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文档简介
建设项目名称金凤区丰登镇等片区矿山生态修复项目项目代码2408-640106-15-01-522005建设单位联系人建设地点项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处地理坐标1号治理区中心坐标:E106°16′17.654"、N38°34′12.618";2号治理区中心坐标:E106°14′5.223"、N38°34′1.009";3号治理区中心坐标:E106°14′46.979"、N38°33′41.431";4号治理区中心坐标:E106°14′44.321"、N38°33′31.837";5号治理区中心坐标:E106°15′19.214"、N38°33′23.777";6号治理区中心坐标:E106°13′24.397"、N38°25′2.692";建设项目行业类别八、非金属矿采选业/土砂石开采101(不含河道采砂项目)/其他总治理面积为34.05公顷;建设性质☑新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)银川市审批服务管理局银审服(批)发〔2024〕234号总投资(万元)1101.45环保投资(万元)1101.45环保投资占比(%)施工工期(月)6是否开工建设☑否专项评价设置情况根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)》(试行)中专项评价类别涉及项目类别本项目情况生态涉及环境敏感区①(不包括饮用水水源保护区,以居住、医疗卫行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位)的项目;本项目为矿山生态修复项目,项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处。项目建设内容包括地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等;项目1号治理区处于贺兰县水源地保护区内,贺兰县水源地保护地为县级饮用水源地,类型为地下水水源地。6号治理区处于南郊水源地保护区内,南郊水源地为地市级饮用水源地,类型为地下水水源地。涉及环境敏感区不包括饮用水水源保护区,因此项目不设置生态环境影响评价专章。根据上表项目专项评价设置情况可知,项目无须规划情况序号规划情况1规划名称:《银川市国土空间总体规划(2021-2035年)》审批单位:国务院批复文件名称:国务院关于《银川市国土空间总体规划(2021-2035年)》的批复文号:国函〔2025〕5号2规划名称:《宁夏回族自治区矿产资源总体规划(2021-2025年)》审批机关:中华人民共和国自然资源部;规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件的名称:《宁夏回族自治区矿产资源总体规划规划及规划环境影响评价符合性分析序号要求本项目情况符合1第六章稳固优化生态空间,筑牢西北生态安全屏障/第四节山水林田湖草沙一体化保护和系统治理第45条生态修复重点工程/以自然恢复为主、人工修复为辅,加强山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。重点开展矿山生态修复、城市绿廊绿网建设、林草地恢复提升、防洪沟道综合治理和河湖湿地保护修复等工程。专栏6-4生态修复重点工程/矿山生态修复工程:主要采取地形重塑、土壤重构、植被重建、景观重现等措施进行恢复治理,修复治理面积0.21km2。包括兴庆区横城历史遗留废弃矿山生态修复项目、……西夏区镇北堡镇矿山生态修复项目、金凤区丰登镇等片区矿山生态修复项目……。项目属于专栏6-4中生态修复重点工程,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复;项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;符合序号要求本项目情况符合1六、全面推进矿业绿色发展/(三)强化生态保护修复加快推进历史遗留废弃矿山生态修复。通过政府引导,按照市场运作模式,建立多元化矿山生态修复资项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及符合金投入和补偿机制,加大历史遗留废弃矿山生态修复力度。坚持“边开采、边治理”,督促采矿权人采取消除地质灾害隐患、土地复垦、恢复植被等措施,切实履行矿山生态修复责任。按照集中连片、重点突出、全面治理的原则,以矿山环境问题类似、区域接近的大型矿山或若干小型矿山群采区为单元,部署实施重点治理项目,提升生态环境质量和水土保持能力,筑牢绿色生态安全屏障。农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;序号相关要求本项目情况符合1《宁夏回族自治区矿产资源总体规划(2021-2025年)环境影响报告书》规划内容/三、矿业绿色发展项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;符合全面深入落实绿色勘查、绿色矿山建设、矿区生态保护修复各项政策,加快构建全区矿业绿色发展新格局。将绿色发展理念贯穿于矿产资源勘查、开发利用与保护全过程,体现源头管控、过程控制和末端治理。建立绿色矿业发展的工作体系、政策体系、监管体系和利益共享体系,健全绿色矿业发展长效机制,加强矿山环境保护法治宣传,增强绿色发展意识;1.生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》的要求,生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,确保区域生态保护红线的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变,维护国家生态安全。认真贯彻落实《中办国办关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,严守生态保护红线,依法遵守环境敏感区规定,加强规划空间管制,合法开展矿产资源勘查和开发利用与保护。加强矿山地质环境恢复治理,促进矿业绿色发展。重点推进贺兰山矿山地质环境恢复治理依法退出生态空间内损害生态功能的产业和采矿等工业项目。项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;项目不涉及生态保护红线。符合2.环境质量底线规划实施应以改善环境质量为核心,严守空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量底线,落实评价提出的规划环境质量底线管控要求,提高项目对矿山生态修复治理废水、噪声及固体废弃物等的产生,本项目的实施符合废水和固体废弃物综合利用水平,最大化实现废弃物的资源化利用。矿产开发企业应当对产生的全部高盐废水、矿井废水进行处理,达到国家或者宁夏规定的污染物排放标准后方可排放,严禁将未经处理的废水直接排入外环境。矿山开采区应进行必要的防渗处理,防控地下水污染。对农用地实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,禁止任何单位和个人在基本农田保护区内挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。3.资源利用上线采矿权区块实施必须严格执行规划要求,不得超越矿权范围从事采矿活动,不得突破区块矿产资源利用上线。认真贯彻落实《宁夏回族自治区水资源管理条例》《宁夏回族自治区关于实施最严格水资源管理制度的意见》,实行用水总量控制和定额管理,严格执行水资源开发利用控制红线,严格取水制度,加强污废水无害化处理和资源化再利用,建设节水型社会。严格控制建设用地总量,优先保障重点开发区域土地供给,适度控制限制开发区域土地供给。推进节能降耗,严格能耗准入门槛。坚持节约优先,严控资源利用上线,降低资源消耗强度,建设资源节约型社会。项目对矿山生态修复治理项目;项目不从事采矿活动,项目运营期不产生污废水,项目不涉及永久占地;项目养护期1年,5号治理区养护用水为第六污水处理厂处理后的再生水,取自第六污水处理厂和大连路正源街取水点;6号治理区养护用水为植物园污水处理厂处理后的再生水,取自植物园污水处理厂和满城街长城路取水点,且用水量较少。项目植被养护期结束后不会对银川市水资源利用产生影响。符合4.生态环境准入清单《规划》应加强空间管控,严格执行《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》《矿山生态环(HJ651-2013)《风景名胜区条例》《国家级森林公园管理办法》《森林公园管理办法》《基本农田保护条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等法律法规有关矿产资源勘查开发的准入要求。严格矿产资源开采项目准入,推进矿产资源开发利用布局与结构优化调整,落实《关于4号)等相关规定和要求,推动矿业绿色发展,实现资源开发利用与环境保护相协调的绿色发展格局。根据生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控等方面,针对《规划》提出了优化布局、调整结构、控制规模等调控策略及导向性的环境治理要求,分类明确了禁止和限制的环境准入要求。项目对矿山生态修复治理废水、噪声及固体废弃物等的产生,项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复;项目建设符合规划中生态资源利用上线的管控要求,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控等方面要求;符合2《关于〈宁夏回族自治区矿产资源总体规划(2021-2025年)环境影响报告书〉的审查意见》(环审〔2022〕91号)2.1(一)坚持生态优先、绿色发展。坚持以习近平项目位于银川市金凤区,符合生态文明思想为指导,严格落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和维护西北生态安全的总体要求,立足于生态系统稳定和生态环境质量改善,处理好生态环境保护与矿产资源开发的关系,合理控制矿产资源开发规模与强度,不得占用依法应当禁止开发的区域,优先避让生态环境敏感区域。进一步强化《规划》的生态环境保护总体要求,将细化后的绿色开发、生态修复等相关目标、指标作为《规划》实施的硬约束。《规划》应严格执行国家矿产资源合理开发利用“三率”(即开采回采率、选矿回收率、综合利用率)水平标准,确保原煤入选率达到80%以上,综合利用率达到90%以上,全区矿山整体“三率”水平达标率85%以上。合理确定布局、规模、结构和开发时序,采取严格的生态保护和修复措施,确保优化后的《规划》符合绿色发展要求,推动生态环境保护与矿产资源开发目标同步实现。1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;项目不涉及生态保护红线,不涉及自然保护区;项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;1号治理区处于贺兰县水源地保护区内,项目保持1号治理区地类不变,通过实施地形地貌重塑工程,仅对治理区现状存在建筑垃圾进行清除和场地平整,按照恢复地貌现场的要求,实施土地翻耕。6号治理区处于南郊水源地保护区内,实施地形地貌重塑工程、土地翻耕、植被重建工程和养护工程,将原来的历史遗留矿山的采矿用地修复为和周围环境相适应的草地,恢复土地利用功能。项目实施满足饮用水源保护区相关管控要求;2.2(二)严格保护生态空间,优化《规划》空间布局。将生态保护红线作为保障和维护区域生态安全的底线,应进一步优化矿业权设置和空间布局,依法依规对生态空间实施严格保护。与生态保护红线存在空间冲突的能源资源基地NY001,国家规划矿区GK001~GK004、GK006、GK008,重点勘查区KZ002、KZ004~KZ006,重点开采区CZ001~CZ004、CZ006,勘查规划区块KO005、KO007、KO027和开采规划区块CO012、CO051、CO056等,应进一步优化布局,确保满足生态保护红线相关管控要求。与永久基本农田存在空间冲突的非战略性矿产资源勘查规划区块KQ015、KO021~KQ025,KQ029~KQ033和开采规划区块C0034~C0039、C0047、C0056等,应进一步优化规划布局,确保满足永久基本农田相关管控要求。与饮用水水源保护区存在空间冲突的勘查规划区块KO014、KQ029和开采规划区块CQ027等区块,应进一步优化规划布局,强化生态环境保护措施,确保满足饮用水水源保护区相关管控要求。符合2.3(三)严格产业准入,合理控制矿山开采种类和规模。严格落实《规划》目标和准入要求,矿山总数控制在260个左右,大中型矿山比例达到85%~90%,重点矿种矿山执行最低开采规模准入。加大低效产能压减、无效产能腾退力度,逐步关闭退出安全隐患突出、生态环境问题明显、违法违规问题多的“小弱散”矿山和未达到最低生产规模的矿山。原则上不再批准新建露天煤矿,新建井工煤矿、技改、资源整合煤矿最低开采规模不低于60万吨/年;坚持“先立后破”和保障能源安全要求,引导现有开采规模60万吨/年以下煤矿逐步稳妥退出。依法关闭严重破坏生态环境、严重浪费水资源、限期整改仍未达到环保和安全标准的矿山。严格尾矿库的新建和管理,确项目不从事采矿活动,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积。噪声及固体废弃物等的产符合保符合相关要求。生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,地下水、声和土壤等环境质量产生影响。2.4(四)严格环境准入,保护区域生态功能。按照宁夏回族自治区生态环境分区管控方案、生态环境保护规划等要求,与一般生态空间存在冲突的24个勘查规划区块和40个开采规划区块,应按照一般生态空间管控要求,严格控制勘查、开采活动范围和强度,严格落实绿色勘查、绿色开采及矿山环境保护、生态修复相关要求,确保生态系统结构稳定和生态功能不退化。严格控制涉及生物多样性保护优先区域、国家重点生态功能区、水土流失重点防治区等具有重要生态功能的区域矿产开采活动,并采取严格有针对性的保护措施,防止对区域生态功能产生不良环境影响。符合2.5(五)加强矿山生态修复和环境治理。结合区域生态环境质量改善目标和主要生态环境问题,分区域、分矿种确定矿山生态修复和环境治理总体要求,强化生态环境保护。严格落实《黄河流域宁夏段历史遗留废弃矿山生态修复治理实施方案(2020—2023年)》《贺兰山生态保护修复专项规划》《罗山生态保护修复专项规划》《六盘山生态保护修复专项规划》等相关要求,重视关闭矿山及历史遗留矿山的生态环境问题,明确污染治理、生态修复的任务、要求和时限。符合2.6(六)加强生态环境保护监测和预警。结合生态保护、饮用水水源保护区及水环境功能区水质保护及改善要求、土壤污染防治目标等,推进重点矿区建立生态、地表水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控体系,在用尾矿库100%安装在线监测装置,明确责任主体、强化资金保障;组织开展主要矿种集中开采区域生态修复效果评估,并根据监测和评估结果增加或优化必要的保护措施。针对地表水环境及土壤环境累积影响、地下水环境质量下降、生态退化等情形,建立预警机制。符合其他符合性分析区位于长城中路街道办事处,项目建设内容包括地形地貌重塑工程、土壤重构工年本)中“鼓励类/四十二、环境保护与资源节约综合利用/2.生态环境修复和资源利用:矿山生态环境恢复工程”,属于鼓励类建设项目。同时本项目已取得银川政发〔2021〕60号)、《银川市人民政府办公室关于印发银川市生态环境分区管相关要求本项目情况符合性一、生态保护红线与生态空间生态保护红线:全市(不含宁东基地)生态保护红线总面积1500.63km2,面积占比为24.61%。银川市的生态保护红线主要涉及到贺兰山生物多样性维护、白芨滩生物多样性维护、防风固沙生态保护红线以及防风固沙生态保护红线、北部引黄灌区湿地保护、生物多样性维护生态保护红线。项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;项目所在区域不在银川市生态管控空间中的生态保护红线及一般生态空间内。项目与银川市生态空间图位置关系见图1-1;符合生态空间:银川生态空间总面积2037.87km2,占全市国土总面积的33.42%。除生态保护红线以外的一般生态空间面积537.24km2,占全区国土面积8.81%。符合二、水环境质量底线及分区管控水环境质量底线:按照水环境质量“只能更好,不能变坏”的原则,基于水环境主导功能、上下游传输关系、水源涵养需求、需要重点改善的优先控制单元等内容,衔接自治区水功能区划、“水十条”实施方案、水污染防治目标责任书等既有要求以及“十四五”生态环境保护规划前期研究成果等,考虑水环境质量改善潜力,综合确定全市水环境控制断面2025年、2035年的水环境质量底线目标:典农河(南绕城高速公路旁)2025年和2035年水质目标为III类。第四排水沟(四二干沟)(金凤区-贺兰县交界处断面)2025年和2035年水质目标为IV类;根据《2023年宁夏生态环境质量报告》可知,2023年,银川第四排水沟(四二干沟)金凤区-贺兰县交界处断面水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的IV类标准要求。与上年相比,断面水质均无明显变化。根据《2023年宁夏生态环境质量报告》可知,2023年,典农河总体为III类水质,其中,南绕城高速公路旁(西夏区-金凤区)水质为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的II类标准,与上年相比,断面水质均无明显变化。符合水环境管控分区:以水环境控制单元为基本单元,分析各环境管控单元的功能定位,结合水质超标区域分布,基于水环境系统评价结果,得到银川市水环境管控分区。共分为三大类:水环境优先保护区、水环境重点管项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处,项目符合控区(含水环境工业污染源重点管控区、水环境农业污染源重点管控区、水环境城镇生活污染源重点管控区)和水环境一般管控区,共计76个;水环境一般管控区:将除水环境优先保护区、水环境重点管控区之外的其它区域作为水环境一般管控区,共划定一般管控区25个,划定面积为3234.70km2,占全市国土面积的53.05%。水环境优先保护区:水环境控制单元中涉及到饮用水水源保护区及其它高功能水体有明确法律规定的区域,严格落实饮用水源保护区、水产种质资源保护区、湿地公园及自然保护区等相关管理要求。法律法规明确禁止的生产开发活动一律禁止,现有的不符合保护要求的设施或项目限期退出或关停。法律无明确规定的,慎重布局,减少人类活动干扰,原则上禁止一切严重污染水环境的建设项目。饮用水源上游直接汇水或补给区按饮用水源准保护区相关要求进行管理。城镇生活污染源重点管控区:对城市建成区内现有有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业进行有序搬迁改造或依法关闭。采取综合性的治理措施,强化城镇基础设施建设,保障污水集中处理设施正常运行及出水水质符合国家或者自治区规定的排放标准,配套管网建设应当满足城镇发展规模需要加快实施合流制排水系统雨污分流改造,大幅削减污染物排放量新建、改建、扩建城乡基础设施、居住小区等建设项目,应当同步规划建设再生水回用设施,提高水资源的循环利用率,减少水污染。优先保障区域河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善,全面消除黑臭水体。1号治理区位于贺兰县水源地东北侧位置,属于金凤区贺兰水源地优先保护单元(ZH640106100036号治理区位于南郊水源地东南侧位置;属于金凤区南郊水源地优先保护单元(ZH64010610004)。项目2-4号治理区所在位置属于城镇生活污染重点管控区,项目与银川市水环境分区管控图位置关系见图1-2;项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复;项目运营期不涉及废水产生和排放;项目的建设是符合《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《银川市饮用水水源保护区污染防治管理办法》中饮用水水源保护区的相关规定。因此,项目实施不会对周边水环境产生影响;三、大气环境质量底线及分区管控大气环境质量底线:银川市分区域分阶段PM2.5底线目标建议值:兴庆区2025年36μg/m3、2035年35μg/m3;根据《2023年宁夏生态环境质量报告》环境空气质量监测数据可知,银川市2023年度PM10、O3超标外,SO2、NO2、PM2.5年均浓度及CO的相应百分位数24h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级浓度限值。因此,银川市环境空气质量属于不达标区;符合大气环境管控分区:基于大气环境脆弱性、敏感性、重要性评价结果,考虑大气污染传输规律和城市用地特征,识别网格单元主导属性,将银川市划分为大气环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气环境一般管控区,共划定57个,实施分类管理;大气环境一般管控区:将大气环境优先保护区、重点管控区外的其他区域纳入大气环境一般管控区,单元个数为5个,总面积2848.94km2,占全市面积的46.72%。大气环境受体敏感重点管控区:执行环境空气质量二级标准。完善产业布局,推动现有产业升级。重点发展现项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处,1-5号治理区所在位置属于弱扩散重点管控区,6号治理区所在位置属于受体敏感重点管控区;项目与银川市大气环境分区管控图位置关系详符合代装备制造业与战略新兴产业。除使用天然气作燃料的集中供热项目,禁止新建、扩建排放大气污染物的工业项目。现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排,大气污染严重的工业企业应责令关停或逐步迁出,逐步实现区域工业废气“零排放”。禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质;加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源,清洁能源使用率达到100%;城市文明施工实现全覆盖严格控制扬尘污染;加强机动车排气污染治理。大气环境弱扩散重点管控区:应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛,实行大气污染物排放减量置换,实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准。坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展,钢铁、水泥熟料、炼化、铝冶炼等新、扩建项目严格落实产能减量置换,未纳入国家规划的项目不再新建。严控石油化工、煤炭开采、火电等高耗能行业及重化工业产能过快增长。区域内禁止新建除热电联产以外的煤电项目,禁止新(改、扩)建钢铁、建材、焦化、有色、石化等高污染行业项目;县级及以上城市建成区一律禁止新建35t/h(包含35t/h)以下燃煤锅炉,其他地区一律不再新建10t/h(包含10t/h)以下的燃煤锅炉;禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目;优先实施清洁能源替代,淘汰区域内现存的上述禁止项目。环境空气质量超标区域,新(改、扩)建工业项目实行区域大气污染物二倍量削减,即:按照建设项目污染物排放量的2倍及以上实行区域污染物总量削减以石化、化工和涉及喷涂的各重点行业加强对VOCS的收集与治理,实现精准治污,确保废气收集率、治理设施同步运行和去除率达到国家和自治区相关要求。核查企业泄漏检测与修复(LDAR)运行情况,加大重点行业VOCS治理力度。项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复;项目运营期不涉及生产废气产生和排放;建筑垃圾清除、废弃构筑物砌体拆除、混凝土硬化场地拆除、炉渣清除、场地平整等采用湿法作业;运输道路洒水抑尘、运输车辆苫布覆盖、车辆驶离前用水冲洗轮胎不得带泥上路等;破碎筛分过程通过移动式雾炮机对破碎筛分粉尘进行抑尘;随着施工期结束后,项目不会对大气环境产生影响,项目边坡植被实施后有利于改善周边区域大气环境质量;四、土壤污染风险防控底线及分区管控土壤污染风险防控底线目标:以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,依据“土十条”及国家、自治区相关要求,设定土壤环境风险管控底线目标。结合土壤环境质量状况及管理实际,预期到2025年,全市受污染耕地安全利用率保持在98%以上,污染地块安全利用率高于95%;到2035年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率达到国家、自治区考核标准;项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;项目所在位置属于一般管控区,项目与银川市土壤污染风险环境分区管控图位置关系见项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复;项目拆除清运废弃物(包括清除表面建筑垃圾、拆除构筑物、拆除混凝土硬化场地、符合土壤污染风险管控分区:根据土壤环境现状和相关管理文件,将银川市土壤污染风险管控分区分为农用地优先保护区、建设用地污染风险重点管控区和土壤环境一般管控区;土壤环境一般管控区:除农用地优先保护区及农用地、建设用地污染风险重点管控区之外的其他区域。总面积4733.59km2,占全市总面积的77.63%。符合土壤污染风险分区防控要求:一般管控区:在编制国土空间规划等相关规划时,应充分考虑污染地块的环境风险,合理确定土地用途。禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。排放重点污染物的建设项目,在开展环境影响评价时,要增加对土壤环境影响的评价内容,并提出防范土壤污染的具体措施;需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。清除炉渣、挖除地下建筑垃圾)通过装载机推运30m集中堆存,进行破碎、筛分,并且清运至西夏区镇北堡镇矿山生态修复项目进行填埋矿坑;因此项目符合银川市土壤污染风险防控底线及分区管控要求;五、资源利用上线及分区管控能源分区管控:考虑大气环境质量改善要求,将银川市各县(市、区)已经发布的高污染燃料禁燃区作为能源利用重点管控区。银川高污染燃料禁燃区的面积为469.11km2,占全区面积的6.75%。项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处,项目所在区域属于银川市高污染燃料禁燃区。项目与银川市高污染燃料禁燃区图位置关系见图1-5;项目不涉及高污染燃料使符合水资源利用上线重点管控区:兴庆区为水资源利用上线重点管控区;坚持节约优先、推动全面节水。坚持严控总量、优化结构,管控用途。把水资源作为最大的刚性约束,坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。统筹优化生产、生活、生态用水。实行用水总量控制和定额管理,严格执行水资源开发利用控制红线,建设节水型社会。坚持节水优先,还水于河,实施河道和滩区综合提升治理工程,全面实施深度节水控水行动等,推进水资源节约集约利用。项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复;项目6号治理区位于地下水开采重点管控区,项目与银川市地下水开采重点管控图位置关系见图1-6;项目养护期1年,5号治理区养护用水为第六污水处理厂处理后的再生水,取自第六污水处理厂和大连路正源街取水点;6号治理区养护用水为植物园污水处理厂处理后的再生水,取自植物园污水处理厂和满城街长城路取水点,且用水量较少。项目植被养护期结束后不会对银川市水资源利用产生影响;项目运营期不涉及用水。因此,项目符合银川市水资源利用上线及分区管控要求;符合土地资源重点管控区:综合考虑生态保护红线、永久基本农田等保护区域的面积,可开发利用土地资源的存量,以及土地资源的集约利用水平等因素,评价各区县在土地资源开发利用与生态环境保护方面的潜在矛盾程度。根据评价结果,将贺兰县确定为土地资源重点管控区;项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处,项目所在区域不属于银川市土地资源重点管控区。项目与银川市土地资源重点管控分区符合图位置关系见图1-7;六、环境管控单元与准入清单根据《银川市人民政府办公室关于印发银川市生态环境分区管控动态更新成果的通知》(银政办规发〔2024〕6号)可知,银川市共划定环境管控单元58个,其中优先保护单元32个,其面积为1946.88km2,其面积占全市总面积的31.93%;重点管控单元个数为17个,其面积为2413.28km2,占全市总面积的39.58%;一般管控单元个数为9个,其面积为1737.45km2,占全市总面积的28.49%。项目1号治理区属于金凤区贺兰水源地优先保护单元(ZH640106100036号治理区属于金凤区南郊水源地(ZH640106100042-5号治理区属于金凤区重点管控单元1(ZH64010620002项目与银川市环境管控单元图位置关系见图1-8。符合管控维度管控要求本项目情况符合性A1空间布局约束A1.1禁止开发建设活动求1.严禁在黄河干流及主要支流临岸1公里范围内新建“两高一资”项目及相关园区。2.城市建成区、集中供热覆盖区及天然气管网覆盖区一律禁止新建燃煤锅炉,其他区域禁止建设35t/h以下燃煤锅炉。3.禁止发展高于可接受风险水平的高环境风险行业,禁止引进技术含量不高、污染严重的高风险行业。4.灵武市等重金属重点防控区,禁止新、改、扩建增加重点控制的重金属污染物排放总量的项目。1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及。符合生态1.生态保护红线原则上按照禁止开发区域要求进行管理。区域严格按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》执行,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。2.禁止侵占自然湿地等水源涵养空间,已侵占的要限期予以恢复。3.贺兰山东麓银川境内水源涵养区保护范围(西起贺兰山分水岭,东至西干渠,南起永宁县二旗山洪沟,北至贺兰县西伏沟。面积约除经批准的葡萄酿酒用水外,一律禁止开凿自备井,已开凿的,应当逐步关闭。在保护区范围内,除葡萄种植、酒庄及酿酒、生态绿化、旅游、环保等项目外,禁止建设工业以及其他有污染的项目,已建成的污染企业应当逐步迁出(闽宁镇村镇建设以及产业布局按照批准的规划施行)。4.实施生态修复工程。重点加强贺兰山生态保护修复治理。贺兰山重点推进矿山地质环境恢复治理,实施地质环境综合整治,依法退出损害生态功能的产业、项目和采矿。1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及。符合水1.强化岸线管控,严格落实分区管理和用途管制,岸线利用项目建设需经水行政主管部门审查,与相关法律法规要求不符的一律不得许可。2.严禁生活垃圾倒入湖泊。3.城市规划区范围内应保留一定比例的水域面积,新建项目一律不得违规占用水域用地。4.在绕城高速以内全面禁用化肥、农药、除草剂,其他地区要按照降低20%的标准降低化肥、农药、除草剂使用量。5.四环路以内所有农田停止使用化肥、农药、除草剂。6.黄河银川段:严禁向保护区内排放污水、倾倒生活垃圾、工业废渣、废液和医疗垃圾等有毒有害物质,确保生态环境不受污染。7.黄河银川段:一级保护区内严禁设置户外广告设施,二级保护区内未经市城市管理部门批准不得擅自设置户外广告设施。1.项目不涉及;2.项目生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处置;3.项目不涉及;4.项目不涉及;5.项目不涉及;6.项目不涉及;7.项目不涉及。符合大气1.市区内禁止露天喷漆或作业。2.产生油烟污染的餐饮服务场所,应当安装与其经营规模匹配的油烟净化设施,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。3.城市建成区禁止新建燃煤、重油、渣油及直接燃用生物质的锅炉,严禁新建分散式以户为主的燃煤采暖设施(茶浴炉、土暖炉等)。4.大力推进重点行业VOCS治理。禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。5.涉及大宗物料运输的新、改、扩建建设项目,原则上不得采用公路运输。6.县级及以上城市建成区一律禁止新建35t/h(含)以下燃煤锅炉,其他地区一律不再新建10t/h(含)以下的燃煤锅炉。1.项目不涉及;4.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及;5.项目不涉及;6.项目不涉及。符合土壤1.在永久基本农田集中区域,不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。2.严格环境准入,新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须以改善环境质量为核心,确保区域环境质量符合功能区定位。1.项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,不属于造成土壤污染的建设项目;2.项目不涉及;符合A1.2开发建设活动求水1.黄河干流、支流沿岸,严格控制石油炼制、化工、制药、有色金属冶炼、纺织印染等企业环境风险,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。2.贺兰山东麓银川境内划定的水源涵养区保护范围:区域内的种植灌溉应当利用西夏渠和西干渠的水源。1.项目不涉及;2.项目不涉及。符合大1.不再新建燃煤发电项目。1.项目不属于;符气2.严格控制高耗能、高污染行业新增产能,严格执行水泥等产能严重过剩行业产能等量或减量置换,开展工业固定资产投资项目节能审查。2.项目不属于。合资源1.严格水源岸线用途管制,土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求,留足河道、湖泊的保护范围,非法挤占的应限期退还。2.实行湿地总量管控,确保增补湿地质量。1.项目不涉及;2.项目不涉及。符合A1.3不符合空局要求的活动求1.按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》和《西部地区鼓励类产业目录》,依法依规推进落后产能淘汰和退出。2.淘汰关停不符合国家规定的燃煤锅炉和燃煤机1.项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复。项目对照《产业结构调整指导目录》励类/四十二、环境保护与资源节约综合利用/2.生态环境修复和资源利用:矿山生态环境恢复工设项目;2.本项目不涉及。符合大气1.工业项目原则上必须入驻工业园区,逐步将非园区工业企业向工业园区转移。态修复项目,不属于工业项目。符合A2污染物排放管控A2.1允许排放量要求水1.到2025年,城镇和工业园区污水处理厂稳定达标排放。1.项目不涉及。符合大气1.到2025年,基本消除重污染天气,PM2.5平均浓度控制在35μg/m3以内。2.严格执行《关于银川都市圈范围内火电钢铁等行业执行大气污染物特别排放限值的通告》,火电、钢铁、水泥、石化、有色、化工等行业和燃煤锅炉的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物三类大气污染物排放全部执行特别排放限值。3.落实《自治区燃煤自备火电机组超低排放改造计划方案》,银川市所有具备改造条件的燃煤自备火电机组,通过改造升级脱硫、脱硝和除尘设施,大气污染物排放浓度全部达到超低排放要求(即基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、4.300MW以上公用燃煤发电机组、100MW以上自备电厂实施超低排放和节能改造,使所有燃煤机组烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度排放达到燃气轮机组“特别排放限值”要求,100MW以下火电企业(含自备电厂)污染物排放浓度全部达到燃煤机组“特别排放限值”要求;现役燃及污染物PM2.5;2.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及;5.项目不涉及;6.根据《2023年宁夏生态环境质量报告》环境空气质量监测数据可知,银川市2023年度环境空气质量属于不达标区,PM10、O3;本项目运营期不涉及废气产生和排放;7.项目不属于;符合煤发电机组实施节能改造。5.65t/h及以上燃煤锅炉(含电力)全面实现超低排放。6.环境空气质量超标区域,新(改、扩)建工业项目实行区域大气污染物二倍量削减。实施VOCS排放总量控制。7.严格落实新建项目重点污染物排放置换政策,深化工业挥发性有机物治理。土壤1.严格执行重金属总量控制指标和排放标准,确保重金属污染排放量逐年下降。2.严格环境准入,新、改、扩建的涉重金属重点行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量置换”的原则。1.项目不涉及;2.项目不涉及。符合A2.2现有源提标升级改造及淘汰退出水1.加强城乡污染水管控,在城市建成区和工业园区加快推进污水处置设施建设提标改造,实现管网全覆盖、污水全收集、集中全处理,污水处理厂全部优于一级A排放标准。2.推动涉水重点行业强制性清洁生产,从严落实工业排污许可制度,严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目,加快淘汰落后产3.到2025年,全市畜禽粪污综合利用率达到89%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达4.加快产业园区绿色低碳循环改造,加强重点行业废水循环再利用,从源头减少能耗、物耗和污染物排放。1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及。符合大气1.县级及以上城市建成区基本淘汰35t/h以下的燃煤锅炉。各县(市)区制定城市建成区外排放不达标的20t/h以下燃煤锅炉淘汰计划。2.县级及以上城市建成区一律禁止新建35t/h(包含35t/h)以下燃煤锅炉,其他地区一律不再新建10t/h(包含10t/h)以下的燃煤锅炉。3.全市火电行业全面完成超低改造,水泥、石化、有色、化工等行业和燃煤锅炉SO2、NOX、颗粒物排放全部执行特别排放限值要求。4.按照《宁夏回族自治区能耗双控产业结构调整指导目录(试行)》(宁发改环资〔2021〕809号)淘汰落后生产工艺装备、落后产品。5.持续开展燃气锅炉低氮燃烧改造。6.加快产业园区绿色低碳循环改造,加强重点行业废气循环再利用,从源头减少能耗、物耗和污染物排放。1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及;4.项目不涉及;5.项目不涉及;6.项目不涉及。符合A3环境风险联防联控要求1.实验室、检验室、化验室产生的酸液、碱液以及其他有毒有害废液,应当按照规定单独收集和安全处置,不得排入城镇污水收集管网或者直接排入水体。医疗污水应当按照有关法律法规的规定处置。2.含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理,不得稀释排放。3.禁止在河流、湖泊、沟渠、水库内丢弃农药、农1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及。符合药包装物或者清洗施用农药的器械。大气1.各县(市)区、各开发区及工业园区完成钢活性炭、铸造等行业和燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账;对物料运输、装卸、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。1.项目不属于。符合土壤1.健全土壤监测网络体系和法规标准体系建设,建立污染地块清单和优先管控名录。突出重点区域、行业和污染物,强化风险管控,统筹推进建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪便、工业固废、电子废弃物“六废联治”。1.项目不涉及。符合A3.2企业及园境风控要求1.实施化工企业集聚区地下水污染防控专项行动,协同防治土壤、地下水与地表水污染,建立地下水污染防治管理体系,有效防控地下水污染源风险,确保饮用水安全。2.定期评估沿河工业企业、工业集聚区环境和健康风险,落实防控措施。加强环境应急保障能力建加强重点风险源和环境敏感区环境监管,建立健全防控体系。3.推进贺兰工业园区(暖泉片区)、苏银产业园有毒有害气体预警体系建设。4.兴庆区:完善城镇人口密集区环境风险防控,加强加油站、城中厂、涉危化品仓储、燃气管道等环境风险隐患排查和管理。5.金凤区:加强餐厨垃圾处理、印染企业环境风险管控。6.西夏区:建设银川都市圈城乡西线供水工程跨行政区水质自动监测预警网络;加强宁夏石化及周边储油库环境风险管控,完善石化产业优化升级和环保监督管理,研究高风险源退出机制,完善园区周边敏感居民区搬迁和防护措施。7.贺兰县:加强贺兰工业园区及化工、生物发酵企业环境风险管控,强化危险化学品及持久性有机污染物等有毒有害化学物质的环境监管。8.永宁县:加强生物发酵、企业升级改造,从进料、发酵、提取、成品等各个环节入手,全面查漏补缺,完善治理工艺、设施,加强设备维护、保养,防止“异味扰民”问题死灰复燃。9.灵武市:加强垃圾焚烧、印染企业、养殖园区,以及羊绒园区、再生资源园区内的涉重金属企业环境风险管控,强化垃圾焚烧飞灰的治理,督促垃圾填埋场开展渗滤液污染治理。10.实施技术、工艺、设备等生态化、循环化改造,加快布局分散的企业向园区集中,按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程。积极开展工业园区突发环境事件风险防控体系示范建设和有毒有害气体环境风险预警体系示范建设。2.项目不属于;3.项目不属于;4.项目不涉及;5.项目不涉及;6.项目不涉及;7.项目不涉及;8.项目不涉及;9.项目不涉及;10.项目不涉及;符合A4资源水资源利1.对水资源超载地区实行用水和项目“双限批”。2.严格管控高耗水产业发展,倒逼高耗水项目和产业有序退出。2.项目不属于;3.项目不涉及;符合利用效率要求用效率总量及效率要求3.对现有的自备井用水户,实现计划用水、全市所有自备井全部装表,按表计量,按规定征收水资源费。4.力争到2025年,建成区40%以上面积实现85%雨水就地消纳和利用,全市单位地区生产总值用水量下降16%。全市再生水利用率达到50%,农田灌溉水有效利用系数达到0.58。5.到2025年,万元工业增加值用水量下降率达到6.严格遵守自治区用水权收储交易管理办法和用水权市场交易规则,持续规范用水权交易行为。4.项目不属于;5.项目不属于;6.项目不属于。A4.2能源利用效率总量及效率要求1.在确保不具备集中供热和清洁能源替代条件的区域,全部实行清洁煤替代。到2025年,实现城区“无煤化”,县(市)区清洁取暖全覆盖,洁净煤使用率达到95%以上。2.到2025年,万元煤炭消耗、电力消耗下降15%。争取到2025年,一次能源消费结构中,煤炭消费比重下降3.2个百分点,煤炭消费总量(不含宁东)3.到2025年,秸秆、畜禽粪便综合利用率达到90%1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及。符合A4.3禁燃求1.禁燃区内亲水北大街以东,正源北街以西,北京中路以北,沈阳中路以南的合围区域执行《高污染燃料目录》III类要求,即禁止燃用煤炭及其制品,禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油和不符合要求的生物质燃料。上述区域外,禁燃区内其他区域执行《高污染燃料目录》I类要求,即单台出力小于20t/h的锅炉和民用燃煤设备禁止燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品(型煤含硫量大于0.5%、挥发分大于12%,兰炭含硫量大于0.5%、灰分大于10%、挥发分大于10%禁止燃用石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;单台出力大于20t/h的锅炉和民用燃煤设备禁止燃用含硫量大于0.8%、灰分大于15%的燃料煤。2.执行《高污染燃料目录》III类要求的区域内已建成的高污染燃料设施,执行《高污染燃料目录》I类要求的区域,必须燃用符合要求的燃料或改用清洁能源。3.禁燃区内的单位(企业)、个体工商户禁止新建燃用高污染燃料的锅炉、高炉、炉窑、炉灶等燃烧设施;禁止销售、燃用不符合规定的燃料。1.项目不涉及;2.项目不涉及;3.项目不涉及。符合环境管控单元名称金凤区贺兰水源地优先保护单元(ZH64010610003)本项目情况符合性涉及乡镇(街道)丰登镇项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位/要素属性贺兰县水源地/管控单元分类优先保护单元于长城中路街道办事处;1号治理区属于金凤区贺兰(ZH64010610003),属于优先管控单元。/管控要求空间布局约束1.饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府依法责令拆除或者关闭。2.取缔保护区内排污口和违法建设项目。3.逐步控制农业污染源,发展有机农业。4.饮用水源一级保护区内不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止从事种植、放养禽畜,严格控制网箱养殖活动;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。改建项目必须削减污染物排放量;原有排污口必须削减污水排放量,保证保护区内水质满足规定的水质标准;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,属于矿山生态修复项目;项目施工期结束后,运营期无废气、废水、噪声和固体废物产生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。且项目不属于左侧所列项符合污染排放管控1.禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。2.严格限制利用天然排污沟渠间接在水源上游排污。1.项目为矿山生态修复项目,不属于水体污染严重建设项目;2.项目不涉及;符合环境风险防控///开发效率要求///环境管控单元名称金凤区南郊水源地优先保护单元(ZH64010610004)本项目情况符合性涉及乡镇(街道)黄河东路街道办事处、长城中路街道办事处项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;6号治理区属于金凤区南郊(ZH64010610004),属于优先管控单元。/要素属性南郊水源地/管控单元分类优先保护单元/管控要求空间布局约束1.饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府依法责令拆除或者关闭。2.取缔保护区内排污口和违法建设项目。3.逐步控制农业污染源,发展有机农业。4.饮用水源一级保护区内不得设置与供水需要无关的码头,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,属于矿山生态修复项目;项目施工期结束后,运营期无废气、废水、噪声和固体废物产符合业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物;禁止从事种植、放养禽畜,严格控制网箱养殖活动;禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动。改建项目必须削减污染物排放量;原有排污口必须削减污水排放量,保证保护区内水质满足规定的水质标准;禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。项目不属于左侧所列项目;污染排放管控1.禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。2.严格限制利用天然排污沟渠间接在水源上游排污。1.项目为矿山生态修复项目,不属于水体污染严重建设项目;2.项目不涉及;符合环境风险防控///开发效率要求///环境管控单元名称金凤区重点管控单元1(ZH64010620002)本项目情况符合性涉及乡镇(街道)北京中路、良田镇、丰登镇;项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处;2-5号治理区属于金凤区重点(ZH64010620002),属于重点管控单元。/要素属性大气弱扩散、大气受体敏感、水-城镇、禁燃区、地下水超采区/管控单元分类重点管控单元/管控要求空间布局约束1.区域内地下水超采区内除应急供水外,不得开展新增地下水取水等活动。2.原则禁止新建涉及大规模排放大气污染物的项目布局。3.原则禁止新建涉及有毒有害气体排放的项目。4.严格限制工业涂装、包装印刷等高VOCS排放建设项目。5.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业企业。6.区域内农用地优先保护区内除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设项目不得占用。7.严禁脱离实际建设人工湖、人造水景观,禁止以水系联通、引黄调蓄、生态公园、防洪排涝等各种名义实施“挖湖造景”项目,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,属于矿山生态修复项目;项目施工期结束后,运营期无废气、废水、噪声和固体废物产生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。项目不属于左侧所列项目;符合从严审批涉河湖项目。污染排放管控1.区域内银川中电环保水务有限公司、兴源村、园子中心村、园林村市政生活污水处理厂达到一级A排放标准,并稳定运行。2.加快区域内污水收集配套管网建设,确保污水达标排放。3.现有产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减排。4.严格涉VOCS建设项目环境影响评价,新建项目实行区域内VOCS排放倍量削减替代。5.新、改、扩建排放VOCS的项目,应使用低(无)VOCS含量的涂料、油墨、胶粘剂等原辅材料,配套安装高效收集治理设施。6.改、扩建工业项目实行区域大气污染物二倍量削减。7.新建涉VOCS排放的重点工业企业应进入园区且新建化工项目应进入符合区域规划和规划环评要求的化工园区。8.对区域污水排放口进行全面整治,实施规范化建设和管理,杜绝污水直排。9.原则禁止无证排污、暗管排污、“双超”(超标、超总量)排污。10.实施区域内最严格的地方大气污染物排放标准。项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,属于矿山生态修复项目;项目施工期结束后,运营期无废气、废水、噪声和固体废物产生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。项目不属于左侧所列项目;符合环境风险防控1.区域内银川中电环保水务有限公司应配套有效措施,防止因泄漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。2.区域内污水处理厂应配套有效措施,防止因泄漏污染地下水、土壤以及因事故废水直排污染地表水体。3.银川市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目应健全配套设施,消除风险隐患,保障正常运行。项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,属于矿山生态修复项目;项目施工期结束后,运营期无废气、废水、噪声和固体废物产生,本项目的实施相对于项目实施前是更有利于周边的生态和水环境恢复,不会对区域空气、地表水、地下水、声和土壤等环境质量产生影响。项目不属于左侧所列项目;符合开发效率要求1.确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量内调剂解决,并逐步削减地下水开采。2.区域内原则不得批准新增取水许可。3.原则暂停该区域新增主要水污染物排放建设项目环评审批。4.区域禁燃区内不得新建、扩建高污染燃料燃用设施。5.原则禁止新建35t/h以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。6.加强餐饮业燃料烟气及餐饮油烟防治,鼓励餐饮业及居民生活能源使用天然气、液化石油气、生物酒精等洁净能源,清洁能源使用率达到100%。符合序号要求本项目情况符合1《中华人民共和国水污染防治法》(2017年6月27日修正)第六十四条在饮用水源保护区内,禁止设置排污口。第六十五条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第六十六条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。第六十七条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。项目为矿山生态修复治理项目,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;项目不属于左侧所列禁止类建设项目。符合2《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010年12月22日修正)2.1第十八条饮用水地下水源各级保护区及准保护区内均必须遵守下列规定:一、禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。二、禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。三、实行人工回灌地下水时不得污染当地地下水源。第十九条饮用水地下水源各级保护区及准保护区内必须遵守下列规定:一、一级保护区内禁止建设与取水设施无关的建筑物;禁止从事农牧业活动;禁止倾倒、堆放工业废渣及城市垃圾、粪便和其它有害废弃物;禁止输送污水的渠道、管道及输油管道通过本区;禁止建设油库;禁止建立墓地。二、二级保护区内(一)对于潜水含水层地下水水源地项目为矿山生态修复治理项目,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;项目不属于左侧所列禁止类建设项目。项目拆除清运废弃物(包括清除表面建筑垃圾、拆除构筑物、拆除混凝土硬化场地、清除炉渣、挖除符合禁止建设化工、电镀、皮革、造纸、制浆、冶炼、放射性、印染、染料、炼焦、炼油及其它有严重污染的企业,已建成的要限期治理,转产或搬迁;禁止设置城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物堆放场和转运站,已有的上述场站要限期搬迁;禁止利用未经净化的污水灌溉农田,已有的污灌农田要限期改用清水灌溉;化工原料、矿物油类及有毒有害矿产品的堆放场所必须有防雨、防渗措施。(二)对于承压含水层地下水水源地禁止承压水和潜水的混合开采,作好潜水的止水措施。三、准保护区内禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站,因特殊需要设立转运站的,必须经有关部门批准,并采取防渗漏措施;不得使用不符合《农田灌溉水质标准》的污水进行灌溉,合理使用化肥;保护水源林,禁止毁林开荒,禁止非更新砍伐水源林。地下建筑垃圾)通过装载机推运30m集中堆存,进行破碎、筛分,并且清运至西夏区镇北堡镇矿山生态修复项目进行填埋矿坑;6号治理区养护用水为植物园污水处理厂处理后的再生水,取自植物园污水处理厂和满城街长城路取水点,且项目养护期1年,项目养护期养护用水对南郊水源地影响较小;3《宁夏回族自治区水污染防治条例》(2020年3月1日施行)第三十五条饮用水水源保护区所在地县级人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明显的地理界标和警示标志。禁止损毁、擅自移动饮用水水源保护区地理界标和警示标志。要求项目施工过程禁止损毁、擅自移动贺兰县水源地和南郊水源地保护区地理界标和警示标志。符合4《银川市饮用水水源保护区污染防治管理办法》(2020年3月13日银川市人民政府令第1号修改)4.1第十条在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。第十一条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由市、县(市)区人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。第十二条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;已建成的排放污染物的建设项目,由市、县(市)区人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的,应当按照规定采取措施,防止污染饮用水水体。第十三条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建建设项目,不得增加排污量。第十五条饮用水水源保护区应优先发展高效益、低污染的生态农业。建立无公害农产品、绿色食品和有机食品生产基地,推广生态养殖技术、秸秆综合利用技术、畜禽养殖场污染防治技术,最大限度地降低农业生产对水源保护区的影响。项目为矿山生态修复治理项目,项目通过地形地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等进行矿山生态修复,项目实施后有效消除治理区生态环境问题及隐患,恢复或使地形地貌景观与周边自然环境相协调;恢复损毁土地的利用功能,增加有效耕地面积;项目不属于左侧所列禁止类建设项目。符合地理位置本项目为矿山生态修复项目,项目位于银川市金凤区,1-5号治理区位于丰登镇永丰村和联丰村,6号治理区位于长城中路街道办事处。项目建地貌重塑工程、土壤重构工程、植被重建工程及农渠配套工程等,总治理面积为1号治理区拐点坐标一览表序号XY序号XY14271695.061610828.70494271465.239610779.76524271524.258610909.9884271501.908610753.78134271462.669610861.2924271526.860610762.76644271450.306610866.5474271539.609610772.48054271448.133610866.4634271584.892610719.94764271445.194610864.2274271649.841610778.24974271444.290610851.2994271644.997610783.24884271418.220610832.3812号治理区拐点坐标一览表序号XY序号XY14271236.103607532.76034271070.755607695.59224271198.463607723.68344271105.281607509.5183号治理区拐点坐标一览表序号XY序号XY14270750.708608488.608214270549.460608804.71524270733.926608533.285224270501.067608784.89034270697.607608522.559234270471.332608845.75344270694.793608530.898244270432.305608828.39754270683.819608537.554254270450.448608793.74164270663.616608593.551264270447.303608792.57674270646.235608590.588274270462.725608745.92184270643.105608607.648284270480.780608707.61994270636.377608633.964294270399.203608640.9884270637.585608643.524304270527.583608442.3464270631.544608668.660314270540.337608450.7934270650.414608671.867324270530.279608472.2474270643.627608698.867334270529.820608473.2244270623.399608696.034344270606.346608497.0554270619.759608709.682354270609.926608475.1824270582.352608699.481364270610.765608446.5974270577.953608704.370374270637.496608447.5454270565.833608736.757384270630.106608503.9264270557.480608750.928394270671.348608515.011204270567.027608759.207404270692.680608461.0114号治理区拐点坐标一览表序号XY序号XY14270678.691609035.731374270276.501608403.53924270654.650609079.251384270268.109608418.50534270537.772609034.971394270261.054608427.37844270331.139608947.778404270256.457608432.34954270260.020608912.961414270266.036608440.31064270083.468608831.337424270302.264608473.07874270005.929608795.703434270271.584608515.94584269909.286608759.146444270238.337608490.98494270145.263608415.317454270198.677608477.7814270145.263608415.317464270179.533608465.0774270195.045608444.107474270169.440608458.3794270217.085608406.6
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