中国对外贸易的性质、地位和作用

导论中国对外贸易概论是一门在总结我国对外经贸实践和理论研究中不断发展的新学科。其主要任务是分析研究我国发展对外经济贸易的基本理论；正确阐述我国发展对外贸易所遵循的方针、政策和原则；分析总结我国发展对外经济贸易的经验教训；研究探讨当前我国发展对外经济贸易的主要问题。中国对外贸易的性质、地位和作用第一节社会主义对外贸易的建立一、旧中国半殖民地性质对外贸易的主要特征(一)对外贸易被帝国主义和官僚买办资产阶级所控制和垄断1840年第一鸦片战争后,1842年8月清政府被迫签订了中国历史上第一个不平等条约《中英江宁条约》即南京条约。鸦片战争前的中英贸易（正当商品）在正当商品贸易中，中国始终处于顺差的地位。中英贸易额参见下表。

18世纪后期中英年均贸易额（单位：银两）

年份英国对华出口中国对英出口

1760—1764470,286979,931

1780—17841,301,9312,083,346

按英方据统计，从1760-1833年的70多年间，中国对英出口增长了9倍，自英进口增长了15倍。但从绝对数字来看，中国基本上是出超的，到鸦片战争前夕的1837-1839年，英货入华年均不到91万，华货入英达427万，英国年均逆差高达330万镑。.英国为支付茶叶进口，不得不将白银大量运往中国，17世纪末18世纪初，东印度公司来华船中白银占90%以上。贸易的不平衡及白银的输出，与英国资产阶级急于扩大市场推销工业品、获取财富的愿望背道而驰。

中英贸易不平衡的原因，根本原因是中国封建社会经济形态，中国男耕女织的自给自足的自然经济，对市场的依赖很小，对进口商品的需求较弱，因而英国商品在中国的市场狭小。直接原因则是中英贸易的商品结构。英商购买的中国商品以茶叶为主（华茶大规模外销始于康熙39年-1700年），其次是生丝、土布、大黄及零零星星的物品。英国人认为中英贸易部平衡的原因在于中国对外贸易限制政策。英国早在15-17世纪已经出现了重商主义1776年，亚当•斯密发表《国富论》，主张自由贸易。1842年中国第一个中外不平等条约——中英《南京条约》（又称《江宁条约》）规定：中国开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸。英国人认为该五口是最适宜开展对中国对外贸易的地带。五口开放，打破了清朝自乾隆22年（1757）以来实行的广州一口通商的贸易体制。英国人多年的愿望终于依靠武力得以实现。英国取得了协定关税权,英国进出口货物纳税,必须双方共同议定.1844年中美<望厦条约>1844年中法<黄埔条约>主权完整的国家根据本国经济发展的需要及国际规则自主制定本国税则。关税通常具有财政、保护作用、调节作用。

鸦片战后，列强强迫中国签订了一系列不平等条约，规定了中国关税由中外“共同协定”的原则，使中国丧失了关税的自主权。关税受西方国家控制，是一种半殖民地性的关税制度

1843年税则，片面协定关税。1842《南京条约》规定中国不能根据本国的利益和政策单独制定税则，必须与英国“秉公议定”。确立了片面协定关税原则。1843年，制定《中英五口通商章程》议定关税率，清廷提出的税率被英国代表否决，按英国的意见，中国进口税率为5%的从价税。1844年，中美《望厦条约》规定：中国日后欲将税则变更，须与合众国领事等官议允。1858年后，实际税率常常不到5%。是世界上最低的税率。（鸦片战前，中国为16%；1859年英法订立关税互惠协定，法对英国纺织品征税15-30%。第二次鸦片战争第一次鸦片战争后，英、法、美等国的资本主义经济有了进一步发展，迫切要求向外侵略扩张，以便寻找新的市场和原料产地。英国资产阶级原以为凭借《南京条约》就可以迅速打开中国市场，获取巨额利润,但由于中国自给自足的社会结构没有改变，对外国商品的进入有顽强的抵抗作用，英国的工业品没能占领中国市场为了向中国倾销商品和掠夺中国的廉价原料，英国想通过扩大对中国的侵略战争，打开中国的市场。咸丰四年（1854年），英国借口《望厦条约》中有12年可以修约的规定，援引片面最惠国条款，要求全面修改《南京条约》，以进一步扩大鸦片战争中所得到的权益，得到法国、美国的支持。清政府拒绝了“修约”的要求。咸丰六年（1856年），美国借口《望厦条约》届满12年，要求全面修改条约，得到英法的支持。清政府再次拒绝了这一要求。英国认为，只有采取强大的军事压力，才能从中国取得更多的权益。于是，英、法两国各自寻找发动对华战争的借口。1856年，英国终于制造了一个“亚罗号事件”发动第二次鸦片战争。1856年10月，中国水师在一艘停泊于广州的中国船“亚罗号”中逮捕海盗。英国驻广州领事巴夏礼借口这船曾在香港领过登记证（登记证早已过期），硬说这船是英国船而进行干涉，发动武装挑衅。法国也以在此之前一个私人广西内地的传教士（马神父）被杀作为侵略借口。1857年12月，英、法两国侵略军攻陷广州。1858年5月，侵略军攻陷大沽、天津。咸丰帝急忙派大学士桂良和吏部尚书花沙纳到天津议和。第二次鸦片战争之后,1858年中国与英法美俄分别签订了<天津条约>。1860年，英法联合组织更庞大的侵略军，侵占北京后。中国又与英法俄分别订立了<北京条约>.1859年英国人李泰国被委任为中国总税务司,此后的海关权完全落到了英国侵略者的手里.内河航行权与内地通商权的丧失.各国片面最惠国待遇权《天津条约》和《北京条约》使中国丧失了大片的领土和大量的主权，中国的半殖民化程度从此迅速加深。中国是世界上少有的低关税国家。列强在中国的特权一、通商口岸的开辟与发展到1930年，中国共开商埠105处，西方列强对中国经济的控制也随之增强。

二、租界制度

三、“协定关税”与外籍税务司制度四、沿海及内河航行通商权五、片面最惠国待遇六、领事裁判权此外，列强在华还获得驻军权，外商在华合法的、不合法的贸易活动均受到保护。买办资产阶级当外国商人来到中国进行贸易时,在一些通商港口就出现了买办。买办是洋行的雇员，买办依靠洋行，洋行又要依赖于买办。中国早期的洋行，从它在中国广州出现起，至今已有200多年的历史。在1782年，广州就出现了柯克斯·理德行(Cox—Reid＆Co．)，它即是在中国横行100多年的英国大殖民地洋行一一怡和洋行的前身，它突破丁东印度公司的垄断，创造了在中国设立代理行号的先例。东印度公司除了在东印度拥有政治统治权外，还拥有茶叶贸易、同中国的贸易和对欧洲往来的货运的垄断权。英国的怡和洋行、美国的旗昌洋行、琼记洋行等到19世纪初，美国的普金斯行，英国的巴林行，还有著名的宝顺洋行的前身一一达卫森行都已先后建立。柯克斯。理德行经过改组，1803年改名为比尔·麦尼克行，到1832年又改名为怡和洋行。

美国在中国最大的一家洋行，旗昌洋行成立以后，另一家著名的洋行奥理芬行成立(通称同孚洋行)。这一批代理行号，从出现的第一天起，其手脚就不干净。开始时，它们在东印度公司的垄断下只能经营鸦片和棉花，其他的贸易都要受到限制。19世纪20年代，棉花贸易一度衰落，所以很多代理行号就逐渐成为专营鸦片的行号了。鸦片走私贸易的规模也越来越大。第二次鸦片战争以后，外商更多的是增设行号，不管是已开口岸还是新开口岸，都曾出现竞设行号的高潮。天津在1861年开埠之初，华南原有各口主要洋行均派代理人到天津开展商品贸易，开设分号。到1866年，天津有英国商行9家，俄国商行4家，美国、德国、意大利商行各1家，共计16家。烟台在1859年已有华南各口的洋行代理人到这里作生意。1861年开埠以后，立刻就有世昌洋行出现，两年后，天津的密妥士洋行也跑到这里开设分行，当时烟台是华北和华中交通运输的一个中间站。东北的牛庄在1861年开埠，也出现洋行，美特兰．布什洋行就是其中之一，接着怡和、宝顺洋行都相继跑到牛庄开设分行。牛庄是东北豆石贸易中心。到1865年时，牛庄这个比较偏僻的口岸已经有4家洋行。总的来说，对于买办资产阶级的发生，可以作如下概括：100多年以前，由于西方资本主义的入侵，在中国这个古老的封建社会内部发生了前所未有的深刻变化，一个自给自足的封闭社会变成了异邦分子可以任意践踏的“乐园”，一个独立自主的封建国家开始走上了半殖民地半封建的轨道。来自外部的巨大冲击力触动了这个社会的各个阶层，一批在政治上为侵略者张目的买办化官僚出现了(如吴煦)，一大批在经济上为外国商人服务的买办商人，在口岸地区形成了自己的排他性领域。由于这种政治经济关系的演变，终于从统治阶级内部分化出一个以洋务运动为标志的洋务派，在买办商人势力迅速扩张的基础上，一个依附于中外反动统治者的买办资产阶级也在这块封建社会的土壤中破土出芽了。这就是买办资产阶级的产生。

(二)进出口商品结构完全适应帝国主义掠夺、倾销商品的需要.(三)贸易对象集中于少数帝国主义国家(四)对外贸易长期入超和不等价交换.鸦片战争前,中国对外贸易一直处于有利的出超地位.英商由中国输出的货物以茶叶为主,其次是生丝、土布、大黄及其他物品.从18世纪到19世纪,英国完成了产业革命,英国棉纺业生产能力大大提高,在1820-1830年英国棉纺品的价格几乎下降一半.1786年东印度公司开始运棉织品来华,成本太高卖不出,到1819年,又运来印花布来广州,又亏本60%,到1827年才第一次获得了小量利润.随着英国工业的快速发展,英国的资产阶级要求中国开放市场,当时英国资产阶级认为组绕英国商品在中国大量倾销的障碍主要有两个:一是英国东印度公司对华贸易的垄断权,另一个就是清政府的闭关政策.1833年英国政府废除东印度公司的专利权,实行所谓的自由贸易政策;第二步就是要迫使中国政府废除闭关政策.二、社会主义对外贸易的建立(一)没受对外贸易中的官僚资本人民政府接管了国民党政府的对外经贸机构，如中央信托局、输出入管理委员会，以及四大家族的官僚资本外贸企业，并对所接管企业进行了民主改造和重新组织，使之转变为社会主义国营外贸企业。(二)建立国营对外贸易企业1949年10月，中央政府即设立了中央贸易部，内设国外贸易司管理新中国的对外贸易，1952年又专设了对外贸易部。在中央贸易部和对外贸易部的统一领导下，先后组建了地方对外贸易管理机构，确立了国家对对外贸易进行统一管理的机构体系。

从1950年起，国家还先后成立了一批国营专业外贸公司，统一经营全部对社会主义国家的贸易及对资本主义国家重要物资的对外贸易。

(三)改造私营进出口业人民政府按照“对内的节制资本和对外的统制贸易”的方针，在国家统制的基础上，对私营进出口商实行利用、限制和改造的政策，通过逐步对其进行生产资料所有制的社会主义改造，引导其走社会主义道路。在1956年资本主义工商业社会主义改造的高潮中，私营进出口商迅速实现了全行业公私合营，外经贸领域生产资料所有制的社会主义改造到此基本完成。

第二节我国对外贸易的发展新中国成立之初，面临的国际形势十分严峻复杂。以美苏为首的两大政治、军事集团尖锐对峙。亚洲、非洲、拉丁美洲民族独立运动蓬勃兴起。美国政府“扶蒋反共”，敌视中华人民共和国，企图通过政治上孤立、经济上封锁和军事上威胁扼杀新生的人民政权，支持国民党蒋介石盘踞台湾。中国外交的主要任务是保卫新民主主义革命胜利成果，保卫人民政权，为和平建设争取有利的国际环境。

从新中国成立到50年代末

期，在国际舞台上，社会主义和帝国主义两大阵营严峻对峙，美国坚

持反共、反华政策，妄图把新中国扼杀在摇篮之中。为了巩固来之不

易的民族独立和解放，毛泽东主席提出了“一边倒”的战略思想。在新的国内外形势面前，毛泽东同志确立了以“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”等为主要内容的外交方针，包括：“不承认国民党政府同各国建立的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系”；废除一切不平等条约，在平等互利、相互尊重主权和领土完整的基础上同各国建立和发展友好合作关系。新中国成立后不久，毛泽东主席访问苏联，我与苏缔结了《中苏友好同盟互助条约》。中国同所有社会主义国家建立了外交关系。我在加强与苏互利合作的同时，抵制其大国主义，维护国家独立和主权。

新中国谋求与各国和平共处，努力改善外部环境。1954年，周恩来总理访问印度和缅甸，分别同两国发表联合声明，确认并倡导和平共处五项原则：互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。这五项原则后来载人《中华人民共和国宪法》，成为中国独立自主和平外交政策的基石，并为相同或不同社会制度的国家间建立和发展关系指明了方向，指出了和平解决国家间历史遗留问题及国际争端的有效途径，成为中国和亚洲人民为人类进步所作的重大贡献。为增进亚非国家的团结，共同反对帝国主义和殖民主叉，中国积极支持并参加了1955年4月在印度尼西亚万隆举行的亚非会议，在和平共处五项原则基础上，同与会国家共同创立了万隆十项原则，为建立新型的国际关系作出了重大贡献。1954年12月底，南亚5国总理在印尼茂物举行会议，研究召开亚非会议问题。会议决定与会5国联合发起召开亚非会议，邀请包括我国在内的25个亚非国家和地区参加，并定于1955年4月在印尼万隆举行。

1995年4月18日上午，亚非两洲的第一次历史性聚会，在万隆独立厅隆重开幕。来自阿富汗、缅甸、柬埔寨、中华人民共和国、埃及、埃塞俄比亚、黄金海岸(今加纳)、印度、印度尼西亚、伊朗、伊拉克、日本、约旦、老挝、黎巴嫩、利比里亚、利比亚、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、锡兰(今斯里兰卡)、沙特阿拉伯、苏丹、叙利亚、泰国、土耳其、越南民主共和国、南越、也门(今阿拉伯也门共和国)的304位代表出席了会议。万隆会议精神是发展中国家试图自己掌握自己的命运，摆脱西方主宰国际社会命运的精神。亚非会议是人类有史以来第一次由亚非国家发起和召开的会议，是第一次没有西方国家、没有当时主要世界大国参加的会议。会议的参加国除日本外，都是新兴的发展中国家，因此也可以说是第一次发展中国家的国际会议。1955年4月18日至24日，在印度尼西亚万隆召开的亚非会议取得的最重要成就，主要体现在《亚非会议最后公报》关于促进世界和平和合作的宣言中提出的作为有关国家和平相处、友好合作基础的十项原则。2005年4月22日至23日，第二次亚非峰会将在雅加达举行，届时将有亚非100多个国家的政府首脑与会，共商亚非两大洲在众多领域的合作议题。新中国成立后，印度成为第一个与中国建交的非共产党国家，巴基斯坦和斯里兰卡等南亚国家也相继与中国建交。这为中国发展与南亚国家的经济贸易关系开辟了崭新的道路。1952年朝鲜战争期间，斯里兰卡冲破美国对中国的封锁禁运，同中国签订了第一个用橡胶换大米的5年贸易协定。此后，双方高层互访不断，并签订了一个又一个大米橡胶协定，推动中斯经济贸易关系不断发展。

巴基斯坦与中国的经济贸易关系始于50年代，1956年中国开始向巴基斯坦提供一般物资和成套项目援助。双方贸易额在中国与南亚国家的贸易中长期居于首位。第二节我国对外贸易的发展一、国民恢复时期(1950-1952年)1积极发展与苏联及东欧国家的经贸关系2进口大量恢复和发展国民经济必需的物资进口产品主要是生产资料，设备和机电产品，52年进口8亿美元。3组织农副产品及原材料的出口二、第一个五年计划时期(1953-1957年)1从前苏联、东欧国家分别进口

156项和

68项重点建设工程所需技术设备。2、除了出口传统的农副产品外，增加了轻纺产品的出口。3、拓展了与东南亚国家和西方国家的贸易关系。4、贸易规模不断扩大，并从

1956年起扭转了长期的逆差局面。当时我国通过贸易和使用苏联政府贷款从苏联和东欧国家引进156项重点建设项目的成套设备和技术，建设了一批钢铁、电力、煤炭、石油、机械、化工、建材等骨干企业，为我国的工业化打下了初步基础

。对苏联的贸易额约占全国对外贸易总额的50%。

50年代期间，我国还为逐步发展同亚非民族独立国家的贸易关系，发展祖国内地同港澳地区的贸易和努力开拓对西方国家的民间及政府贸易，进行了卓有成效的努力。我国同亚非国家贸易关系的发展，增进了亚非国家同中国的友谊，促进了亚非国家民族经济的发展；我国保证对港澳地区的供应，积极扩大对港澳出口及经港澳转口贸易，开辟了反封锁、禁运的新战线；我国继1950年同瑞典、丹麦、瑞士、芬兰建立外交和贸易关系后，又利用各种机会和途径，争取和团结其他西方国家工商界及开明人士，以民促官，推动了我国同日本、西欧等西方国家的民间贸易以至官方贸易。

三、第二个五年计划和国民经济调整时期(1958-1965年)1、对外贸易额从急剧增加到大幅度下降后转为逐步回升。2

、进口中粮食等生活资料比重大幅度增加，生产资料比重下降。3、贸易伙伴开始面向西方资本主义国家，尤其是同日本和西欧的贸易取得突破性进展。4、出口商品根据资本主义国家市场的需求进行了调整，轻纺产品出口增加较快。1960年，随着中苏关系的变化，我国对苏联和东欧国家的贸易急剧下降，新中国的对外贸易遭遇了第一次较大的曲折。在这一形势下，我国对外贸易的主要对象开始转向资本主义国家和地区。我国在坚持内地对港澳地区长期稳定供应，积极发展同亚非拉民族独立国家贸易关系的同时，进一步打开对西方国家贸易的渠道。经过努力，我国同日本和西欧的贸易取得了突破性进展。中日贸易由50年代的民间贸易转入60年代的友好贸易和备忘录贸易；1963年，我国同日本签订了第一个采用延期付款方式进口维尼纶成套设备合同，打开了西方国家从技术上封锁中国的缺口。

1964年，我国与法国建交，中法两国政府间贸易关系迅速发展，带动西欧掀起了开展对华贸易的热潮。到1965年，我国对西方国家贸易额占全国对外贸易总额的比重由1957年的17.9%上升到52.8%。

四、十年动乱时期(1966-1976年)1、文革前期1966年，“文化大革命”开始，打乱了我国社会主义建设的进程，我国对外贸易遭到严重的干扰和破坏，遭遇了建国后的第二次曲折。我国对外贸易自1967年起连续3年出现停滞和下降。

2、文革后期在周总理和邓小平等老一辈无产阶级革命家的关心与直接领导下，经过艰苦努力，我国对外贸易从1970年开始逐渐好转。

从60~70年代，我国又先后从日本、美国和西欧引起了维尼龙生产技术、合成氨工艺、1.7米轧钢技术、航空发动机制造技术和彩色显像管生产线，花了100多亿美元，共引进了1000多个项目。70年代前期，国际环境发生了有利于我国的变化。1971年联合国恢复我国的合法席位，1972年美国总统尼克松访华，中美发表《联合公报》，并在正式建交前先恢复了贸易关系。之后，我国对外关系取得了重大进展，西方国家纷纷同我国建立外交关系或使外交关系升格。中日邦交实现了正常化，中国与欧共体建立正式关系，我国对外贸易的国际环境明显改善，对外贸易额迅速增长。

我国对外贸易的全面恢复和持续、快速发展，还是在1976年粉碎“四人帮”、结束十年动乱之后。

从新中国成立到1978年，我国对外贸易在几经曲折中向前发展，为国民经济的恢复和发展做出了贡献。1950年，我国对外贸易总额11.35亿美元，其中出品5.52亿美元，进口5.83亿美元。到1978年，我国对外贸易总额发展到206.38亿美元，其中出口97.45亿美元，进口108.93亿美元。建国初期，我国出口商品的80%以上是初级产品，反映中国当时的经济结构和生产水平。“一五”计划后，我国工业迅速发展，出口商品结构发生较大变化，但直到70年代，初级产品出口占我国出口总额的比重仍在50%以上。

对外贸易被看作社会主义扩大再生产的补充手段，局限于互通有无、调剂余缺。

1964年初，周恩来总理在访问亚非14国时，亲自主持制定了我国对外援助的指导原则--被称为国际经济合作领域“独树一帜”的中国援外八项原则，我国对外援助进入了新的发展阶段。在这一阶段，我国同更多的亚非民族主义国家建立了经济合作关系，援助非洲国家的第一批项目迅速建成，对越南的抗美救国斗争给予了全力支援，对朝鲜、阿尔巴尼亚等社会主义国家继续提供援助，受援国由初始阶段的20个增加到31个，援助金额增大，成套项目援助有了较大发展。

1971年联合国恢复我国的合法席位后，要求我国提供援助的国家迅速增多，对外援助的规模急剧扩大。

从新中国成立到1978年底，我国共向66个国家提供了援助，帮助其中38个国家建成880个成套项目。在八项原则指导下，我国对外援助创立了国际经济关系中真诚合作的典范，博得了受援国政府和人民的广泛赞扬和高度评价。此间，我国援建的坦赞铁路被誉为“解放之路”、

“南南合作之路”，在非洲乃至全世界产生了广泛影响，增进了我国与第三世界国家的了解和信任；我国援外专家和医疗队以良好的精神风貌和突出的工作成绩成为联系中国人民与第三世界国家人民友谊的纽带，得到了第三世界国家人民的高度赞扬。

建国后，我国按照“自力更生为主，争取外援为辅”的建设方针，在利用国外资金为本国经济建设服务方面进行了一些尝试和实践。50年代，我国从前苏联、东欧国家引进资金26亿美元，建成了冶金、机械、汽车、石油、煤炭、电力等156个重点基础项目；60年代，我国利用出口信贷和延期付款方式，从日本、英国、法国、联邦德国、瑞典、意大利、奥地利等国引进了3亿多美元的成套设备；70年代，我国引进外资的规模有所扩大，先后两次贷款30亿美元和73亿美元引进大型设备。

五、社会主义建设时期(1977－2002)1978年党的十一届三中全会确立了以经济建设为中心，实行改革开放，发展国民经济、加快社会主义现代化建设的路线，并明确提出：“在自力更生的基础上积极发展同世界各国平等互利的经济合作，努力采用世界先进技术和先进设备”。随后，我国又提出社会主义现代化建设要利用两种资源--国内资源和国外资源；要打开两个市场--国内市场和国际市场；要学会两套本领--组织国内建设的本领和发展对外经济关系的本领，这是我国经济战略思想的重大转变。对外开放基本国策的提出使我国对外经济贸易进入了迅猛发展的历史新阶段。

对外贸易发展迅速。建国之初的1950年，我国进出口总值仅为11.35亿美元。到1978年，我国进出口总值发展为206亿美元，1998年则达到3239亿美元，50年增长了285倍，改革开放以来增长了15倍多。其中，1992年确立社会主义市场经济体制目标以来近7年是我国对外贸易发展最快的时期。1992-1998年间，我国对外贸易总值达18177亿美元，比从新中国成立到1991年的总和还要多，年均增速15.1%，这个速度不仅高于同期我国国民经济的增长速度，而且比世界贸易的年均增长速度高出近8个百分点。我国的对外贸易在世界贸易中的地位大大提高，1978年我国进出口贸易在世界贸易中的排位是第32位，1998年，我国进出口总额排名世界第11位，其中出口排名世界第9位。截至1998年底，我国外汇储备1449亿美元，在世界居第二位。

五、社会主义建设时期(1977=2002)1、对外贸易规模不断扩大（1）外贸规模每五年翻一番（2）对外贸易绝对值大幅增长2、外贸增长率高于国内生产总值和世界贸易增长率

（1）

1978—2003年，对外贸易年平均增长速度为约为

23%（2）

1978—2003年，国内生产总值年平均增长速度为约为15%。（3）

1978—2003年，世界贸易年平均增长速度为7%。3、对外贸易在世界贸易中的地位显著提高1978年世界排名32位占世界贸易额1%1998年世界排名11位占世界贸易额3%2003年世界排名4位占世界贸易额6%4、国民经济发展对外贸依存度较高中国198013%、199033％200144％印度198017％199013％200119％美国198021%、199015％200119％日本198028%、199017％200118％5、进出口商品结构不断优化建国之初我国的出口商品结构以农副产品为主，约占出口总额的70%左右，随着我国工业生产的发展，在出口商品构成中工业制成品的比重不断上升。1978年，工业制成品出口占出口总额的45.2%，到1998年这一比重上升到88.7%，我国已实现了由主要出口初级产品向主要出口制成品的历史性转变。同时，技术含量和附加值较高的机电产品出口迅速增长，1998年当年机电产品出口额达到665.4亿美元，占当年出口总额的比重达36.2%，连续4年超过纺织品，成为我国最大的出口商品类别。

6、进出口市场不断扩展贸易伙伴遍及世界各地，对外贸易的国际市场走向全球。目前，我国的贸易伙伴由1978年的几十个发展到227个国家和地区，与传统市场的经济贸易关系稳步推进，与新开拓市场的经济贸易关系不断增强。

第三节我国对外贸易的性质一对外贸易性质是由它所依附的社会经济制度的性质所决定的二我国生产资料所有制形式变化进程1、建国后到1956年的过渡时期，我国有国营对外贸易公司也有私营的进出口企业2、1956年生产资料社会主义改造完成到改革开放以前，在我国生产资料所有制结构中，是以全民所有制和劳动群众集体所有制这两种形式的公有制作为其基本制度的。3、十一届三中全会以来，中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设中，逐步地恢复起非公有制经济。第一阶段改革开放初期，允许个体经济的存在的发展阶段。中国共产党11届6中全会和12大指出，个体经济是公有制经济的必要补充。

第二个阶段是80年代末，进一步允许私营经济的存在和发展阶段。1987年中国共产党13大把私营经济、外资经济和个体经济一起作为公有制经济的必要补充。第三阶段是90年代，确立非公有制经济将长期存在，并同公有制经济“平起平坐”阶段。表现在党的15大确立了公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并明确指出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。把原来的非公有制经济为公有制经济的补充转变为社会主义市场经济的重要组成部分，是与公有制经济共同发展的经济成分。第四阶段是进入20世纪以来，确立毫不动摇地发展非公有制经济政策和对公民的私有财产予以进一步保护阶段。中国共产党16大提出要毫不动摇地发展非公有制经济，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把两者对立起来。2004年十届人大二次会议将宪法第十一条第二款“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。第四节对外贸易在我国国民经济中的地位一、十一届三中全会前,对外贸易在我国国民经济中的辅助地位(一)国际政治、经济条件制约(二)传统观念的束缚(三)左倾思想的影响二、十一届三中全会后,对外贸易在我国国民经济中的重要战略地位(一)社会主义初级阶段决定我国对外贸易处于重要战略地位党的十一届三中全会以来,我们党正确分析我国国情,在社会主义发展阶段问题上,作出了我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。1987年党的13大第一次比较系统地阐述了社会主义初级阶段理论问题，标志着社会主义初级阶段理论的形成从我国进入社会主义(1956年)到基本实现社会主义现代化(2050年左右)的整个历史阶段（1）我国人口多，人均资源占有量相对有限。（2）科学技术水平和管理水平低，又面临着新技术革命的挑战（3）经济效益低，资金积累相当有限。解决这些问题，要靠充分利用两种资源--国内资源和国外资源；要打开两个市场--国内市场和国际市场；要学会两套本领--组织国内建设的本领和发展对外经济关系的本领。1、这个阶段,是逐步摆脱不发达状态,基本实现社会主义现代化的历史阶段。2、这个阶段,是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后,逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段。3、这个阶段,是逐步缩小同世界先进水平的差距,在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。4、这个阶段,是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低,逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段。(二)社会主义市场经济决定我国对外贸易处于重要战略地位（1）发展对外贸易有利于国有企典转换经营机制、加速建立现代企业制度（2）发展对外贸易有利于培育和发展我国的市场体系（3）发展对外贸易有利于完善我国的市场机制（4）发展对外贸易有利于我国建立良好的市场秩序和完善的市场规则（5）发展对外贸易有利于我国建立杜会主义市场经济的宏观调控体系

(三)实行对外开放政策决定我国对外贸易处于重要战略地位对外开放是指我国现代化建设，要在独立自主，自力更生的基础上面向全世界，积极发展对外经济关系，吸收国外的资金、技术、先进管理经验及其它一切先进的东西，为社会主义建设服务。实行对外开放是邓小平经济理论的重要内容。发展对外经济贸易是邓小平对外开放理论的重要组成部分。邓小平最早讲到对外开放（对外贸易）问题，是1975年8月18日在国务院讨论国家计委起草的《关于加快工业发展的若干问题》报告时的讲话。在这个讲话中，邓小平讲了七点意见，其中的第二点就是“引进新技术，新设备，扩大进出口”。第五节对外贸易在我国国民经济中的作用建国50年来，对对外经济贸易重要性的认识有一个逐步深化的过程。改革开放之前，对外经济贸易被认为是社会主义扩大再生产的补充手段，其作用主要体现为互通有无、调剂余缺，改革开放以来，我国对外经济贸易发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位显著提高，作用不断增强，成为国民经济的重要组成部分。高度重视对外经济贸易在国民经济发展中的重要作用已成为全社会的共识。

在西方国家发展历史上，对外贸易发展往往伴随着罪恶的战争。英国一直视外贸为生命线。一个突出的例子就是发生在1840年鸦片战争前夕，在决定是否要批准对华战争时，当时年仅22岁的维多利亚女王说：“现在不是鸦片问题，也不是商人的财产损失，更不是英国的尊严。如果其他国家都学习中国，拒绝自由贸易，一年后，英国就不存在了，这就是必须出兵的理由。我们必须给他们上自由贸易的课，我们有责任去开发东方这最后的土地。我不希望别国占先，谁拥有中国，谁就拥有19世纪。”英国殖民者为了维护其作为外贸的生命线，不惜发动罪恶的鸦片战争。

美国从其独立之日起，就特别重视外贸，至今已有200多年的历史，在200多年的外贸发展历程中，尤其是二战之后，美国已成为国际贸易中起主导作用的国家，但是从60年代起在日本及70年代日益强大的欧盟的强烈竞争下，促使其外贸法既有管理本国进出口功能，又有在竞争中趋利避害的服务功能对外贸易在西方国家的发展史上曾经起过并且继续起着巨大作用。因为它是增强国家综合国力的重要手段，尤其在当代，对外贸易已经成为一国实现其政治、经济、军事、外交等各方面的综合效益的重要工具在国际关系中，经济利益服从于政治利益的例子并不少见。例如，美国与约旦建立自由贸易区就是出于政治上的考虑。美国与约旦的贸易额很小，搞自贸区对美国几乎没有什么经济利益，但对约旦却很有利。而约旦的回报是政治上追随美国.2002年我国与东盟签署了建立中国—东盟自由贸易区的协议，但在随后的谈判中，双方也发生了经济利益上的一些矛盾。例如，有的东盟国家要求延长消除关税的最后期限，菲律宾提出放宽到2012年，而不是2010年，并得到印尼、马来西亚的响应。最后，中国决定让步。我国在与东南亚、南亚及中亚地区周边国家发展经贸关系和经济合作时，都应该首先考虑政治上的利益，通过让渡经济利益来获取它们的政治支持。从某种意义上看，前者是可以计量的，而后者是不可估量的，这对我国更加宝贵，更加重要。我国目前处于“世界工厂”时期，外贸具有明显的加工贸易性质。据有关统计资料，近几年我国的出口商品有65%来自外资企业，主要来自日本、韩国、香港、台湾、新加坡等周边国家和地区的在华外资企业。一形成国内外资源优势互补的新的经济循环二促进国民经济协调发展现代市场经济理论认为，对外经济贸易对国民经济发展具有“助推器”的作用。有的经济学家还提出了对外经济贸易是国民经济发展的“引擎”的观点。我国经济的发展历程，生动地证明了这一理论。据国家统计局分析，1997年我国仅外贸出口对国民经济增长的拉动就约为2个百分点。对外经济贸易的扩大，不仅带动了国内生产，使国内众多产品通过出口在国际市场实现了价值，获得了比较利益，而且引进了国内经济建设需要的资金、技术、原材料和管理经验，创造了更多的就业机会，增加了国家税收和外汇收入，带动了相关产业的发展，从而在外沿河内涵两个方面促进了国民经济的持续稳定增长。

三促进国民经济技术改造和产业结构优化前，我国经济发展已进入由规模扩张为主向质量效益为主转变的时期。调整和优化国民经济结构，包括产业结构、产品结构、企业组织结构等，成为中国经济发展最迫切的任务。面对科技、经济的全球化趋势，我国国民经济结