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文档简介
施工现场防洪应急预案一事故类型和危害程度分析洪水灾害是指在汛期突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏,危及工程安全的紧急事件。本预案主要针对施工现场,按照当地政府统一要求和参照本预案予以响应。1主要灾害类型洪水灾害属于自然灾害。2危害程度分析洪水灾害可造成施工现场人员群死群伤,以及危及在建工程或导致次生事故的发生。二应急处置基本原则1预防为主、信息畅通。项目部(工区)对上述可能发生的洪水灾害制定预防措施,并认真落实。和当地政府主管部门、业主、上级机关保持良好的联络通道,以便于及时获得相关信息。2统一指挥、分级负责。洪水灾害一旦预警或发生后,所有人员要服从统一指挥,按照各自的职责分工高效开展工作。3依靠政府、快速反应。洪水灾害发生后在第一时间和当地政府取得联系和向上级报告,尽可能地获得其帮助,并主动按照政府的要求协调行动。4以人为本、积极自救。任何事件发生后,以保证人员安全为前提,积极开展自救,采取一切可能的措施,防止事态的进一步扩大。三组织机构及职责1应急组织体系副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥总指挥通信联络组后勤保障组抢险副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥副总指挥总指挥通信联络组后勤保障组抢险救援组技术组各项目各项目工区各工区结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急救援组织体系。2应急指挥机构及职责1)机构组成总指挥:副总指挥:王秀鹏黄良俊司宝金段坚通信联络组:组长:成员:、王苗、韩雪燕各工区办公室主任、计划部长技术组:组长:成员:丁力、、宫泽译各工区总工、工程部长抢险救援组:组长:成员:、蒋亮亮、郭建业各工区经理、安质部长后勤保障组:组长:成员:各工区物设部长、财务部长各工区结合部门设置和人员配备,成立以上相应的火灾应急工作组,相应人员为各工作组成员。2工作职责1)总指挥:启动和解除应急预案,指挥应急救援,配合上级和政府部门。2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,协调小组各成员的具体行动,并实施决策。3)通信联络组①负责收集、分析和传递现场信息,确保与总指挥或副总指挥、集团公司以及外部联系畅通;②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;③负责对外界的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。4)技术组①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;②指导应急方案和措施的实施及完善;③绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料;④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。5)抢险救援组①实施抢险救援应急方案和措施;②寻找受害者并转移至安全地带;③负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生;④抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。6)后勤保障组①提供必须的抢险救援物资及设备;②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序;④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);⑤负责伤亡人员的善后处理工作。四预防与预警1主要预防措施及监控1)各分应确定专人负责,在施工前对工程涉及范围内的气象、地质、水文、环境的信息进行收集和分析,评估发生灾害的可能性、方式、危害性大小、时机等,并保持书面记录。和当地气象、国土资源、水利、环保等主管部门建立畅通的信息渠道,编制通讯录,定期和不定期主动联系。定时收听和分析天气、灾害预报。2)选择员工(含劳务)驻地以及施工前,应调查和分析周边地质情况,确认无安全隐患或消除安全隐患。对大雨后的河道等进行监控。3)每半年按照防洪防汛要求进行演练培训。2预警行动与信息报告1)预警条件突发洪水有可能对人员及财产、工程及环境造成危害时立即实施预警。2)信息的传递任何人员只要获取或发现洪水的信息和征兆后,都要立即以最快捷的方式,通知项目(分)部负责人,在了解、分析情况的基础上,若需要疏散现场及周边人员的,应通过有效方式,在最短时间通知到所有人。并向上级领导和当地政府报告相关信息。情况紧急时,可越级报告。口头报告的主要内容包括发生时间、地点、简要经过、人员伤亡及财产损失、紧急抢险救援情况、预测发生趋势、原因和性质的初步分析等。3)预警行动(1)项目部接到预警信息后,首先按照应急机构组织模式,安排现场相关人员就位并明确其责任。(2)立即组织现场作业人员避险,密切观察并分析事态发展趋势,必要时封闭现场并及时开展应急处置。(3)项目部接到报告后,根据掌握的信息,提前做好相关准备并和现场保持联络,明确联系人和方式。(4)和政府应急机构、安监、公安(110)、交通、医疗(120)、环保、国土等部门先建立联系,明确联系人和方式。(5)项目(分)部在预警后,应根据现场可能的需要,提前拟定抢险救援方案和人、财、物计划等前期准备工作。(6)事故险情有可能伤害到周边居民时,立即向其负责人通报,并协助做好人员疏散避险工作。(7)若因交通、通讯问题导致信息无法及时传递时,现场负责人应采取防止事态扩大的措施并安排专人或委托他人,采取最便捷的方式向上级和地方政府报告。五应急响应与处置1应急分级1)现场存在险情或发生事故的,符合下列条件之一者,由指挥部启动应急预案,各工区配合。2)直接经济损失10万元及以上;3)20人及以上人员撤离安置等。4)上述情形之外的,由项目(分)部启动应急预案,并同时报集团公司。应急工作结束后10日内将处置(原因、措施、损失、复工方案等)情况书面报集团公司施工、安质部门。5)因交通、通讯原因导致上级指挥人员无法到达或联系的,由现场第一负责人临时负责,指挥应急救援。。2应急响应及处置洪水险情发生后,立即启动相应级别的应急预案,应急指挥部一般按照以下程序开展工作:1)停止施工作业,封闭现场,切断有可能诱发次生事故的水、电、煤气等管路,根据需要疏散人员;安排应急人员立即到位,按照各小组职责开展工作;向上级和地方政府应急机构报告,建立各方应急通讯网络。2)收集、分析、评估现场的情况,编制针对性的抢险救援处置方案,明确措施和要求,确定责任人。3)制定抢险救援所需要的人员、设备、物资、资金,现场不能满足时,按照快速配备的原则请上级、政府调配。本级指挥部没有能力完成现场应急任务时,应及时请求上级和政府协调、支持。4)必要时,和军警、医疗、水利、国土部门等联系救援,若有人员伤亡的可能时,应先联系专业救援部门和医疗急救部门。5)救援处置方案要科学合理,以先抢救人员为第一目标,严防次生灾害的发生,保证救援人员的安全。对塌方、泥石流等抢险时,应有专人负责观测周边情况,根据工作进展,不断完善救援方案。6)上级或政府部门人员到场后,应积极、主动介绍情况,做好配合工作,迅速形成统一的指挥应急体系。7)指挥部后方人员根据现场的要求调配所需的人、财、物并保持联络。8)现场救援完成后,应评估其实施结果,彻底消除各种隐患后,方可复工。六应急主要物资及保障为减洪水灾害的危害,应日常储备或提前准备以下主要物资设备:1)医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、急救小药箱等;2)抢救设备:挖掘、吊装、支撑设备;3)照明器材:手电筒、应急灯、发电机;4)通讯器材:电话、手机、对讲机、喇叭、报警器;5)运输车辆、帐篷。6)应急器材、物资设备
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