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文档简介
前B
为指导企业健全完善安全生产责任制和规章制度,并抓好有关法
律法规的贯彻落实,依据有关法律法规和标准规范,编制了以安全生
产责任制、安全管理制度、危险作业管理规定为主要内容的《安全管
理制度汇编参考文本》,请全市工矿商贸企业参考修订本单位的安全
生产责任制、安全管理规章制度和操作规程。
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目录
前言.........................................................................................2
第一章安全生产领导小组职责及安全承诺书.......................................................4
第二章安全生产方针和目标.....................................................................6
第三章安全生产领导组织机构...................................................................7
第四章安全生产责任制.........................................................................8
第五章安全生产责任制管理制度................................................................15
第六章安全责任制考核管理制度................................................................17
第七章安全生产会议管理制度..................................................................20
第八章法律、法规、标准及其他要求管理制度....................................................23
第九章重大危险源安全管理制度................................................................28
第十章建设项目安全设施“三同时”管理制度....................................................35
第十一章安全生产费用管理制度................................................................39
第十二章安全培训教育制度....................................................................44
第十三章安全生产奖惩制度....................................................................49
第十四章特种作业人员管理制度................................................................51
第十五章安全生产文件和档案管理制度.........................................................52
第十六章安全设施管理制度....................................................................55
第十七章设备设施变更、拆除、闲置、报废管理制度.............................................59
第十八章检维修安全管理制度..................................................................63
第十九章风险分级管控制度....................................................................65
第二十章安全检查和隐患排查治理制度.........................................................67
第二十一章应急救援管理制度..................................................................74
第二十二章关键装置及重点部位安全管理制度....................................................77
第二十三章领导干部带班管理制度..............................................................79
第二十四章供应商管理制度....................................................................83
第二十五章承包商管理制度....................................................................86
第二十六章变更管理制度......................................................................91
第二十七章危险化学品管理制度................................................................97
第二十八章事故管理制度.....................................................................102
第二十九章管理制度评审和修订的规定.........................................................107
第三十章劳动保护用品管理制度...............................................................109
第三十一章安全警示标志管理制度.............................................................118
第三十二章粉尘车间清扫管理制度.............................................................120
第三十三章危险作业管理制度.................................................................122
第三十四章进入有限空间作业安全管理规定.....................................................125
第三十五章动火作业安全管理规定.............................................................133
第三十六章抽堵盲板作业安全管理规定.........................................................141
第三十七章吊装作业安全管理规定.............................................................144
第三十八章临时用电安全管理规定.............................................................149
第三十九章动土作业安全管理规定.............................................................153
第四十章断路作业安全管理规定...............................................................156
第四十一章高处作业安全管理规定.............................................................159
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安全标准化管理文件编号
标题安全生产管理者职责及安全承诺书版次:制定版
第一章安全生产领导小组职责及安全承诺书
一、安全生产领导小组职责
(一)目的
为了加强公司安全生产管理,防止和减少安全生产事故,保障员工生命健康和公司财产安全,特建立
公司安全生产领导小组,以加强对公司安全生产工作的领导。
(二)安全生产领导小组职责
1.全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作;
2.组织实施安全标准化,建设企业安全文化;
3.作出明确的、公开的、文件化的安全承诺,确保安全承诺变为必需的资源支持;
4.每季度组织召开安全生产领导小组会议,分析、处理公司日常出现的安全隐患;
5.组织实施安全生产双重预防机制建设并落实运行。
二、安全生产管理领导小组组成
组长:总经理
副组长:副总经理(3名)
成员:安仝部部长、办公室主任、生产部部长、设备部部长、财务部部长、各车间主任.
领导小组办公室设在安全部,办公室主任由安全部部长担任。
三、安全承诺
为实现安全生产方针和目标,我们承诺:
(一)遵守国家及地方政府有关职业健康安全方面的法律、法规、行业标准和企业的规章制度;
(二)公司总经理是企业安全生产第一责任人,每位员工对公司的安全三产事务有义不容辞的责任。
(三)在日常生产活动中始终把“安全第一”放在优先地位,每年通过一定安全资金投入,加强生产
技术及设备改进,制定有效的应急措施,防止火灾、爆炸、泄漏、伤亡等各类事故的发生;
(四)建立安全标准化和风险隐患双重管理体系,全面、持续地识别、评估、控制与运行过程相关的
安全方面风险,定期制定切实可行的安全管理目标,通过全体员工的努力来持续改进安全生产业绩,确保
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员工人身健康、企业财产安全及对周边环境保护;
【五)经常性地开展全体员工安全培训,增强员工遵规守纪的安全生产意识;
【六)定期公布安全生产业绩,通过员工监督,确保安全生产管理得到持续改进,促使企业持续发展;
【七)加强对供应商和承包商的安全生产管理,杜绝违章作业行为;
:八)努力向社会提供符合安全要求的高品质产品。
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安全标准化管理文件编号:XXX
标题安全生产方针和目标版次:制定版
第二章安全生产方针和目标
一、安全生产方针:
基于“以人民为中心,树立安全发展理念,安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,公司
安全生产管理机构成员,依据国家法规,结合公司实际情况,制定了如下公司安全生产方针:
安全第一,预防为主。
全员参与,综合治理。
安全生产方针的内涵:
1.企业的生产与经营基于了《中华人民共和国国家安全生产法》中规定的安全生产方针。
2,全体员工在参与企业生产经营过程中必须以国家法律法规为准绳,遵守公司各类安全生产规章制度、
操作规程及劳动纪律。
3,通过建立的安全标准化体系,排查和消除各类安全事故隐患,以确保公司“劳动、设备、品质、环
境”四个安全。
4.不断地运用新技术、新工艺,使企业的安全生产管理更加科学化、规范化,实现企业更好、更快地
发展和壮大。
二、安全生产目标
1.生产无事故、无灾害。目标值:0
2.设备运行,不发生突发故障事故。目标值:0
3.环境管理,确保不发生周边环境公害。目标值:0
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安全标准化管理文件编号:XXX-
标题安全生产责任制版次:制定版
第三章安全生产领导组织机构
XXX公司安全生产领导组织机构
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安全标准化管理文件编号:XXX-
标题安全生产责任制版次:制定版
第四章安全生产责任制
一、目的
为认真贯彻“谁主管,谁负责”、“管生产必须管安全”“管业务必须管安全”的原则,确保安全生
产各项法规标准落实到位,严防事故发生,特制订本制度。
二、适用范围
公司主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员
等全体从业人员。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》
四、职责
(一)总经理是企业安全生产第一责任人,对全公司安全生产工作负全面责任。
〔二)各部门主要负责人为部门安全直接责任人,直接管理本部门的安全工作。
〔三)各生产车间主任是本车间的安全直接责任人,直接管理本车间的安全工作。
(四)各班组长是本班组的安全直接责任人,直接管理本班组的安仝工作。
(五)各岗位员工是本岗位的安全直接责任人,直接管理本岗位的安全二作。
五、各层级安全责任
(-)总经理的安全责任
1.建立、健全并落实公司安全生产责任制;
2.组织制定并落实公司安全生产规章制度和操作规程;
3.组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划;
4.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案;
5.确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;
6.依法设置安全生产管理机构并配各安全生产管理人员,落实公司技术管理机构的安全职能并配备安
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全技术人员;
7.定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、
从业人员、股东对安全生产工作的监督;
8.保证公司安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、
同时投入生产和使用的规定;
9.组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制的建设和运行工作,督促、检查安全生产
工作,及时排除生产安全事故风险和隐患;
10.依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;
11.及时、如实报告事故,组织事故抢救;
(二)分管安全生产副总经理的安全责任
1.协助总经理做好企业安全生产工作,对分管范围内安全工作负直接领导责任;当总经理不在时,负
资总经理安全责任范围内的安全生产工作;
2.协助总经理统筹推进公司安全生产工作,负责领导安全生产领导小组办公室日常工作,监督安全管
理制度和安全生产责任制的贯彻落实,组织开展安全生产检查、考核等工作,协调解决重点难点问题;
3.参与新建、改扩建、新技术、新工艺项目的安全措施落实情况的审定工作,对没有落实安全措施的
项目,在未经安全第一责任人和安全部门许可情况下,有权责令停止建设;
4.组织和督促分管范围内有关人员学习安全生产相关法规、标准文件,充分理解法规、标准所规定的
内容;
5.督促安全生产部门和人力资源部门共同做好员工“三级安全教育”及定期安全教育活动;搞好特种
作业人员安全技术培训、考核、取证工作;
6.指导和监督劳防用品采购人员购置合适劳防用品,并做好劳防用品的发放管理工作;
7.指导督促安全生产应急救援体系建设,依法组织或者参与生产安全事故抢险救援和调查处理,组织
开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估;
(三)其他分管副总的安全责任
其他分管副总按照职费分工,协调公司各部门支持保障安全生产工作,动员公司各级力量积极参与、
支持、监督安全生产工作,抓好分管部门(单位)的安全生产工作。
(四)安全部及安全管理人员安全责任
1.安全部及安全管理人员是企业总经理在安全生产工作上的助手,也是负责组织、推动、检查、督促
公司各部门开展安全生产工作的主管部门;
2.组织或者参与拟订公司安全生产规章制度、操作规程;
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3.参与公司涉及安全生产的经营决黄,提出改进安全生产管理的建议,督促公司其他机构、人员履行
安全生产职责:
4.组织制定公司安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;
5.组织或者参与公司安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;
6.监督公司安全生产资金投入和技术措施的落实;
7.监督检查公司对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安
全生产职责;
8.督促落实公司重大危险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;
9.组织落实安全生产风险管控措施,检查公司的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章
指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;
10.组织或者参与公司生产安全事故应急预案的制定、演练;
11.协调各部门把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划,从生产规划、项目建设、改进创
新、资产管理等方面加强和支持安全生产工作;
12.负责公司压力容器、锅炉等特种设备的管理,做好特种设备的定期年检工作;
13.对新建、改扩建项目的建设施工,须对施工组织设计进行审查,使其符合安全、消防和卫生要求;
负责外来施工作业人员的入公司安全教育和施工前的安全交底工作;
(五)生产部及部长安全责任
1.负责全公司生产,工程、设备等方面的安全工作;
2.制订、修订全公司工艺安全操作维护规程,并监督检查执行情况;
3.负责编制每年生产计划,并组织落实,同时做好生产过程中的安全保护措施;
4.认真贯彻安全,作“五同时”原则,即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、
布置、检查、总结、评比安全工作;
5.根据公司产品生产实际情况,负责编制设备购置需求计划,参加设备选型、安装等工作,并做好购
置新设备、器材器具的验收记录工作,对产品质量负责;
6.负责全公司供电管理,协调与供电部门的关系,做到安全用电;
7.负责设备事故的分析、调查和处理工作;
8.负责日常承包施工单位的资格认定,并订立施工安全协议;
9.做好新建、改扩建项目安全生产、消防、职业卫生、环保等“三同时”竣工验收、使用工作;
19.参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。
11.定期做好相关设备安全设施完好性的检查工作。
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(六)设备部及部长安全责任
I.贯彻执行国家及上级关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务
范围的安全工作,负责制定和修改各类设备设施的操作规程和管理制度。
2.负责设备设施、管网及工业建筑物、构筑物的管理,及时掌握运行状态,使其符合安全技术要求。
3.负责组织对特种设备、职业危害防护设施、安全装置、计量装置进行定期检查、校验和送检工作,
协助办理特种设备的注册登记。
4.在制定或审定有关设备制造、更新改造方案和编制设备检修计划时,应有相应安全措施内容,并确
保实施。
5.参与安全大检查和组织本专业安全检查,对检查出的有关问题要有计划地及时解决,按期完成安全
技术措施计划和事故隐患整改项目。
6.在签订设备施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质认定,并订立施工安全协议。
7.负责生产设备事故的管理和参与各类事故的调查处理。
(七)财务部及部长安全责任
1.负责公司技术措施、劳动防护等安全生产投入用资金的落实、保障、管理工作;
2.按照国家相关文件的规定,妥善做好公司技术措施、劳动防护等安全生产投入用资金的提取、专款
专用管理工作,对未经总经理、部门负责人许可的安全生产投入资金不得拨款使用;
3.建立安全生产投入使用台账,记录日常开展的安全教育培训、事故隐患排查治理和改进企业安全生
产条件等使用费用状况;
4.认真做好职工的工伤保险和安全责任险等保险工作,对到期的职工工伤保险和安全责任险等保险按
时办理转换手续;
5.参与本部门组织的日常安全教育和培训工作;
6.保证劳动保护用品、保健用品的支出、购买和供应发放。
(八)综合业务部及部长安全责任
1.做好生产计划安排和原辅材料采购销售过程中安全管理工作;
2.编制生产计划时,须考虑员工劳动强度和作业环境状况,杜绝采用长期加班加点违反劳动法规现象;
3.生产计划考虑生产设备的承受能力,防止生产设备因超负荷而出现异常安全事故;
4.购置新的、特殊原料,采购前须事先索取其相关《技术安全说明书》等相关资料,并转交生产部、
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设备部门,使员工事先了解其物理化学性能,防止使用中出现异常事故;
5.积极参与公司日常安全教育活动。
(九)车间主任安全责任
1.生产车间主任是生产车间的安全负责人,对本车间安全工作全面负责,认真贯彻执行各项安全生产
法律、法规、制度和要求;
2.组织编制车间安全技术措施、计划和方案,经批准后,组织实施;参与安全操作规程和工艺操作规
程的修订;
3.组织开展安全生产竞赛等安全活动,总结交流安全生产经验;
4.组织落实车间级安全培训教育,并督促、检查班组级安全培训教育;
5.组织职工进行安全技术教育,定期进行考核;
6.组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、消防设施处于完好状态;发现隐患及时
组织整改,车间无力整改的要采取临时安全处置措施,及时向公司书面报告,同时纳入安全生产检修计划,
制定解决方案;
7.按照“四不放过”原则,对车间各类事故或事件进行调查、分析和处理工作,并按规定及时向相关
部门报告,提出事故处理意见;
8.建立健全安全管理网络,加强车间安全生产管理工作;
9.负责各类作业的审核,现场检查和落实安全防范措施;
10.按照上述安全职责,制定年度安全工作计划,并在具体工作中逐条落实。
(十)班组长安全责任
1.负责本班组范围的安全生产工作:
2.组织职工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度,并检查执行情况。参与拟订、修订
车间安全技术规程和安全生产管理制度,并监督检查执行情况;
3.定期进行班组进行安全生产活动,认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总
结安全;
4.对新员工负责上岗前安全教育,并在熟悉工作前指定专人负责其安全;
5.每天对生产设备、安全设施进行安全巡回检查,发现问题及时解决,并做好记录,对不能马上解决
的异常隐患,要采取临时控制措施,并及时上报:
6.严格劳动纪律,监督员工正确佩戴劳动防护用品,不违章指挥,有权制止一切违章作业;教育工人
在任何情况下不违章蛮干,发现违章作业,立即制止;
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7.发生任何安全生产异常或事故,立即组织成员进行紧急处置和救护,并保护现场,立即上报;事后
组织班组工人认真分析,吸取教训,提出防范措施;
8.积极参与事故隐患报告、安全生产合理化提案的提交工作,不断提高生产作业现场安全。
(十一)员工安全责任
1.参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度;
2.认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好;
3.精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁;
4.按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况;
5.认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁;
6.正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材:
7.不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业,对违章指挥有权拒绝执行,同时及时向领导报告;
8.积极参与公司、车间定期举行的各类突发事故紧急处置演练活动,学会紧急事故处置方法。
(十二)特种作业人员的安全责任
1.特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作
技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;未经培训,或培训考核不合格者,不得上岗作业。
2.严格遵守有关的规章制度,遵守劳动纪律。
3.努力学习本工种专业技术和安全操作技术,提高预防事故和职业危害的能力。
正确使用保管各种安全防护用具及劳动保护用品。
4.参与本专业“风险分级管控与隐患排查治理”双体系建设活动,发现事故隐患或者其他不安全因素,
应当立即向安全生产管理人员或者公司负责人报告。
【十三)检维修工安全责任
1.认真学习和遵守各项安全生产规章制度、安全规程、操作规程,严格遵守安全生产的各项禁令和规
定,履行安全职责,对本岗位的安全检维修负直接责任;
2.按时完成车间下达计划检修任务和临时性安全检修任务;
3.参与“风险分级管控与隐患排查治理“双体系建设活动,每天对照“隐患排查表”实施隐患排查,
正确分析、判断和处理异常情况,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全生产管理人员或者
公司负责人报告;
4.各项作业前,穿戴好相应劳动保护用品,检查工具、仪表是否完好施工中必须保证人身和设备安全;
5.严格执行公司的安全作业管理制度,有权拒绝违章作业指令,对他人违章操作要加以劝阻和制止;
6.认真做好维修记录,对容易导致事故发生的重点部位进行经常性监督检查。
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(十四)电工安全责任
1.电工必须接受与木工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核
合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;未经培训,或培训考核不合格者,不得上岗作业。
2.电工主要负责机电分管范围内的电气设备安全。
3.每日对设备进行检杳、巡视,确保设备安全正常运行。要认真填写巡检记录。
4.巡查发现问题及时处理,认真执行“一看”、“二听”、“三嗅”、“四摸”的检查方法,遇有重
大问题及时汇报领导,并立即采取相应应急措施,防止事故发生、扩大。
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安全标准化管理文件编号:XXX
标题安全生产责任制制度版次:制定版
第五章安全生产责任制管理制度
一、目的
为认真贯彻落实公司安全生产主体责任,按照一岗双责和管业务管安全、管生产经营必须管安全的原
则,特制定本制度。
二、适用范围
公司各级各岗位的所有责任人员的安全生产责任制管理。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省安全生产条例》
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》
四、职责
(一)公司总经理负责建立健全并落实公司安全生产责任制。
(二)安全领导小组办公室负责公司责任制的制定和监督考核工作。
(三)各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的制定和监督考核工作。
(四)各车间、班组长负责本车间、班组员工岗位费任制的制订和监督考核工作.
五、主要内容和要求
(一)制定
1.安全生产责任制是公司安全生产规章制度的核心,要明确公司各级领导、各部门、所属车间和所有
人员,在安全生产中应负有的安全责任。
2.在制定具体的责任制时,要保持各安全生产责任制与其责任人员的权限职责相一致,做到适宜性强,
有针对性,切忌笼统规定。
(二)培训学习
安全生产责任编制完成后,公司应组织相应层级的人员进行培训学习,明确其相关的具体安全生产事
项,享有的具体权限,应付的具体责任,便于履行安全职责。
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:三)评审和修订
1.评审准备
责任制评审在每年1月份以会议形式进行。通常由责任制编制部门负责组织成立评审工作组,落实参
加评审的领导、部门或人员,评审组长应由总经理担任,各职能部门主要领导、各岗位人员代表为成员。
评审前还应将安全生产责任制及有关资料在评审前送达参加评审人员。
2.组织评审
公司应按照相关管理文件评审要求,对责任制进行评审,做到责任制符合有关法律、法规、规章和标
准,以及有关部门和上级单位规范性文件要求,与工作岗位相结合。评审工作组讨论并提出会议评审意见,
填写文件评审表。
3.修订完善
公司应认真按照评审意见对责任制进行修订、完善。评审意见要求重新组织评审的,应组织有关部门
对某责任制重新进行评审。
4.批准发布
安全生产责任制经修订合格后,由总经理签发。
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安全标准化管理文件编号:XXX
标题安全责任制考核管理制度版次:制定版
第六章安全责任制考核管理制度
一、目的
为确保将安全生产责任制落到实史,做到责任分明、各司其职、各负其责,形成安全生产工作事事
有人管、件有着落的管理机制,保证公司安全生产目标的完成,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司各层级安全责任制落实情况的考核。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《山东省安全生产条例》
《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》
四、职责分工
(一)安全生产领导小组负责对公司领导和各部门、各车间负责人安全责任制落实情况的考核;
(二)各部门负责对本部门属人员安全责任制落实情况的考核。
(三)各车间负责对本车间各班组负责人安全责任制落实情况的考核,
(四)各班组负责对本班组各岗位人员安全责任制落实情况的考核。
(五)财务部负责对考核结果的奖惩兑现。
五、基本要求
(一)总经理是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产负总责。总经理应落实安全生产责任
制,制定公司安全生产工作目标,实行安全目标管理,并将目标层层分解,逐级签订安全目标责任书。
(二)必须建立各分管副总安全生产责任制,明确各自的岗位安全责任,并根据分管工作范围和谁
主管谁负责的原则,抓好分管领域安全责任制落实。
(三)部门负责人、车间负责人、班组负责人是本部门本级安全生产第一责任人,负责落实本部门、
本级安全生产责任制。各级各部门要根据本部门的安全责任和岗位特点,认真研究本部门范围内的安全
生产工作情况,根据专业特点,制定安全工作措施,建立检查考核制度,认真抓好落实。
(四)各级各部门和全体职工应签订安全目标责任书,认真履行岗位安全责任,严格执行各项规章
制度,杜绝“三违”及各类事故的发生。
(五)安全责任制考核内容为《安全生产责任制》所规定的安全责任,
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1.安全责任考核实行百分制,以安全责任制考核表的形式,对安全责任的履行情况及安全生产责任
制的实现情况逐条评分,各条得分合计为总分,每未完成一项安全责任扣除相应比重的分数。
2.安全生产责任制未按要求及时进行修订,扣部门负责人月度安全生产奖的1-5%。
3.部门、车间、班组、个人层层签订了安全目标责任书,一层未签,扣直接领导人月度安全生产奖
l-5%o
4.年终考核平均分数少于80分的,扣发当月安全生产奖的5/0%;年终考核平均分高于95分的,
奖励当月安全生产奖的5-10%。
(六)安全目标的考核内容为根据公司年度安全生产目标分解为各部门的安全目标。
1.安全目标考核实行百分制,以安全目标考核表的形式,对各部门安全目标的完成情况逐条评分,
各条得分合计为总分。
2.安全目标年终考核平均分数少于80分的,扣发部门负责人当月安全生产奖的5-10%;年终考核
平均分高于95分的,奖励部门负责人当月安全生产奖的5-10%。
3.安全生产责任制考核和安全目标的考核,实行季度考核、年终总评的办法,每季度五日前上报相
应主管部门。
4.由于岗位安全责任不落实引发责任事故的,按公司《事故管理制度》相关规定严肃处理。
附件:《安全责任考核制度考核表》参考样式
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安全责任考核制度考核表
被考核部
序号得分情况考核结果扣分原因考核时间
门/人员
注:安全责任制考核每半年少1次。
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安全标准化管理文件编号:XXX
标题安全生产会议管理制度版次:制定版
第七章安全生产会议管理制度
一、目的
为进一步规范公司安全生产会议召开时间、内容、实施程序等要求,促进安全生产管理的制度化、规
范化、程序化,制定本制度
二、适用范围
适用于公司召开的各类安全生产会议。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000
四、职责
(一)安全生产领导小组会议由安全生产领导小组组长主持;
(二)安全生产工作例会由安全办公室主任或安全生产领导小组组长主持。
五、安全生产会议类别
(一)安全领导小组会议
1.由安仝生产领导小组组长主持,安仝生产领导小组办公室负责组织,安仝生产领导小组成员参加,
每季度召开一次,遇有特殊情况可随时召开。
2.会议主要研究公司安全生产管理方面的重大事项,安全管理制度建设和事故的处理等问题。
(二)安全生产工作例会
由安全生产领导小组办公室主任或安全领导小组组长主持,安全领导小组成员参加,每月召开一次,
遇有特殊情况可随时召开。主要分析上月安全生产情况和存在的问题,总结经验,制定整改措施,对安全
生产管理工作提出要求。
:三)特殊情况下召集的紧急会议。
因发生自然灾害以及安全生产事故或预防发生相应的事件,为了保证公司正常工作而需要召开的专题
紧急会议。
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六、安全生产会议的内容
【一)安全生产领导小组工作会议内容主要包括:
1.传达上级安全生产文件精神和有关安全生产法律法规政策。
2.总结年度、半年度来安全生产工作情况以及部署年度、半年度工作意见。
3.公司每年的安全生产目标改进。
4.安全生产岗位职责落实及安全管理重要人员变更。
5.安全生产管理制度的改进。
6.安全生产工作情况分析。
7.事故隐患整改情况。
8.重要安全生产工作决策与部署等。
〔二)安全生产工作例会会议内容主要包括:
1.公司每月的安全生产工作与目标的实施情况。
2.安全生产管理制度符合度评价。
3.安全生产工作分析。
4.安全生产工作实施部署。
5.学习、传达上级有关文件精神。
6.通报安全检查情况,分析总结系统上季度安全生产工作情况和存在的问题及困难。
7.研究、制定改善安全生产条件的措施,布置下阶段安全生产工作重点。
8.研究部署开展安全大检查及有关安全宣传活动等事宜。
(三)紧急会议
I.紧急会议是指因发生自然灾害以及安全生产事故或预防发生相应的事件,为了保证企业正常工作而
需要召开的专题会议。
2.会议内容紧紧围绕所发生的事故或即将发生而提出的预警传达有关文件、布置并落实应急措施,保
证组织、人员、资金、物质等到位,确保安全。
七、基本要求
(一)每次会议都必须做好会议记录,并建立会议记录台账。
(二)记录内容包括会议召开通知、会议时间、会议地点、会议照片记录、参会人员签名、主持人、
记录人、会议主要内容等。
人、其他会议管理规定
〔一)参会人员不得无故缺席,确因特殊情况无法出席的,应事先向公司安全生产委员会办公室请假,
21
并委托相关人员参加。
【二)参加会议的人员会前要签到,必须由木人签到,不准代签。各部门和员工要按会议要求认真实
施,落实会议精神。
【三)参会人员应准时到会,主动关闭移动通讯工具,保持会场纪律。
:四)会议形成的决定,相关部门和人员必须认真执行。
22
安全标准化管理文件编号:XXX
标题法律、法规、标准及其他要求管理制度版次:制定版
第八章法律、法规、标准及其他要求管理制度
一、目的
为规范安全生产法律、法规、标准的获取、识别、更新程序,确保各项安全生产法律、法规和标
准的有效贯彻落实,制定本制度。
二、适用范围
适用于本公司各类安全生产法律、法规、标准的获取、识别、更新。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000
四、职责
(一)安全部负责安全生产法律、法规与其他要求的收集、识别及更新并建立台账,对执行情况进行
监督检查。
(二)生产部负责组织技术、制造、管理相关部门对收集、识别的法律、法规及其他要求进行符合性
评价并按要求传达给员工,并遵照执行。
(H)相关部门对日常获取的安仝生产相关法律、法规及其他要求,及时传递到安仝部“
(四)安全部负责编写公司的安全生产规章制度。
(五)各部门(车间)负责编写本部门(车间)的安全操作规程。
五、管理要求
(一)获取途径
1.由安全部通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全
生产法律法规、标准及其他要求。
2.上级部门的通知、公报等由办公室收集整理。
3.各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其他要求,应及时报送安全部,以便进行识
别和确认并备案。
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(二)识别和评审
1.由安全部负责、协同技术、制造、办公室共同识别适用的法律、法规、标准和其他要求。
2.识别依据:
(1)公司生产、活动和服务过程中所有的危险、有害因素;
(2)结合法律法规的最新内容及版本;
(3)行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其他要求。
3.安全部组织技术、制造、业务部门对获取和识别的法律、法规、标准及其他要求进行评审确认,对
确认结果编制《适用法律、法规及其他要求清单》,报总经理审核批准。
(三)更新
1.当现行法律、法规、标准和其他要求更新时,应重新及时识别。
2.安全部负责,组织相关部门每年进行一次法律、法规、标准及其他要求的获取、识别、更新工作。
3.当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其他要求的重新识别。
(四)法律、法规及其他要求的发放、实施、检查与符合性评价
1.安全部须将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,通过下发或组织教育方式及时传
递到部门员工中间。
2.关联部门要经常性的通过部门会议、班组会议组织学习法律、法规、标准及其他要求,并在安全标
准化运行中严格遵守。
3.安全部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、法规和其他要求的现象
要组织相关部门分析原因,进行整改。类似执行情况的检查、符合性评价、整改过程,须保存相应的记录。
(五)规章制度及安全操作规程
1.安全部负贡编写公司的安全生产规章制度,制订的规章制度经总经埋审核确认后,下发到各部门班
组,以便与员工执行。
2.生产部、制造部根据工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作
规程,经主管部门责任者审核确认后,下发到班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。
(六)评审和修订
1.安全部每年一次组织有关部门对颁发的安全生产规章制度文件进行评审,对不适宜性文件及时进行
修订。
2.当发生事故和工艺、技术、材料等发生变更时,各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行
修订,以确保其适用性和有效性。
3.修订时应通过《文件更改申请表》,注明原因及更改内容,经总经理批准后进行修订。
24
4.修订的规章制度及安全操作规程必须得到总经理和部门责任者的审核批准。
5.修订部分应及时发放到岗位,必要时组织员工学习掌握。
6.为了确保各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件,需对原文件收回作废。
附件:
1.《适用法律法规及其他要求清单》
2.《文件签收纪录》
25
适用的法律法规及其他要求清单
序号名称实施日期适用条文备注
26
文件签收记录
序号收文日期文件字号文件标题签收日期备注
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安全标准化管理文件编号:XXX
标题重大危险源安全管理制度版次:制定版
第九章重大危险源安全管理制度
一、目的
为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,坚决遏制重大危险化学品事故的发生,保障公司职
工和周边群众生命财产安全,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司内生产场所和储存区的重大危险源的辨识和管理。
三、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》
《危险化学品重大危险源辨识》GB18218
《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品重大危险源备案文书的通知》(安监总厅管三
(2012)44号)
囚、职责
(一)公司安全部和技术人员负责危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其
监督管理。
(二)安全部负责制定重大危险源应急救援预案,并定期组织应急救援预案的演练。
(三)生产部负责和各生产车间负责重大危险源日照监管和培训教育工作。
五、基本要求
(一)辨识与评估
1.公司应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使
用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。
2.危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织
本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估,也可以委托具有相应资质的安全评
价机构进行安全评估。
3.依照法律、行政法规的规定,重大危险源安全评估可以与公司的安全评价一起进行,以安全评价报
告代替安全评估报告,也可以单独进行重大危险源安全评估。
4.重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。重大危险源分级方
法由本规定附件1列示。
5.重大危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用
28
定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:
6.构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨
识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;
7.构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险
源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
8.重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,内容符合《危
险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求。
9.有下列情形之一的,公司单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:
(1)重大危险源安全评估已满三年的;
(2)构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;
(3)危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大
危险源级别或者风险程度的;
(4)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;
(5)发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;
(5)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。
19.公司应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。
(二)安全管理
1.公司应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执
行。
2.公司应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺(方式)或者相关设备、
设施等实际情况,按照下列要求建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:
3.重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有
毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能;一级或者二级
重大危险源,具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天;
4.重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统;一级或者二级重大危险源,
装备紧急停车系统;
5.对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施,设置紧急切断装置;毒性气体的设
施,设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,配备独
立的安全仪表系统(SIS);
6.重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施,设置视频监控系统;
7.安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。
8.通过定量风险评价确定的重大危险源的个人和社会风险值,不得超过《危险化学品生产、储存装置
个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》容许的限制。超过个人和社会可容许风险限制标准
的,公司应当采取相应的降低风险措施。
9.公司应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,
并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、
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检测应当做好记录,并由有关人员签字。
19.公司应当明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任矶构,并对重大危险源的安全
生产状况进行定期检查,及时采取措施消除事故隐患。事故隐患难以立即排除的,应当及时制定治理方案,
落实整改措施、责任、资金、时限和预案。
11.公司应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培川,使其了解重大危险源的危
险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。
12.应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
13.应当将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、
区域及人员。
(三)应急管理
1.公司应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要
的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方人民政府应急管理部门制
定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。
2.对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源,危险化学品单位应当配备便携式浓度检测设备、空气
呼吸器、化学防护服、堵漏耕材等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含
本数)气密型化学防护服;涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源,还应当配备一定数量的便
携式可燃气体检测设备。
3.公司应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练:
(1)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;
(2)对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。
(3)应急预案演练结束后,危险化学品单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评
估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
(四)备案管理
1.公司在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内,应当填写重大危险源备案申请
表,连同重大危险源档案材料(文件资料只需提供清单),报送所在地县级人民政府应急管理部门备案。
2.公司出现重大危险源重新进行辨识的,应当及时更新档案,并向所在地县级人民政府应急管理部门
重新备案。
3.公司如有新建、改建和扩建危险亿学品建设项目,应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨
识、安全评估和分级、登记建档工作,并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。
附件:
L《危险化学品重大危险源备案申请表》
2,《危险化学品重大危险源基本特征表》
3,《重大危险源安全包保公示牌》
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危险化学品重大危险源备案申请表
法人单位名称
填报单位名称
填报单位地址邮政编码
重大危险源名称
重大危险源所在地址(与填报单位地址不同时填写)
填报单位负责人姓名
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