安全管理制度汇编-XX轨道XX项目

安全管理制度汇编

中国中铁

XX轨道交通3号线XX车辆段工程项目经理部

二o一七年七月二十日

安全管理制度汇编

编制：

复核：

审核：

批准：

有效状态:

目录

］总则1

2管理目标2

3安全监督管理机构、人员及其职责4

4安全生产责任制度6

4.1项目经理安全职贡6

4.2项目书记安全职责7

4.3常务副经理安全职责7

4.4工会主席安全职责8

4.5副经理安全职责9

4.6总工程师安全职责9

4.7安全总监安全职责10

4.8总会计师安全职责11

4.9总经济师安全职责11

4.10工程部安全职货11

4.11工程部长安全职责12

4.12技术员安全职责13

4.13测量员安全职责13

4.14安质部安全职责14

4.15安质部长安全职责14

4.16安全员安全职责15

4.17质检员安全职货15

4.18物机部安全职责16

4.19物机部长安全职责16

4.20材料员安全责任17

4.21库管员安全责任17

4.22机管员安全责任制18

4.23试验室安全职责18

4.24试验室主任安全职责19

4.25试验员安全职责19

4.26财务部安全职责20

4.27财务部长安全职责20

4.28出纳员安全职责21

4.29工经部安全职责21

4.30工经部长安全职责22

4.31预算员安全职责22

4.32办公室安全职责23

4.33办公室主任安全职责23

4.34办公室干事安全责任24

4.35施工员安全责任24

4.36小车司机安全职责25

4.37团支部书记安全职责25

4.38施工队负责人安全职责26

4.39班组长安全职责26

4.40班组安全监督员（群安员）安全职责27

4.41作业人员安全职贡27

5安全生产责任制考核制度28

6安全教育培训制度54

7安全检查制度66

8隐患排查治理制度71

9安全质量生产奖惩制度75

10安全生产专项费用使用管理制度84

11事故报告及调查处理制度90

12综合应急救援预案94

13领导现场带班值班制度121

14安全技术交底制度125

15安全质量会议制度128

16班组安全管理及班前安全讲话制度132

17特种设备安全管理制度134

18施工用电管理制度141

19安全防护设施及用品的验收、使用、管理制度148

20危险品安全管理制度151

21事故隐患排查治理制度154

22风险源管理制度156

23特种作业管理制度162

24安全保卫制度165

25安全标志使用制度167

26安全防护设施管理制度170

27安全与职业卫生用品管理制度172

28卫生健康管理制度175

29文明施工管理实施细则178

30消防安全管理制度181

30.1总则181

30.2施工现场防火的安全管理181

30.3工地防火检查制度182

30.4消防宣传教育制度182

30.5消防疏散设施管理制度183

30.6消防器材安全管理制度183

30.7火灾隐患整改制度183

30.8用火、用电、用气安全管理制度184

30.9易燃易爆品存放管理制度185

30.10特殊重点部位防火管理制度187

30.11材料仓库防火管理制度187

30.12木工加工区防火管理制度188

30.13宿舍防火管理制度188

30.14食堂间防火管理制度188

30.15义务消防队的组织管理制度189

30.16防火管理责任制189

30.17奖励与惩罚193

31急救药品管理制度194

32动火审批制度195

33危险源告知制度199

34职业健康管理制度202

35施工现场安全管理制度203

36各工种、机械安全技术操作规程207

36.1架子工安全技术操作规程207

36.2木工安全操作规程208

36.3钢筋工安全操作规程208

36.4混凝土工安全操作规程210

36.5瓦工安全操作规程210

36.6抹灰工安全操作规程211

36.7电工安全操作规程211

36.8电、气焊工安全操作规程212

36.9机械维修工安全操作规程213

36.10起重司机安全操作规程213

36.11起重指挥安全操作规程214

36.12水、电工安全操作规程215

36.13管道工安全技术操作规程216

36.14防水工安全操作规程217

36.15桩基操作工安全操作规程217

36.16钢结构安装工安全操作规程218

37各种机械设备操作规程219

37.1塔吊安全操作规程219

37.2干混砂浆搅拌储存设备安全操作规程220

37.3圆盘锯安全操作规程221

37.3物料提升机安全操作规程221

37.4钢筋切断机安全操作规程221

37.5钢筋调直机安全操作规程222

37.6数控弯曲机安全操作规程222

37.7数控钢筋弯箍机安全操作规程223

37.8混凝土搅拌机安全操作规程224

37.9混凝土振捣器安全操作规程225

37.10混凝土泵机安全操作规程225

37.11机动翻斗车安全操作规程226

37.12交流电焊机安全操作规程227

37.13气焊（气割）安全操作规程228

37.14手持电动工具安全操作规程229

37.15砂轮机安全操作规程230

37.16套丝机安全操作规程231

37.17装卸汽车安全操作规程232

37.18钻机安全操作规程232

37.19旋挖机操作规程233

37.20装载机安全操作规程233

37.21汽车式、轮船式起重机安全操作规程234

37.22挖掘机安全操作规程235

37.23打夯机安全操作规程236

37.24行吊安全操作规程237

37.25高处作业平台安全操作规程238

37.26吊篮安全操作规程238

37.27平地机安全操作规程239

37.28CFG长螺旋钻机安全操作规程239

37.29空气压缩机240

37.30混凝土切割机安全操作规程241

37.31三轴搅拌桩架安全操作规程242

37.32曲臂车安全操作规程243

38.旅工现场防止扬尘、环境保护措施243

39、意外伤害保险制度245

40、安全生产群防群治制度247

安全质量管理制度汇编

1总则

一、为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、加强安全生产工作的领导和管理，深

入贯彻XX轨道交通集团有限公司安全生产管理办法，落实工程施工生产安全监督管理工作，

防止和减少生产安全事故，保障员二生命和项目财产安全，维护地铁工程建设各项业务工作

的良好秩序，特制定本办法。

二、本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生

产安全事故报告和调查处理条例》、《江西省安全生产条例》、《南昌市安全生产条例》、

《XX轨道交通有限公司安全生产管理办法》及国家标准及有关法律、法规和XX局集团有限

公司相关的安全生产管理制度制定本项目安全生产管理办法。

三、安全生产管理必须要坚持落实安全第一、预防为主、综合治理的安全管理方针；深

入贯彻建章立制、落实责任、强化监管，严格追究的指导思想；遵循各部室领导负责、员工

遵章的管理原则；严格执行“管生产必须管安全”“谁主管，谁负责”的原则，认真落实安

全生产的逐级负责制，实施规范管理，强基达标，把安全基础建设提高到新水平，向施工生

产安全“有序可控，稳步发展”的目标迈进。

四、安全生产管理工作遵循公司体系文件及本项目《安全生产保证体系》，实现项目安

全生产管理工作的标准化、制度化、规范化、程序化。

五、安全生产工作实行分级管理、逐级负责，项目安全生产领导小组对本项目安全生产

工作进行监督管理。

六、项目部公布的年度安全生产目标，是考核项目管理水平和全体员工绩效的重要内容

之一，具有一票否决权。

七、项目经理对本项目的安全生产工作全面负责；各职能部门、各管理岗位依据本单位

安全生产责任制对安全工作负相应责任。

八、项目部必须规范安全生产管理，保证安全生产管理体系的有效运行。

九、项目部应根据国家《工伤保险条例》（国务院令第586号）规定，为员工缴纳工伤

保险；对高危作业人员根据作业期限购买一次性意外伤害保险。

十、本“办法”适用于本项目部及所属协作队伍。

1

2管理目标

2.1安全生产管理目标：

杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故；杜绝主要

责任一般及以上道路交通事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故；杜绝一般及以上火灾事

故；遏制各类因工受伤责任事故；安全质量零重大隐患。

严格管控高处作业、深基坑作业、动火作业、施工用电、特种设备使用、项目所在地地

质突变、恶劣气候等重大安全风险；扬尘、污水排放、噪声等重大环境污染。全员安全教育

率、管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%;创建南昌市市级“安全生产、文明施工”

样板工地，争创江西省建筑安全生产标准化示范工地。

2.2质量管理目标：

杜绝一般及以上工程质量责任事故，遏制工程质量缺陷和质量通病：交验工程质量达到

国家、行业质量验收标准，符合设计文件和有关技术规范要求，单位工程一次竣工验收合格率

100%o

2.3工程环境保护目标：

杜绝环境污染事件，实现污水、扬尘、环境噪声、固废等环境污染物排放达到国家及施

工所在地政府主管部门规定的排放标准。

2.4职业健康管理目标：

加强作业场所有毒有害体、粉仝、噪声的检测和治理，达到国家和行业卫生标准，强化

劳动防护用品的使用监督，为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用

品，控制职业病，杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。

附件考核表1:

2

安全环保职业健康口标考核表

部门：考核时间：年月日殍分：分

序号目标责任内容标准分考核细则完成情况得分

1杜绝一般及以上生产安全贵任事故10发生一起一般及以上生产安全责任事故扣10分

2杜绝一般1）类及以上铁路交通责任事故10发生一起一般D类及以上铁路交通员任事故一次扣10分

3杜绝主要责任一股及以上道路交通事故10发生一起主要责任一般及以上道路交通事故一次扣10分

4杜绝一般及以上特种设符责任事故10发生•起•股及以上特种设符贡任事故•次扣10分

5杜绝一般及以上火灾事故10发生一•起i股及以上火灾事故一次扣10分

6遏制各类因工受伤责任事故10发生一起各类因工受伤责任事故i次知】分

未组织跄患分析一次扣5分、管理过程不到位发生重大

7安全质量零重大防患10

安全版址隐患一次扣5分

严格管控高处作业、深基坑作业、动火作业、施

未定期检仓每次扣1分、过程管理不到位发生安全随量:

8工用电、特种设得使用、项目所在地地质突变、10

除患一次扣2分

恶劣气候等重大安全风险

9扬尘、污水排放、噪声等中.大环境污染10未定期检查解次扣1分、无检查记录一次扣1分

全员安全教仔率、管埋人员、特种作业人员持证培训未覆盖一次扣1分，特种作业人员未持证上肉扣2

1010

上岗率达100%分

号核部门/人:

3

3安全监督管理机构、人员及其职责

一、项目部成立安全生产领导小组，全面负责本单位的安全生产管理工作。

组长：XX

副组长:XX、XX、XXX

成员：XXX、XXX、XX、XXX、XXX

安全生产、质量、环保、职业健康管理小组下设办公室，办公室设在安质部。安质部在

安全生产管理小组的领导下主持安全生产的日常工作。

二、项目部按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办

法》（建质[2008]91号）要求规定及公司定员安排，设置安全监督管理机构、配置专职安全生

产管理人员。

三、项目安质部是项目安全生产监督管理的主管部门，对本项目的安全管理工作履行监

督检查、指导服务的职能。

安全管理组织机构框图

办

实

安

财

工

公

验

质

务

程

室

室

部

部

部

各工区作业队、班组

四、安全监督管理机构职责

1.贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策、法令、法规及公司安全管理制度，并督促

4

相关部室、人员有效执行。

2.起草编制木项目安全监督管理工作的有关办法，制度，细则，措施，并督促执行。

3.参与本项目危险因素的辨识、评价工作，督促落实重大危险源的各项预防预控预警措

施。

4.督促落实各类专项安全施工方案的安全技术、防范措施。

5.参加项目经理部安全生产大检查，对检查发现的安全隐患提出整改措施，并督促整改。

6.严格日常安全监督检查，重点监控各类危险作业、特种作业安全操作规程的遵守情况、

特种设备的安全使用情况等。

7.参与各类安全防护设施、机械设备的检查验收，并做好定期检查工作。

8.组织开展本项目安全教育培训工作，全面提高全员安全生产意识。

9.定期分析、总结本项目安全生产现状，提出安全监管工作要点，编制各类安全生产报

表。

10.监督项目经理部安全费用的合规投入，确保安全费用专款专用。

11.对劳动防护用品（用具）的采购质量、发放和正确使用进行监督、检查。

12.编制项目经理部“安全标准工地”创建规划，督促各项创建活动的有效开展。

13.及时、如实报告生产安全事故。

14.参与事故抢救，参加因工伤亡事故的调查分析会，并监督检查有关预防措施的落实情

况。

五、项目专职安全生产管理人员职责

1.负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录。

2.现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。

3.对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处。

4.对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改。

5.对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告。

6.依法报告生产安全事故情况。

六、作业班组设群众安全生产监督员，人员设置应符合要求，并经相关培训后上岗，其

主要职能是督促班组作业人员遵守安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术措施的落实。

5

4安全生产责任制度

安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度。项目部按照“安全第一、预防为主、综

合治理”和“全员参与”的原则，建立各级安全生产责任制，明确项目各分管领导、各部门

在安全生产方面应履行的职责。

项目主要领导与集团公司签订责任状，项目主要领导与项目分管领导及各部室签订安全

质量责任书，各部室主要负责人与部门成员之间签订安全质量责任书，责任状一式二份，部

门（或部门成员）一份，项目安质部一份备案存档。

安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安

全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各级

安全生产责任制，确保安全生产，特制订本制度。

项目经理是本工程安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。本制度以

“安全第一、预防为主、综合治理”为指导思想，要贯彻“管生产必须管安全”、“谁主管、

谁负责”的原则，工程的各级领导人员和职能部门，必须在各自工作范围内，对实现安全生

产负责。

为认真落实安全生产责任制，实行“一岗双责、岗岗有责”安全生产责任制管理，作业

队管理人员及各工种、各岗位人员必须明确自身的安全生产责任，履行安全生产职责，严格

执行安全生产规定和相关安全操作规程，自觉遵章操作，确保安全生产。

4.1项目经理安全职责

1、贯彻执行中华人民共和国《安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行政法规以及

国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例，建立、健全本单位安全生产责任制，层

层签订安全生产责任书。是项目经理部安全管理的第一责任人。

2、定期召开安全生产例会，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、

检查、总结、评比安全工作。

3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，并付诸实施。

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织每月一次安全

大检查，对存在的问题，定人、定时、定措施整改封闭。

5、按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督

权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，不得安排他们从事非本职工作，保证他们行使安

6

全监察的职能。

6,保证安全生产经费的投入，在安排和审批生产计划时，必须将安全技术，劳动保护纳

入计划。

7、发生安全生产事故要及时、如实报告生产安全事故。

8、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，发生事故要立即组织抢救，防

止事故扩大。

责任人：

4.2项目书记安全职责

1、负责主抓本项目部安全思想教育工作：

2、协助项目经理贯彻执行国家和公司的安全生产方针、政策、法律、法规和制度，督促

落实项目部安全生产管理机构设置和安全生产责任制度建设；

3、在本项目部的安全生产管理中发挥保证监督作用；把安全生产的难点作为党建和政治

思想工作重点，贯穿于工作的全过程，并承担监督管理的领导责任；

4、负责开展党员安全责任区活动，在创先争优活动中，确保“安全否决权”地位；参与

对本项目部管理人员的责任制履行情况的考核；

5、负责开展本项目部安全文化建设，开展“两优一线争红旗”、党员身边无事故、党员

提安全建议等党内主题活动；

6、参与应急预案的编制和演练，负责应急响应的后勤保障工作；

7、参与项目部组织的各项安全检查及相关安全活动；

8、参与事故分析、处理和事故的善后工作。

责任人：

4.3常务副经理安全职责

对所管工区管段内施工过程中的安全生产工作负全面责任，对工程的安全生产工作负直

接领导责任；

2、负责国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度在

分管范围内的贯彻执行;

7

3、负责安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施；

4、负责组织落实安全生产责任制，安全生产规章制度和操作规程；

5、督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责；参与安全责任履行考核；

6、在生产管理中，具体履行安全生产“五同时”，严格按批复的施工方案和施工计划组

织施工，认真落实安全技术措施和安全技术交底。纠正、制止现场各种违章现象；

7、参与应急预案编制和演练，负责落实应急预案现场组织的具体工作；

8、参与本项目部安全生产定期检查和专项检查工作，并负责组织安全事故隐患的整改；

具体组织实施上级和相关方安全检查所提问题的整改；

9、参加危险源辨识，负责重大危险源控制措施的落实；

10、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。

责任人：

4.4工会主席安全职责

1、贯彻国家、总工会和上级单位有关安全、劳动保护和职业健康的方针、政策、制度，

并监督执行，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议，督促有关部门及

时改进，发动和依靠职工搞好班组安全建设；

2、履行安全生产监督和开展民主管理职责，在项目部的安全生产工作中承担监督管理的

领导责任；

3、组织员工开展安全生产“一遵两反三落实”、“一法三卡”、“三无班组”、“安全

哨兵”、、“群众安全员”等群众性活动，并定期检查评比；

4、参加项目部有关安全生产规章制度的制订，组织员工开展安全生产合理化建议活动；

5、监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康的违章指挥、违

章操作行为进行抵制或纠正；

6、主办评先工作，把安全生产纳入评先条件并确保其“一票否决”的地位，对安全生产

中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励建议。

7、做好项目群安员的管理工作，群安员的评选、登记、教育、每月及季度的考核及奖罚。

责任人：

8

4.5副经理安全职责

1、对所管工区管段内施工过程中的安全生产工作负全面责任，对工程的安全生产工作负

直接领导责任；

2、负责国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度在

分管范围内的贯彻执行；

3、负责安全生产措施、工序组织、安全生产投入在施工现场的具体实施；

4、负责组织落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；

5、督促分管部门认真履行工作范围内的安全生产管理职责；参与安全责任履行考核；

6、在生产管理中，具体履行安全生产“五同时”，严格按批复的施工方案和施工计划组

织施工，认真落实安全技术措施和安全技术交底。纠正、制止现场各种违章现象；

7、参与应急预案编制和演练，负责落实应急预案现场组织的具体工作：

8、参与本项目部安全生产定期检查和专项检查工作，并负责组织安全事故隐患的整改；

具体组织实施上级和相关方安全检查所提问题的整改；

9、参加危险源辨识，负责重大危险源控制措施的落实；

10、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理。

责任人：

4.6总工程师安全职责

1、对本项目部安全生产负技术管理责任：

2、负责国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保持等法律法规、规章制度中

有关技术安全标准和措施要求的贯彻执行；

3、严格执行技术规范、验收标准，结合项目工程特点，主持、审核项目的安全技术交底;

4、督促分管部门认真履行工作范围内的安全管理职责，协调重大事故隐患整治中的技术

措施工作；参与安全责任履行考核；

5、负责组织施工组织设计、危险性较大的项目部分项工程施工方案及安全专项方案的编

制、上报、审批，并随时检查、监督、落实。主持制定季节性施工方案的同时，制定相应的

安全生产措施并监督执行，及时解决执行过程中出现的问题；

6、负责督促超前地质预测预报、量测等工作实施，分析地质情况，组织变更设计；组织

9

布置防寒、防洪、防台风等季节性安全工作；

7,应用新材料，新技术，新工艺，上报经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全

生产培训教育，认真执行相应的安全生产措施和操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成

的事故；

8、参加项目部危险源辨识、评价。制定工程重大危险源的风险控制措施，组织工程事故

应急预案编制和演练；

9、参加安全生产检查，对存在的问题从技术方面提出整改意见和办法予以消除，纠正、

制止现场各种违章现象；

10、参与生产安全事故抢险救援工作和生产安全事故的调查处理，从技术上分析事故原

因，提出防范措施、意见。

责任人：

4.7安全总监安全职责

1、对本项目部的安全生产负直接监督管理责任；

2、负责项目部安全生产监督管理工作的总体策划和布署，具体负责建立安全生产管理体

系、安全生产管理制度并监督落实；及时分析和总结本单位安全生产状况，并提出下一步防

范重点；

3、监督、检查国家和行业、上级和公司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法

规、规章制度在本项目部上的贯彻执行；

4、督促检查项目部各部门、各岗位安全生产责任制履行情况，认真履行安全生产综合监

督管理职责；具体实施本项目部安全生产责任制履行考核；

5、组织策划本项目部各项安全生产活动和考核工作。对安全检查中发现的重大问题，有

权责令立即整改，必要时停工整改；检查督促安全教育培训工作的实施；

6、监督检查本项目部安全技术措施的执行，对关键部位、关键工序等安全控制重点，随

时了解动态，发现问题及时督促解决；

7、参与事故应急救援预案的编制并审核，负责组织应急救援预案演练，检查应急救援预

案的准备落实情况；

8、督促、协调重大安全事故隐患的整改工作，参与生产安全事故抢险救援工作；

10

9、按照国家伤亡事故的处理规定，负责组织内部伤亡事故的调查处理工作。

责任人：

4.8总会计师安全职责

1、承担项目部安全生产工作中的财务管理责任；

2、依照公司财务管理制度建立安全生产费用台账，正确列支有关安全技术和劳动保护、

环境保护经费，并按批准的计划监督其专款、正确使用；

3、认真执行有关安全奖惩规定，按标准及时发放安全奖金和收扣安全生产事故罚款；

4、负责工程保险、工伤保险等相关事宜的办理。

责任人：