三农创新发展研究方案

三农创新发展研究方案TOC\o"1-2"\h\u13339第一章三农创新发展概述 3271411.1三农创新发展的背景与意义 329601.1.1背景分析 3206761.1.2意义阐述 3267811.2三农创新发展的现状与问题 3317231.2.1现状分析 4158471.2.2问题阐述 479161.3三农创新发展的战略目标 4304271.3.1提高农业科技创新能力：通过加大科研投入，优化农业科技创新体系，提高农业科技成果转化率，提升农业科技创新能力。 4282281.3.2优化农村产业结构：加强农业产业链建设，发展农产品加工、物流、销售等环节，促进农村产业结构升级。 4311941.3.3培育新型经营主体：鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，提升农业经营效益。 4295271.3.4提升农民素质：加强农村教育、培训、技能提升等方面工作，提高农民素质，促进农村劳动力转移和现代农业发展。 47446第二章农业科技创新 4236552.1农业科技创新的内涵与特点 4110642.1.1内涵 443862.1.2特点 5159352.2农业科技创新的关键技术 5226662.2.1生物技术 5108032.2.2信息技术 58472.2.3工程技术 5160372.2.4环境科学 5260692.3农业科技创新的推进路径 574522.3.1政策支持 519082.3.2产学研结合 650732.3.3人才培养 6227152.3.4国际合作 6100942.3.5社会参与 64276第三章农业产业创新 629903.1农业产业创新的内涵与类型 644893.1.1内涵 625743.1.2类型 6304473.2农业产业创新的关键环节 738223.2.1技术研发与创新 7177273.2.2产业链整合与优化 763533.2.3市场拓展与营销 797823.2.4政策支持与制度保障 7252563.3农业产业创新的实施策略 7185923.3.1建立健全科技创新体系 7105593.3.2优化农业产业结构 7252183.3.3强化产业链协同 7115903.3.4拓展市场渠道 744853.3.5加强政策支持与制度保障 724215第四章农村金融服务创新 7296054.1农村金融服务创新的必要性 7170544.2农村金融服务创新的产品与模式 8252064.2.1农村金融服务创新产品 8304834.2.2农村金融服务创新模式 8198404.3农村金融服务创新的保障措施 9315834.3.1完善农村金融服务体系 9216274.3.2加强农村金融监管 9323644.3.3提高金融机构创新能力 921674.3.4培养农村金融人才 970874.3.5营造良好的农村金融环境 913104第五章农村社会治理创新 924655.1农村社会治理创新的内涵与目标 9159065.2农村社会治理创新的关键领域 1033465.2.1农村基层组织建设 10243445.2.2农村社会事业发展 10245655.2.3农村社会治理机制创新 1077495.3农村社会治理创新的路径选择 10285585.3.1政策引导与制度创新 10136225.3.2资源整合与优化配置 10204835.3.3社会参与与多元共治 10179335.3.4试点示范与推广借鉴 1125299第六章农村文化创新 11228536.1农村文化创新的内涵与价值 11295186.1.1内涵概述 11168986.1.2价值体现 111716.2农村文化创新的主要内容 112116.2.1传统文化与现代文明的融合 11221786.2.2农村文化产业的培育与发展 11292636.2.3农村文化阵地的建设 11102816.2.4农村文化活动的开展 1229216.3农村文化创新的实施策略 12135556.3.1政策支持与引导 12228876.3.2社会参与与协同 12307266.3.3人才培养与引进 12273076.3.4文化交流与合作 1240686.3.5生态环境与文化建设相结合 1211951第七章农村人才培养与引进 12217877.1农村人才培养与引进的重要性 1238057.2农村人才培养与引进的途径 13312897.2.1教育培训 13202677.2.2人才引进 13103587.2.3人才激励 13319107.3农村人才培养与引进的政策支持 13262557.3.1完善农村人才培养政策 1385347.3.2制定农村人才引进政策 13173257.3.3建立农村人才激励机制 13286927.3.4加强农村人才队伍建设 1320042第八章农村基础设施建设与创新 14287538.1农村基础设施建设与创新的意义 14244348.2农村基础设施建设与创新的关键领域 14125138.3节将进一步阐述政策举措。 14176168.3农村基础设施建设与创新的政策措施 14576第九章三农创新发展政策体系构建 15267289.1三农创新发展政策体系的内涵与构成 15317339.2三农创新发展政策体系的设计原则 15191899.3三农创新发展政策体系的实施策略 1628146第十章三农创新发展评价与监测 16363710.1三农创新发展评价的指标体系 16977110.2三农创新发展评价的方法与流程 173038910.3三农创新发展监测预警机制的构建与运行 17第一章三农创新发展概述1.1三农创新发展的背景与意义1.1.1背景分析我国经济社会的快速发展，三农问题始终是国家关注的重点。我国农村地域广阔，农业是国民经济的基础，农民是国家的根本。在全球经济一体化的大背景下，三农创新发展显得尤为重要。国家政策对三农问题的重视程度逐渐提高，为三农创新发展提供了良好的政策环境。1.1.2意义阐述三农创新发展对于我国经济社会发展具有重要的战略意义。三农创新发展有助于提高农业现代化水平，提升农业产值，保障国家粮食安全；有助于拓宽农民增收渠道，提高农民生活水平，促进农村社会和谐稳定；有助于优化农村产业结构，促进城乡一体化发展，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。1.2三农创新发展的现状与问题1.2.1现状分析当前，我国三农创新发展取得了显著成果。农业现代化水平逐步提高，农业产业链不断完善，农民合作社、家庭农场等新型经营主体不断涌现。但是在发展过程中，仍存在以下问题：（1）农业科技创新能力不足，与发达国家相比存在较大差距；（2）农村基础设施薄弱，制约了农村经济发展的速度；（3）农民素质整体偏低，影响了农村劳动力转移和现代农业的发展。1.2.2问题阐述（1）三农创新发展面临的主要问题如下：（1）科技创新能力不足：尽管近年来我国农业科技创新取得了一定成果，但与发达国家相比，仍存在较大差距。农业科技创新体系尚不完善，科研投入相对较低，科技成果转化率不高。（2）农村基础设施薄弱：农村基础设施是农村经济发展的重要支撑。但是当前农村基础设施仍存在很多问题，如交通、水利、能源等方面，这些问题制约了农村经济的快速发展。（3）农民素质整体偏低：农民是农业发展的主体，但当前农民素质整体偏低，影响了农村劳动力转移和现代农业发展。1.3三农创新发展的战略目标1.3.1提高农业科技创新能力：通过加大科研投入，优化农业科技创新体系，提高农业科技成果转化率，提升农业科技创新能力。1.3.2优化农村产业结构：加强农业产业链建设，发展农产品加工、物流、销售等环节，促进农村产业结构升级。1.3.3培育新型经营主体：鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，提升农业经营效益。1.3.4提升农民素质：加强农村教育、培训、技能提升等方面工作，提高农民素质，促进农村劳动力转移和现代农业发展。第二章农业科技创新2.1农业科技创新的内涵与特点2.1.1内涵农业科技创新是指在农业生产、加工、销售等环节中，运用现代科学技术，对传统农业进行改革、提升和优化，以提高农业劳动生产率、资源利用率和产品附加值为目标的一系列活动。农业科技创新涵盖了生物技术、信息技术、工程技术、环境科学等多个领域，旨在实现农业现代化、可持续发展。2.1.2特点（1）科技含量高：农业科技创新以现代科学技术为基础，具有较高的科技含量，是推动农业现代化的重要力量。（2）针对性强：农业科技创新紧密围绕农业生产中的实际问题，具有很强的针对性。（3）效益显著：农业科技创新在提高农业劳动生产率、降低生产成本、增加农民收入等方面具有显著效益。（4）可持续发展：农业科技创新注重生态环境保护，促进农业可持续发展。2.2农业科技创新的关键技术2.2.1生物技术生物技术是农业科技创新的核心技术之一，主要包括基因工程、细胞工程、发酵工程等。生物技术在农业中的应用有助于提高作物抗病性、抗逆性，改善品质，提高产量。2.2.2信息技术信息技术在农业科技创新中的应用主要包括农业物联网、大数据、云计算等。信息技术有助于提高农业生产的智能化、精准化水平，降低生产成本，提高农业效益。2.2.3工程技术工程技术在农业科技创新中的应用主要包括农业机械化、设施农业、水土保持等。工程技术有助于改善农业生产条件，提高农业劳动生产率。2.2.4环境科学环境科学在农业科技创新中的应用主要包括农业生态环境保护、农业废弃物资源化利用等。环境科学有助于实现农业可持续发展，保障农业生态安全。2.3农业科技创新的推进路径2.3.1政策支持应加大对农业科技创新的政策支持力度，包括资金投入、税收优惠、人才培养等方面，为农业科技创新提供良好的政策环境。2.3.2产学研结合加强产学研结合，推动科研机构、高校、企业等共同参与农业科技创新，实现科技成果转化。2.3.3人才培养加强农业科技创新人才培养，提高农业科技创新队伍的整体素质，为农业科技创新提供人才保障。2.3.4国际合作积极参与国际合作，引进国外先进农业科技创新成果，提升我国农业科技创新水平。2.3.5社会参与鼓励社会各界参与农业科技创新，形成多元化投入机制，推动农业科技创新成果广泛应用。第三章农业产业创新3.1农业产业创新的内涵与类型3.1.1内涵农业产业创新是指在农业生产、加工、销售等环节中，运用现代科技、管理理念和方法，对传统农业进行改革、优化和提升，以提高农业产业的竞争力、促进农业可持续发展。农业产业创新涉及农业产业链的各个环节，包括生产、加工、销售、物流、服务等。3.1.2类型农业产业创新主要包括以下几种类型：（1）技术创新：运用现代科技手段，提高农业生产效率、降低生产成本、改善产品质量。（2）产品创新：通过开发新产品、优化产品结构，满足市场需求，提高农业附加值。（3）管理创新：引入现代管理理念和方法，优化农业生产组织形式，提高农业产业化水平。（4）市场创新：拓展市场渠道，提高农产品市场份额，增强农业竞争力。（5）制度创新：完善农业政策体系，优化农业产业布局，促进农业可持续发展。3.2农业产业创新的关键环节3.2.1技术研发与创新技术研发与创新是农业产业创新的核心环节。通过引进、消化、吸收和再创新，提高农业技术水平，为农业产业创新提供技术支持。3.2.2产业链整合与优化产业链整合与优化是农业产业创新的关键。通过加强产业链各环节的协同，提高农业产业整体效益。3.2.3市场拓展与营销市场拓展与营销是农业产业创新的重要环节。通过拓展市场渠道，提高农产品市场份额，增强农业竞争力。3.2.4政策支持与制度保障政策支持与制度保障是农业产业创新的保障。通过完善农业政策体系，优化农业产业布局，为农业产业创新提供政策支持。3.3农业产业创新的实施策略3.3.1建立健全科技创新体系加强科技创新平台建设，提高科技创新能力，推动农业产业技术创新。3.3.2优化农业产业结构以市场需求为导向，调整农业产业结构，发展特色农业，提高农业附加值。3.3.3强化产业链协同加强产业链各环节的协同，提高农业产业整体效益，实现产业链优化。3.3.4拓展市场渠道加强农产品市场体系建设，拓展市场渠道，提高农产品市场份额。3.3.5加强政策支持与制度保障完善农业政策体系，优化农业产业布局，为农业产业创新提供政策支持。第四章农村金融服务创新4.1农村金融服务创新的必要性我国农村经济的快速发展，农村金融服务需求日益增长。但是当前农村金融服务体系尚不完善，存在服务范围有限、产品单一、服务效率低下等问题。在此背景下，农村金融服务创新显得尤为重要。农村金融服务创新有助于拓宽农村金融服务覆盖面，提高农村金融服务水平。通过创新，可以开发出更多符合农村实际需求的金融产品，满足农民的生产、生活和投资需求。农村金融服务创新有助于提高农村金融服务效率。通过引入先进的科技手段和管理理念，可以提高金融机构的服务能力，降低服务成本，从而提高服务效率。农村金融服务创新有助于促进农村经济发展。金融服务是经济发展的血脉，通过创新，可以为农村经济发展提供有力的金融支持，推动农村经济转型升级。4.2农村金融服务创新的产品与模式4.2.1农村金融服务创新产品（1）农产品期货交易农产品期货交易是一种新型的农村金融服务产品，通过期货市场，农民可以提前锁定农产品价格，降低市场风险。（2）农村小额贷款农村小额贷款针对农民的实际需求，提供短期、小额、低成本的贷款服务，帮助农民解决生产资金难题。（3）农村养老保险农村养老保险是一种针对农村老年人的金融产品，通过养老保险制度，可以提高农村老年人的生活质量。4.2.2农村金融服务创新模式（1）互联网金融服务互联网金融服务利用现代科技手段，将金融服务与互联网相结合，为农村用户提供便捷、高效的金融服务。（2）合作金融服务合作金融服务是指金融机构与农村合作社、农民专业合作社等合作，共同为农民提供金融服务。（3）政策性金融服务政策性金融服务是指通过政策引导，鼓励金融机构为农村经济发展提供金融支持。4.3农村金融服务创新的保障措施4.3.1完善农村金融服务体系应加大对农村金融服务的投入，完善农村金融服务体系，为农村金融服务创新提供政策支持和保障。4.3.2加强农村金融监管农村金融监管应加强对农村金融服务创新的监管，保证农村金融市场的稳定和健康发展。4.3.3提高金融机构创新能力金融机构应加大科技研发投入，提高金融服务创新能力，为农村经济发展提供更多优质的金融产品和服务。4.3.4培养农村金融人才加强农村金融人才的培养，提高农村金融服务水平，为农村金融服务创新提供人才保障。4.3.5营造良好的农村金融环境金融机构和社会各界应共同努力，营造良好的农村金融环境，为农村金融服务创新提供有力支持。第五章农村社会治理创新5.1农村社会治理创新的内涵与目标农村社会治理创新是指在新时代背景下，以农村社会为载体，运用现代治理理念，对农村社会资源、社会关系、社会矛盾进行整合和优化的过程。其内涵主要包括以下几个方面：一是治理主体的多元化，即市场、社会三者共同参与农村社会治理；二是治理方式的多样化，运用法治、德治、自治等多种方式推进农村社会治理；三是治理目标的明确化，以提高农村居民生活质量、促进农村社会和谐稳定为根本目标。农村社会治理创新的目标主要有：一是建立健全农村社会治理体系，提高农村社会治理效能；二是优化农村社会资源配置，促进农村经济社会发展；三是保障农村居民合法权益，增强农村居民的幸福感和获得感；四是推动农村社会和谐稳定，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实基础。5.2农村社会治理创新的关键领域5.2.1农村基层组织建设农村基层组织建设是农村社会治理创新的基础。要推进农村基层组织创新，首先要加强村级组织建设，提高村级组织的治理能力。要加强农村基层民主建设，保障村民依法行使民主权利。要加强农村基层员队伍建设，发挥员的先锋模范作用。5.2.2农村社会事业发展农村社会事业发展是农村社会治理创新的重要内容。要推进农村社会事业发展，需要关注以下几个方面：一是加强农村公共服务体系建设，提高农村公共服务水平；二是加大农村教育、卫生、文化等领域的投入，保障农村居民享有基本公共服务；三是加强农村社会保障体系建设，提高农村居民的社会保障水平。5.2.3农村社会治理机制创新农村社会治理机制创新是农村社会治理创新的核心。要推进农村社会治理机制创新，需要从以下几个方面着手：一是完善农村社会治理体制，明确各级在农村社会治理中的职责和权限；二是创新农村社会治理方式，运用现代科技手段提高农村社会治理效能；三是建立健全农村社会治理协调机制，形成市场、社会共同参与的治理格局。5.3农村社会治理创新的路径选择5.3.1政策引导与制度创新政策引导与制度创新是农村社会治理创新的重要路径。应制定一系列有利于农村社会治理创新的政策，为农村社会治理提供制度保障。同时要积极推进农村社会治理制度创新，摸索适合农村实际的社会治理模式。5.3.2资源整合与优化配置资源整合与优化配置是农村社会治理创新的关键路径。要加强对农村社会资源的整合，提高资源利用效率。同时要优化农村社会资源配置，促进农村经济社会发展。5.3.3社会参与与多元共治社会参与与多元共治是农村社会治理创新的必然选择。要鼓励和引导社会力量参与农村社会治理，形成市场、社会共同参与的治理格局。同时要加强农村社会治理能力建设，提高农村社会治理效能。5.3.4试点示范与推广借鉴试点示范与推广借鉴是农村社会治理创新的有效途径。要在部分地区开展农村社会治理创新试点，总结经验，逐步推广。同时要借鉴国内外农村社会治理的先进经验，为我国农村社会治理创新提供借鉴。第六章农村文化创新6.1农村文化创新的内涵与价值6.1.1内涵概述农村文化创新是指在继承和发扬农村传统文化的基础上，通过与现代文明相融合，不断创造出具有时代特征和地域特色的新文化形态。农村文化创新涵盖农村生活、生产、生态环境、社会关系等多个方面，旨在提高农村居民的文化素质，促进农村社会和谐发展。6.1.2价值体现农村文化创新具有以下价值：（1）提升农村居民的文化素质，增强民族自豪感和凝聚力。（2）丰富农村文化生活，提高农村居民的幸福指数。（3）促进农村经济发展，推动农村产业结构调整。（4）传承和发扬农村优秀传统文化，促进文化多样性。6.2农村文化创新的主要内容6.2.1传统文化与现代文明的融合农村文化创新应注重传统文化与现代文明的融合，充分挖掘和传承农村传统文化中的优秀元素，将其与现代科技、艺术、生活方式等相结合，形成具有时代特色的新文化形态。6.2.2农村文化产业的培育与发展培育和发展农村文化产业，发挥农村文化资源优势，推动农村文化产业发展与农村经济相互促进。主要包括农村文化旅游、文化创意产品、非物质文化遗产传承等。6.2.3农村文化阵地的建设加强农村文化阵地建设，提升农村文化设施水平，包括农村文化广场、图书馆、电影院等。同时发挥农村文化阵地在文化传承、教育培训、社会服务等方面的作用。6.2.4农村文化活动的开展积极开展农村文化活动，丰富农村居民的精神文化生活。包括民间艺术表演、传统节日庆典、文化讲座等。6.3农村文化创新的实施策略6.3.1政策支持与引导应加大对农村文化创新的扶持力度，制定相关政策，为农村文化创新提供资金、技术、人才等方面的支持。6.3.2社会参与与协同鼓励社会各界参与农村文化创新，发挥企业、社会组织、志愿者等在文化创新中的作用，实现市场、社会的协同推进。6.3.3人才培养与引进加强农村文化人才队伍建设，培养一批具备文化创新能力的人才。同时引进城市优秀文化人才，为农村文化创新提供人才支持。6.3.4文化交流与合作加强农村与城市、国内与国际的文化交流与合作，借鉴先进的文化创新经验，促进农村文化创新与发展。6.3.5生态环境与文化建设相结合在推进农村文化创新的过程中，注重生态环境与文化建设相结合，实现人与自然和谐共生。第七章农村人才培养与引进7.1农村人才培养与引进的重要性我国农业现代化进程的推进，农村人才培养与引进的重要性日益凸显。农村人才是推动农业科技创新、促进农村经济发展的关键因素。农村人才培养与引进有助于提高农业劳动生产率，促进农业产业升级。农村人才具备较高的科技素养和管理能力，能够带动农村产业结构调整，实现农业可持续发展。农村人才的培养与引进还能够推动农村社会事业的发展，提升农村居民的生活质量。7.2农村人才培养与引进的途径7.2.1教育培训农村人才培养与引进的基础在于教育培训。应加大对农村教育资源的投入，提高农村教育质量。同时开展针对性的职业技能培训，提升农村劳动力素质。加强与农业高校、科研院所的合作，培养一批具备较高科技素养的农村实用人才。7.2.2人才引进农村人才引进应注重以下几个方面：（1）优化人才引进政策，吸引城市优秀人才到农村创业、就业。（2）加强与高校、科研院所的合作，引导优秀人才到农村开展科技服务。（3）鼓励外出经商的农村人才回乡创业，发挥示范带动作用。7.2.3人才激励建立健全农村人才激励机制，激发农村人才创新创业活力。具体措施包括：（1）设立农村人才发展基金，奖励在农村经济社会发展中作出突出贡献的人才。（2）完善农村人才职称评定体系，提高农村人才的职业地位。（3）落实农村人才住房、医疗、子女教育等优惠政策，改善农村人才的生活条件。7.3农村人才培养与引进的政策支持7.3.1完善农村人才培养政策应制定一系列农村人才培养政策，包括加大农村教育投入、优化农村教育资源配置、加强农村职业教育等，为农村人才培养提供有力保障。7.3.2制定农村人才引进政策应制定针对性的农村人才引进政策，吸引城市优秀人才到农村创业、就业。同时加强与高校、科研院所的合作，引导优秀人才到农村开展科技服务。7.3.3建立农村人才激励机制应建立健全农村人才激励机制，激发农村人才创新创业活力。通过设立农村人才发展基金、完善农村人才职称评定体系等措施，提高农村人才的职业地位和生活待遇。7.3.4加强农村人才队伍建设应加强对农村人才队伍的建设，通过开展针对性的培训、选拔、使用和管理，提高农村人才的整体素质，为农村经济社会发展提供人才保障。第八章农村基础设施建设与创新8.1农村基础设施建设与创新的意义农村基础设施建设是推动农村经济社会发展的重要基石，对于改善农村居民生活条件、促进农村产业升级、实现乡村振兴战略具有深远的影响。本章首先探讨农村基础设施建设与创新的意义。农村基础设施建设与创新的意义主要体现在以下几个方面：（1）提升农村居民生活质量。通过加强农村基础设施建设，可以改善农村居民的生活环境，提供更为便捷的交通、通信、供水、供电等服务，从而提高农村居民的生活质量。（2）促进农村产业升级。农村基础设施建设与创新有助于优化农村产业结构，推动农业现代化，为农村产业升级提供有力支撑。（3）推动城乡融合发展。农村基础设施建设与创新有助于加强城乡之间的联系，促进城乡融合发展。（4）实现可持续发展。农村基础设施建设与创新关注农村生态环境，实现可持续发展。8.2农村基础设施建设与创新的关键领域农村基础设施建设与创新涉及多个领域，以下关键领域：（1）交通、水利设施建设。（2）信息化建设。农村基础设施建设与创新密切相关领域包括：通信、互联网普及应用广泛。（3）供水、供电设施建设。这些设施直接影响农村居民生活。8.3节将进一步阐述政策举措。8.3农村基础设施建设与创新的政策措施为实现农村基础设施建设与创新，以下政策措施：（1）完善政策法规。应制定和完善相关政策法规，为农村基础设施建设与创新提供法律依据。（2）加大财政投入。应加大财政投入，保证农村基础设施建设与创新相关项目得到充分资金支持。（3）加强项目管理。应制定严格的项目管理流程。（4）推动农村基础设施建设与创新：（1）优化农村基础设施。（2）提升公共服务水平。以下具体政策措施：加大财政投入。财政投入是农村基础设施建设与创新的关键领域特点。优化投资结构。应合理分配财政资金。强化项目管理。应制定明确项目管理流程。推广技术创新。应鼓励农村地区采用新技术、新材料，推动农村基础设施建设与创新。加强人才培训。应加强农村基础设施建设相关人才培养。完善社会保障体系。应建立完善农村社会保障体系，保障农村居民基本生活需求。通过上述政策措施，有望推动农村基础设施建设与创新取得显著成效。第九章三农创新发展政策体系构建9.1三农创新发展政策体系的内涵与构成三农创新发展政策体系是我国在新时代背景下，以推进农业现代化、农村全面进步、农民全面发展为目标，通过政策引导、制度创新、资源配置等手段，构建的一种全方位、多层次、宽领域的政策支持体系。其主要内涵包括：（1）政策目标：以保障国家粮食安全、增加农民收入、改善农村生态环境、促进农村社会事业进步为核心目标。（2）政策主体：包括和地方企事业单位、社会组织、农民等。（3）政策工具：涵盖财政、金融、土地、科技、教育、文化等多个领域的政策手段。（4）政策体系构成：主要包括农业支持保护政策、农村产业发展政策、农村基础设施政策、农村社会事业政策、农村生态环境保护政策等五个方面。9.2三农创新发展政策体系的设计原则在设计三农创新发展政策体系时，应遵循以下原则：（1）坚持以人为本，注重保障农民利益，发挥农民主体地位。（2）坚持全面发展，注重经济、社会、生态的协调发展。（3）坚持问题导向，针对当前三农领域的突出问题，制定有针对性的政策。（4）坚持改革创新，推动政策制度创新，激发农村发展活力。（5）坚持法治保障，保证政策体系合法合规，提高政策执行力。9.3三农创新发展政策体系的实施策略为保证三农创新发展政策体系的顺利实施，以下策略：（1）加强政策宣传，提高政策知晓率。通过各种渠道，加大对三农创新发展政策的宣传力度，使农民、企业等政策主体充分了解政策内容，提高政策