LNG公司安全生产标准化手册-

包头市昊宇新能源有限责任公司

安

全

生

产

标

准

化

手

册

目录

一.安全生产责任制.................................................1

二.识别和获取安全生产法律法规与其他要求管理制度................8

三.安全生产会议管理制度.........................................10

四.安全生产费用管理制度.........................................11

五.安全生产奖惩管理制度.........................................12

六.安全生产规章制度和安全操作规程评审与修订...................13

七.安全培训教育制度..............................................14

八.安全活动管理制度..............................................16

九.风险评价管理制度..............................................18

十.隐患排查治理...................................................22

十一.事故管理制度.................................................25

十二.变更管理制度.................................................28

十三.防火防爆防毒管理制度........................................30

十四.消防管理制度.................................................36

十五.储气区安全管理制度..........................................39

十六.关键装置、重点部位安全管理制度.............................40

十七.重大危险源安全管理制度......................................42

十八.生产设备设施安全管理制度...................................45

十九.监控和测量设备安仝管理制度.................................46

二十.安全作业管理制度.............................................47

二十一.危险化学品安全管理制度...................................59

二十二.检修（维修）管理制度......................................63

二十三.生产设备设施拆除和报废管理制度...........................67

二十四.承包商管理制度.............................................69

二十五.危险化学品供应商管理制度.................................70

二十六.职业卫生管理制度..........................................71

二十七.劳动防护用品（具）和保健品管理制度......................74

二十八.作业场所危害因素检测制度.................................75

二十九.应急救援管理制度..........................................77

三十.安全生产检查制度.............................................79

三十一.加气站进出车辆、人员管理制度.............................82

三十二.加气站作业人员安全管理制度...............................83

三十三.特种作业人员安全管理制度.................................84

三十四.安全生产责任考核制度......................................87

三十五.领导干部带班制度..........................................88

三十六.企业安全生产标准化自评管理制度...........................90

三十七.文件档案管理制度..........................................91

三十八.用电管理制度..............................................95

三十九.加气站各工种安全操作规程.................................96

1.安全生产责任制

1.1、目的

为贯彻国家的安全生产法律法规、标准规范，认真落实上级的安全生

产文件精神，保证加气站的安全生产，特制定本制度。

1.2、组织机构

1.2.1公司成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导公司

生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。

1.2.2公司安全生产管理中心（以下简称安管中心）是公司安全生产的

管理机构，负责公司安全生产的监督、检查和指导工作。

1.2.3加气站成立安全生产工作小组，加气站站长为组长，也是安全生

产第一责任人。

1.3、职责

1.3.1安全生产管理委员会职责

1.3.1.1认真贯彻国家的安全生产法律法规和规章制度，认真落实上

级的安全生产文件精神。

1.3.1.2审定公句年度安全生产责任制落实情况，具体组织、指导、

协调加气站的安全生产工作，掌握和分析加气站安全生产形势，接受上级

主管部门的工作指导。

1.3.1.3认真宣传国家的安全生产法律法规和方针政策，开展形式多

样的安全生产宣传活动，营造良好的安全生产氛围。

1.3.1.4制定安全生产方针和安全生产战略目标、年度目标，注重安

全发展，加强加气站安全建设。

1.3.1.5对加气站及各部门人员实行安全生产目标考核管理，定期召

开安委会专题会议，及时协调和解决安全生产工作中的重大问题和安全隐

患。

1.3.1.6完善安全生产重特大安全事故应急救援预案，定期组织演练。

明确安委会成员在应急救援过程中的领导职贲，防止事故扩大。

1.3.2安全生产管理中心职责

1.3.2.1向安委会提出公司年度安全生产工作建议。

1.3.2.2监督、检查各加气站的安全生产情况和安全学习情况。

1.3.2.3组织实施公司安全生产综合检查工作。

1.3.2.4指导各加气站安全生产关键设备和要害部位的工作情况。

1.3,2.5向加气站下达事故隐患整改通知单并落实整改情况。

1.3,2.6对各加气站上报的设备检修工作单进行审核并组织检修。

1.3.2.7掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向安

委会主任汇机。

1.3.2.8负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的

汇总上报。

1.3.3加气站站长安全职责

1.3.3.1站长是本站安全生产的第一责任人，应全面负责安全生产工

作。

1.3.3.2站长应具有危险化学品主要负责人安全资质证书，方可上岗。

1.3.3.3建立、健全并组织落实加气站各级安全生产责任制。

1.3.3.4组织制定并监督落实加气站各项安全管理规章制度和安全操

作规程。

1.3.3.5保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用。

1.3.3.6组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

1.3.3.7组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。

1.3.3.8及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安

全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守。

1.3.3.9督促加气站员工认真贯彻执行国家安全生产法律法规、标准

规范和企业的有关规章制度，把职业安全卫生列入工作重要议事日程，做

到“五同时”。即在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，认真贯彻执行

国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产

的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

1.3.3.10抓好员工的劳动纪律、消防安全、安全知识的教育。

1.3.3.11每周组织一次全站安全检查，落实隐患整改，确保加气站安

全生产无事故。

1.3.3.12掌握加气站的主要设备，熟悉其性能，了解工艺流程，做到

正确指挥。

1.3.3.13掌握加气站的经营情况，负责协调处理工作中出现的各种问

题C

1.3,3.14对加气站发生的事故及时报告和处理，坚持“四不放过”原

则C

1.4岗位安全生产责任制

1.4.1加气站安全员职责

1.4.1.1认真学习和贯彻企业安全生产规章制度，协助站（班）长对

员工和顾客进行安全教育。

1.4.1.2负责安全管理工作，监督员工严格执行安全生产规章制度，

检查出入站人员和车辆，制止影响安全的行为。

1.4.1.3每日检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，

维修保养消防器材，保证其有效性。

1.4.1.4熟悉突发事故的应急处埋程序，如启动应急预案，能按照公

司的应急预案规定对突发事故进行妥善处理，或协助负责人进行妥善处理。

1.4.1.5做好当班安全检查记录和隐患整改记录。

1.4.1.6熟悉防火要求及措施，做到“四懂四会”。

1.4.1.7有责任制止“三违”行为，即违章作业、违章指挥、违反劳

动纪律。

1.4.2加气站值班长安全职责

1.4.2.1在站长的领导下，负责组织和领导全班员工开展各项安全生

产工作。

1.4.2.2认真落实各项安全制度，协助站长对本班员工及顾客进行安

全教育、检查、监督各项安全措施的落实。

1.4.2.3熟悉本班组防火要求及措施，加强对消防器材的管理，严防

丢失和损坏。做到“四懂四会”。

四懂：

懂本肉生产过程的火灾危险性，

懂预防火灾的措施，

懂扑救方法，

懂疏散方法；

四会：

会报警，

会使用灭火器材，

会扑救初期火灾，

会组织人员逃生。

1.4.2.4负责对本班人员进行班前后教育，对作业中出现的违章现象

及时纠正和处理。

1.4.2.5员贡日常巡检工作，发现问题及时处理，并做好检查记录。

1.4,2.6负责对作业场所进行全面清理，做好各项记录及交接班工作。

1.4.3加气站加气操作工安全职责

1.4,3.1在站（班）长的领导下，做好安全工作。

1.4.3.2认真遵守各种安全生产规章制度。

1.4.3.3加气作业中严格执行操作规程，严禁违章作业。

1.4.3.4掌握加气机的性能特点和操作技能，并能发现和判断一般故

障°

1.4.3.5负责本岗位的安全监督管理，发现不安全因素和危及加气站

安全的行为及时阻止和汇报。

1.4.3.6熟悉本岗住防火要求及措施,做到“四懂四会”。

1.4.3.7作业完毕清理现场，做好当班作业记录及交接班工作。

1.4.4长管拖车驾驶员安全职责

1.4.4.1认真执行国家和上级主管部门的有关法规、制度和规程，服

从指挥与分配。

1.4.4.2严格遵守交通规则，自觉维护交通秩序，行驶证等证件齐全

有效。

1.4.4.3保持良好驾驶作风，文明驾驶、礼貌行车，切实做到“三先、

五慢、七不超”。

三先：会车时先慢、先让、先停。

五慢：

通过繁华街道慢；

过窄桥、隧道慢；

转弯、下坡慢；

过窄路、交叉路口慢；

下雪、结冰、雨雾视线不清慢。

七不超：

过桥梁不超;

涵洞不超；

前车不让不超；

前车正在超越其他车辆时不超；

对面来车不超；

下雪、结冰、雨雾视线不清不超；

转弯不超。

1.4.4.4掌握天然气防火、防爆基本知识，熟悉长管拖车运输、倒换

操作要领。

1.4.4.5熟悉本岗位防火要求及措施，做到“四懂四会工

1.4.4.6严禁酒后开车、私自出车、私自将车交给他人驾驶。严禁超

员和同时装运其他易燃、易爆物品。

1.4.4.7切实执行出车前、行车中、回车后的车辆技术状况和安全检

查工作，能够排除一般故障。

1.4.4.8保证行车安全，如发生事故应保护现场，并积极抢救受伤人

员和物资。

1.4.5长管拖车押运员职责

1.4.5.1押运员必须遵守公司劳动纪律和各项规章制度，持证上岗。

1.4.5.2必须掌握危险化学品运输的安全知识和应急措施。

1.4.5.3必须掌握所押运的压缩天然气性质、危害特性以及盛装容器

的使用特性。

1.4.5.4运输压缩天然气时，必须配备必要的应急处理器材和防护用

品，掌握发生意外时的应急措施。

1.4.5.5严格监管压缩天然气长管拖车的运输，坚决制止驾驶员将车

辆驶入危险化学品车辆禁止通行的区域。

1.4.5.6认真做好压缩天然气长管拖车的运管，切实保障不发生气瓶

的人为因素泄漏和外来因素的破坏。

1.4.5.7严格填制履行加气站的《供、购气量交验单》，查验加气气

量表，做好供、用气量交接工作。

1.4.5.8配合、督促驾驶员做好危化品安全运瑜工作，确保车辆安全

到达目的地。

1.4.5.9在押运过程中，如发生交通事故或发生泄漏、被盗、被抢等

情况时，应及时向公司主管部门报告，同时向当地负责危险化学品安全监

管部门和公安、环保、质检部门报告，并采取一切可能的警示措施。

2.安全生产法律法规、标准更新与培训管理制度

2.1目的

为建立获取安全生产法律法规、标准和其他要求的渠道，及时识别和

获取出适用于本站活动、产品及服务的安全生产法律法规、标准和其他要

求并保持更新，制定本制度。

2.2职责

2.2.1安管中心职员负责识别和获取适用于与本站活动、产品、服务有

关的安全生产法律法规、标准规范及其他要求，并登记备案，经上级主管

部门和站长审批后实施执行。

2.2.2安管中心职员负负组织对员工进行适用的安全生产法律法规、标

准及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。

2.2.3安管中心职员负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求

及时传达给相关方，传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的编制、发放,

制定成宣传资料或其他方式。

2.3获取范围

国家、行业、地方和上级部门等颁布的适用于本站生产经营活动的法

律法规、标准规范和文件等。

2.4获取渠道

通过报刊、书店、互联网等渠道；上级主管部门；还可以与咨询机构

等部门联系获取。

2.5获取方式和时机

2.5.1安管中心职员通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等

方式获取有关安全生产法律法规、标准规范及其他要求，同时建立必要的

联系。

2.5.2安管中心职员通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律法

规、标准规范及其他要求，登记在法律法规、标准规范及其他要求的获取

记录表上，并对法律法规、标准及其他要求进行适用性判定，报主管领导

审彳比后，立即实施。安全员每年整理一次适用本站的安全生产法律法规、

标准和其他要求清单，保持所使用的法律法规处于最新状态。

2.6传达和更新

2.6.1安管中心职员及时将适用的安全生产法律法规、标准和其他要求

及有关内容予以印制，然后发放到相关方传达贯彻执行，按照培训计划进

行宣传教育。

2.6.2安管中心职员为使法律法规及其他要求保持最新状态，每年要确

认、登记、摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写相关记录，经主

管领导批准后，发放给相关方。

2.6.3安管中心职员对作废的安全生产法律法规、标准和其他要求及时

标识，对新颁布和新修订的法律法规、标准和其他要求及时补充，经主管

领导批准后，发放给相关方。

2.7培训

2.7.1安管中心组织相关方每年进行安全生产法律法规、标准和文件的

培训，有新的或修订的安全生产法律法规、标准和文件颁布时应及时进行

培训，并填写相关记录。

2.7.2通过召开会议和宣传栏等方式进行宣传和培训。

2.8执行检查与符合性评价

安管中心每年至少组织一次执行相关法律法规、标准和其他要求的情

况检查和符合性评价，消除违章现象和行为，并保存评价结果记录和符合

性评价报告。

3.安全生产会议管理制度

3.1目的

为定期研究加气站安全生产工作，切实加强安全生产管理，实现安全

生产目标，特制定本制度。

3.2职责

站长组织召开本站安全生产领导小组例会，加气站安全生产领导小组

全体人员参加：值班长负责组织召开本班组安全生产会议。

3.3例会时间规定

3.3.1安全生产领导小组例会每月一次，全年不可少于12次。

3.3.2遇有重大安全任务或特殊情况，由安全员提请站长同意临时召开。

3.3.3班组安全会议每月不少于2次。

3.4例会内容

3.4.1传达和学习贯彻上级有关安全生产法律法规、标准和会议精神。

3.4.2分析和研究本站（本班）安全生产管理现状，对存在的事故隐患

落实整改期限、人员和经费。

3.4.3研究和制订落实年度安全生产管理目标和考核指标办法。

3.4.4听取有关人员的工作汇报，部署阶段性安全生产工作。

3.4.5班组会议内容为传达上级有关安全会议精神，研究本班组安全工

作等。

3.5会议要求

3.5.1各参会人员准时参加，无故不许请假。

3.5.2会议应设置签到文件和进行文字记录。

4.安全生产费用管理制度

4.1目的

为加强加气站安全生产管理，保证安全资金的有效投入，改善劳动条

件，防止事故的发生，保障员工生命安全、身体健康和财产安全，按照国

家有关法律法规，制定本管理制度。

4・2职责

总经理召集各部门举行专门会议讨论编制安全资金投入计划，编制安

全资金投入计划时应考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，

安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

4.3安全资金投入与使用

安全资金投入计划根据不同阶段对安全生产的要求，实行分阶段使用，

由站长提出申请，报总经理批准后执行。

安全费用的使用与报销，应遵守财务规定和要求，发现差错，及时整

改C

站长会同有关人员对费用的使用与报销情况进行自查自检，对检查中

发现的问题，要求相关责任人及时予以调整、整改，如屡次违反，由公司

对责任人按有关规定进行处罚。

编制的安全资金投入计划不足，资金有缺额时，应及时追加。

4.4安全技术措施项目

安全技术措施项目主要包括：安全技术、职业卫生、辅助建筑及设施、

安全教育宣传等方面。

5.安全生产奖惩管理制度

5.1目的

为实现加气站生产经营顺利进行，鼓励员工人人争当遵纪守法的模范，

奖励安全生产领域中的先进，惩处违章乱纪行为，特制订本制度。

5.2考核方法

安委会负责对加气站进行考核，实行日常监督与年终考核相结合0年

终评选先进集体、先进个人，由站长推荐，加气站安全生产领导小组审核，

报公司总经理批准，给予奖励。

违章处罚由站长提出，公司总经理批准。

5.3考核内容

5.3.1发生死亡事故，要对责任者从重处罚。

5.3.2发生重伤事故，要对责任者酌情给予较重的处罚。

5.3.3发生轻伤事故，要对责任者酌情给予处罚。

5.3.4对于重大未遂事故，要对责任者给予处罚。

5.3.5日常检查依照《加气站安全检查评分标准》进行处罚。

5.3.6凡在日常工作中及时发现隐患问题，并上报领导及时整改排除隐

患，避免事故发生者，以及在加气站发生危险状况时积极进行抢险的人员

将进行表彰并给予奖励。

5.4考核标准

安全生产考核根据安全检查情况和年度综合考核情况以及本年度制定

的安全生产目标为标准，由安委会进行审木匕。

6.安全生产规章制度和安全操作规程评审与修订

6.1目的

为确保安全生产规章制度和操作规程持续合规性、充分性、有效性、

适用性和可操作性，保证岗位所使用的为最新有效版本，特制定本制度。

6.2职责

6.2.1安全生产规章制度的评审和修订，由安管中心组织相关人员进行，

经总经理批准后发布执行。

6.2.2安全操作规程的评审和修订，由安管中心组织相关人员进行，经

总经理批准后实施。

6.2.3安全员负责本站安全生产规章制度和安全操作规程的发放、使用、

保管和回收，保证各相关岗位和人员所使用的为最新有效版本。

6.2.4相关管理人员、技术人员、操作人员和工会代表参加安全生产规

章制度和安全操作规程的评审和修订。

6.3安全生产规章制度、操作规程的评审、修订时机和频次

安全生产规章制度和操作规程每3年进行评审和修订，修订后由站长

组织员工培训学习。当发生以下情况时，应立即组织对安全生产规章制度

进行评审和修订：

6.3.1当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时；

6.3.2当企业归属、体制、规模发生重大变化时；

6.3.3当工艺、技术路线和装置设备发生变更时；

6.3.4当生产设施新建、改建、扩建时；

6.3.5当上级安全监督部门提出相关整改意见时；

6.3.6当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面的问题时；

6.3.7当分析重大事故和重复性事故的原因，发现制度性因素时；

6.3.8其他相关事项。

7.安全培训教育制度

7.1目的

为了实现安全生产，不断提高员工的安全生产意识和安全技术素质，

消除和减少各类事故的发生，特制定本制度。

7.2职责

721安管中心负责提供培训、教育所需的人员、资金和设施。

7.2.2安全员根据安全培训教育目标和员工安全培训教育需求，制订并

实施安全培训教育计划。

7.2.3安全员负责建立员工安全培训教育档案并组织有关人员对教育效

果进行评价和改进。

7.3从业人员的培训教育

7.3.1三级安全教育

生产岗位所有新员工上岗前必须进行公司级、加气站级、班组级三级

安全教育。三级安全教育时间不得少于72学时。其中公司级安全教育时间

不得少于32学时，加气站级安全教育时间不得少于24学时；班组级安全

教育时间不得少于16学时。

7.3.2特种作业安全教育

凡从事电气、车辆驾驶、压力容器操作等特殊工种作业人员，必须由

企业有关部门与当地政府主管部门组织进行专业性安全技术教育，经考试

合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作。特种作业人员应按当地安全

监察部门的规定，每年参加培训和复审，成绩记入个人安全教育档案。

7.3.3在新工艺、新技术、新装置投产前，安管中心要组织编制新的安

全操作规程，进行专门教育。有关人员经考试合格，取得安全作业证后，

方可上岗操作。

7.3.4日常安全教育

加气站必须开展以班组为单位的安全活动，班组安全活动每月不得少

于2次，每次不少于1学时。加气站全站安全活动每月1次，每次不少于

1学时。安全活动时间不得挪作他用。

7.3.5转岗、脱离岗位1年以上者应进行加气站级、班组级安全培训教

育，经考核合格后方可上岗。

7.3.6外来施工人员的安全教育

进站施工人员在施工前，公司应与施工队签订安全合同，明确双方责

任，落实安全措施，对施工人员进行安全防火教育。

7.3.7在安全教育中，必须树立“安全第一，预防为主，综合治理”的主

导思想。按照有关加气站安全管理的法律、法规的规定，结合事故教训，

针对岗位职责的不同（见岗位安全生产责任制），进行安全基本技能、常

识的培训。

7.3.8加气站应制定安全培训教育计划并实施，安全培训教育计划如发

生变更，安全员应及时记录变更情况。

8.安全活动管理制度

8.1目的

为使加气站安全活动更有实效，真正达到员工自我教育、自我管理的

目的，使安全活动制度化，特制定本制度。

8・2职责

821值班长组织开展班组安全活动，每月2次，安全活动时间不得挪

作他用。

8.2.2安全员结合本站实际，制定月度安全活动计划；做好日常检查，

将其纳入安全责任制考核当中，并组织本站各项安全活动。

8.2.3站长参加班组活动，并检查安全活动记录情况并签字。

8.3活动内容

8.3.1学习安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知

识，总结上阶段的安全生产情况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。

8.3.2结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，

举一反三，吸取教训。

8.3.3根据事故应急救援预案和安全操作规程的要求，进行生产异常情

况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护

能力的训练。

8.3.4进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等内容提出合理化建议。

835开展安全标准化培训等。

8.4安全活动要求

8.4.1安全活动要做到有领导、有内容、有记录，站长和安全员要对记

录进行检查和签字。

8.4.2活动形式要多种多样，如收看安全教育录像、分析事故案例和组

织应急救援预案演习等，通过开展各种安全活动，达到教育员工的效果。

8.4.3站长必须参加班组安全活动，具体规定为每季度参加1次。

8.4.4要充分发挥班组兼职安全员的作用，落实安全员的安全职责，提

高活动效果。

9.风险评价管理制度

9.1目的

为实现加气站的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前

预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合加气站实际，特制定本

制度。

9.2评价范围

9.2.1新建项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段。

9.2.2常规和异常活动。

9.2.3事故及潜在的紧急情况。

9.2.4所有进入作业场所的人员活动。

9.2.5作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。

9.2.6人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度。

927丢弃、废弃、拆除与处置。

9.2.8气候、地震及其他自然灾害等。

9・3职责

9.3.1公司分管领导负责审批确定加气站重大风险的危险源及危险源控

制措施。

9.3.2站长负责组织危险源的辨识、汇总、评价、更新及危险源控制策

划和管理措施的工作；指导、支持班组的风险评价工作，对风险管理的实

施情况进行跟踪监督。

9.3.3各班组负责承担任务的危险源辨识、汇总、评价和更新，负责危

险源控制和消减措施的落实。

9.4评价方法

可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的

方法有工作危害分析法和安全检查表分析法等。

9.4.1工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活

动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然

后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动

而进行的评价。

9.4.2安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，

是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有

关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，

然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成

表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、

作业场所或操作规程的分析。

9.5评价时机

常规活动每年一次，非常规活动开始之前。

9.6评价准则

采用风险度可能性Lx后果严重性S的评价法，具体评价准则规定

为：风险度8得分在15〜25之间的重点部位或关键装置，列入本站重大

风险清单。

可能性L

等级标准

5在各作业班组每年都有发生

4在本站每年都有发生

3在本站发生过

2在同类作业中发生过

1在同类作业中未听说过

事件后果严重性S判别准则

财产损失

等

法律、法娓及其他要求人员伤亡情况情况/万停工公司形象

级

元

部分装置（＞2套）重大国际国

5违反法律、法规和标准死亡>50

或设备停工内影响

装置停工、或设行业内、市

4潜在违反法规和标准丧失劳动能力>25

备停工内影响

不符合上级公司或行业截肢、骨折、听

3>10装道停工或设备地区影响

的安全方针、制度、规定等力丧失、慢性病

不符合公司的安全操作轻微受伤、间歇受影响不大，儿公司及周边

2<10

程序、规定不舒服乎不停工范围

形象没有受

1完全符合无伤亡无损失没有停工

，员

风险等级判定准则及控制措施R

风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限

在采取措施降低危害前，不能继续作业，

20〜25巨大风险立刻

对改进措施进行评估

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程

15〜16重大风险立即或近期整改

序，定期检查、测量及评估

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培

9〜12中等2年内治理

训及沟通

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定

4-8可接受有条件、有经费时治理

期检交

轻微或可忽

<4无需采用控制措施，但需保存记录

略的风险

9.7评价组织

9.7.1成立风险评价领导小组，由站长任组长，安全员、值班长等人为

组员。

9.7.2安全员负责组织本站风险的识别和评价工作，其他人员积极参与。

9.8工作内容

安全员依据评价方法和评价范围组织有关人员进行风险识别和评价，填

写相关记录，对评出风险度在15〜25之间的重点部位或关键装置，将其列

入重大风险清单，报主要负责人（站长）审批并采取有效控制措施，使之

可控。

9.9风险信息更新

9.9.1加气站在非常规活动及危险作业实施前，应识别危险、有害因素、

排查隐患，保证作业活动安全。

9.9.2每年对风险评价结果和风险控制效果进行评审和检查。

9.9.3加气站应在下列情形发生时及时进行风险评价：

9.9.3.1新的或变更的法律法规或其他要求;

9.9.3.2操作条件变化或工艺改变；

9.9.3.3技术改造项目；

9.9.3.4有对事件、事故或其他信息的新认识；

9.9.3.5组织机构发生大的调整。

9.10工作程序

9.10.1加气站领导应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价

和风险控制工作，必要时上级主管部门提供技术支持和指导。

9.10.2根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。

9.10.3评价出的重大隐患项目，应建立档案和隐患整改治理计划。

9.10.4风险评价的结果加气站应组织从业人员学习，教育员工掌握两位

和作业中存在的风险和控制措施。

9.10.5根据实际情况不断完善风险评价的内容。

10.隐患排查治理制度

10.1目的

为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任,

加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障员工生命和公司财产安全,

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，特制定本制度。

10.2内容

10.2.1本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反

安全生产法律法规、标准规范和安全生产管理制度的规定，或者因其他因

素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全

行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危

害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是

指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产，并经过一定时间整改治

理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使公司自身难以排除的隐患。

10.2.2站长对本站事故隐患排查治理工作全面负责。

10.2.3任何人员发现事故隐患，均有权向值班长和站长报告。

班组组长或站长年接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即核实

并组织整改。

10.2.4站长以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故

隐患排查治理资金列入安全投入费用。

10.2.5站长每月至少组织一次各值班排查生产环节的事故隐患。对排查

出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，

并按照职责分工实施监控治理。

排查依据按照《汽车加油加气站设计与施工规范》等安全生产法律法

规、标准规范和公司安全生产管理制度进行。

1026加气站将生产经营项目、场所出租的，应当与承租单位签订安全

生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理

职责。加气站对承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的

职责。

10.2.7对于重大事故隐患应当及时向上级安全监管监察部门和有关部

门报告。重大事故隐患报告内容应当包括：

10.2.7.1隐患的现状及其产生原因;

10.2.7.2隐患的危害程度和整改难易程度分析；

10.2.7.3隐患的治理方案。

10.2.8对于一般事故隐患，由主要负责人或者有关人员按照事故隐患整

改“三定四不推”的原则立即组织整改。

对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定弁实施事故隐患治理

方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

10.2.8.1治理的目标和任务；

10.2.8.2采取的方法和措施；

10.2.8.3经费和物资的落实；

10.2.8.4负责治理的机构和人员；

10.2.8.5治理的时限和要求；

10.2.8.6安全措施和应急预案。

10.2.9公司各级负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相

应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法

保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人

员，设置警戒标志，暂时停业；对暂时•难以停业或者停止使用的相关装置、

设施，应当加强维护和保养，防止事故发生。

10.2.10公司应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事

故灾难的隐患，应当按照有关法律法规、标准规范和本规定的要求排查治

理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，

应当及时向有关班组发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员和财产安

全时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当

地人民政府及其有关部门报告。

1L事故管理制度

11.1目的

为降低生产事故所造成的后果，保护员工的生命和财产安全，依据国

家相关法律，特制定本制度。

11・2职责

1121站长负责安全事故的报告、应急救援、调查处理。

11.2.2安全员协助站长对安全事故进行报告、应急救援和调查处理。

11.2.3值班长参加安全事故的应急救援工作，并参与事故的调查处理。

11.2.4其他人员积极配合。

11.3程序

事故分为一般事故和重大事故两类。

11.3.1一般事故

11.3.1.1报告：由事故现场有关人员立即向当班班长报告，随即当

班班长立即向站长报告，报告内容包括时间、地点、人员伤害情况、事故

大体情况。

11.3.1.2处理：现场人员在保证自身安全的情况下，采取应急措施,

控制事故发展。站长和安全员到现场后立即指挥应急抢险抢救工作，控制

事态的发展，并将受伤人员送往医院救治。

11.3.2重大事故

11.3.2.1报告：事故发生后，事故现场有关人员应立即向站长报告，

报告内容包括：时间、地点、人员伤害情况、事故大体情况。

11.3.2.2站长在接到事故报告后，立即赶到现场，根据事故现场情

况，按规定（事故发生1小时内）向属地安监局、公安消防部门报告；如

报告后出现新情况，站长应及时补报。

11.3.2.3抢险与救护

事故抢险与救护必须按加气站“事故应急救援预案”进行，由总指挥统一

指挥，各班组必须严格执行命令，无条件服从。站长不在时，由现场最高

职务者履行站长职责进行指挥。

事故发生后，站长立即宣布启动应急救援预案，指挥各班组和救援队

立即进行自己职责内抢险与救援工作，协助有关部门做好现场抢救，布置

警戒线等工作，保护事故现场。

11.3.3事故调查和处理

事故调查和处理按照“四不放过”原则进行，即：事故原因未查明不放过、

责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放

过。

11.3.3.1成立事故调查组，进行事故调查或配合上级部门进行事故

调查。

发生一般轻、重伤事故，由站长、安全员、值班长等有关人员组成事

故调查组，进行事故调查，必要时可外请专家分析；如发生死亡事故，则

配合上级部门进行调查。

11.3.3.2事故调查应形成书面报告，要查明事故发生的原因、过程

和人员伤害、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见、防范

措施和建议。调查过程中，任何单位、个人不得阻挠调查组的正常工作。

11.3.3.3根据调查报告，对责任人按规定严肃处理、落实整改措施

并对有关人员进行教育。

11.3.3.4事故责任者处分：根据事故大小，损失多少，情节轻重以

及影响程度等，令其赔偿损失或给予行政警告、记过、记大过、降职、降

薪、撤职、留站察看、开除、直至追究刑事贡任。

11.3.3.5对各类事故隐瞒不报、虚报、有意拖延报告、毁灭证据、

阻挠调查者，要追究责任，严肃处理。

11.4管理要求

11.4.1事故隐患治理工作要从思想上高度重视，落实责任到人，加强跟

踪，检查整改效果。

11.4.2安全员建立安全事故台帐。内容包括：事故时间、经过、类别、

伤亡人数、损失情况、救援过程、教训、“四不放过”处理等内容。

11.4.3事故发生后要落实事故整改和预防措施，做到有针对性和可操作

性，防止事故再次发生。

11.4.4未遂事故也要本着“四不放过”原则进行处理。

12.变更管理制度

12.1目的

为了规范本站安全生产的变更管理，消除或减少由于变更而引起的著

在事故隐患，特制定本制度。

12.2职责

变更申请人负责填写《安全生产变更申请耒》，站长负责变更的审批，

变更的主管部门负责对变更情况进行脸收。

12.3工作程序

12.3.1变更分类

工艺、技术的变更，主要包括：

12.3.1.1新建、改建、扩建项目引起的技术变更；

12.3.1.2工艺流程及操作条件的重大变更；

12.3.1.3工艺设备的改进和变更；

12.3.1.4操作规程的变更；

12.3.1.5工艺参数的变更；

12.3.1.6公用工程的水、电、气、风的变更等。

1232设备设施的变更，主要包括：

12.3.2.1设备设施的更新改造;

12.3,2.2安全设施的变更;

12.3.2.3更换与原设备不同的设备或配件；

12.3.2.4设备材料代用变更;

12.3.2.5临时的电气设备等。

12.3.3管理的变更，主要包括：

12.3.3.1法律法规和标准的变更；

12.3.3.2人员的变更；

12.3.3.3管理机构的较大变更;

12.3.3.4管理职责的变更；

12.3.3.5安全标准化的变更等。

12.3.4程序

12.3.4.1变更申请人填写《安全生产变更申请表》，说明变更及其技

术依据，并对变更的风险情况进行分析，站长签字认可。

12.3.4.2加气站将《安全生产变更申请表》报至安管中心，安全中

心负责人进行变更审批。

12.3.4.3变更审批后，站长组织加气站进行变更的实施。

12.3.4.4变更实施前，站长对变更实施过程进行风险分析，制定控

制措施后实施变更。

12.3.4.5安管中心对变更的实施结果进行验收，并将变更结果通知

相关部门和有关人员。

13.防火防爆防毒管理制度

13.1目的

为规范加气区和装置区防火、防爆、防毒管理，预防安全事故的发生，

保护员工生命和财产安全，特制定本制度。

13.2职责

13.2.1公司分管领导负责防火防爆防毒管理制度审批。

13.2.2安管中心负责组织制定加气区和装置区的防火、防爆、防毒管理

制度，并进行检查，监督实施；建立防火、防爆、防毒管理台账。

13.2.3班长负责检查本班员工执行防火、防凝、防毒管理制度的落实情

况。

13.3防爆管理

13.3.1加气站应当被照防爆安全要求划分爆炸危险场所，建立防爆电气

设备检查、保养、检修制度，并在储气区、装置区、加气区等明显位置，

设置“爆炸危险场所”标志牌。防爆电气设备的安装、接线、专业性检修必须

入防爆技术档案（设备安装、试车、运行、检修、防爆降级、报废），统一

分类编号，实行专人管理。

13.3.2固定电气设备必须安装稳固，移动防爆灯等电气设备必须放置牢

靠，防止外力碰撞、损伤。

13.3.3加气站应当每月检查保养防爆电器设备，并符合下列要求：

13.3.3.1防爆电气设备整洁，部件齐全紧固，无松动、无损伤、无机

械变形，场所清洁、无杂物和易燃物品；

13.3.3.2电缆进线装置密封可靠，空余接线孔封闭符合要求（密封钢

板厚度不小于2毫米）；

13.3.3.3设备保护、联锁、检测、报警、接地等装置齐全完整;

13.3.3.4防爆灯具的防爆结构、保护罩保持完整；

13.3.3.5接地端子接触良好，无松动、无折断、无腐蚀，铠装电缆的

外绕钢带无断裂。

13.3.4加气站每两年对防爆电气设备进行一次专业检修，检修主要包括

下列内容：

13.3.4.1维护后者更换防爆灯具灯泡（管）、熔断器和本安型设备的

电源电池；

13.3.4.2清除设备灰尘、污垢和其他杂物，并对锈蚀处进行防腐处理;

13.3.4.3更换或者修理易损零部件和紧固件；

13.3.4.4测试电机、电器和线路的绝缘电阻值，检查接地线并测试电

阻值；

13.3.4.5