特种设备安全法

演讲人：日期：特种设备安全法目CONTENTS录02特种设备安全监管体制01特种设备安全法概述03特种设备生产、经营、使用规定04特种设备检验、检测与监督管理05应急预案制定与事故处理流程06法律责任与处罚措施01特种设备安全法概述立法背景为加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展。立法目的明确特种设备安全监管职责，规范特种设备生产、使用、检验检测等行为，提高特种设备安全水平。立法背景与目的指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆这八大类设备。特种设备定义按照设备特性和危险性程度，将特种设备分为八大类，实施分类监管。特种设备分类特种设备定义及分类法律效力与适用范围适用范围在中华人民共和国境内从事特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测以及相关活动的单位和个人，应当遵守本法。法律效力《中华人民共和国特种设备安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过，自2014年1月1日起施行，具有国家法律效力。02特种设备安全监管体制对违法行为进行查处对违反特种设备安全法规的行为进行查处，并对相关责任人员进行行政处罚。负责制定和执行特种设备安全法规和标准制定并监督实施特种设备安全监察条例、规章和技术标准，保障特种设备的安全运行。对特种设备进行安全监察组织对特种设备进行定期或不定期的安全监察，发现和纠正存在的安全隐患。监管部门职责划分制定并执行特种设备安全管理规章制度，明确各级人员的安全责任。建立特种设备安全管理制度对特种设备的从业人员进行安全教育和技能培训，提高其安全意识和操作技能。加强特种设备安全教育培训按照安全技术规范的要求，对特种设备进行定期检验检测，及时发现和处理安全隐患。定期进行特种设备检验检测企业主体责任落实010203社会监督鼓励社会各界对特种设备进行监督，发挥社会监督的作用，及时发现和纠正特种设备安全违法行为。举报机制建立特种设备安全违法行为举报制度，对举报的违法行为进行调查处理，保障举报人的合法权益。社会监督与举报机制03特种设备生产、经营、使用规定生产许可制度生产过程管理产品质量保证监督检验特种设备生产单位应当取得相应生产许可，并在许可范围内从事生产活动。特种设备生产单位应当建立健全特种设备生产管理制度和责任制，加强生产过程管理，保证生产质量。特种设备生产单位应当保证所生产的特种设备安全性能符合安全技术规范要求，并对其制造的特种设备及其安全附件、安全保护装置的质量负责。特种设备生产单位应当按照安全技术规范要求，接受特种设备监督检验机构的监督检验。生产环节安全管理要求经营环节市场监管措施市场准入特种设备经营单位应当具备相应的经营资质，并在经营范围内从事经营活动。产品质量检查特种设备经营单位应当建立特种设备检查验收和销售记录制度，禁止销售未取得许可生产的特种设备、未经检验或者检验不合格的特种设备以及国家明令淘汰和已经报废的特种设备。从业人员培训特种设备经营单位应当对从业人员进行特种设备安全教育和培训，保证其具备相应的专业知识和操作技能。维护保养特种设备经营单位应当对其销售的特种设备进行维护保养，确保其安全性能符合安全技术规范要求。使用单位日常检查和维护保养制度特种设备达到报废条件或者存在严重事故隐患，经检验检测不合格或者无法修复时，使用单位应当及时予以报废，并依法进行处理。报废处理04特种设备使用单位应当制定应急预案，定期组织应急演练，提高应对特种设备突发事件的能力。应急预案03特种设备使用单位应当对发现的安全隐患及时进行处理，确保特种设备安全运行。隐患排查治理02特种设备使用单位应当建立特种设备安全管理制度和岗位责任制度，对特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查，并作出记录。日常检查0104特种设备检验、检测与监督管理义务与责任检验检测机构应当独立、公正、客观地开展检验检测工作，并对其检验结果负责。资质条件检验检测机构必须具备相应的专业资质和技术能力，包括人员、设备、场地等方面。职责范围检验检测机构负责对特种设备进行检验、检测，对其安全性能进行评估，并出具相应的检验报告和检测证书。检验检测机构资质条件及职责对在用特种设备进行定期检验，以发现和消除潜在的安全隐患，确保其安全运行。定期检验对新型特种设备进行型式试验，以验证其安全性能和功能是否符合相关标准和技术规范。型式试验检验检测机构应按照国家相关法规和标准规定，确定特种设备的检验周期和检验程序，并告知使用单位。检验周期与程序定期检验和型式试验程序监督管理部门对检验检测机构的监管监督管理部门通过定期、不定期的检查和抽查，对检验检测机构的检验检测质量进行监管。监管方式监管内容包括检验检测机构的资质、人员、设备、检验过程等方面，确保其检验检测工作的合法性和规范性。监管内容对于违法违规的检验检测机构，监督管理部门将依法进行处罚，包括撤销其检验检测资格、罚款、吊销营业执照等。处罚措施05应急预案制定与事故处理流程应急预案编制要点风险评估与应急资源调查应全面评估特种设备可能出现的风险，并调查应急资源现状，为预案编制提供依据。应急组织与职责划分应明确应急组织体系，包括领导机构、专项工作小组等，并划分各自职责。应急响应与处置流程应规定应急响应的程序和处置流程，确保在事故发生时能够迅速、有效地采取措施。预案演练与修订应定期组织预案演练，发现问题及时修订预案，提高预案的实用性和可操作性。事故报告和调查程序事故报告程序应规定事故报告的时限、方式、内容等，确保事故信息及时、准确地上报。02040301调查报告与事故处理应规定调查报告的编写、审核、上报等程序，以及事故处理的原则、方法和措施。事故调查程序应明确事故调查的目的、原则、程序和要求，确保事故原因得到及时、准确的查明。信息公开与沟通应规定事故信息公开的方式、范围、时限等，确保公众及时了解事故情况。法律责任追究应规定法律责任追究的程序、方式和标准，确保责任得到落实和追究。赔偿与救济应规定赔偿与救济的程序和标准，确保受害人得到及时、合理的赔偿和救济。行政处罚与刑事责任应明确行政处罚的种类、幅度和程序，以及涉嫌犯罪的移送司法机关处理的情形和程序。事故责任认定应明确事故责任主体、责任性质和责任大小，为法律责任追究提供依据。法律责任追究机制06法律责任与处罚措施使用单位责任使用特种设备必须遵守本法及其他相关法律法规，否则将被追究法律责任，包括设备的安全使用、维护保养、检验检测以及事故应急处理等。生产单位责任生产特种设备必须遵守本法及其他相关法律法规，否则将被追究法律责任，包括生产过程中的安全问题和产品质量问题等。经营单位责任经营特种设备必须遵守本法及其他相关法律法规，否则将被追究法律责任，包括设备的安全管理、维护保养、检验检测等。违反本法规定所承担的法律责任行政处罚种类及执行程序行政处罚种类包括责令停止违法行为、没收违法所得、罚款、吊销许可证等，根据不同情况可以单独或者合并使用。行政处罚程序行政处罚应当依法进行，包括立案、调查取证、听证、作出处罚决定等环节。被处罚人有权进行陈述和申辩，对处罚不服可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。强制执行行政处罚决定作出后，当事人应当在规定期限内履行，否则将被强制执行，包括加处罚款、查封、扣押等强制措施。刑事犯罪类型特种设备安全领域的刑事犯罪包括但不限于危险方法致人重伤、死亡罪，重大责任事故罪等，根据犯罪情节和危害程度将受到相应的刑事处罚。刑事处罚相关规定刑事处罚程序刑事处罚应当依法进行，包括立案侦查、审