安全、文明施工监理细则

安全、文明施工监理细则§1安全施工监理细则1.1编制该监理细则的依据：广州地铁工程建设安全生产管理规定，合同文件和广州地铁公司建设事业总部有关文件；国家及地方政府有关安全法规和规章制度。1.2驻地监理部安全生产的主要职责熟悉有关安全生产的法规、安全技术规程、工业卫生标准和安全生产规章制度，认真执行施工现场各项安全生产管理规定。检查和督促承包商完善安全生产保证体系和各项安全生产规章制度。审核施工组织设计中有无安全技术措施方案，并对其科学性、合理性、可操作性提出意见，呈报建设事业总部审批后，督促施工单位认真落实。审核承包商在采用新技术、新工艺中的安全技术操作规程是否可靠和切实可行。及时发现施工现场和施工生产中的不安全因素，并督促有关人员限期解决，防患于未然。坚决制止各种违章指挥，违章作业和不文明施工行为。严密监察承包商在安全方面的表现。以确保工程按照计划进行，并达到安全指标。参加建设事业总部主持的安全事故调查分析和处理，审核施工单位上报的事故报告。1.3安全施工监理细则1、安全管理及防护（1）督促承包商设立安全管理机构，形成一个健全的安全保证体系。（2）督促建立安全管理制度，强化安全教育，包括安全思想教育、学习劳动保护法规、安全施工管理条例等，定期组织安全检查。（3）要求对深基坑开挖、脚手架搭设，高空作业、爆破工程等不安全因素较多的工程开工前必须编制专项安全技术措施。（4）要求各种施工，操作人员持证上岗，严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。所有人员必须佩戴安全帽进入工地，并不准穿拖鞋。（5）检查所有施工机械、电气设备必须达到国家安全防护标准，自制设备、设施必须通过安全检验。一切设备须进行工前性能检验合格后方可使用。（6）检查安全技术交底的书面资料，技术交底要逐级进行，针对性要强，督促严格按照安全技术交底的规定要求进行作业。（7）施工现场安全管理抓好施工现场平面布置图和场地设施管理，做到图物相符，井然有序，状况良好。（8）施工现场安全设施和标记主要包括安全网、围护、洞口盖板、防栏、防护罩，安全宣传标语牌，照明灯、交通警灯等各种设施标记必须齐全，有效。（9）督促施工监控方案实施定期定时检查量测数据，及时反馈量测信息，确保施工安全（包括地面建筑物安全）。2、临时用电安全（1）抽查施工人员掌握安全用电基本知识和所有设备性能情况，用电人员各自保护好自用设备的负荷、地线和开关箱，发现问题及时找电工解决，严禁非专业电气操作人员乱动电器设备。（2）检查配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘，外涂安全色（标），统一编号；其安装形式、内设必须符合有关规定；箱内电器可靠、完好、选型、定值符合规定并标明用途。（3）检查所有电器设备及金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。（4）定期检查施工现场所有用电设备，必须按规定设置漏电保护装置。3、机械安全（1）落实各种机械有专人负责维修、保养、并经常对机械运行的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤人。（2）检查机械安装其基础必须平稳、牢固，机体的锚固、支撑措施齐全，固定机械不得使用临时支撑，高大机械在多风季节前设风缆绳。（3）施工运输系统是机械伤害多发点，主要注意事项如下：提升装置的防过卷、防超速、超负荷或失压保护、限速器设置必须齐全、有效。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口，遇障碍时减速鸣笛，制动器齐全功能良好。垂直运输、水平运输设备不可人、料混装。（4）小范围内机械与机械、机械与人同时工作时应协调配合，相互间保持一定安全距离。4、保卫、消防（1）施工现场建立门卫和巡逻护场制度，并要佩带执勤标志，出入现场凭证件，外部人员不能随意出入。（2）加强对民工队的经常管理，掌握人员底数，制定治安消防协议。（3）加强对易燃易爆物品的安全管理，包括运输、存放、使用。（4）现场必须配备齐全消防器材，在易燃易爆物品处要有专门消防措施。（5）实行逐级消防责任制，并检查执行、处理隐患，奖罚分明。§2盾构机施工安全专项监理细则2.1熟悉和掌握相关的法规、规章及规定1、国家、地方政府有关安全文明施工的法规，如安全生产劳动保护的法规、安全技术规程、工业卫生标准和安全生产规章制度、安全施工管理条例等。2、广州地铁工程建设安全生产、文明施工管理规定、合同文件等。2.2审查承包单位安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。该保证体系必须包含，但不限于下列内容：1、安全文明管理组织机构：组织机构必须健全，承包单位的项目经理必须是安全文明施工的第一责任人，真正做到组织到位，领导带头，全员参加。2、安全文明施工目标（或责任）：必须明确并且层层分解到班组甚至到人。3、安全文明施工管理或措施，包括：（1）安全文明施工教育和培训：安全法规、规章、规定学习，日常安全教育，安全操作培训、特殊工种培训、市容环境卫生和消防安全知识的教育和培训。（2）安全文明施工管理制度：安全文明施工制度、措施、奖罚标准等。（3）组织安全文明施工活动：如每周定期或每月定时的安全活动、安全无事故活动、文明施工竞赛、安全文明总结整改等。（4）安全文明施工自行监督：制度执行情况、措施执行状况、重点部位防范等检查，按“三不放过”分析处理事故。4、承包单位的自检制度。2.3检查、监督承包单位严格执行安全文明保证体系。检查以查思想、查制度、查纪律、查设备、查操作、查隐患、查领导为主要内容。发现隐患，立即整改。对查出隐患不能立即整改的，要建立登记、整改、检查制度。要制定整改计划，定人、定措施，定经费、定限期完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。2.4督促和检查承包单位认真遵守以下安全规定，确保盾构机操作过程的人身和机械安全。1、盾构作业前：（1）督促承包单位对操作人员进行培训，熟读使用说明书；（2）服从安全警告、警示；（3）禁止过度疲劳和酒后操作；（4）保持服装整洁，不穿有油污工作服；（5）佩带劳保用品；（6）配备应急用具；（7）遵守作业现场规矩，明确作业内容，确认作业现场情况和共同作业时的联络电话；（8）运转操作前进行检查，操作室、动力控制室应保持整洁；（9）遵守安全标志，确认运转状态是否正常。2、盾构始发阶段：（1）防止盾构机侧滚；（2）防止电缆、液压管断裂；（3）始发要徐徐操作，低速掘进。3、盾构掘进中：（1）确定紧急避难路线是否确保；（2）运转操作时手部应保持干净；（3）熟悉螺旋输送器闸门的紧急关闭方法；（4）注意远距离操作中作业人员互相确认并保持联络；（5）防止盾构机侧滚；（6）防止机械倾翻；（7）确认后续设备通道上有无障碍物；（8）禁止随意变更电器装置的设定值；（9）安全管片时，防止身体被机械夹住；（10）防止身体被螺旋输送器闸门夹住；（11）留意保圆器的动作，防止身体被夹；（12）提防泥、水从螺旋输送器闸口喷出；（13）发现机械异常响声或状态时应及早停止掘进，检查适当后处置；4、管片搬运中：（1）运输时注意运输车前方无人；（2）管片吊销要完全插入，防止管片脱落；（3）管片升降时要防止被夹、被碰；（4）吊物下方不得站立；（5）禁止急速起吊、移动；（6）起重滑轮移动范围内禁止站立；（7）确认输送通道无障碍物；（8）提防管片摇摆伤人。5、管片组装时：（1）插入管片吊销时，提防手指被夹；（2）管片螺栓要完全插入；（3）管片安装器旋转时周围禁止站立；（4）防止管片安装器软管被碰挂；（5）千斤顶动作时，注意身体不被夹住；（6）紧固上方管片时，下面禁止站立；（7）防止管片安装器旋转驱动器配管破裂；（8）保圆装置动作时禁止站立；6、盾构机内及作业平台（1）防止因螺栓松脱造成泥仓盖漏水；（2）防止铰接部位密封有无漏水；（3）防止盾尾密封件漏水；（4）防止千斤顶压板脱落；（5）检查管片安装器的大齿轮和小齿轮咬合状态，注意维护。（6）留意管片安装器旋转动作；（7）留意保圆装置的动作；（8）防止作业平台劣化；（9）定期检查作业平台连接部螺栓有无松脱；（10）注意高处作业的安全；（11）禁止攀登护栏；（12）确保停电照明；7、后续设备（1）防止被后续设备夹住；（2）提防后续设备滑移；（3）排除后续设备通过面的障碍物；（4）防止后续设备翻车；（5）防止被输送泵连轴器夹住；（6）油罐周围严禁用火；8、泥仓内作业（1）泥仓内作业应佩带安全帽，穿长靴或安全鞋，注意选用不宜被挂的工作服；（2）确认仓内电气设备已断路；（3）确认仓内无出水，小心打开仓盖；（4）防止仓内窒息、缺氧；（5）提防开挖面崩塌；（6）从密封仓进入泥仓时注意遵守高压气作业注意事项。9、盾构机检修、维护（1）明确检修、维护方法；（2）发生故障时及时向生产厂商联系；（3）熟读安全标志；（4）保持服装整洁；（5）佩带劳保用具；（6）配备应急用品；（7）共同作业时服从指挥；（8）检修人员要确保2人以上在场；（9）检修前要挂警告牌；（10）清理作业场所；（11）在空气较差的场所检修时，应保证通风；（12）在光线较差场所作业时，应保证照明；（13）使用气焊、电焊以及砂轮机时，要防止火灾；（14）高处作业应佩带安全带，不从作业场所跳上、跳落；（15）禁止上下同时作业；（16）作业前应切断有关电源；（17）作业时要固定门扇；（18）禁止强行接通接触开关；（19）不得往电动机内泼水；（20）不得改变电动机过流整定值及解除连锁；（21）电动机周围应保持通风，不得有堵塞；；（22）电源插座不得连接超容量的设备；（23）提防高压油；（24）检修前释放液压系统内压；（25）要防止液压油混入异物，并定期检查，更换滤网，以免操作阀等有异物堵塞而误动作；（26）不得改变安全阀的压力整定值；（27）使用清洗液时应注意不得近火使用，确保通风；（28）修理时要停止运转；（29）检修时发现异常应迅速查明原因，及时调整、修理，防患于未然；（30）禁止随意改造盾构机，以免降低其安全性能。§3文明施工监理细则2.1编制该监理细则的依据广州地铁工程建设文明施工管理规定，合同文件和广州地铁公司建设事业总部有关文件；国家及地方政府有关法规和规章制度。2.2驻地监理部文明施工的主要职责(1)负责指导督促承包商执行广州地铁工程文明施工标准及管理规定。(2)负责坚持日常检查工作，及时发现问题责令承包商限期改正。(3)对承包商屡整不改，严重违反规定的情况及时报告建设事业总部处理。2.3文明施工监理细则1、文明施工的管理措施（1）开工前，要求承包商编制实施性施工组织设计，施中组织设计应包含文明施工方案和规划。（2）督促承包商成立以项目经理为组长的施工现场领导小组，负责本项目施工现场的管理工作，并结合各自的实际制定文明施工管理细则。（3）制定目标，施工工地要力争成为文明施工工地，树立地铁建设的良好形象，层层抓达标。（4）按监理总部的要求督促每周自检，组织每月检查，参加月综合检查，整改不足，总结经验，针对薄弱环节抓整改，使文明施工不断优化和提高，以实现预期的目标。2、施工现场场地管理（1）地铁工程施工应当在批准的施工场地内组织进行。需要临时租用施工场地或临时占用道路的，应当依法办理有关批准手续，先批后用。（2）施工现场场地管理是为文明施工创造良好的施工环境。为此，必须在开工前完成施工现场平面布置图的设计，施工中按平面布置图实施定置管理，施工现场内所有物品，严格按图定位定置，做到图物相吻。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿，或进行必要的调整。（3）工地围蔽由围墙和大门组成，围墙要按要求用砖衬彻，其外观尺寸，墙面装饰按有关规定实施，主要出入口要设置简仆，规整，密闭的门。（4）大门旁要设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称、建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、具体内容及格式见*铁建总**土建[2003]562号文；此外还应在适当位置设置“五牌一图”：五牌，即施工标牌、组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌；一图，即施工现场平面布置图。（5）现场建筑材料的堆放，要按照施工现场平面布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放；块料要起堆交错叠放，叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐，做到一条线、一头齐。（6）临时设施、临时便道和临时房屋都要依据文明施工标准实施和检查。（7）建设工程竣工后，在合同或业主或监理的规定时间内必须拆除工地围栏，安全防护设施和其它临时设施，并将工地及四周环境清理整洁。3、工地卫生管理（1）工地范围内要保持卫生整洁，要督促承包商按标准做好卫生管理工作。（2）关心职工的生活和身心健康，生活设施卫生环境要作为一个重要工作，抓落实，经常监督检查。（3）要注意做好防暑降温工作，在高温下作业，除确保工地现场茶水供应外，还应因地制宜增加盐水及消暑汤饮品。（4）建立工地医务室，负责工地员工的医疗保健，做好防病治病，开展医疗卫生宣传，负责监督检查食堂、茶水站的食品卫生，防止食物中毒，并做好对施工作业场所及生活后勤区域的药物喷洒、消毒工作。4、环境保护管理（1）工地废水排入城市地下排水系统之前，应设置沉淀池和栅栏，并采取必要的净化措施，防止泥沙、杂物堵塞下水道，防止污染地下水和环境。若因施工不慎造成下水道堵塞的，应立即疏浚。（2）在土方开挖过程中，如发现文物迹象，应局部或全部停工，采取有效的封闭保护措施，及时通知文物主管部门处理后，方可恢复施工。（3）工地汽车出入口均应设置冲洗槽，用水枪将外出的汽车、车轮泥污等冲洗干净，确认不会对外部环境产生污染后，方可让车辆出门。（4）在市内施工应使用商品混凝土，如工地上必须使用搅拌站时，应征得监理总部的同意，搭设封闭的搅拌棚，以限制搅拌扬尘