工程项目精细化施工管理手册-案例范本

工程项目精细化施工管理手册-案例范本

XX高速公路精细化施工管理手册

（试行）

目录

第一章总

则..............................................

第二章施工准备阶段精细化施工管

理.........................................

1场地规

划................................................

2三通一平建

设......................................

3驻地建

设....................................

••••••••••••

4测量放

线....................................

5场地清

理

6拌和

站.....................................................

7小型预制构件预制

场...................................

8钢筋

棚....................................

9技术资料准

备................................

第三章路基工程精细化施工管

理.............................................

1一般要

求.................................................

2挖方路堑施

工................................

3路基填筑施

工

4高液限土填筑施

工.....................................................

5结构物处回

填.....................................................

・•・•••

6软土地基处

理.....................................................

7浆砌形工施

工................................

8高边坡防护施

工.............................................

•••

第四章桥梁基础及下部构造精细化施工管

理..................................

第五章桥梁上部构造精细化施工管

理.......................................

1桥梁预制场的选址与设

置

附件一：分部（项）工程外观质量评定

附件二：郴宁高速公路施工标志标牌

附件三：工程管理处罚项目一览表

附件四：工程质量处罚项目一览表

第一章总则

为了进一步提高郴宁高速公路的管理水平，全面实施规范

化、标准化的工程管理，树立工程建设的精品意识，根据国

家、交通部及我省有关法律、法规，结合我省高速公路建设实

际，特制定精细化施工管理手册。

第一条实施目标

通过实施精细化管理，更新项目管理理念，项目建设全过程

始终实行科学化、规范化、程序化的施工，确保各项施工规范

得到严格执行，实现各项指标验收的（实测项目、外观鉴定）

均达到优良。

第二条指导思想

通过建立、健全项目建设的各项管理制度，明确每位建设管

理者的职责和岗位责任，明确每项工作的责任人，工作到位、

奏任到人，从而保证各项技术要求能够落实到位，实现项目管

理的精细化。

第三条主要依据

国家及交通部颁发的有关规范，规程和标准；

交通部《公路工程国内招标文件》范本及郴宁项目各标段合

同文件;

湖南省交通厅、高速公路管理局《湖南省公路建设精细化施

工管理办法》等有关文件。

第四条适用范围

本手册适用于湖南省郴宁高速公路的建设施工管理。

第五条精细化管理实行目标责任管理

郴宁公司、总监办针对各监理处、承包人制订出具体目标，

明确责任，给合项目管理目标按季度进行考核，促进项目管理

精细化水平的提高。

第六条建立健全质量保证体系和监理组织管理系统，落实质量

责任制度

应严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”

的质量保证体系。

建设单位（项目法人）应建立完善的质量管理制度，落实质

量岗位责任制，负责督促、检查施工、监理单位建立健全质量

管理体系，采取有效的管理措施，确保工程质量；

监理单位应按合同约定并根据工程规模、特点、工期和现场

条件等因素，建立完整的质量监理组织体系，配备专业齐全、

结构合理的监理人员，明确各监理岗位的职责，对各施工工序

进行有效的质量控制；

施工单位应建立“横向到边，纵向到底、控制有效”的质量自

检体系，配备专职的现场项目负责人和施工经验丰富、熟悉规

范和图纸的技术人员负责各级质量自检工作，严格执行“自

检、互检、交接检”的作业程序，保证工程施工质量

第七条落实工程质量终身制，建立工程质量登记表

分项工程开工前，施工单位建立分项工程质量终身制的台

帐，并将分项工程质量终身责任细化分解、量化到人、层层落

实质量终身责任制。对出现突出病害或发生重大质量责任事故

的，应按照规定追究有关单位和人员的责任。

第八条建立以现场监理参加的分项工程为基础的技术交底和安

全交底工作制度

分项工程开工前，必须召开由现场监理参加的技术交底会；

分项工程技术交底应当以书面交底为主，口头为辅。重要部位

或较复杂部位，应另附翻样图纸，必要时结合实际操作进行交

待；分项工程技术交底必须能够抓住关键、指导施工、预防事

故、保证质量、提高技术素质；必须填写技术交底记录表

（单），由交底人及被交底人签字，并送现场监理一份；建设

单位应当对技术交底记录进行定期或不定期检查，落实技术交

底落实情况。同时，对参加分项工程施工的安全、技术人员和

劳务合作队伍也应组织安全交底会，做好工程施工过程中的安

全防护措施及安全施工注意事项等的落实工作，填写安全交底

记录表（单），由交底人及被交底人签字，并送现场监理一

份；施工中存在的安全隐患和重大危险源要上报安全技术施工

方案，现场监理要根据安全交底和安全技术施工方案内容监督

承包人安全工作的执行情况。

第九条建立隐蔽、关键工程档案制度

施工中的关键工序，隐蔽工程的施工，应按规范要求检测、

填写工程检查记录表；施工单位和驻地监理工程师还应分别用

数码照相机或录相机将施工过程记录下来，作为声像资料的一

部分汇同检测资料存档，以备核查。承包人虽通过检杳验收但

未留存有数码照片或影像资料，事后业主有权要求对已隐蔽的

工程进行检查，承包人应当按照要求进行剥露，并在检查后重

新隐蔽或者修复后隐蔽。在这种情况下检查隐蔽工程所发生的

费用如检查费用、返工费用、材料费用等由承包人负担。如果

经检查隐蔽工程不符合要求的，承包人应当返工，重新进行隐

蔽，承包人还应承担工期延误的违约责任。

第十条加强建设项目档案检查和管理

公司成立竣工资料管理小组，建立健全项目档案。从项目筹

划、工程实施到工程交工、竣工验收各环节的文件资料，都应

严格按照规定收集、整理、归档，确保完整真实规范；项目法

人、质量监督机构等应不定期组织对各从业单位进行内业的检

查工作，保证建设项目档案资料及时、完整的收集和归档。

第十一条加强社会监督与新闻监督、建立质量举报制度

建立项目质量问题的举报制度，让公众对高速公路建设中玩

忽职守、损失浪费、偷工减料、以次充好、粗制滥造等问题进

行检举。

在施工现场，要将项目法人、施工、监理等单位的名称和责

任人姓名、举报受理机构及联系方式挂牌公示；项目法人要公

布质量举报电话，自觉接受社会监督。

第十二条加大对重点路段、重点部位和重要工序的质量监控力

度

施工单位应加强过程控制，尤其要加强重点工序、重点部位

的质量自控；监理单位应严格对重点工序、工艺、隐蔽工程和

各分项工程试验段全过程旁站，定期组织对穿越岩溶、采空

区、构造破碎带等不良地质地区的桥梁和隧道、高填方路堤、

半填半挖路堤、软土地基路堤、高边坡及不良地质边坡、高挡

墙、台背回填、隧道衬砌、钢拱架、锚杆、防水处理等重点部

位的内业资料（包括勘察、设计的地质钻探资料，施工、监理

单位的施工记录、监理记录、质量检验资料）检查。及时掌握

工程质量动态，确保工程安全。

第十三条加大质量通病的治理工作

加大工程实体质量通病治理：高填方路基超限沉降、桥涵结

构桥头跳车、小桥涵结构外观质量差、桥面早期破损、隧道衬

砌变形开裂、路面车辙及早期破损等；加大工艺质量通病治

理：高填方、填石、土石混填路基填筑、沟壑填筑、填挖交界

处处理、预应力张拉与压浆、隧道防水、路面结构层间污染、

桥面系混凝土施工等；加大管理质量通病治理：质保体系不健

全或运转不正常，以包代管；技术人员（监理）不盯岗；管理

或技术人员频频更换等；郴宁公司、总监办将针对以上三条所

列通病制定出治理和预防措施或办法，并在建设过程中严格按

所定措施、办法执行。

第十四条实施交工前桥梁、隧道专项检查制度

高速公路项目交工前，业主委托有桥梁、隧道监测资质的专

业机构对桥隧进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整

改，未经整改合格的项目不得进行交工验收。对存在质量缺

陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，以及一些大跨径、

具有特殊结构的桥梁，应根据规范或设计要求进行成桥检测，

确保通车的桥梁满足设计要求。

第十五条举行样板工程竞赛活动，搞示范观摩活动

建设单位应积极组织开展创亮点、搞示范的劳动竞赛和观摩活

动。树立各分项工程的样板，在全线组织召开分项工程现场观

摩会，树立典型示范工程，总结推广先进的施工技术工艺及先

进的施工经验，以点带面，促进建设水平的全面提高。并适时

组织质量管理水平差和外观质量差的典型分项目工程现场整改

分析会，找原因、找差距，促进施工水平的提高。

第十六条小型构件预制

小型构件（水沟盖板、路缘石等）应采用工厂化生产；按照

小型预制构件的施工尺寸及要求，采用钢模板或者塑料定型模

板，上振动台振捣於；全线的小型预制构件应统一模板、统一

材料、统一工艺、统一标准；工程外观质量必须精美、颜色一

致。

第十七条环境保护

承包人的生产、生活设施应符合环保要求，在施工期间要保持

工地清洁，控制扬尘和噪声，将拌和场产生的废水和施工或生

活中产生的废弃物及时集中处理，不得造成河流或泄洪系统阻

塞和水源污染，并及时做好取土场和弃土场的防护、排水和绿

化，防止水土流失等工作。

第十八条实施监理处、承包人精细化管理目标考核制度

根据省政府、省交通厅、省局等有关文件精神，出台监理

处、承包人精细化目标管理奖罚考核办法及实施细则，双方提

取合同额的一定比例的金额作为奖励基金，对监理处、承包人

进行季度考核和日常巡查制度相结合的办法。通过评价项目质

量、安全、进度、投资、环保五大目标控制执行情况等，对监

理处、承包人评A、B、C、D、E等级并给予相应奖罚。

第十九条建立和完善考核和业绩信誉评定制度

公司、总监办要做好施工单位、监理单位季度、半年度及年

度业绩考核，通过上级主管部门、省交通质监机构加大市场监

管力度，运用经济手段、通报、暂停从业资格等手段来引导、

净化市场；项目法人要把好新开工项目的市场准入关，对出现

严重质量病害、突出质量问题、有不良从业记录的施工、监

理、设计单位和人员要依法依规拒之于市场之外并通报主管部

门：监理人员和施工技术人员进场前要通过项目法人专项考核

后方可正式上岗；在市场准入管理上，实行工程质量”一票否

决制”。

第二十条本手册内容不予单独计量与支付。

第二十一条本手册由湖南省郴宁高速公路建设开发有限公司负

责解释。

第二章施工准备阶段精细化施工管理

1场地规划

1.1承包人进场后应立即进行现场踏勘，收集气象、水文及

地质等资料，了解现场施工材料供应和交通等施工条件，并写

出调查报告，供项目部施工决策和进行施工场地规划。

1.2施工现场布置

1.2.1在施工期间，承包人应在项目部、路基、构造物、桥

梁、隧道等显著的位置、挂安全文明生产、质量管理、廉政建

设等标牌标语：

1）工程概况标志牌：在项目部或标段起点桩号设置工程概况标

志牌。（见附图）

2）施工标志标牌：对路基主要工点（如单一工点土石方量

在10万方以上）、桥梁、隧道通涵的工程量、地质情况、施工

方案、分阶段的工期计划等作一简要介绍。（见附图）

3）施工场地布置牌：采用电脑绘制，对施工现场的布置采

用图示方式表达，注明位置、面积、功能。每个拌和站、预制

场的入口显著位置应当设置拌和站和预制场的标志牌，并附拌

和站、预制场的场地平面图。平面图尺寸0.8米义1.2米。（见

附图）

4）在通往项目经理部、施工便道的入口处设立醒目的指路

牌，指路牌按照0.8X0.6米的尺寸制作，蓝底白字，标明便道

序号、方向、里程等内容。

5）安全生产操作警示牌：按交通安全规范的标志设置。

6）廉政告示牌：主要明确施工廉政制度、廉政监督电话及

联系方式等。（见附图）

7）工程责任标识牌：载明建设单位、设计单位、监理单

位、施工单位的项目、技术、质检、分项工程负责人及负责内

容。（见附图）

1.2.2现场机械设备布置有序，必要时应悬挂安全操作规

程，尺寸参照0.6mX0.8明白底黑字。

1.2.3现场各种防火、防高空坠落、安全帽等安全标识牌按

照国家有关规定统一制作，悬挂于工地醒目位置。

1.2.4现场的周转材料、半成品材料的堆放严格按照有关材

料堆放的规定进行，并按照0.4mX0.25m牌面，采用白底黑

字，分材料规格、计量单位、材料来源、炉号（批号）、质量

状况等五项内容进行标识。（见附图）

2三通一平建设

2.1施工便道、便桥

2.1.1施工便道、便桥技术质量要求

1）施工便道路基宽度不小于4.5m,路面宽度不小于3.5m,

曲线或地形复杂地段应适当加宽。视地形条件和视距要求，不

大于400nl设置一处错车道。错车道路基宽度不小于6.5m,路面

宽度不小于5.5m,长度不小于20mo

2）便道土质路基地段基层为不小于20cm厚的片（碎）石垫

层，其面层为5cm的泥结碎石面层。挖方石质地段路基表面用

碎石找平。

3）便道的两侧应设置边沟和排水沟。

4）便道急弯、陡坡地段设置安全护栏和醒目的安全警示标

志，岔路口设置方向指示牌。

5）便桥应满足载重和排洪要求，汽车便桥桥面宽度不小于

3.5m,设置防护栏杆和超限标牌。

2.1.2施工期间应指定专人（队）负责对施工便道（便桥）

的日常检查和养护、洒水，做到雨天不泥泞，晴天少粉尘。

2.1.3各施工便道从起点依序编号，设便道标识牌于路口

处。

2.1.4利用地方道路作为施工便道，承包人应提前与有关部

门签订好协议，待工程完工后按照协议进行补偿或修复，移交

地方管理。

2.2.5工程完工后，承包人应将施工便道及便桥予以拆除。

当地部门要求保留时，要与相关部门签定好协议，并作为交工

资料移交业主保管，否则应予以复耕或对河道进行清理。

2.2施工临时用电

2.2.1承包人向业主申请用电应包括以下内容：临时用电负

荷的计算；临时用电线路的平面布置图；临时用电的安全使用

方案；临时用电的安全组织机构。

2.2.2引入工地的电力线路的架设和变压器的安装应严格按

照电力施工的有关规范和要求进行施工。线路原则上应在施工

便道或通道的一侧临空架设，架设高度必须符合安全要求。隧

道变电站宜设在洞口附近，并应靠近负荷集中地点和设在电源

来线一侧。

2.2.3项目部应配有专职电工若干名，负责与地方供电部门

的协调联系，对本标段施工用电进行统一管理，以及对各种用

电设备进行日常维护管理。根据施工需要计算变压器容量、台

数。当桥梁、隧道附近有高压线路通过时，应和当地电力部门

协商确定高压电梯接位置。

2.2.4各工点的配电箱一律采用铁制，分大小两种，大型配电箱

尺寸不小于1.OmXO.8mX0.2m,内设各个分线闸刀、漏电保护

器、电表等相关设备，必须建立配电房封闭管理，坚持一机一

闸用电。小型配电箱采用当地电力部门统一农用配电箱。变压

器和配电箱等应设置明显的安全警示标志。

2.2.5根据工地现场的实际布置情况，在拌和站、预制场及

各个桥梁工地应配备可靠的备用电源，以备急用。对于短隧道

应采用高压至洞口，再低压进洞；长、特长隧道施工应考虑高

中压进洞，以满足施工需要。

2.3施工临时用水

2.3.1承包人进场后15天内应完成对施工现场（周围）的水

源进行调查和相应的水质检测。

2.3.2根据项目工程的大小计算项目的生产、生活及消防等

用水量，合理地提出施工用水计划。

2.3.3有条件时应独立安设用水专线或打井，与居民生活用

水分开。

2.3.4设置足够的蓄水池，蓄水池应加盖并有安全警示标，

防止人员进入。

2.3.5隧道供水按施工需要的供水压力（水压不小于

0.3MPa）合理选址修建高位水池，安装上、下水管路。对于修

建高位水池困难的隧道，宜采用变频高压供水装置满足施工需

要。

2.4施工场地平整

2.4.1施工场地平整主要有生活区、拌和场、堆料场、预制

场、加工场、弃土场等，场地平整的机械应先期进场，以便完

成征地后立即开展平整压实工作。

2.4.2施工场地平整工作应一次到位，做好防排水设施，以

免影响场地和后续工作。所有清表、弃方应规范堆弃，不得影

响周围环境。

2.4.3租用地方场地作为施工临时场地，承包人应提前与有

关部门签订好协议，待工程完工后按照协议进行补偿或修复，

移交地方管理。

3驻地建设

3.1承包人自接到中标通知书45天以内必须完成驻地建设。

3.2项目经理部

3.2.1项目经理都应有适当的办公场所，其会议室应能容纳

至少30人开会的需要，内贴工程简介、组织机构框图、线路平

纵面图、桥梁立面图、平面图和断面图、进度图、质量目标、

安全质量保证体系、廉政制度、晴雨表、总体工期安排网络图

等。会议室还应有投影设备和1m?以上的写字板等。

3.2.2项目经理部机构设置

项目经理部组织机构设置应符合业主有关项目机构设置的要

求，确保本项目的质量、安全、进度、环保和投资等各项目标

得以顺利实现。项目部各机构门前悬挂岗位牌，其岗位职责及

工作制度一律上墙，主要包括：

1）项目经理室：施工总体形象进度图、年度计划进度曲线

和实际对比图、项目经理职责等。

2）工程技术部门：各个结构物的施工形象进度图、施工总

体平面布置图及施工总体进度计划网络图等。

3）安全质量监控部门：安全质量保证体系、各级安全质量

管理人员的岗位职责等。

4）物资设备部门：材料物资的进货、检验、发放流程图、

设备管理的动态图等。

5）计划财务部门：计量形象进度图、总度计划进度曲线

等。

6）办公协调部门：行政、后勤保障、办公、协调岗位人员

职责等。

3.2.3项目部应做好以下规章制度的建立：

1）施工计划管理制度：确保合同工期的顺利实现，包括合

同评审与交底制、施工生产例会制度等。

2）技术管理制度：技术责任制、图纸会审制、技术交底制

等。

3）施工质量管理制度：确保工程质量在受控状态下进行。

4）施工安全管理制度：确保施工在安全健康的环境中进

行，要包括安全生产责任制、安全检查教育及事故处理报告

制、安全设施、设备的检查验收制等。

5）物资管理制度：保证建设物资的顺利供应，要包括采购

计划，进出库台帐、报验标示管理等。

6）工程成本管理制度：保证工程投资的有效控制，做好工

程项目、分部分项工程成本计划、成本核算等。

3.2.4项目部主要人员的有关要求

1）项目部主要人员的资历、数量应与投标承诺相一致。项

目经理、总工、试验室主任等主要管理人员应保持稳定，若需

更换，应按规定程序报业主批准。

2）项目管理人员上班时间必须佩带统一的胸牌，特殊工种

人员须持证上岗。

3）项目部应设有专职资料档案员，资料员必须由工程类技

术员以上的专业技术人员担任，各种技术资料应填写规范，归

档及时，数据准确，手续完备，分类清晰，查阅方便，文件资

料的编制整理应符合交通部、省厅局有关竣工文件的编制办法

的要求。

3.3工地试验室的有关要求

3.3.1试验室的周边场所、通道均应进行硬化或绿化，环境

要整洁。

3.3.2仪器设备配置必须满足且方便标段工程质量的现场控

制，且在中标后30天内必须全部到位，45天内完成安装、调

试、标定和临时资质申请。

3.3.3试验室各室面积：力学室不小于30m2,土工室不小于

20m%水泥室不小于20小,养护室不小于30”,建材室不小于

30m2,办公室不小于20m2。总面积不低于150nl2。

3.3.4试验室所有从事试验工作的人员都必须持证上岗，并

保持稳定，不得随意更换。

3.3.5试验规章制度及操作规程（组织和管理结构图、试验

室工作岗位责任制、试验检测工作程序、试验仪器设备操作规

定、试验仪器的定期标定、保养、维修制度、试验室安全和卫

生管理制度、试验资料管理的台帐制度、标准养护室的管理检

测制度、取样要求和样品管理制度、试验报告表格填写要求

等）上墙。

3.3.6承包人的各种试验资料应记录完整，真实有效，严禁

造假。

3.3.7试验室应采用系统软件采集、处理、汇总、查询试验

检测数据。

3.4档案资料室

3.4.1档案资料室应不小于206,所有档案资料宜保存在专

用金属柜（架）内，专人负责收发。

3.4.2从事档案工作人员应具备相应专业技术知识，人数

「3人。

3.4.3档案资料室应能防潮、防火、通风，配备消防设备。

3.4.4档案资料室严禁设在活动板房内。

3.5工地临时房屋

3.5.1临时生产生活用房应认真选址（避开滑坡、冲沟、泛

洪等险地）、合理规划、布局有序，生产和生活用房应分开搭

设。

3.5.2房屋搭设稳固，室内外地面采用5cm厚的C15,跄硬

化。

3.5.3工房不得搭通铺，一室不得超过8人，人均居住面积

不少于2m2。

3.5.4做好安全用电和防火工作，按有关规定配备消防器

材。雨季应做好防雨防潮防洪等准备工作。

3.5.5做好生活区的环境卫生工作，对生活垃圾和污水进行

集中合理处置，保证周围环境整治卫生。

4测量放线

4.1基本要求

4.1.1承包人应检查监理工程师提供的工程原测设的永久性

标志桩及测设资料，并将遗失的标志桩在接管工地14天之内通

知监理工程师，然后根据监理工程师提供的测设资料和测量标

志，在28天内将复测结果提交监理工程师。

4.1.2经过复核，对持有异议的导线控制点，承包人应及时

提交书面报告给监理工程师，由监理工程师确认最终解决办

法；对持有异议的基准点，承包人应向监理工程师提交一份列

有勘误标高修正表，由监理工程师确定正确标高。

4.1.3承包人应将施工中所有控制桩以及监理工程师认为对

放样和检验有用的标桩，进行加固保护，并对水准点、三角网

点等处树立易于识别的标志。

4.1.4所有导线复测、中线复测、水准点复测和增设水准

点、横断面复测和补测等工作，测量精度应符合交通部颁布实

施的《公路路线勘测规程》的要求。

4.1.5承包人应在收到监理提供的施工图纸28天内，复核设

计图纸所有永久性工程的平面位置与标高，复测各种路线交叉

净空等，如有问题或疑问书面及时报告监理工程师。

4.1.6测仪器使用前应进行检验校正，仪器标定、校正报告

复印件报监理工程师备案。

4.2水准点复测与加密

4.2.1使用监理工程师所交付的水准点，应首先进行相互之

间查对复核，并尽可能地与国家水准点闭合，超出容许误差范

围应查明原因，并及时报有关部门处理。

4.2.2水准点间距不宜大于1km,在人工结构物附近、高填

深挖地段、工程量集中及地形复杂地段宜设临时水准点。临时

设置的水准点必须坚固稳定，测设距离应以测高不加转点为原

则，一般平原区不大于200m,山岭区或丘陵区为100m。

4.2.3临时水准点和因施工需移动的水准点，其标高应与原

水准点闭合，精度应满足要求。

4.3导线复测与加密

4.3.1当原测中度主要控制桩由导线控制时，承包人应根据

设计提供资料计算复核导线控制点，根据地面提供的控制桩做

好检查复测工作。

4.3.2导线复测应采用光电测距仪或其它满足测量精度的仪

器。

4.3.3原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，方便

施工放样。

4.3.4导线起讫点测定结果应与设计提供的测定资料相比

较。

4.3.5导线复测时，必须与相邻施工段落进行联测，确认导

线控制点闭合。

4.4中线复测

4.4.1路基开工前应采用坐标法全面检查恢复道路中心桩，

并采取一定保护措施，固定路线主要控制桩。

4.4.2恢复中线时应注意与结构物中心、相邻施工段的中线

闭合，发现问题应及时查明原因，并报监理工程师协调确定解

决办法。

4.4.3如发现设计中线长度丈量错误或需局部改线时，应做

断链处理，并在设计图表的相应部位注明断链距离和桩号。

4.5断面复测

4.5.1横断面测量应采用水准仪一皮尺法、横断面仪法、全

站仪法或经纬仪视距法；测量纵向为线路前进方向，横向为直

线段应与中线垂直，曲线段与测点的切线垂直。

4.5.2横断面测量应逐桩施测。

4.5.3横断面的施测宽度应满足路基填筑、放坡及排水设施

的需要。在横断面施测中应反映地形、地物的变化，并标出相

关水位、建筑物、土石分界等位置。

5场地清理

5.1一般要求

5.1.1承包人应按设计图纸进行用地放样，确定现场环保绿

线与施工红线，保护所有监理工程师指定的要保留的植物及构

造物。

5.1.2场地清理拆除及填前压实后，承包人应重测地面标高

及横断面，并将填挖方断面及土石方调配方案提交监理工程师

审核，做为路基施工计量基础，。

5.1.3承包人应按工作量大小，适当划分段落组织实施，拆

除和清理工作完成后，应由监理工程师检查验收，承包人在验

收合格后才能进行下一道工序施工。

5.2清理场地

5.2.1路基用地范围内的树木、灌木丛等应在清表前砍伐或

移植，砍伐的树木应堆放在路基用地之外，并妥善处理。对于

路堑路段的边坡坡顶至截水沟范围的原生植被应予以保留。

5.2.2路基用地范围内的垃圾、有机物残渣及原地面以下至

少30cm内的草皮、农作物的根系和表土应予以清除，并且集中

堆放在弃土场内，供土地复耕和绿化使用。场地清理完成后，

应全面进行填前碾压，压实度达到规定要求。

5.2.3路基用地范围及取土场范围内的树根应全部挖除，并

将路基范围内的坑穴填平夯实。

5.2.4路基跨越河、塘、湖、海地段，承包人应采取措施修

筑围堰，排除积水，清除不适宜材料，并按设计图纸要求进行

处理。

5.3拆除与挖掘

5.3.1路基用地范围内的旧桥梁、旧涵洞、旧路面和其他障

碍物等予以拆除，对正在使用的道路设施及构造物，应在对其

正常使用做出妥善安排之后，才能拆除。

5.3.2原有结构物的地下部分，其挖除深度和范围应符合设

计图纸或监理工程师要求。拆除原有结构物或障碍物需要进行

爆破或其他作业有可能损伤新结构物时，必须在新工程动工之

前完成。

5.3.3所有指定为可利用的材料，都应避免不必要的损失，

有序堆置于指定区域。对于废弃材料，承包人应按监理工程师

指示妥善处理。对于因拆除施工造成的坑穴，必须回填并分

实。

6拌和站

6.1拌和站应合理划分为生活区、拌和作业区、材料计量

区、材料库及运输车辆停放区，舲试件制作室和标准养护室，

其平面布置应进行合理设计并报监理工程师批准。

6.2拌和站的场地处理

6.2.1拌和站的所有场地必须进行舲硬化处理，要求使用

20cm厚片、碎石垫层，1215cm厚的C15杜作为面层。

6.2.2场地硬化按照四周低，中心高的原则进行，面层排水

坡度不应小于1.5%,场地四周应设置排水沟，排水沟底面采用

M7.5砂浆进行抹面。

6.2.3在场地外测合适的位置设置沉砂井及污水过滤池，严

禁将站内生产废水直接排放。

6.3.4拌和站应采用封闭式管理，四周设置围墙，进出场设

置大门，并悬挂安全、生产标语。

6.3拌和站生产能力和规模。

6.3.1所有桥梁和隧道拌和站必须达到三集料仓式自动计量

标准，单机生产能力和规模应根据现场施工情况选定，总装机

能力以满足最大批建数量需要为原则；路面水稳拌和采用强制

式拌和机，配置四个集料仓和一个水泥仓，自动补水器加水，

拌和机性能应保持良好，满足连续施工要求，拌和能力不低于

300t/h；沥青混合料拌和采用大型的沥青混合料全自动拌和设

备，性能先进，拌和能力应符合投标时的承诺，并至少不低于

240t/h；

桥隧拌和站可参照下表：

表6.3拌和站生产能力和场地规模

类型单机生产能力场地规模备注

(m3/h)(m2)

大型50以上6000以上适用：特大、大桥；长大

隧道

中型25以上4000以上适用：中、小桥；中短隧

道

小型15以上2000以上适用：通涵构造物、小型

预制构件

6.3.2拌和站使用之前，承包人施工临时工程必须配备相应

聆拌和设备。所有永久工程必须实现於集中拌制。以管道泵送

或建搅拌罐车运输。

6.3.3拌和站建设完成后，需根据拌和机的功率配备相应的

备用发电机，确保拌和站有可靠的电源使用。

6.3.4拌和站的计量设备应通过当地政府计量部门标定后方

可投入生产，使用过程中应不定期进行复检，确保计量准确。

6.4拌和站的校配合比标识牌

拌和机操作房前醒目位置应悬挂於配合比标识牌，标识牌采

用镀锌铁皮制作，尺寸0.6mX0.8m,白底红框黑字，油漆喷涂

确保不褪色，数字采用彩笔填写，字迹工整清晰。标识牌内应

包括以下内容：碎设计与施工配合比（含外掺剂），粗细骨料

的的实测含水量及各种材料的每盘使用量等。（配合比标识牌

见附图）

6.5水泥及外加剂库房

6.5.1承包人原则上应使用散装水泥，在不具备使用散装水

泥的情况下使用袋装水泥，应建造库房存放，库房面积按照

1.5t/m2的标准搭建。

6.5.2库房中外加剂与水泥应分开存放，存放高度不应超过

1.5m；不同批次、不同品种、不同生产日期的水泥应分区堆

放，并根据不同的检验状态和结果采用统一的材料标识牌进行

标识：库房应设置进库门和出库门，确保水泥的正常循环使

用。

6.5.3水泥库房原则上采用钢材、砖石等材料搭设，周围封

闭，顶蓬为石棉瓦或油毛毡等防水耐晒材料，四周做好排水

沟，确保库房不漏水。

6.5.4库房尽量靠近拌和站，地面采用C15舲进行硬化，上

铺2层油毡，然后利用方木或砖砌上搭5cm木板，铺设油布，

使水泥储存离地30cm。各个分区的水泥存放应远离四周墙体

30cm以上。

6.5.5水泥库房为应建立详细的调拨台帐，使物资的使用具

有可追溯性。

6.5.6混凝土必须使用旋窑水泥。

6.5.7使用散装水泥的拌和站，要设水泥储存罐，根据用量

选定水泥罐容量，配合电脑自动计量输入。

6.6砂石料场

6.6.1凡用于正式硅工程的砂石料应按三仓式配料要求，不

同粒径、不同品种分仓存放，不得混堆或交叉堆放，分料仓应

采用“37”墙砌筑1.5m高，采用石灰或水泥砂浆抹面，仓内地

面设不小于4%的地面坡度，分料墙下部预留孔洞，避免积水。

6.6.2砂石料应按规格，计量单位、材料来源、批号、质量

状况等五项内容进行标识。（材料标识牌见附图）

6.6.3料仓的容量应满足最大单批次於连续施工的需要，并

留有一定的余地，另外还应满足运输车辆和装载机等作业要

求。

6.6.4桥梁上部、隧道二衬用碎石应采用反击破设备生产的

碎石。砂用碎石使用前应用水冲洗干净，确保在不污染情况下

方可用于施工。

7小型预制构件预制场

7.1小型预制构件主要包括：锥坡空心六方块、路缘石或路

侧水沟、中央分隔带渗沟、隧道边沟、隧道电缆沟的盖板等。

7.2预制场

7.2.1场地应合理分为堆料区、拌和区、制作区、成品堆放

区、蒸气养生区等，面积不小于2000m2,平面布置图应报监理

工程师批准。

7.2.2场地全部采用C15粒进行硬化，腔厚度不小于10cm。

7.2.3预制场应合理设计排水方案和油、污水处理措施和排

水方案。

7.2.4预制场地应采用隔离栅等进行隔离。

7.3模板

7.3.1预制构件的模板采用钢模或者塑料定型模板，钢模在

厂家加工时承包人应负责对模板质量进行中间检验，出厂前应

进行试拼和交工检验，确保模板接缝密合平顺，不漏浆，无错

台。

7.3.2模板在使用过程中承包人应加强维修与保养，每次拆

模后应指派专人进行除污与防锈工作，平整放置防止变形，并

做到防雨、防尘、防锈。

7.3.3模板在吊装与运输过程中，承包人应采取有效的措施

昉止模板的变形与受损。

7.3.4钢筋保护层应推广使用专用塑料垫块。

7.3.5承包人应选用专用脱模剂或其它合适材料，并经实践

检验后方可正式采用。

7.4拌和设备及生产能力应满足本手册6.3条的有关要求。

7.5小型预制构件原则上采取蒸气养生。

8钢筋棚的设置

8.1桥梁、隧道、预制构件场等钢筋用量比较集中的工地在正式

开工前应搭设规戒化的钢筋棚，用于钢筋的存放与加工。

8.2钢筋棚宜修建在地势较高处，四周开挖排水沟，保证排水畅

通，棚内地面应高出棚外地坪20-30cm,确保棚内地面干燥。

8.3棚内地面应采用C15号睑硬化，车辆行驶区域硬化厚度

为12〜15cm,其余为5cm。

8.4钢筋棚可用竹木或砖石等材料搭设而成，周围有围护设

施，棚顶不漏雨。

8.5钢筋棚的面积总体上应满足各功能分区的要求，如：原

材料堆放区、加工制作区、半成品、成品堆放区、钢筋棚内的

空间高度应大于5m车辆运输装卸作业所必须的空间等。

8.6各种原材料、半成品或成品应按其检验状态和结果、使

用部分等进行标识，标识牌采用镀锌铁皮制作，白底红框黑

字，用油漆喷涂而成，彩笔填写，标识牌应用铁架吊挂于醒目

处。

8.7钢筋棚（材料库）必须建立详细的钢筋调拨使用台帐，使

之具有可追溯性。

8.8承包人应加强钢筋棚（材料库）的防火工作。

8.9钢筋的焊接、切割、冷弯应合理分区，加强防火、防水

工作及注意用电安全。

9技术资料准备

9.1在开工前，应组织经验丰富的技术人员对设计文件进行

审查和现场核对，对设计中存在的问题及时提请设计单位解

决，并做好设计技术交底。

9.2完成试验室临时资质申报和原材料的试验、碎配合比的

设计、实施性施工组织设计编制及报批。

9.3承包人接桩后，应在28天内完成导线、水准点的复测、

原地面复测和加密测量工作，并做好各桩点的保护措施直到工

程竣工。

9.4实施性施工组织设计的编制

承包人在签订合同协议书后的一个月内完成编制实施性施工

组织设计，其内容包括详细的施工组织、现场布置、施工方

案、工程进度计划、资源供应计划、资金流量计划、质检体系

与质量保证措施、安全体系与安全保证措施、廉政建设、文明

施工与环境保护等。

9.5单位、分部、分项工程的划分

承包人应按照《公路工程质量验收评定标准》JTGF80/1-

2004的规定，在工程开工前将本项目《单位、分部、分项工程

的划分表》书面报送监理工程师审批，作为工程内业资料编制

的依据之一。

9.6总体开工报告

开工前应向监理工程师报批，主要内容包括：施工机构、质

检体系、安全体系的建立和劳动力安排，材料、机械及检测仪

器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方窠、准

备情况等。

9.7分部或分项工程开工报告

分部或分项工程开工前14天向监理工程师提交开工报告，

其内容包括：施工地段与工程名称；现场负责人名单；施工组

织和劳动力安排；各级技术交底情况；材料供应、机械进场等

情况；材料试验情况及质量检查手段；水电供应；临时工程的

修建；施工方案进度计划以及其他需要说明的事项等。

9.8周计划的上报和审批

承包人应在每周五上报下周施工计划，包括计划施工作业的

地段及项目、人员安排和资源配备情况、预计工序完工及验收

时间等。监理处每周日审批承包人上报的下周施工计划，并根

据承包人的施工计划相应地安排监理工作，督促承包人严格按

计划施工，如有滞后及时调整施工计划，采取有效措施，保证

总体工程进度目标的顺利完成。

第三章路基工程精细化施工管理

1一般要求

1.1承包人进场后应在监理工程师的组织下尽快完成交接桩

工作，在此基础上进行线路导线点、水准点的贯通测量，并将

测量的结果报监理工程师审核批准。

1.2承包人应同有关单位放好用地红线，环保绿线。并做好

标桩和划界工作。标桩和划界应尽量结合地形地物等特征点进

行，以减少或避免用地纠纷。

1.3承包人应结合路基测量放样，对地势低洼或穿越稻田、

水塘等地段的路基开挖纵横排水沟，疏干原地面。

1.4机械设备和车辆

1.4.1承包人应根据投标承诺并结合本合同段内路基土石方

施工的具体特点，及时组织机械设备进驻现场展开施工。进驻

工地的施工设备应性能良好，配套完整，其数量必须满足施工

需要。

1.4.2施工过程中，施工机械设备和运输车辆穿过村镇等行

人和车辆密集区时应慢速行驶，确保安全。

1.4.3下班后，各种施工机械设备车辆应停放有序，严禁乱

停乱放影响交通。

1.5承包人应做好沿线取土场、挖方（利月）地段的土质调查

和取样试验，并将试验结果报监理工程师审核批准。施工过程

中承包人应在路基填筑区段设置填料标示牌，其内容主要包

括：填料名称、液塑限、最大干密度、最佳含水量、CBR值等，

标示牌用镀锌铁皮制作，尺寸：60X80cm,白底红框黑字，数

字用彩笔填写清楚。

1.6清表应以机械为主，辅以人工相配合进行，仔细测量放

样，确保环保绿线不破坏或尽量少破坏，确保清基清表的效果

符合设计和规范要求。

1.7承包人应根据不同的填料和不同的机械设备组合情况分

别填筑路基试验段，取得试验数据后方可全面展开施工。试验

段的施工，监理工程师必须全过程参与和监督，确保试验数据

真实有效，具有指导意义。

1.8软土路基地段和设置排灌涵洞的地段，承包人应优先安

排有关构筑物和路基土石方施工，尽早形成路基规模施工。另

外，利用桥台后路基（堑）作为桥预制场的工点，其土石方施工

边坡防护等也应予以重点安排。并确保按计划完成，为桥梁预

制和安装创造条件。

1.9路基达到一定的规模长度后，承包人应按照“四区段，

八流程”工艺（即：“填筑区、摊平区、碾压区、检测区”，

“测量放线、挖装运输、卸土填筑，摊铺整平，晾晒（洒水）、

碾压，自检、报验”）组织施工，努力提高工效，保证工程质

量,，

1.10路基土石方施工过程中，不论是挖方路堑、取土坑还是

填方路堤、弃土场，各施工层都应随时保持一定的向外排水坡

度或形成一定的排水通道，保证场地内无积水不泥泞。路基填

筑施工过程中应设置临时泄水槽，临时泄水槽应采用水泥砂浆

或土槽加塑料布铺面，防止雨水冲刷路基坡面。泄水槽还应与

坡脚外的排水系统相连通。当路基填筑到路床顶并进行路肩砌

体施工时，必须在砌体预留一定数量的临时泄水孔。承包人在

下雨前还应加强临时泄水孔检查并及时疏通。

1.11路基施工过程中，对现有道路、供水管线、排水沟渠等

涉及当地群众生产生活设施或构筑物的临时或永久改移，承包

人应尽早作出安排并予妥善处理，避免产生纠纷干扰施工。

2挖方路堑施工

2.1长大挖方路堑地段应结合边坡防护施工和保持纵向便道

畅通的要求，要有计划分步骤的开挖施工。

2.2石质较好且需爆破开挖的路堑，其边坡宜采用光面控制

爆破技术进行施工，控制好边坡的超欠挖和边坡坡率。

2.3石方爆破作业应以小型及松动爆破为主，严禁过量爆

破，并应在事前14d制定出计划和措施报监理工程师批准。未

经监理工程师批准，不得采用大爆破施工，当确需进行大爆破

施工时，承包人应严格按《公路路基施工技术规范》规定编制

技术设计文件，并于爆破施工前28d交监理工程师审批，施工

中须经常检查落实。

2.4承包人应就瀑破器材的存放地点、数量、警卫、收发、

安全措施及必要的工艺图纸编制报告，并应在爆破器材进入工

地前28d报监理工程师审批，同时将运入路线和时间报有关管

理部门批准，待取得通行证后方可将爆破器材运入工地保管。

2.5承包人应确定爆破的危险区，并采取有效措施防止人、

畜、建筑物和其它公共设施受到危害和损坏。在危险区的边界

应设置明显标志，建立警戒线和显示爆破时间的警戒信号，在

危险区的入口或附近道路应设置标志，并派专人看守，严禁人

员在爆破时进入危险区。

2.6石方路堑的路床顶面标高，应符合图纸要求，高出部分

应辅以人工凿平，超挖部分应按监理工程师批准的材料回填并

碾压密实稳固。

2.7弃土场

2.7.1弃土场应采取有效措施，防止水土流失，避免环境污

染，保持弃方土体稳定，防止坍方或滑移。

2.7.2承包人应作好弃土场周围和作业面的防排水设置，确

保排水畅通。

2.7.3弃土场的防护、绿化工程应及时进行，并参照有关设

计和施工规范要求办理。

2.7.4弃土场的位置宜设置在高速公路行车视线以外。

3路基填筑施工

3.1路基填筑应根据试验路段得出的施工技术参数，按照运

输车辆运量测算的尺寸用白灰划框格卸填料，严格进行拉线施

工，控制每层的松铺厚度。

3.2路基填筑过程中，每层都要对填筑宽度进行放样，并明

确标记出设计边线，以便随时检查超填宽度是否满足要求。设

计边线位置应用白灰画线，路基碾压应从超填宽度的边缘起，

由外向内推进。

3.3半填半挖路基，必须从填方坡脚开始挖成向内倾斜的台

阶，台阶宽度不小亍2%挖方一侧在行车道范围之内的宽度不

足一个行车道宽度时，应挖够一个行车道宽度，属上路床范围

的，应按上路床要求处理。

3.4在山区，当填挖交界面为陡峻山坡时，应先全坡面彻底

清表，再分层严格挖台阶处理。

3.5半填半挖路基填方区每层均应在填挖交界处挖出临时排

水沟，保持排水畅通，避免雨水涌入已填路基内。

3.6当填方路堤分几个作业段施工时，在两段交界处，如不

同时间填筑，则先填段应按1：1坡度分层填筑，每层碾压都必

须到边缘，逐层收坡，待后填段填筑到位时再把交界面挖成2m

宽的台阶，分层填筑碾压；当两段同时施工时，应交替搭接，

搭接长度不小于2小。

3.7施工便道与主线衔接处，在便道封闭前必须将便道施工

时填筑的土层彻底清除，清除干净后，严格挖台阶分层碾压密

实，不得在便道上直接填土，施工单位应建立相应台帐，委派专

人管理，比处施工时保留相应的影相资料。

3.8路基范围内纵向便道在完成其它路基清淤清表回填压实

后应彻底挖除，回填便道范围的路基时应挖台阶分层压实，严

禁把纵向便道做为永久路基。

4高液限土填筑施工

4.1高液限土填筑施工前，必须进行室内试验。通过室内试

验，得出最佳含水量、干密度、饱和度、CBR值等控制参数，并

在试验路段做不同碾压参数的碾压试验，找出与室内相匹配的

施工控制参数及检验标准后，方可指导现场填筑施工。

4.2施工单位应严格根据试验路段所提供的施工控制参数控

制高液限土填筑施工。

4.3为加快填方二料水分的挥发，施工单位宜配备旋耕机（带

打土装置）。

4.4非超高路段路基每层应设置4%的双向路拱，超高路段

路基每层应设置4%的单向路拱，保证排水顺畅。

4.5对已碾压的路基，雨季要封闭交通，避免出现车辙或者

弹簧。

4.6高液限土填筑应连续施工，压完一层经检测合格后必须

马上进行下一层的摊铺，以防本层土晒干后开裂。

4.7红粘土路基填筑施工参照《郴宁高速公路高液限土（红

粘土）路基施工工艺与质量控制技术指南》执行。

5结构物处回填

5.1结构物达到图纸或规范规定的强度，隐蔽工程验收合格

后方能进行回填。

5.2除设计文件另有规定外，台背回填原材料必须选用经监

理工程师批准的透水性材料，且应有一定的级配，最大粒径不

得超过50mm,小于20mm的粒料中通过0.074mm筛孔细料含量

不大于10%,其塑性指数不大于6。

5.3台背填土必须分层填筑，每层压实厚度不得超过15cm,每

填一层，碾压一层，检测一层，检查频率（每例、）每层左、中、右

检验三个点，压实度经监理工程师检测合格方可填筑下一层。

5.4台背填筑压实度满足应不小于96%o

5.5台背回填必须做到全方位压实，承包人应配备足够的碾压

机具和用于角落的小型压实设备。

5.6严禁桥涵基础超挖回填虚土。

5.7在暗涵板顶填土时，第一层的最小摊铺厚度不得小于

30cm,当板顶填土高度不足50cm,严禁进行振动碾压。

5.8台背回填必须建立登记卡制度（桥（涵）台背回填管理

卡），台背回填必须责任到人。

5.9台背回填填方内的边坡必须挖成台阶状，每层台阶高度不

超过50cm,小桥（涵洞）台背填土底部最小宽度距基础边缘不小

于2m,回填边坡为1:1（或按设计文件中规定）。

5.10在台背回填过程中，要严格控制填筑速度，防止路堤沉

降差过大。桥头锥坡应在引道地基沉降基本稳定或预压结束后

进行，以避免由于沉降而使锥坡开裂变形。

6软土地基处理

6.1软土判别的方法

6.1.1软土路基施工前15天应通过开沟将地表水全部排干。

纵向排水沟应沿红线拉通，并与当地水系相连，断面尺寸不小

于60cmX60cm,红线范围内按间距小于15nl标准开挖断面尺寸

不小于40cmX40cni的“网络”排水沟。荷兰动力触探试验应在

地表水排干后的第三个晴天进行。

6.1.2软土一般采用荷兰轻型触探仪贯入土中20c山所需的锤

击数进行判别。当且仅当采用此法有争议时，应取样进行含水

量和孔隙比试验，当同时符合天然含水量大于或等于液限和天

然孔隙比大于或等于1.0时，应判别为软土。

6.1.3软土深度的确定软土：荷兰动力触探试验成果表示方

法为：贯入深度h对应N（击次/20cm）大于或等于软土锤击次

数标准，则此时贯入深度h即为软土深度，软土判别标准如表

6.1：

表6.1

___