岗位责任与管理操作规程的重要制度

市政基础设施工程施工现场安全管理资料

第二册

（岗位责任制、管理制度、操作规程）

工程名称：______________________

工程地址：______________________

项目经理：______________________

施工单位：（章）

建设单位：______________________

监理单位：______________________

南京市市政公用工程质量安全监督站监制

说明

1、安全生产责任制度应对施工企业安全生产日勺职责管理规定、职责权限和工作程序，安

全管理目日勺的分解贯彻、监督检查、考核奖罚作出详细规定，形成文献并组织实行，保证每

个职工在自己日勺岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。

2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向究竟，横向到边。各级各部门日勺安全

生产责任制，要有针对性，可行性，责任要贯彻到人，并认真执行，强化实行。

3、施工现场要根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《建筑施工安

全检查原则》JGJ59—2023和《南京市工程施工现场管理规定》（市政府第237号令）等有关

规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。

如：工地环境卫生制度、文明施工制度、现场防火制度、“门前三包”制度、定期打扫制

度、食堂管理制度、场容卫生检查制度、各项卫生制度等等。

目录

2.1人员岗位职责

2.1.1企业负责人安全职责

2.1.2企'也分管安全负责人安全职责

2.1.3项目经理安全职责

2.1.4分管安全项目副经理安全职责

2.1.5技术负责人安全职责

2.1.6专职安全员安全职责

2.1.7班组长安全职责

2.1.8机械设备管理人员安全职责

2.1.9操作工安全职责

2.2安全生产和文明施工管理制度

2.2.1安全生产责任制

2.2.2施工现场安全生产管理制度

2.2.3安全目的管理制度

2.2.4安全生产资金保障制度

2.2.5安全技术交底制度

2.2.6安全教育制度

2.2.7安全检查制度

2.2.8生产安全事故汇报制度

2.2.9机械设备安全管理制度

2.2.10特种作业持证上岗制度

2211文明施工管理制度

2.2.12场容场貌管理制度

2.2.13便民利民管理制度

2.2.14门卫制度

2.2.15宿舍卫生管理制度

2.2.16食堂卫生管理制度

2.2.17厕所卫生管理制度

2.2.18现场防火管理制度

2.2.19用电管理制度

2.2.20资料台帐管理制度

2.3施工现场工人操作规程

新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施

2.3.2起重吊装“十不吊”规定;气割、电焊“十不烧”规定

2.3.3各工种安全技术操作规程

架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、气焊工、起重

吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、厂内机动车、

装卸工

2.4安全目的生产管理

2.4.1安全生产目口勺责任书

2.4.2管理人员安全生产责任制考核

⑴项FI经理安全生产责任制考核记录

⑵项目副经理安全生产贡任制考核记录

⑶项目技术负责人安全生产出任制考核记录

⑷项目安全员安全生产责任制考核记录

⑸项目质检员安全生产责任制考核记录

⑹项目班组长安全生产责仟制考核记录

⑺项目保卫消防员安全生产责任制考核记录

⑻项目材料员安全生产责任制考核记录

⑼项目机械管理员安全生产责任制考核记录

(10)项目管理人员安全生产责任制考核记录汇总表

2.1人员岗位职责

2.1.1企业负责人安全职责

负责人签字:

年月日

2.1.2企业分管安全负责人安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.3项目经理安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.4分管安全项目副经理安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.5技术负责人安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.6专职安全员安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.7班组长安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.8机械设备管理人员安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.1.9操作工安全职责

负责人签字：____________________

年月日

2.2安全生产和文明施工管理制度

2.2.1安全生产责任制

2.2.2施工现场安全生产管理制度

2.2.3安全目口勺管理制度

2.2.4安全生产资金保障制度

2.2.5安全技术交底制度

2.2.6安全教育制度

2.2.7安全检查制度

2.2.8生产安全事故汇报制度

2.2.9机械设备安全管理制度

2.2.10特种作业持证上岗制度

2.2.11文明施工管理制度

2.2.12场容场貌管理制度

2.2.13便民利民管理制度

2.2.14门卫制度

2.2.15宿舍卫生管理制度

2.2.16食堂卫生管理制度

2.2.17厕所卫生管理制度

2.2.18现场防火管理制度

2.2.19用电管理制度

2.2.20资料台帐管理制度

2.3施工现场工人操作规程

2.3.1新工人安全生产须知、安全生产六大纪律、十项安全技术措施

新工人安全生产须知

・、新工人进入新的岗位或考新的施工现场前，必须接受安全生产教育培训，熟悉、掌握工种的安全

操作规程和自我防护知识：未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

二、进入施工现场，必须对的佩戴安全帽，扣好帽带。

三、施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋、草鞋赤脚和易滑、带钉的鞋和赤膊操作。

四、施工现场多种材料、设备H勺堆放必须按品种、分规格堆放整洁，并设置明显标牌。

五、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、

孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边缘、爆破物及有害危险气体和液体寄存处等危险部位，设置明显的安全

警示标志牌〃

六、特种作业人员必须按照国家有关规定通过专门的安全作业培训，并获得特种作业操作资格证书后,

方可上岗作业。

七、施工现场食堂必须有卫生许可证和卫生管理制度，炊事人员必须持健康证上岗；

八、施工现场应设置消防通道、消防水源，配置消防设施和灭火器材，并在施工现场入I」处设置明显

标志。

九、施T现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接扣件或连接件不得私白拆除,需

要拆除必须通过施工负责人同意＜

十、拆下脚手架、钢模板、木模、支撑等要及时整顿，元钉要及时拔除。

十一、手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑或撤把溜放。

十二、气瓶有防震圈、防护帽和压力表，并防止曝晒、碰撞：氧气瓶与此乙焕瓶应分类寄存，气瓶间

距不不大于5米、距明火不不大于10米并有隔离措施。

十三、不准在井架处行走，井架提高后不准在下面清理砂浆、混凝土等物；不准吊篮久停空中；下班

后吊篮必须放在地面处，且切断电源。

十四、暴雨台风前后，要检查工地脚手架、机电设备、临时用电等临时设施，发现安全的患日勺，应及

时排除。

十五、沟槽开挖施工应注意；

（1）土方开挖深度超过2米时，对坑边作业已构成危险，必须搭设临边防护栏杆，防止高处坠落。

（2）槽边堆土距沟槽边缘不不大于0.8米，且高度不应超过1.5米，否则易引起沟槽坍塌。

（3）开挖深度超过1.5米时，必须根据土质和深度放坡或加可靠支撑，防止沟槽坍塌。

（4）沟槽施工必须设置人员.上下坡道和爬梯，严禁在槽壁上掏坑攀登上下。

十六、临时用电线路铺设应注意：

（1）电缆线路采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应防止机械损伤，防止触电。

（2）架空电缆严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设.必须采用绝缘导线,不得有破损、老化现象.

十七、起重吊装作业应注意：

（1）作业区周围须设置警戒，并设明显瞥示标志。

（2）吊装过程中必须设专人指挥，其他人员严格服从指挥。

（3）起重臂和吊起的重物下面严禁有人停留或行走，防止重物坠落伤人。

十八、高处作业应注意：

（1）从事高处作业口勺人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神病、癫痫

病、深度近视眼在500度以上人员，以及经体检不适合高空作业日勺人员，不得从事高处作业。

（2）悬空高处作业人员必须穿软底防滑鞋，同步要对H勺使用安全带，并严禁往下或向上抛材料和工

具等物件。

（3）临边高处作业，须设置临边防护栏杆，防护栏杆须由上卜.两道横杆及栏杆柱构成，栏杆柱须固

定牢固，上杆离地面高度为L0-L2米，下杆离地面高度为0.5-0.6米，，并自上而下用安全网封闭。

十九、夏季作业应调整作息时间，从事高温工作的）场所，应加强通风和降温措施；冬季施工使用燥炭

取暖，应符合防火规定和指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒日勺措施。

安全生产六大纪律

一、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并对的使用个人劳动防护用品。

二、2m以上的高处、悬空作业的，必须系好安全带，扣好保险钩。

三、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

四、多种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

五、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

六、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，把杆垂直下方不准站人。

十项安全技术措施

一、按规定使用安全“三宝，

二、机械设备防护装置•定要齐全有效。

三、塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修

保养。

四、奥设中线线路必须符合当地中力部门规定，电气设备必须所有接零、接地。

五、电动机械和手持电动工具要设置漏电保护装置。

六、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程规定。

七、多种缆风绳及其设置必须符合规程规定。

八、楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口必须有防护措施。

九、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。

十、施工现场日勺悬崖、陡坎等危险地区应设置警戒标志，夜间要设红灯示警。

2.3.2起重吊装“十不吊”规定；气割、电焊“十不烧”规定

起重吊装“十不吊”规定

一、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走不准吊。

二、起重指挥应由获得特种作业操作资格证书的专职人员祖仟，无指挥或信号不清不准吊。

三、钢筋、型钢、管材等细长和多根物件必须捆扎牢固，多点起吊。单头“千斤”或捆扎不牢固不准

吊,

四、多孔板、积灰斗、手推翻斗车不用四点吊或大模板外挂板不用卸甲不准吊。预制钢筋混凝土楼板

不准双拼吊。

五、吊砌块必须使用安全可靠的砌块夹具，吊砖必须使用彼笼，并堆放整洁。木砖、预埋件等零星物

件要用盛器堆放稳妥，叠放不齐不准吊。

六、楼板、大梁等吊物上站人不准吊。

七、埋入地面口勺板桩、井点管等物件不准附吊。

八、多机作业，应保证所吊重物距离不不大于三公尺，在同一轨道上多机作业，无安全措施不准吊。

九、六级以上强风区不准吊C

十、斜拉重物或超过机械容许荷载不准吊。

气割、电焊“十不烧”规定

一、焊工必须持证上岗，无特种作业安全操作证日勺人员，不准进行焊、割作业。

二、凡属一、二、三级动火范围H勺焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。

三、焊工不理解焊、割现场周围状况，不得进行焊、割。

四、焊工不理解焊件内部与否安全时，不得进行焊、割。

五、多种装过可燃气体,易燃液体和有毒物质的容器,未经彻底清洗.排除危险性之前,不准进行焊、

割,

六、用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采用切实可靠H勺

安全措施之前，不准焊、割。

七、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。

八、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采用有效的安全措施之前，不准焊、割。

九、附近有与明火作业相抵触的I工种在作业时，不准焊、割。

十、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采用有效的措施之前，不准焊、

割，

233各工种安全技术操作规程

架子工、瓦工、抹灰工、木工、钢筋工、混凝土工、防水工、电工、通风工、电焊工、，焊工、起重

吊装工、起重司机、起重信号信号指挥、桩机工、维修工、中小型机械操作工、管工、钳工、，一内机动车、

装卸工

（工程项目波及到的有关工种操作规程制定）

2.4安全目的生产管理

2.4.1安全生产目的责任书

（内容相似，此处复印一份，以备查）

2.4.2管理人员安全生产责任制考核

⑴项目经理安全生产责任制考核记录

项目经理安全生产责任制考核记录

施工单位:姓名：考核日期：年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

建立、健全本项

未建立健全本项目安全生产责任制的扣10分，

1目安全生产责任20分

未及时组织贯彻的扣10分

制

组织制定本项FI未组织制定本项目安全生产规章制度和操作规

2安全生产规章制程日勺扣10分，未呈报同意日勺扣4分，未负责贯20分

度和操作规程彻实行的扣10分

保证本项目安全

3生产投入的有效未贯彻安全生产文明施工措施费用的扣10分15分

实行

督促、检查本项

每周未检查日勺扣10分，对检查出现口勺隙患未按

目的安全生产工

4“三定”原则处理的扣10分，未及时处理安全15分

作，及时消除生

生产中存在问题扣10分

产安全事故隐患

组织制定并实行

本项目日勺生产安未组织制定本项目的生产安全事故应急救援预

515分

全事故应急救援案的扣13分，未组织进行演习的扣10分

预案

发生工伤事故未及时上报时扣10分

及时、如实汇报发生事故而未能保护好现场日勺扣5分

615分

生产安全事故未能提出改善措施时扣5分

未对负责人提出处理意见的扣5分

7其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

考核人

被考核人签字

签字

⑵项目副经理安全生产责任制考核记录

项目副经理安全生产责任制考核记录

施工单位:姓名：考核日期：年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

协助项目经理建

未协助建立健全本项目安全生产责任制日勺扣10

1立、健全本项目20分

分,未及时组织贯彻的扣10分

安全生产责任制

组织实行项目总

体和各阶段安全未组织实行安全生产工作规划的扣10分，未组

220分

工作规划及安全织贯彻安全方案的扣10分

方案的贯彻工作

组织项目安全生

产宣传教育工

未组织项目安全生产宣传教育依J扣10分，未制

3作、制定实行措20分

定实行方案和措施的扣5分

施和方案并负责

组织实行

组织定期安全生每周未检杳日勺扣10分，对检杳出现的隐患未按

4产检查，及时处“三定”原则处理的扣10分，未及时处理安全20分

理施工安全问题生产中存在问题扣10分

负责事故现场保

护和防备措施贯发生事故而未能保护好现场口勺扣10分

5彻、协助做好事未贯彻防备措施时扣10分20分

故调查分析的详未协助做好事故调查分析工作的扣10分

细组织工作

6其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

考核人

被考核人签字

签字

⑶项目技术负货人安全生产责任制考核记录

项目技术负责人安全生产责任制考核记录

施工单位：姓名：考核日期：年月日

序

考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

号

未能协助项目经理贯彻安全生产H勺方针时扣20

贯彻执行安全生分

120分

产方针规定、制度对项目的安全技术负责直接责任未执咛时扣20

分

未组织一般工程施工组织设计编制的和10分

未向项目技术员、工长及有关人员进行局面安全

编制方案与技术交底口勺扣10分

220分

安全技术措施未编制冬雨季安全技术措施日勺扣10分

未组织草稿口勺扣5分

未监督检查日勺扣5分

安全规章未能组织职工学习有关安全技术规程规章制度

320分

制度学习的扣5-20分

未参与事故调查分析的扣10分

4事故调查条件20分

未制度防备措施口勺扣20分

劳动条件的1未组织有关人员研究机具设备、消除防尘、噪声、

520分

改善改善劳动条件的扣20分

6其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

被考核人签字考核人签字

⑷项目安全员安全生产责任制考核记录

项目安全员安全生产责任制考核记录

施工单位；姓名；考核日期；年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

经考核业务知识不合格口勺扣20分

1业务知识20分

不努力学习业务技术知识的扣10分

贯彻执行安全生产未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有

220分

规章制度关条例、各项规章制度R勺扣20分

未监督实行各项安全措施安全交底扣10

分

3监督、指导、检查未制止违章指挥和违章作业时扣10分30分

未指导检查班组班前、班后安能活动口勺扣

1C分

4安全设施验收未参与多种安全设施验收工作的扣15分15分

未参与事故调查的扣10分

5事故处理15分

未提出处理意见的扣15分

6其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

考核人

被考核人签字

签字

⑸项目质检员安全生产责任制考核记录

项目质检员安全生产责任制考核记录

施工单位：姓名：考核日期：年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

贯彻安全生产

1未认真贯彻安全生产责任制度的扣20分20分

责任制度

对基坑支护、模板工程未进行监督验收的J扣10分

2监督验收20分

未对安全装置、现场设备进行验收的扣10分

3违章处理未对违章作业、违章指挥进行制止时扣15分15分

未对冬雨期施工措施进行审查的扣10分

4季节施工20分

未监督实行的扣10分

5“四新”应用未对“四新”监督实行的J扣10分10分

6事故处理未参与安全事故分析、调杳、处理的扣15分15分

7其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

被考核人签字考核人签字

⑹项目班组长安全生产责任制考核记录

项目班组长安全生产责任制考核记录

施工单位：姓名：考核日期：年月日

序应得

考核项目扣分原则扣减分实得分

号分

安全生产规程、规定、制度未贯彻日勺扣15分

贯彻安全生产制

1贯彻不及时的扣5分15分

度规程、规定

组织生产违章指挥的扣15分

未组织实行安全技术措施的扣10分

2安全技术交底未向班组进行安全交底的扣10分20分

未监督小组实行的扣5分

对施工现场搭设脚手架、龙门架、安全网、安装的

安全保护电气机械安全保护装置其中一项未进行验收的扣

320分

装置验收20分

验收不合格使用的扣20分

违章指挥扣10分

4违章处理不常常检查施工现场安全设施的扣5分15分

发现隐息不及时消除的扣10分

未进行周六检查的扣5分

周一教育

未坚持局i检查时扣5分

5周六检查20分

未坚持行工人入班教育口勺扣20分

班前安全教育

未坚持班组前安全教育的扣5分

工伤事故未及时上报时扣10分

6工伤事故处理10分

现场未能保护好的扣5分

7其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

被考核人签字考核人签字

⑺项F1保卫消防员安全生产责任制考核记录

项目保卫消防员安全生产责任制考核记录

施工单位：姓名：考核日期：年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

执行安全

1未认真执行安全保卫工作制度的扣15分15分

保卫制度

未协同有关部门做好法制、消防宣传工作的扣10分

9宣传教育未教育职工群众做好以“四防”为中心安全防备工15分

作的扣10分

工地出现打架、斗殴的扣5分

3维护治安15分

发生治安事故主未协助侦破口勺扣10分

4消防学习未组织消防法规和灭火知识学习的J扣10分10分

不懂防火工作计划及灭火方案的扣16分

5消防技能15分

不懂消防器材的性能、便用与保养措施的J扣15分

发现火灾隐患未及时向有关部门提出整改意见H勺扣

6火险处理15分

15分

发生火灾隐患未带领职工进行扑救并保护现场的扣

7火灾扑救10分15分

未协助有关部门调杳起火原因的扣5分

8其他

考核项目合计100分

考核成果处理意见

被考核人签字考核人签宇

⑻项Fl材料员安全生产责任制考核记录

项目材料员安全生产责任制考核记录

施工单位：姓名：考核日期：年月日

序号考核项目扣分原则应得分扣减分实得分

1材料供应项目安全设施材料未及时供应的扣20分20分

建立供应商

2未建立合格供应商名目H勺扣15分15分

名目

未对安全防护用品验收、见证、记录口勺扣20分

安全防护

3未做好验收状态标识的扣10分20分

用品的保管

未储备保管好安全防护用品的扣1