人流的边缘。

（3）发觉拥挤的人群向自己行走的方向来时，应立即

避到一旁，不要慌乱，不要奔跑，避免摔倒。

（4）顺着人流走，切不可逆着人流前进，否则，很容

易被人流推倒。

（5）假如陷入拥挤的人流，一定要先站稳，身体不要

倾斜失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要弯腰捡鞋子或系鞋

带。有可能的话，可先尽快抓住坚固可靠的东西慢慢走动或

停住，待人群过去后再迅速离开现场。

（6）若自己不幸被人群拥倒后，要设法靠近墙角，身

体蜷成球状，双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位。

（7）在人群中走动，遇到台阶或楼梯时，尽量抓住扶

手，防止摔倒。

（8）在拥挤的人群中，要时刻保持警惕，当发现有人

情绪不对，或人群开始骚动时，就要大声制止，做好保护自

己和他人的准备。

（9）当发现自己前面有人突然摔倒了，要马上停下脚

步，同时大声呼救，告知后面的人不要向前靠近，及时分流

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拥挤人流，有序疏散。

七、拥挤踩踏事故应急处理流程

1.在出现拥挤踩踏等紧急情况的时候，值日教师要及时

通知学校有关人员，应急指挥小组成员在最短时间赶赴出险

的地点，同时，在场的教师和领导要注意按照应急疏散线路

图采取正确合理的措施疏散学生。

2.抢救组要及时救治伤员，联系医院和急救车辆，协助

医务人员救治伤员。

3.发生踩踏事故时，宣传组要及时通知各班班主任，做

好疏散转移的准备，或暂时停止走动。

4.学校领导在第一时间亲临指挥，控制局势，制止拥挤，

做好人员疏导疏散工作和救护工作，并立即向医疗急救部门

报告求援，向报告。

5.善后处理组调查发生拥挤踩踏事故的原因，分析学校

在设施和管理中的漏洞，协调善后伤亡处理工作，上报受理

情况。

篇四、小学防拥挤踩踏应急工作方案

为贯彻落实《关于进一步加强中小学安全工作，预防学

生拥挤踩踏事故的通知》和市、区有关部门的文件精神，预

防校园拥挤踩踏事故的发生，确保师生人身安全，特制定此应

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急预案。

一、工作机构组成及其职责

学校成立预防校园拥挤踩踏事故工作领导小组，发生校

园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转为应急指挥部，应

急指挥部下设办公室、救援行动组、疏散引导组、后勤保障

组、善后工作组。

（一）工作领导小组

组长:书记、校长

副组长:副校长

成员:教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室

工作职责：

（1）召开安全工作会议，部署预防和处置拥挤踩踏事

故工作，安排和检查有关预防和处置拥挤踩踏事故事宜，发

挥各处室的职能做好预防和处置拥挤踩踏事故工作。

（2）发生校园拥挤踩踏事故时，工作领导小组自动转

为应急指挥部，根据现场情况和安全应急需要，调集人员，

调用物资及交通工具，指挥各应急小组开展应急疏散、救援

和善后处置工作。各处室和每一位教职员工都有参加预防和

处置校园拥挤踩踏事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其

职，各负其责，密切协作，处理到位。

（二）应急指挥办公室

组长：行政副校长

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成员：教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室

工作职责：

及时了解事故情况，向指挥部领导报告，并将指挥部领

导的决策及时传达；及时与上级主管部门取得联系，争取上

级领导部门的指导和支援；向上级部门报告突发事故及应急

处理信息。

（三）救援行动组

组长：教学副校长

组员：总务处、教导处

工作职责：救援行动组接到学校安全事故报警后，应立

即赶到现场开展实施救援行动；立即打“120”、“110”急救

电话，请求有关部门立即组织救护。组织指挥有关职能开展

人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度。

（四）疏散引导组

组长：德育副校长

组员：教导处、大队部、总务处

工作职责：发出疏散警报，各班主任、当班教师和其它

在场教师依就近安全的原则护导学生向安全地方疏散，直至

全体师生安全撤离。疏散时视当时情况进行必要的调度，班

科任老师负责本班学生的疏散、保护、管理工作。

（五）后勤保障组

组长：后勤副校长

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成员：总务处

工作职责：保证各种应急物质和水、电的供应。

（六）善后工作组

组长：教学副校长

组员：教导处、大队部、信息中心、总务处、办公室

工作职责：

1.努力做好当事学生及家长的情绪稳定工作，预防事态

延伸扩展。

2.配合职能部门进行事故调查取证；

3.对事故责任划分后，在职责范围内，根据学校有关管

理制度，对相关责任人员提出处理意见。

二、工作措施

（一）防范措施

1.学校通过各种形式并结合有关伤害事故例子对学生开

展针对性的安全专题教育，增强学生安全意识和自救能力。

2.各班级要根据班级具体情况，利用晨会、班会课时间

对学生进行文明行为教育，教育学生上下楼梯靠右行，做到

“三不，二要即不拥挤、不打闹、不搞恶作剧；要互相

礼让、靠右行走，要遵守秩序、安全行进。培养学生树立相

互礼让、遵守秩序的良好意识，养成过楼梯和走廊轻步慢行

靠右走的良好习惯，掌握防止拥挤踩踏及遇到危险情况下自

护自救的基本常识等。

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3.做操或集会等学生集中上下楼时段，各楼道口安排一

名教师负责维护楼道秩序，疏导学生上下楼，防止拥挤踩踏

事故发生，保证学生上下楼安全。课间，值日老师要认真巡

查，随时注意通道情况和学生课间活动的安全。

4.楼层安全责任人要经常巡查本楼层用电及照明设备和

楼梯、通道是否安全，并做好记录上报学校。学校要组织人

员定期不定期地开展校舍特别是通道、楼梯安全专项检查。

总务处对发现的安全隐患应及时采取措施整改，确保通道照

明充足、畅通、安全。

5.教导处要从学校实际出发，科学安排作息时间时，课

间要留有足够的时间，实行低年级和中高年级错开放学。一

二年级应严格按照学校规定时间准时放学，错开放学高峰期。

每天学生上学、放学时保证学校门口有一位行政领导带班值

日，三位值日教师、四位安保人员参与执勤。值日老师要准

时到岗，做好学生出入校门的秩序及疏导工作。

6.学生参加集会、做操及学校组织的集体活动时，必须

由班科任老师护导学生队伍按规定行进顺序和路线行走；在

室外或专用教室上课的老师须到任教的班级教室里带领学

生到室外或专用教室上课，下课后带回班级教室。放学时，

班主任老师要组织好学生路队并护送出校门。发现学生行为

具有危险性时，应当及时告诫、制止，并加强与学生的监护

人联系，形成教育合力，共同教育好学生。

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（二）应急处置

1.信息报告

（1）发现可能出现拥挤踩踏伤害事故，目击者要及时

采取防护措施并第一时间报告学校办公室和学校负责人。

（2）一般事故。学校发生尢人员死亡，重伤1人及以

上的安全事故后，学校应当在半小时内口头向教育主管部门

报告，事故处理结束后一小时内书面报教育主管部门。

（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、伤多人，

学校应当在半小时内口头向教育主管部门报告。

（4）安全事故报告的必要内容：事故发生的时间、地

点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生

的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。

2.事故处置

（1）发生校园拥挤踩踏事故后，学校预防拥挤踩踏事

故工作领导小组启动本预案；按照学校应急预案的指令尹展

工作。

（2）现场指挥部的人员进入现场指挥部后，根据职责

分工，迅速开展工作。

（3）参与现场处置校园拥挤踩踏事故的负责人、现场

处置教师迅速向学校现场指挥部反馈现场处置情况，并由指

挥办公室负责汇总。

（4）学校负责人要向现场指挥部详细报告事件的危害

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程度以及自己的分析意见。

(5)在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场

处置措施，果断作出指挥决策。学校负责人按照决策、职责

分工，认真准确地做好下达指令、报告请示等工作。

(6)发出疏散警报，各班科任教师依就近安全的原则

护导学生向安全地方疏散，直至全体师生安全撤离。

(7)立即打“120”、“110”急救电话，请求有关部门

立即组织救护。

(8)立即口头报告、各保险公司。

(9)事故发生现场，人员全部撤离后，封闭隔离或限

制使用有关场所，并保护好现场。

(10)配合有关部门对现场目击的师生进行询问，做好

事故的调查取证工作，初步掌握事故发生的主要原因。

4.善后工作

(1)学校拥挤踩踏事故应急处置工作基本完成后，部

立即组成有关人员对学校拥挤踩踏事故造成的危害，以及对

社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全

力做好各项善后工作，维护社会稳定。

(2)学校成立善后领导小组，努力做好当事学生及家

长的情绪稳定工作，预防事态延伸扩展。一旦发生受伤害学

生监护人、亲属或者其他成员，在事故处理中无理取闹的事

件，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益

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的，学校将报公安机关依法处理。

（3）学校迅速派出有关人员安抚伤员，帮助受伤、死

亡者家属做好善后工作；同时，积极协助家属做好保险理赔

工作，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

（4）学校配合有关部门做好事故的处理、调解工作。

处置工作基本完成后，工作领导小组组长立即将情况上报教

育主管部门。

篇五、学校防踩踏应急预案

为确保师生生命安全和正常的教育教学活动，预防学生

踩踏事故的发生，根据本校实际情况，特制订本预案。

一、组织机构及其职责

（一）安全工作领导小组及机构设置

1.安全工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组

交办的事宜，办公室设在教育处办公室（110房间，电话：），

由**担任办公室主任。

3.监督检查组：领导小组成员随时督导检查。（负责人：）

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4.医疗救护纽:当发生安全事故时，应立即拨打“120”

电话发出医疗求援，及时果断将受伤人员送到医院抢救。主

动向医疗人员报告受伤情况，做好秩序维护等工作。向主管

领导汇报。（负责人：）

（二）领导小组职责

1.全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，认真贯彻实施

上级文件精神，对办公室（教育处）、预防检查小组工作提

出指导性意见。

2.统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行

应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽

快恢复学校正常教育教学生活秩序。

二、日常工作开展

1.完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,

对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善。

2.强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，

以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行

督查。

3,落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任人,

各部门、上课教师为直接责任人，管理人员和相关工作人员

分别在自己的岗位职责内负责，实行学校拥挤踩踏事故安全

事故责任追究制。

4.加强教育。加强对广大师生宣传教育，通过微信公众

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号、展板等多种途径和形式对学生开展预防拥挤踩踏事故的

专题教育，让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、

严重后果及其防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危

险性，增强安全意识，提高自觉性和责任感。

5.隐患排查和整改。学校要对照配备标准，逐步完善照

明等设施的配备。

三、现场处置及救援措施

L学生在经过楼梯等地方，因拥挤而发生踩踏事故时，

在场教师要组织学生及时切断后面学生的通行，附近4-6

名学生组成圆形予以保护，并高喊“有人摔倒，停止前进”，

然后抢扶被压倒的学生。

2.一旦发生踩踏，在场老师要马上报告教育处，然后教

育处负责人在赶往现场的路上，同时立即报告分管校领导，

教育处负责人到现场后，立即组织教师对后面拥挤的学生进

行疏散。

3.对受伤学竺进行逐个了解情况，一般伤情，学校应立

即把受伤的学生送到当地医院检查治疗；有严重受伤者，学

校要立即拨打“120”请求救助，将重伤学生送到指定医院

救治。

4.学校立即通知受伤学生的监护人，并派专人护送、照

顾，直到受伤学生监护人赶到为止。

5.学校要做好其它学生的思想稳定工作，解除他们的恐

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慌心理，保证学校正常的教育教学秩序。

四、事故报告、要求及现场保护

（一）报告程序

1.事故发生后，有关人员拨打“120”急救电话外，必须

立即向学校主要负责人报告，再由学校在第一时间报。

2.学校应在事故发生后的2小时内将应急处理情况书面

报告学校主要负责人。报告内容包括：

（1）踩踏事故发生的时间；

（2）目前的紧急处理措施；

（3）报告人和报告时间。

3.任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事故

现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行

政处分。

（二）事故现场保护

事故发生时，在组织抢救工作的同时，要严格保护事故

现场，防止与事故有关的物品、文件等被随意挪动或丢失,

因抢救人员、防止事故扩大及疏散交通等需要移动现场物件

的，应当作出标志或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保

存现场重要痕迹、物证。

五、事故责任追究

1.对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2.对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

25

3.对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案

顺利实施的行为进行严肃追究。

4.对事故责任人进行责任追究，违犯刑律者由司法部门

对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

篇六、学校防拥挤、踩踏应急预案

为了有效应急处置学校内可能发生的拥挤、踩踏安全事

故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻

事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社

会稳定，促进学校教育工作的正常开展，特制订本方案。

一、领导机构与职责：

1、机构设置：

1）学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作领导小组:

组长：

副组长：

成员：

2、学校成立严防拥挤踩踏事故发生安全工作小组：

组长：

副组长：

成员：

2）监督检查组：由政教处、安全办负责日常的监督检

26

查工作，办公室及领导小组成员随时督察。

举报电话：

3）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机

构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断

将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,

做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。

2、机构职责：

1）领导小组职责：

全面领导学校拥挤踩踏事故安全工作，根据上级文件精

神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查

小组工作提出指导性意见。

统一指挥拥挤踩踏安全事故处理，协调各方力量进行应

急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快

恢复学校正常教育、教学生活秩序。

定期组织学校拥挤踩踏安全工作总结、研讨，形成评估

和反馈意见，并负责对学校拥挤踩踏安全工，作的年度考核与

评价。

2）办公室职责：

下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导

下属各相关部门或人员实施应急处理预案。接到事故报告,

立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，

协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保像应

27

急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织

地开展拥挤踩踏事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员

对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小

组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展：

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础

上，要求对本校拥挤踩踏事故安全制度进行全面修订完善,

并上报。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵

头，以各项安全制度落实为重点，结合学校其它安全工作,

进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全体教职工。

3、落实职责。校长为学校拥挤踩踏事故安全第一责任

人，安全监督员、值周教师、上课教师为直接责任人，管理

人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行学

校拥挤踩踏事故安全事故责任追究制。

4、加强教育。加强对广大师生宣传教育，要组织开展

丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途

径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育，让

学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其

防范措施，了解在楼梯间打闹、搞恶作剧的危险性。增强安

全意识，提高自觉性和责任感。

28

5、添置设备。学校要对照配备标准，逐步完善和提高

照明等设施的配备。

三、事故应急处理。

1、报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：

师生发现有学生受伤，打电话、口头向学校行政值周报告,

再由行政值周逐级报告；发现较严重事故，应立即向领导小

组（组长）报告，由领导小组向上级门及当地报告，同时立

即启动学校安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立

定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校安全事故，由校长

负责救援指挥。校长应当机立断，立即启动学校应急预案,

按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况,

彻查事故原因，并建立相关名册。

3、医疗求援。学校发生较严重拥挤踩踏安全事故，应

立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢

救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗

人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重拥挤踩踏卫生安全事故，

应及时与学生家长取得联，请保留此标记。）系，如实说明

情况，不盲目猜测。做好学生家长思想安抚，防止过激行为

发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能

及地为家长做好服务工作。妥善处理相关问题，确保问题的

29

解决。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一

调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安抽调人员支

援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理

过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级

部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免

不必要的误解。

7、每天早晨、中午、下午、晚自习最后一节、正在上

课的任课教师在下课后，到楼道口组织学生安全下楼。

四、事故责任追究。

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追

究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方

案顺利实施的行为进行严肃追究。

4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法

部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。

篇七、学校防踩踏事故应急预案

为迅速、有序、高效处理好学校楼梯踩踏事件，最大限

30

度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助,

保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级

主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防楼梯踩踏

事件应急预案。

一、应急机构的组成

1、楼梯踩踏事件应急安全领导小组：

组长：

副组长：

成员：

职责：

(1)加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任心，

完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)制定学校校园集会解散秩序要求和楼梯、走廊活动要

求，督查各班对学生进行教育和执行情况.制定预防学校楼梯

踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动

应急预案，把事畋损失减少到最低程度。

(3)认真搞好各项应急物资保障，强化管理,使之始终保持

良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工

作，把事件造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和

促进社会安全稳定。

2、现场防护组

组长：

31

成员:职责：事故处理组接到学校楼梯拥挤踩踏事故报警

后，应立即赶到现场开展实施救援行动：组织开展人员救护、

疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度

3、疏散引导组

组长：

组员：

职责：引导疏散事件现场周国学生，迅速转移到安全地

带（学校操场），并负责重要物品的看守工作。组织维护现

场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。

4、通讯联络组

组长：

成员：

职责：迅速而上级相关部门取得联系，引导急救车辆和

人员

进入事故现场:联络有关单位、个人，负责对上、对外联

系及报告工作。

5、现场救护组

组长：

成员：

职费:对伤病员进行紧急抢救，拨打120联系医院送救。

组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢

救，随时掌握伤患人员治疗情况等。

二、应急行动

1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师或学生要

32

迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案,

全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作

状杰。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴应急指挥办公

室，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信

联络组向有关部门进行联系求援。

2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急

工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场

所，停止各项活动。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他师

生疏散撤离，并进行必要的心理疏导,缓解学生紧张情绪。

(2)本着学生优先，人员优先的原则，迅速开展以抢救人

员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至

附近医院抢救。

(3)加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值

班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

三、善后处理

1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，

保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全

稳定。

2、做好事故受害者的安抚工作。

3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。

4、主动配合查明事故原因，追究责任，汲取教训，防

止事故再次发生。

四、工作要求

33

1、各部门要高度重视预防学校楼梯踩踏工作，要以对

师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的

落实，保证职贵清晰，制度健全，管理到位，一丝不苟。

2、要准确把握险时、险段，加强对高峰期学生流动的

疏通和管理。

3、第一责任人必须坚守岗位，亲自监督此项工作的落

实情况。

4、防学校楼梯(道)踩踏事件工作不力造成事故的，

按责任追究制度追究有关责任人的责任。

五、应急措施

1、常杰管理

(1)上体育课、实验课等需要离开教室上课要以就近楼梯

上下为原则，慢行、靠右。

(2)集会上班主任带领排队有序上下楼梯。

(3)班主任或班干部在学生上下楼梯时认真组织管理，严

防意外。

(4)检查楼梯、扶手、楼梯间照明设施，及时清理楼道、

楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅,加固巳损坏的楼梯扶手,

更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施。

2、应急管理；

(1)疏散与集合:应急工作领导小组在接到报警时,迅速到

达现场，指挥各班级疏散.班主任在第一时间内迅速赶往现场,

指挥班级学生疏散。

(2)紧急疏散路线：课间操，集会学生行走楼道线路、发

34

生火灾时疏散路线按楼层安全指示方向行进。

3、紧急疏散时下楼梯的安全管理：

(D教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定楼梯通

道、顺序疏散，下楼梯时儆到稳而不乱，不拥挤，不推撞,

有秩序地下楼梯。一旦出现学生摔倒等险情，教师马上阻止

后面学生前进，防止出现拥挤踩踏等事故。

(2)各楼梯转弯区均安排教师协助维持疏散秩序，确保队

伍转弯后仍保持井然有序。

(3)学生疏散后集合地点由学校指定，突发情况下来不及

指定的，默认为后操场空旷处.疏散时，正在上课的老师(含教

室，实验室、实训场地，体育场)要组织本教室及所在楼层学

生，迅速有序实施疏散，不得先于学生离开。

六、严格执行安全责任追究制度：

1、对执勤人员擅自离岗或者不认真履行疏导、保护、

管理职责的进行严肃处理对工作失职酿成严重后果的有关

责任人将根据实际情况，按照有关规定和管理权限上报上级

有关部门予以处置。

2、将发生重大贵任事与文明班评比和先进表彩工作结

合起来。

3、违反学校纪律，对学生伤害事故负有责任的学生，

学校应根据其认知能力作出相应的处理，并告知监护人。

4、受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事故处

理中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教

师合法权益的学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依

35

法要求赔偿。

七、其它工作

1、在应急行动中，全校各组要密切配合，服从指挥，

确保政令畅通和各项工作落实，若不认执行本应急预案的相

关教职工要追究责任。

2、要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案，做

到人人知能应工作责任和应工作程序，保物实落实各项应急

措施高效运转。

篇八、实验小学预防拥挤踩踏事故安全管理

制度

为预防拥挤踩踏事故的发生，切实保证全校师生的生命

安全,根据学校的实际情况，特制度本办法：

1、在上操、集合等上下楼梯的活动中，不强调快速、

整齐，适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼；

2、上下楼时，各班级间保持3米以上距离，有各班主

任或科任教师在前面带队；

3、楼梯口、楼梯间有每日值日教师负责管理；

4、定期检查各通道，保证通道的畅通；

5、在下课前，要求各任课教师对学生进行提醒，上下

楼梯不要跑，遵守右侧通行的原则；

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6、严格禁止学生在楼梯间做跑步、追逐、推挤、跳越、

爬扶手、搭肩背等危险动作；

7、教育学生在上下楼梯时不要大声喧哗、突然性地发

出尖叫或恐吓；

8、当前面有学生不小心跌到时，后面的学生马上在原

地停步，并转告后面更多的学生；

9、班主任要加强对学生的日常教育，及时掌握学生的

动态，发现问题及时进行教育批评；

10、大队部要加强检查，把上下楼梯的检查情况列入每

周流动红旗评比考核内容；

11、本制度由学校创建“平安校园”领导小组制订，并

监督实施。

篇九、小学2022—2024学年防拥挤踩踏应

急预案

为加强学校教学楼楼梯的安全管理工作，防止学生因上

课下课拥挤发生拥挤、踩踏意外事故，根据我校的安全工作

工作条例，特制订《小学防拥挤踩踏应急预案》，具体内容

如下：

一、成立处置突发事件的领导小组：

组长：

37

副组长：

成员：

二、机构职责：

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案

和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2.学校行政领导要识别容易出现踩踏的风险所在，重点

防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、

增强学生的自我保护意识。

3.学校领导要经常性地对学校教学和生活设施、设备以

及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改;

要确保走廊、楼道的畅通。

4.健全学校各项规章制度。凡组织100人以上的大型活

动都要经校长同