环境监理质量评估报告2

研究报告-1-环境监理质量评估报告2一、项目概述1.项目背景(1)项目背景方面，本工程位于我国某地，周边生态环境复杂，具有独特的自然景观和生物多样性。该地区近年来经济发展迅速，城市化进程加快，对基础设施和公共服务的需求日益增长。为了满足这些需求，当地政府决定实施一项综合性基础设施建设项目，该项目涉及道路、桥梁、供水、供电等多个领域。然而，这一项目的实施对周边生态环境和居民生活产生了重大影响，因此在项目启动之初，就明确提出了环境保护和生态恢复的重要性。(2)在项目前期，经过多次调研和论证，确定了项目总体规划和环境影响评价报告。报告指出，该项目建设过程中可能产生的一系列环境问题，如水土流失、生态破坏、污染排放等，需要通过有效的环境监理措施进行控制。此外，报告还强调了环境监理在项目实施过程中的重要性，要求监理单位严格按照国家相关法律法规和行业标准进行监理工作，确保项目实施过程中的环境保护措施得到有效落实。(3)针对项目背景，我国政府高度重视环境治理和生态保护工作，出台了一系列政策法规，要求在项目建设过程中必须坚持绿色发展理念，将环境保护放在首位。本项目作为一项重大民生工程，其环境保护和生态恢复工作更是备受关注。因此，项目业主单位在项目实施过程中，积极引入环境监理机制，通过聘请专业监理单位对项目建设过程中的环境保护工作进行全过程、全方位的监督和指导，确保项目顺利实施并达到环境保护目标。2.项目目标(1)项目目标旨在通过综合性的基础设施建设和改造，提升地区整体交通、供水、供电等公共服务水平，满足当地居民日益增长的生活需求。具体而言，项目目标包括：优化区域交通网络，提高道路通行能力，降低交通事故发生率；确保供水供电稳定可靠，满足居民生活和企业生产需求；同时，通过建设生态公园和绿化带，改善城市生态环境，提升居民生活质量。(2)项目还设定了环境保护和生态恢复的目标，确保在项目建设过程中，对周边生态环境的影响降到最低。这包括：严格控制施工过程中的水土流失，采取有效措施防止污染物的排放；在项目设计中充分考虑生态保护，尽量减少对自然生态系统的破坏；项目完成后，通过生态修复和绿化工程，恢复和提升区域生态环境质量。(3)此外，项目目标还包括促进地区经济可持续发展，推动产业结构优化升级。通过项目的实施，带动相关产业发展，创造就业机会，提高地区居民收入水平；同时，通过引入先进的管理和技术，提升地区基础设施建设和运营管理水平，为地区长远发展奠定坚实基础。在实现这些目标的过程中，项目将严格遵守国家法律法规，确保项目实施符合国家政策导向和社会发展需求。3.项目范围(1)项目范围涵盖了道路、桥梁、供水、供电等基础设施的建设与改造。具体包括：新建一条城市主干道，全长10公里，连接新旧城区，缓解交通压力；建设两座桥梁，分别跨越两条主要河流，提升城市交通通行能力；铺设供水管道，覆盖新增区域，确保居民生活用水安全；升级改造现有供电设施，提高供电可靠性和稳定性。(2)项目还包括生态环境保护和恢复工程，如建设生态公园、绿化带、湿地保护区等，旨在提升区域生态环境质量。此外，项目范围内还将实施一系列环境治理措施，如水土保持、噪声控制、大气污染防治等，确保项目建设对周边环境的影响降至最低。(3)项目范围还涉及配套设施建设，包括公共服务设施、社区服务设施、商业设施等，以满足居民日常生活需求。这包括新建社区服务中心、幼儿园、小学、医院、商业街区等，提升居民生活品质，促进地区经济发展。同时，项目还将关注历史文化遗产保护，对具有历史价值的建筑进行修缮和保护，保留城市特色。二、环境监理工作内容1.监理范围(1)监理范围首先包括对项目建设全过程的环境保护措施的监督。这涵盖了从项目设计阶段的环境影响评价，到施工过程中的环境保护方案执行，以及项目运营阶段的环境监测和管理。监理工作将确保所有施工活动都符合国家环境保护法律法规和行业标准，减少对生态环境的负面影响。(2)监理工作还将涉及对施工质量、进度、安全、成本等方面的全面监管。这包括对施工材料的检验、施工工艺的监督、施工进度的跟踪、施工安全的检查以及对项目成本的控制。监理人员将定期对施工现场进行巡查，确保施工质量符合设计要求，进度按计划推进，安全措施得到落实，成本控制在预算范围内。(3)此外，监理范围还包括对合同执行情况的监督，包括合同条款的履行、合同变更的管理、工程款支付审核等。监理单位将确保项目业主和承包商之间的合同关系得到妥善处理，所有合同活动都在法律和合同框架内进行，维护各方的合法权益。同时，监理还将关注项目的风险管理，评估潜在的风险因素，并提出相应的预防措施和应对策略。2.监理内容(1)监理内容首先集中在环境保护方面。监理单位将对施工现场的环境保护措施进行严格审查，包括水土保持、噪声控制、固体废弃物处理等。监理人员将监督施工方采取有效措施，防止水土流失，减少施工噪声，妥善处理施工产生的固体废弃物，确保项目实施过程中不造成环境污染。(2)在施工质量监理方面，监理单位将制定详细的监理计划，对施工材料、施工工艺、施工设备、施工人员资质等方面进行严格把控。监理人员将定期对施工现场进行检查，确保施工质量符合设计要求和规范标准，及时发现并纠正施工过程中的质量问题，确保工程质量达到预期目标。(3)监理内容还包括对施工进度和安全的监管。监理单位将制定合理的进度计划，监督施工方按计划推进工程进度，确保项目按时完成。同时，监理人员将对施工现场的安全措施进行检查，包括安全防护设施、安全培训、应急预案等，确保施工过程中人员安全，防止安全事故的发生。此外，监理还将对合同执行情况进行监督，确保合同条款得到履行，合同变更得到合理处理。3.监理方法(1)监理方法采用现场巡查与定期报告相结合的方式。监理人员将定期对施工现场进行现场巡查，直接观察施工过程，检查施工质量、环境保护措施的实施情况，以及施工安全状况。巡查过程中，监理人员将详细记录发现的问题，并提出整改要求。同时，监理单位将建立定期报告制度，向项目业主汇报监理工作进展和发现的问题。(2)监理方法还包括对施工图纸、技术规范和标准进行审核，确保施工方按照设计要求和规范标准进行施工。监理人员将对施工图纸进行仔细审查，确保其准确性和可行性，同时对施工过程中可能出现的变更进行严格审批，防止因变更而影响工程质量。此外，监理单位还将对施工方提交的技术文件进行审核，确保其符合国家相关标准。(3)监理方法中还包括采用信息化手段进行管理。监理单位将建立项目信息管理系统，通过该系统对施工进度、质量、成本、安全等数据进行实时监控和统计分析。此外，监理人员还将利用现代通讯技术，如视频监控、远程视频会议等，实现对施工现场的远程监控，提高监理工作的效率和质量。通过信息化手段，监理单位可以更加快速、准确地掌握项目实施情况，及时采取措施解决问题。三、环境监理实施情况1.监理人员配备(1)监理人员配备方面，项目监理机构根据工程规模和复杂程度，设立了由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成的监理团队。总监理工程师具备丰富的工程管理经验和高级工程师职称，负责全面监督和管理监理工作。专业监理工程师则按照专业领域进行配置，如土木工程、环境保护、安全质量等，确保每个专业领域都有专人负责。(2)监理团队中还包括了具有相关资质的监理员，他们在专业监理工程师的指导下，负责日常的现场巡查、记录和报告工作。监理员通常具备初级或中级工程师资格，对施工现场的具体情况有深入了解，能够及时发现并报告施工中的问题。(3)为了确保监理工作的连续性和专业性，监理单位还配备了技术支持人员，包括测量员、试验员和资料员等。测量员负责工程放样、复测和竣工测量工作，试验员负责施工材料的试验和质量检验，资料员则负责收集、整理和归档各类工程资料。这些人员的配备，旨在保证监理工作的全面性和严谨性。此外，监理单位还根据项目需求，适时调整人员配置，确保监理团队始终能够适应项目进展和变化。2.监理工作计划(1)监理工作计划首先明确了项目实施阶段的划分，包括设计阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工阶段。在设计阶段，监理工作重点是对设计文件进行审核，确保其符合国家相关标准和规范，满足项目需求。在施工准备阶段，监理工作将侧重于审查施工组织设计和施工方案，对施工人员进行资质审查，以及审查施工材料和设备的质量。(2)施工阶段是监理工作的核心，计划中详细列出了每月的监理工作内容，包括现场巡查、质量检查、进度控制、安全监督等。监理人员将根据施工进度计划，制定每周的巡查计划，确保对施工现场进行全面的监督。此外，监理工作计划还包括了定期召开监理例会，与项目业主、施工方和设计方沟通协调，解决施工过程中出现的问题。(3)竣工阶段的工作计划着重于工程验收和资料归档。监理人员将参与工程验收，确保工程质量符合设计要求和规范标准。同时，监理工作计划还包括了对施工过程中产生的各类资料进行整理和归档，确保所有资料完整、准确，为项目后续的运营和维护提供依据。在整个监理工作计划中，还特别强调了环境保护和生态恢复措施的执行情况，确保项目在施工和运营过程中对环境的影响降至最低。3.监理工作实施(1)监理工作实施过程中，监理人员严格按照监理工作计划执行各项任务。在施工准备阶段，监理人员对施工图纸进行了详细的审核，确保设计合理、规范。同时，对施工方的施工组织设计和施工方案进行了审查，确保施工方案符合实际情况，能够有效指导施工。(2)施工阶段，监理人员通过现场巡查、质量检查、进度控制和安全监督等措施，确保施工质量、安全和进度。监理人员定期对施工现场进行巡查，及时发现并报告施工过程中的质量问题，如材料不合格、施工工艺不规范等，并要求施工方立即整改。此外，监理人员还定期召开监理例会，与施工方、设计方和业主方沟通，协调解决施工过程中的问题。(3)在环境保护和生态恢复方面，监理人员严格执行环境保护措施，监督施工方对施工现场进行水土保持、噪声控制、固体废弃物处理等工作。监理人员定期对环境保护措施的实施情况进行检查，确保各项措施得到有效落实。同时，监理人员还参与了生态恢复工程的设计和施工，确保生态恢复工作符合预期目标。在整个监理工作实施过程中，监理人员始终坚持公正、公平、公开的原则，确保项目顺利实施。四、环境监理质量评估1.监理资料质量(1)监理资料质量方面，项目监理机构建立了严格的资料管理制度，确保所有监理资料的真实性、完整性和可追溯性。所有监理资料包括设计文件、施工图纸、施工记录、检验报告、会议纪要、变更通知等，都必须按照规范格式和标准要求进行编制和保存。(2)在监理资料的质量控制上，监理人员对提交的资料进行详细审查，确保资料内容与实际施工情况相符。对于不符合要求的资料，监理人员将要求施工方进行补充或修正，直至资料符合标准。同时，监理人员还会对施工过程中的关键环节进行拍照记录，作为资料的一部分，以便于后续的检查和评估。(3)监理资料的管理还包括了电子版和纸质版的并存。电子版资料通过监理单位的内部信息系统进行存储和管理，便于快速检索和共享。纸质版资料则按照规定的分类和顺序进行整理，存放在专门的档案室，确保资料的长期保存和便于查阅。监理资料的质量控制是确保项目质量和合规性的重要环节，监理机构将定期对监理资料进行内部审核，确保监理资料的质量满足项目要求。2.监理过程质量(1)监理过程质量方面，监理单位通过实施严格的现场巡查制度来确保施工质量。监理人员按照既定的巡查计划，对施工现场进行定期和不定期的巡查，检查施工过程是否符合设计要求、施工规范和行业标准。巡查内容包括施工材料的质量、施工工艺的合规性、施工设备的使用状况以及施工安全措施的实施情况。(2)在监理过程中，监理人员对施工过程中的关键工序和质量控制点进行重点监控，确保这些环节的质量达到预期标准。监理人员通过现场见证试验、平行检验等方式，对施工质量进行双重控制，减少质量隐患。同时，监理单位还建立了质量缺陷报告和处理机制，一旦发现质量问题，立即要求施工方进行整改，并跟踪整改进度，直至问题得到有效解决。(3)监理过程还包括对施工进度和成本的监控。监理人员通过对比实际进度与计划进度，及时发现进度偏差，并分析原因，提出调整建议。在成本控制方面，监理人员对施工过程中的各项费用进行审核，确保成本控制在预算范围内。监理过程的质量管理旨在通过全过程、全方位的监督，确保项目质量目标的实现，同时提高项目的经济效益。3.监理结果质量(1)监理结果质量方面，经过严格的监理过程，项目最终实现了预定的质量目标。施工完成的道路、桥梁、供水、供电等基础设施均通过了质量验收，符合设计要求和规范标准。监理人员通过现场巡查、质量检验和验收报告的审核，确保了项目实体质量的高标准。(2)在环境保护和生态恢复方面，监理结果也达到了预期效果。施工过程中采取的环境保护措施得到了有效执行，如水土保持、噪声控制、污染物的处理等，均符合相关环保法规。项目完成后，生态恢复工程也按计划实施，区域生态环境得到了显著改善。(3)监理结果还体现在项目的整体运行效率上。通过监理工作的监督和指导，项目施工进度得到了有效控制，成本管理也达到了预期目标。项目按时完工，且在预算范围内完成，为业主带来了良好的经济效益和社会效益。监理结果的这些方面共同构成了项目质量的整体评价，证明了监理工作在项目实施中的重要作用。五、环境监理发现的问题及处理1.问题概述(1)在项目实施过程中，监理单位发现了一系列问题。首先，部分施工材料的质量不达标，影响了施工质量和工程进度。这些不合格材料在施工过程中被发现，包括钢筋、水泥、砂石等关键材料，需要立即更换，导致施工中断和额外成本增加。(2)其次，施工现场的安全管理存在不足。监理人员发现，部分施工人员缺乏必要的安全培训，安全意识不强，施工现场存在安全隐患。此外，部分安全防护措施未得到有效执行，如安全防护网破损、安全警示标志缺失等，增加了施工事故的风险。(3)第三，环境保护措施在实施过程中遇到了挑战。由于施工期间降雨频繁，导致水土流失问题加剧，部分施工区域的土壤侵蚀严重。同时，施工过程中产生的噪音和粉尘也对周边居民的生活造成了影响。这些问题都需要监理单位与施工方共同协商，制定解决方案，并监督实施，以确保项目能够顺利推进。2.问题原因分析(1)对于施工材料质量不达标的问题，原因分析表明，一方面可能是施工方在材料采购过程中监管不力，导致采购到不合格的材料。另一方面，供应商可能存在质量问题，未能按照合同要求提供符合标准的材料。此外，施工方在材料验收环节的疏忽也可能导致不合格材料被用于施工。(2)施工现场安全管理不足的原因分析显示，施工方可能对安全培训的重视程度不够，导致施工人员安全意识薄弱。此外，施工现场的安全管理制度可能不够完善，或者现有的制度没有得到有效执行。监理单位的监督力度也可能不足，未能及时发现和纠正安全管理上的缺陷。(3)在环境保护方面遇到的问题，原因分析认为，一是由于施工期间降雨频繁，施工方未能及时采取有效的水土保持措施，导致水土流失。二是施工过程中产生的噪音和粉尘处理不当，施工方可能未按照规定设置隔音屏障和粉尘控制设施。三是监理单位在环境保护方面的监管不够严格，未能及时发现和督促施工方采取有效措施。这些问题都需要通过加强监管、完善制度、提高施工方环保意识来解决。3.问题处理措施(1)针对施工材料质量不达标的问题，监理单位采取了以下处理措施：首先，要求施工方立即停止使用不合格材料，并组织人员进行现场核查，确定受影响范围。其次，与供应商沟通，要求其更换或赔偿不合格材料，并加强对供应商的资质审查和材料抽检。最后，加强对施工方材料验收环节的监督，确保后续材料质量符合标准。(2)针对施工现场安全管理不足的问题，监理单位采取了以下措施：一是要求施工方加强对施工人员的安全培训，提高安全意识。二是完善施工现场的安全管理制度，确保制度得到有效执行。三是加强现场巡查，对安全防护设施进行检查，对发现的安全隐患立即整改。四是要求施工方制定应急预案，提高应对突发事件的能力。(3)针对环境保护方面的问题，监理单位采取了以下措施：一是要求施工方立即采取有效的水土保持措施，如设置围堰、铺设草皮等，以减少水土流失。二是要求施工方在施工区域设置隔音屏障和粉尘收集设施，减少噪音和粉尘对周边环境的影响。三是加强对施工方环保措施执行情况的监督，确保环保措施得到有效落实。四是要求施工方定期进行环境监测，及时掌握环境状况，并根据监测结果调整环保措施。六、环境监理效果评估1.环境监理对环境保护的影响(1)环境监理对环境保护的影响主要体现在对施工过程中可能产生的环境污染和生态破坏的有效控制上。通过严格的监理措施，如对施工材料、施工工艺、施工设备等进行审查，监理单位确保了施工活动符合环境保护的要求，减少了污染物的排放。例如，监理人员监督施工方采取有效的噪声和粉尘控制措施，减少了施工对周边居民生活的影响。(2)在生态保护方面，环境监理发挥了重要作用。监理单位监督施工方执行生态恢复和补偿措施，如植树造林、湿地保护等，以减少施工对自然生态系统的破坏。通过定期巡查和评估，监理人员确保了生态恢复工程的实施质量，有助于恢复和提升区域的生态环境质量。(3)环境监理还对项目运营阶段的环境保护起到了指导作用。监理单位协助项目业主制定环境监测计划，确保项目运营过程中持续监测环境质量，及时发现并处理环境问题。通过环境监理的持续监督，项目在运营阶段能够更好地履行环境保护责任，实现可持续发展。这些影响共同表明，环境监理在保护环境、促进绿色施工方面发挥了关键作用。2.环境监理对工程进度的影响(1)环境监理对工程进度的影响主要体现在对施工活动的有效管理和监督上。通过严格的监理程序，如对施工材料、工艺、设备和人员资质的审查，监理单位能够及时发现并纠正施工过程中的问题，避免了因质量问题导致的返工和延误。这种及时的监控和干预有助于确保工程按计划推进。(2)在环境保护方面，环境监理的实施也间接影响了工程进度。例如，监理人员要求施工方采取必要的环境保护措施，如水土保持、噪声控制等，这些措施可能会增加施工难度和成本，从而在一定程度上影响工程进度。然而，通过合理安排施工顺序和资源分配，监理单位能够确保环境保护措施与工程进度相协调。(3)此外，环境监理在合同执行和变更管理方面也起到了积极作用。监理单位对合同条款的执行情况进行监督，确保施工方按照合同要求进行施工，避免了因合同纠纷导致的工程延误。同时，监理单位对施工过程中的变更进行严格审核，确保变更的合理性和必要性，避免不必要的工程延误。总体来看，环境监理在确保工程质量和环境保护的同时，也为工程进度的稳定提供了保障。3.环境监理对成本的影响(1)环境监理对成本的影响主要体现在对施工过程中环境保护措施的实施上。由于需要采取额外的环境保护措施，如水土保持、噪声控制、废物处理等，这些措施往往增加了施工成本。监理单位在确保环境保护要求得到满足的同时，也会对施工方提出的环保成本进行审核，确保成本合理。(2)在施工过程中，环境监理通过及时发现和纠正质量问题，避免了因质量问题导致的返工和修复，从而减少了工程成本。此外，监理单位对施工进度和资源的有效管理，也有助于控制成本。例如，通过合理安排施工顺序和资源分配，可以避免因施工延误而造成的额外成本。(3)环境监理在合同管理和变更控制方面对成本的影响也不容忽视。监理单位对合同条款的执行进行监督，确保施工方按照合同要求施工，避免了因合同纠纷或变更管理不当导致的成本增加。同时，监理单位对施工过程中的变更进行严格审核，确保变更的合理性和必要性，从而控制成本的增加。总体而言，环境监理在确保环境保护的同时，也致力于成本的有效控制。七、环境监理经验与教训1.成功经验总结(1)在本次环境监理工作中，成功经验之一是建立了有效的沟通机制。监理单位与项目业主、施工方和设计方之间建立了定期的沟通渠道，确保了信息的高效传递和问题的及时解决。这种沟通机制有助于减少误解和冲突，提高了工作效率。(2)另一成功经验是在监理过程中，严格遵循国家相关法律法规和行业标准，确保了监理工作的合法性和有效性。监理单位对施工过程中的每一个环节都进行了严格审查，确保了工程质量和环境保护要求的落实。(3)此外，成功经验还包括了监理团队的专业素质和协作能力。监理人员具备丰富的工程管理经验和技术知识，能够迅速识别和解决施工过程中的问题。团队成员之间的紧密协作，确保了监理工作的连续性和高效性。这些成功经验的总结为今后类似项目的环境监理工作提供了宝贵的借鉴。2.存在不足及改进措施(1)在本次环境监理工作中，存在的一个不足是环境保护措施的实施效果评估不够全面。虽然监理单位对施工过程中的环境保护措施进行了监督，但对于措施实施后的长期效果评估不足，未能充分了解和验证环境保护措施的实际效果。(2)另一不足之处在于，监理团队在处理复杂问题时，有时缺乏创新的解决方案。面对一些突发或特殊情况，监理团队可能过于依赖常规方法，未能充分发挥团队的创新能力和创造力，导致问题解决效率不高。(3)为了改进这些问题，建议加强环境保护措施实施效果的长期跟踪和评估，通过设立监测点和定期监测，对环境保护措施的效果进行定量和定性分析。同时，鼓励监理团队学习和应用新的管理理念和技术，提高问题解决能力，通过定期的培训和经验交流，提升团队的创新意识和解决问题的效率。此外，建立更加灵活和高效的沟通机制，以便在遇到复杂问题时能够迅速响应和协调。3.对今后工作的启示(1)本次环境监理工作为今后的工作提供了重要的启示。首先，强调了环境保护的重要性，无论是在项目建设还是运营阶段，环境保护都应作为首要考虑因素。这要求我们在今后的工作中，更加注重环保措施的规划和实施，确保项目对环境的影响降至最低。(2)其次，本次工作表明，有效的沟通和协调是项目成功的关键。在今后的工作中，应进一步加强与各方stakeholders的沟通，确保信息的及时传递和问题的快速解决，从而提高工作效率和项目质量。(3)最后，本次环境监理也提醒我们，监理团队的专业能力和创新思维对于项目成功至关重要。在今后的工作中，应不断加强监理人员的培训，提升其专业技能和解决问题的能力，同时鼓励团队创新，以适应不断变化的项目需求和挑战。通过这些启示，为今后的环境监理工作提供指导，确保项目能够更加顺利地实施。八、结论与建议1.结论(1)通过本次环境监理工作的实施，可以得出结论，项目在环境保护和工程质量方面取得了显著成效。监理单位通过严格的监理措施，确保了项目实施过程中的环境保护措施得到有效执行，同时，工程质量也得到了良好的控制。(2)监理工作在项目实施中发挥了重要作用，不仅促进了环境保护和工程质量，也为项目的顺利进行提供了有力保障。监理单位的积极参与和有效监督，确保了项目符合相关法律法规和行业标准，为项目的成功实施奠定了坚实基础。(3)综上所述，本次环境监理工作达到了预期目标，为今后的类似项目提供了有益的经验和借鉴。监理单位在环境保护和工程质量方面的专业能力和严谨态度，得到了项目业主和施工方的认可。通过本次工作的总结和反思，我们将进一步优化监理工作流程，提升监理服务质量，为更多项目的顺利实施贡献力量。2.建议(1)针对本次环境监理工作中发现的问题和不足，建议未来在项目实施过程中，进一步加强环境保护的规划和实施。具体而言，应提前进行详细的环境影响评估，制定更为周全的环境保护措施，并确保这些措施在项目全过程中得到严格执行。(2)为了提高监理工作的效率和效果，建议优化监理团队的构成，强化专业培训，提升监理人员的专业技能和综合素质。同时，应建立更加灵活的沟通机制，确保项目业主、施工方和监理单位之间的信息流通顺畅，以便及时解决问题。(3)此外，建议在项目设计和施工阶段，更加注重可持续发展和绿色施工的理念。这包括采用环保材料、节能技术、节水措施等，以减少项目对环境的影响，并提高项目的整体效益。同时，应鼓励创新，探索和应用新的环保技术和方法，为项目的环境保护工作提供更多可能性。通过这些建议的实施，有望进一步提升项目实施的质量和效率，为环境保护和可持续发展做出更大贡献。九、附件1.环境监理相关文件(1)环境监理相关文件包括《环境监理方案》，该文件详细阐述了环境监理的目标、范围、内容、方法、程序和责任，为环境监理工作的开展提供了指导。方案中明确了环境监理