就业政策课件

就业指导课之就业政策国家和省厅的就业政策国家的基本方针政策就业政策是大学生就业形式的风向标，也是大学生就业活动的指挥棒。2002年，常中央、国务院确立了“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的高校毕业生就业制度改革方向。同时，中央为了缓解高校毕业生的就业压力，扫清就业道路上的体制障碍。在各种文件和规定中，党中央和国务院多次强调要支持和鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。在2005年中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发了《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》。由这一系列的文件我们可以看出，引导和和鼓励毕业生面向基层就业将是未来几年内就业政策的主要基调，也是当前和未来一段时间内高校毕业生就业工作的重点。就业派遣的规范过程就业派遣的概念-------从传统理念来说，表面上只是报到证的打印和签发。随着高等教育大众化以及高校毕业生的就业市场化，就业派遣的内涵除了报到证的打印和签发之外，还包括对就业政策研究理解、就业信息的收集和报送、对毕业生的就业指导、就业率的统计等等。（1）就业派遣的工作程序毕业生资源信息收集、毕业生资格审查毕业生资源信息收集、毕业生资格审查省就业指导中心审查NOYES生成广东省高校毕业生信息库签约管理（协议书的鉴定、解除等）制定建议就业方案并上报省就业指导中心审核下发就业方案给各高校NOYES升学、出国、其他落实就业单位、回生源地就业暂缓就业用人单位资格审查各类招聘活动、双向选择毕业生档案交寄落实就业单位省就业指导中心审核打印就业报到证毕业生到单位报到申请调整改派1）资源信息学生在毕业前所填写的有关个人信息（包括姓名、性别、身份证号、生源地等）。要特别注意的是生源地的概念。所谓生源地一般指的是毕业生高考时户口所在地。但也有较特殊的情况。例如：某毕业生高考时户口在中山，但毕业的时候已迁到广州。这个时候我们只能把广州作为生源地。如果户口是迁到就读学校不列入这个范围。还有要注意的是，要把生源地和藉贯区分，这是两个不一样的概念。2）就业方案就业方案上报的最终产品是报到证，它的准确与否关系到毕业和生的派遣准确性。（1）什么叫报到证？报到证也称为“派遣证”，由国家教育部授权地方毕业生就业主管部门审核签发的签发的有关证件。它是毕业生就业派遣的书面依据，是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。（2）报到证的作用是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算。是证明单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系。是证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生。是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。例如：毕业生入职机关单位、国有企业、事业单位等类型单位必须要有报到证才能转为在编员工。（3）学校上报方案的时间是每年的6月10日前，方案的内容包括几个方面。A、升学、出国。属于这类的毕业生不签发报到证。已落实就业单位。指的是单位接收毕业生本人档案户口的，这类毕业生可以派遣到单位所在地方。C、回生源地就业的。派回生源地人事局报到。D、暂缓就业的。结合我校实际情况，以下几种情况的毕业生可以申请暂缓就业。3）暂缓就业政策为了缓解高校毕业生的就业压力，教育部制定了一系列宽松的就业政策，允许毕业生暂缓就业便是其中重要的一条。每年6月7日前学校接受应届毕业生的申请。需要申请的毕业生到学院就业信息网“资料下载”处下载《电子科技大学中山学院毕业生暂缓就业申请表》，按要求填写后交系审核、就业指导中心审核。审核通过后填写广东省《暂缓就业协议书》。申请暂缓就业的条件派遣前接收单位仍在考查试用阶段而尚未确定接收的。自主创办企业暂未获有关部门正式批准的。参加专升本考试但未确定是否升学的。这类毕业生如没有办暂缓就业但在报就业方案后决定不升学是不能签发报到证的。注意事项：结业生如不是确实需要报到证的，学校不会把结业生列入就业方案。如果列入就业方案的也要注明是结业生。结业生如果在毕业后三个月（7—9月）内获取毕业证的可以在这个时间内补发报到证。B、暂缓就业期间档案户口的处理暂缓就业期间，毕业生的档案保留在省就业指导中心两年，户口和党藉留在原校两年。暂缓就业期间，省就业指导中心负责为学生出具与升学（出国留学以外）或报考公务员有关的证明。办理了暂缓就业的毕业生不签发报到证。暂缓就业期满的，毕业生仍未落实就业单位的，省就业指导中心将其档案寄回生源地毕业生就业主管部门，报到证回学校领取，并凭报到证迁出户口。C、暂缓就业的好处与影响。暂缓就业主要是对准备升学和考公务员的毕业生，由于考试录取与毕业离校之间存在“时间差”提供方便。但对于毕业生的影响较大，暂缓就业期间不计算工龄，相比已就业的学生会有所损失，会影响导致同级职称评定时间的推迟从而影响未来工作中的薪资、福利等待遇。调整改派在部分同学在学校报就业方案后，工作单位有所调整需要改变方案，这些同学就需要申改派。改派的时间和条件：调整改派须在一年内办理（当年的7月至次年的6月，每个月的最后一周的周一），过期不再办理有关调理改派手续。符合以下条件的可以申请改派：要求到基层单位或老、少、边、穷地区工作的要求到国家得点建设工程、重大科研项目及国家重点加强部门工作的。主管部门规定的其他原因的。改派应具备的材料个人申请（系审批意见）原派遣单位的退函原报到证新单位的协议书或合同。5）对派遣到广东省12个山区市（韶关、清远、湛江、茂名、阳江、肇庆、河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、云浮）的毕业生。需这12个山区市人事局同意。大学生志愿服务西部计划什么是大学生志愿服务西部计划？大学生志愿服务西部计划（以下简称"西部计划"）是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。从2003年开始，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。2003年，将面向全国招募5000-6000名志愿者。

2、具备哪些条件才能参加"西部计划"？

如果你是普通高等学校2003年应届毕业生，无论是本科生、研究生、大专生都可报名参加。主办单位将在全国公开招募、选拔那些思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的毕业生参加，尤其是鼓励西部高校和农业、林业、水利、医学、师范类专业的毕业生积极参与，如果你入学前户籍所在地在西部将得到优先选拔。

3、参加"西部计划"后，主要可能从事哪方面的服务？

如果你是医学院校毕业的将从事医疗、防疫、公共卫生服务等工作；如果你是学农、林专业的，可以从事农业技术、扶贫开发方面的工作；当然你还可以从事教学工作、专职或兼职担任乡镇团委副书记或到乡镇青年中心从事服务工作；在承担业务工作的同时你还可担任学校副校长、卫生院副院长并通过有关程序担任村民委员会副主任等管理职务。

4、参加"西部计划"，会在哪里服务？

主要是在我国西部的内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及湖南湘西自治州、湖北恩施自治州的贫困县的乡镇从事志愿服务。在西部地区招募的志愿者原则上在本省服务，东中部一个省招募的志愿者主要集中派遣到西部一个省开展服务，同时我们也会考虑志愿者本人的意愿。

5、参加"西部计划"享有相应政策

国家对"西部计划"非常支持，2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议和团中央、教育部、人事部联合下发的通知，明确规定了参加"西部计划"的志愿者除了享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还享有服务期间计算工龄等相应的政策支持。

6、参加"西部计划"后，考研能加分。

你服务期满考核合格，如报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。当然，要考上研究生，还需要你付出更多的努力。

7、参加"西部计划"后，考公务员能优先录用。

服务期满考核合格报考党政机关公务员，可适当加分，同等条件下，优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。今后，服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时将优先录用、招聘你们这批参加西部志愿服务的大学生。

8、参加志愿服务对今后就业的帮助

参加"西部计划"，到基层和艰苦地区从事志愿服务，既能为西部的经济社会发展作出实实在在的贡献，又能增加基层工作经验，深入了解国情、民情，丰富人生阅历。你所展现出的强烈社会责任感和"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，任何单位都会感兴趣的。而且，现在绝大多数机关、事业单位在录用、选拔干部时，非常看重是否具有基层工作经验这一点。在这些方面，你和你的志愿者同事具有很强的竞争优势。主办单位还将通过建立志愿者人才库、组织专门的人才招聘会等措施，为你服务期满后升学、就业以及创业等创造条件。

9、完成志愿服务任务后，如果想留在西部地区工作的具体政策

根据团中央、教育部、财政部、人事部通知规定，你所服务的西部各省、区、市有关单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘你这样的大学生志愿者。

10、上岗前培训

在上岗前，服务省（区、市）的项目办会将组织集中培训和体检，培训内容包括志愿服务理念的学习，志愿服务管理条例、相关政策的了解和服务岗位专业技能培训及服务地风土人情及健康保健知识等方面的介绍等。服务县的项目办及服务单位将为你们安排住宿，提供必要的工作、生活条件并负责日常管理。

11、如果入选后，需要履行的手续

确良全国项目办将委托各省（区、市）项目办与毕业生、毕业生所在学校签定服务协议，明确双方的权利、义务关系。协议签定后，主办单位将向你发确认通知书。离校后，毕业生应与学校保持联系，并关注中国志愿服务网、西部计划志愿者之家和中国青年报等媒体发布的相关消息。同时，要结合个人情况做好相应准备，并按通知书要求准时到服务省（区、市）报到，参加培训。

12、服务期间，户口、档案及党团关系

服务期间，党团关系转至服务单位。如果你要求将户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；如果你要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。当服务期满落实工作单位后，公安机关会按有关规定办理户口迁移手续。服务期满，有关单位会对你的服务情况作出鉴定，存入档案；经考核合格，还将获得服务证书，作为志愿服务经历和今后就业、创业的证明。

14、服务期间，会得到哪些工作保障？

主办单位将向你发放生活补助（每月600元，在西藏服务的，每月800元）、交通补贴（每年1000元，在西藏、新疆服务的，按国家有关规定确定），并为你办理人身意外伤害保险、住院医疗保险。

15、毕业生应当怎样进行服务？

要按照服务协议和所在服务单位的要求履行职责，遵守纪律，热情服务，为当地人民办实事，办好事。同时，要抓住这难得的机会，把自己的知识付诸实践，发挥优势，传播科学文化知识和现代文明，并结合当地实际创造性地开展服务，争当优秀志愿者。

16、服务期间，可以回家探亲

按照国家有关规定，你享有休假、探亲等待遇。主办单位还将组织各种形式的慰问活动。

17、如果签完服务协议后不想去的要承担一定的责任。（三）毕业生自主创业2006年国家财政部和国家发展改革委对高校毕业生创业实行收费优惠政策。涉及个体经营的收费项目在免收期限予以免收，包括公安部门收取的治安联防费、文化部门收取的音像制品销售管理费、工商部门收取的个体工商户缴费卡工本费等。除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等，下同）外，高校毕业生从事个体经营的，且在工商部门注册登记日期在其毕业两年以内的，自其在工商部门登记注册之日起3年内免交有关登记类、证照类和管理类收费。具体项目如下：工商部门收取的个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业副本）、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本工本费。税务部门收取的税务登记证工本费。卫生部门收取的行政执法卫生监测费、卫生质量检验费、预防性体检费、卫生许可证工本费。民政部门收取的民办非企业单位登记费（含证书费）劳动保障部门收取的劳动合同鉴证费、职业资格证书工本费。国务院以及财政部、国家发展改革委批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。各省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门按照管理权限批准设立涉及个体经营的登记类、证照类和管理类收费项目。地方的就业政策中山的政策2006年开始，中山市市政府开始放宽人才准入限制，实行先入户后就业的政策。对愿意到我市工作而暂未落实工作单位的全日制普通高校本科及以上学历应届毕业生，实行“先入户，后就业”办法，直接办理接收手续，户口迁入市人才交流管理中心的人才集体户。落实工作单位后，其户口迁入单位集体户口或单位所属镇区的人才公共户。如果当事人在中山有直系亲属或房产的，也可以入中山家庭户口。落户中山需办的手续：先从中山市人才交流信息网下载《接收