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文档简介
新预防未成年人犯罪法演讲人:日期:目录立法背景与意义保障未成年人身心健康培养未成年人良好品行有效预防未成年人违法犯罪行为发生加强监督管理和支持保障工作力度总结反思并展望未来发展趋势01立法背景与意义社会各界高度关注社会各界对未成年人犯罪问题高度关注,加强预防未成年人犯罪立法成为共识。未成年人犯罪问题严峻近年来,未成年人犯罪呈现出低龄化、团伙化、暴力化等特点,对未成年人的身心健康和社会安全造成严重威胁。原法律存在不足原有的预防未成年人犯罪法在应对新情况、新问题方面存在不足,需要进行修订和完善。立法背景通过立法,明确家庭、学校、社会对未成年人的教育、保护责任,保障未成年人的身心健康。保障未成年人身心健康通过法律手段,引导未成年人树立正确的价值观、道德观,培养良好的品行。培养未成年人良好品行通过法律的威慑作用和教育功能,有效预防和减少未成年人违法犯罪行为的发生。有效预防未成年人违法犯罪立法意义2020年12月26日,《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于修订通过。修订过程新修订的《预防未成年人犯罪法》共六章六十八条,包括总则、预防犯罪的教育、对不良行为的干预、严重不良行为的矫治、未成年人犯罪的预防以及法律责任等。修订后的法律更加关注未成年人的权益保护,强化了对未成年人不良行为的干预和矫治,同时也加强了家庭、学校、社会在预防未成年人犯罪中的责任和作用。内容概述修订过程及内容概述02保障未成年人身心健康家长教育责任规定家长应采用科学的教育方法和方式,关注未成年人的生理、心理和情感需求,预防和制止未成年人的不良行为和违法犯罪行为。教育方法与方式监护人职责强调监护人对未成年人的监护职责,要求监护人学习家庭教育知识,接受家庭教育指导,为未成年人提供健康的生活环境和教育条件。明确家长是孩子的第一责任人,应当教育未成年人树立和践行社会主义核心价值观,充分履行家庭教育责任。家庭教育责任与指导学校教育职责与要求德育教育学校应将德育贯穿于教育教学活动中,加强社会主义核心价值观教育,培养未成年人的道德观念和法治意识。预防教育校园安全学校应当加强预防未成年人犯罪的教育,定期开展预防未成年人犯罪的宣传教育活动,提高未成年人的自我防范意识和能力。学校应建立健全安全制度,加强校园安全管理,预防和减少校园欺凌、暴力等违法犯罪行为的发生。社会关爱与帮助鼓励和支持社会组织、企事业单位、志愿者等参与未成年人保护工作,为未成年人提供心理咨询、法律援助等帮助和服务。社会文化环境全社会应当树立和践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化,营造未成年人健康成长的良好社会文化环境。公共场所管理加强对未成年人出入公共场所的管理,禁止未成年人进入营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。社会环境优化措施03培养未成年人良好品行品德教育的内容包括爱国主义、集体主义、社会主义、社会公德、家庭美德等,注重培养未成年人的道德品质和文明行为。品德教育的方法采用讲解、示范、实践、情境模拟等多种方法,注重引导未成年人自觉养成良好行为习惯。品德教育内容与方法组织未成年人参加志愿服务、社会调查、劳动体验等活动,增强他们的社会责任感和道德实践能力。实践活动的内容学校、家庭、社区等应当相互配合,为未成年人提供丰富多样的实践活动机会,确保活动的安全和效果。实践活动的组织实践活动设计与组织激励机制建立与完善激励机制的完善建立科学的评价体系和奖惩机制,鼓励未成年人积极参与品德教育和实践活动,形成良好的社会氛围。激励机制的内容对在品德教育、实践活动等方面表现突出的未成年人给予表彰、奖励等正向激励。04有效预防未成年人违法犯罪行为发生未成年人犯罪风险评估制度通过科学的风险评估工具和方法,对未成年人的犯罪风险进行评估,及时发现和干预潜在的犯罪行为。预警机制建立信息共享与协同工作风险评估与预警机制构建根据评估结果,建立预警机制,对可能存在犯罪风险的未成年人进行重点关注和跟踪,及时采取预防措施。加强政府、学校、家庭和社会等各方信息的共享和协同工作,形成全方位的预防未成年人犯罪的网络。早期干预策略制定及实施针对未成年人的不同特点和需求,制定个性化的早期干预措施,包括教育、辅导、心理咨询等。早期干预措施加强对家庭教育的指导,提高家长的教育水平和能力,预防和纠正家庭教育中存在的问题。家庭教育指导加强学校教育和管理,建立良好的教育环境,促进学生全面发展,预防和减少未成年人违法犯罪。学校教育与管理明确政府、社会、学校和家庭在预防未成年人犯罪中的法律责任,确保各方依法履行职责。法律责任明确建立健全未成年人犯罪案件的追究程序,保障未成年人的合法权益,确保案件处理的公正、公平和有效。追究程序规范加强对未成年人的司法保护,对未成年人犯罪案件进行专门审理和裁判,同时加强对未成年人的教育、矫治和治理工作。司法保护与治理法律责任明确及追究程序规范05加强监督管理和支持保障工作力度公安机关负责未成年人犯罪案件的侦查、立案、逮捕和起诉等工作,加强与有关部门的协作配合,形成合力。政府部门监管职责划分及协调配合机制完善01教育行政部门负责校园安全管理和预防未成年人犯罪教育,督促学校落实预防未成年人犯罪的责任和措施。02民政部门负责未成年人保护工作,加强对涉罪未成年人救助、保护和教育。03协调配合机制建立多部门信息共享、联合执法、案件移送等制度,确保各部门职能衔接顺畅,形成有效的预防和惩治未成年人犯罪的合力。04资源整合引导社会组织之间建立信息共享、优势互补、协同合作的机制,形成预防未成年人犯罪的社会合力。社会组织参与鼓励和支持社会组织、企业事业单位、基层群众性自治组织等参与预防未成年人犯罪工作,开展有益于未成年人健康成长的活动。政策支持力度加大政府购买服务力度,提供资金、场地、人才等支持,保障社会组织参与预防未成年人犯罪工作的有序开展。社会组织参与途径拓展与政策支持力度加大专业队伍建设及培训提升计划推进专业队伍加强预防未成年人犯罪专业队伍建设,包括心理咨询师、教育工作者、社工等,提高工作人员的专业素质和能力。培训提升督导评估定期开展预防未成年人犯罪相关的业务培训,提升工作人员的专业水平和工作能力,确保预防工作的有效性。建立专业队伍的督导评估机制,对预防未成年人犯罪工作进行定期评估,及时发现问题并督促整改。06总结反思并展望未来发展趋势包括未成年人犯罪率、涉罪未成年人数量、未成年人犯罪类型分布等指标。评估指标通过统计数据分析、问卷调查、实地调研等方式进行。评估方法定期评估,如每年或每两年进行一次。评估周期新法实施效果评估指标体系建立010203新法实施后,仍存在未成年人犯罪数量较多、犯罪类型复杂、犯罪手段隐蔽等问题。问题分析加强家庭教育、学校教育、社会教育等环节的衔接,提高预防未成年人犯罪的效果;加强未成年人心理健康教育和辅导,提高未成年人心理素质和应对能力;加强未成年人司法保护,确保未成年人合法权益得到保障。改进建议存在问题分析及改进建议提VS预防未成年人犯罪工作
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