教育部负责人解读《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》知识培训

教育部负责人解读《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》知识培训推动教育系统变革，共筑教育强国梦想目录规划纲要总体概述01教育强国六大特质解析02八大体系建设要点03正确处理五大重大关系04教育改革深化举措05贯彻落实规划纲要0601规划纲要总体概述文件背景及发布政策制定背景《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的发布背景主要基于中国当前教育现状及未来发展趋势。旨在通过系统规划，提升教育质量，实现教育现代化，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。文件编制过程该纲要的编制过程历时多年，汇聚了多方智慧和力量。教育部联合相关部门，广泛开展调研论证，并征求各方意见，确保文件内容的科学性、前瞻性和可操作性，最终形成这一纲领性文件。发布时间和形式《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》于2025年1月19日正式发布，由中共中央和国务院联合印发。这一重要文件的发布，标志着中国教育发展进入了全新的阶段。目标与愿景01教育强国建设总体目标《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的总体目标是到2035年基本建成教育强国，实现教育现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。02主要发展愿景未来十年，中国将推动各级教育全面协调发展，重点提升基础教育、职业教育和高等教育质量，确保国民受教育权利的均等性和公平性，培养具有创新精神和实践能力的人才。03教育国际化与全球竞争力在推进教育强国建设的过程中，中国将加强与国际教育的交流合作，提升我国教育的国际影响力和竞争力，培养具有全球视野和国际竞争力的优秀人才。战略部署和具体规划战略部署总体目标《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》的总体目标是到2035年基本建成教育强国，实现教育现代化。这一目标将通过全面提升教育质量、优化教育结构、推动教育公平等措施来实现。高中教育多样化发展针对高中阶段教育，规划提出在提高教育资源供给的基础上，探索科学高中等特色高中的发展模式。这将有助于满足不同学生的学习需求，促进学生全面而有个性的发展。学前教育普及与提升规划中提出扩大学前教育的覆盖面和质量，特别是关注2至3岁幼儿的早期教育。在有条件的地区，将增加学前教育学位和托位数量，以保障更多儿童接受优质学前教育资源。高等教育内涵式增长规划纲要明确要求逐步有序扩大优质本科教育和研究生教育的规模。这不仅包括增加招生人数，还涉及提升教育质量，以满足社会对高素质人才的需求，推动经济和社会的发展。义务教育均衡发展规划强调推进义务教育优质均衡发展，缩小城乡、区域及校际之间的教育差距。未来将通过改革，使县域内的教育资源得到优化，逐步实现市域内的优质均衡，提高整体教育水平。02教育强国六大特质解析质量优先010302质量优先理念《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调“质量优先”的核心理念，旨在通过提高教育质量，培养具备创新精神和实践能力的高素质人才，推动社会全面进步。优化课程体系为落实质量优先，规划纲要提出优化课程体系，加强课程内容与实际需求紧密结合，注重培养学生综合素质和关键能力，确保课程设置更加科学、合理，适应未来社会发展需求。提升教师素质提高教育质量离不开高素质的教师队伍。《规划纲要》明确要求提升教师素质，通过实施教师培训计划、推进教师队伍建设等措施，增强教师的专业能力和教学水平，确保教学质量稳步提升。体系完备全面覆盖教育阶段《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，从学前教育到高等教育各阶段都将实现全面发展。通过普及普惠的学前教育和多样化的高中阶段教育，确保每个孩子都能享受到高质量的教育资源。完善制度与政策保障为了保障教育体系的完备性，《纲要》提出了一系列制度和政策上的改进措施。这包括加强党的领导、完善教育投入机制以及优化教师队伍建设，确保教育资源的有效配置和管理。提升教育质量与效果在体系完备的基础上，《纲要》还强调了教育质量的提升。通过实施素质教育、推动课程改革以及加强评价体系建设，全面提升教育教学质量，使每一位学生都能全面发展。类型丰富010203高等教育多样化发展规划纲要强调高等教育的多样化发展，鼓励高校根据社会需求设置多样化专业，推动产学研结合，提升教育与社会实际需求的匹配度。同时，支持高校开展国际合作与交流，提高教育的国际竞争力。职业教育类型丰富针对职业教育，规划纲要提出要扩大职业学校和技工学校的数量，推动校企深度合作，培养更多高素质技能型人才。此外，还将加强职业培训体系，提升从业人员的技能水平和就业能力。特殊教育类型多样在特殊教育方面，规划纲要要求完善特殊教育体系，增加特殊教育学校和教育机构的数量，提供适合不同残疾类型的教育服务。同时，推动普及适龄残疾人教育，努力实现特殊教育全覆盖。适度超前适度超前定义适度超前是指在制定教育政策和规划时，考虑到未来发展趋势和需求，确保教育资源和技术的领先地位。这种超前性有助于应对未来挑战，提升国家整体教育水平。1教育技术发展推动教育技术的创新发展，如人工智能、大数据等，以适应未来教育的需要。通过技术手段提高教学效率和质量，实现个性化学习，培养创新型人才。2师资队伍建设加强教师队伍建设，培养高素质、专业化的教师队伍，以应对未来教育的需求。引入优质教育资源，提升教师培训水平，确保师资力量的持续增强。3教育内容更新根据未来社会需求，不断更新和优化教育内容，增加新兴学科和实践性课程。注重培养学生的创新思维和实践能力，为未来社会发展储备人才。4公平普惠010203促进教育公平《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调促进教育公平，提出要缩小城乡、区域及校际之间的教育差距。通过加大财政投入和优化资源配置，保障每个孩子都能享有高质量的教育资源。提升农村教育质量为提升农村教育质量，《规划纲要》提出实施农村学校建设工程，改善农村学校的办学条件，提高教师队伍素质。同时，通过信息化手段，推动优质教育资源向农村地区延伸。推进教育普及化《规划纲要》提出到2035年全面实现教育普及化，确保所有适龄儿童和青少年都能接受基础教育。为此，将扩大学前教育、职业教育等多层次、多样化的教育机会。开放便利扩大国际教育合作《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调扩大国际教育合作，通过引进优质教育资源和教育理念，提升国内教育水平。同时，推动中国教育走向世界，加强与各国在教育领域的交流与合作。规划纲要提出推进高水平大学建设，鼓励高校开展国际合作与交流，提升学术科研水平。通过设立专项基金、优化政策环境等措施，支持国内高校在国际上具有更高的竞争力和影响力。发展留学生教育规划纲要明确发展留学生教育的重要性，增加政府奖学金名额，简化留学生签证程序，吸引优秀国际学生来华学习。通过提高留学生教育质量，增强中国高等教育的国际吸引力。推进高水平大学建设03八大体系建设要点课程体系优化课程内容现代化优化课程体系的核心在于更新课程内容，使其与时俱进。教育部强调引入最新的科技成果和社会发展需求，确保学生能够学习到最前沿的知识，提升其综合素质和创新能力。课程结构合理化合理的课程结构有助于全面提升学生的综合素养。通过整合不同学科内容，加强跨学科课程设计，使学生能够在多领域获得知识和技能，培养其解决复杂问题的能力和创新思维。教学方法多样化为适应新时代教育需求，课程体系优化需要采用多样化的教学方法。教育部提倡使用项目式学习、探究式学习等现代教学方法，激发学生的学习兴趣，提高教学效果，培养学生的自主学习能力。实践教学强化实践教学是课程体系优化的重要组成部分。教育部鼓励学校增加实验、实习、社会实践等环节，将理论与实际操作相结合，提高学生的动手能力和实际应用能力，促进知行合一。教材体系创新教材内容更新《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调了教材内容的创新，要求根据时代发展和社会需求，不断更新和优化课程内容，确保教材与时俱进，反映最新的科技成果和社会实践经验。多元化教材资源开发为适应不同学生的学习需求，规划纲要提出要开发多元化的教材资源，包括数字教材、实物操作材料和跨学科综合实践项目，丰富学生的学习体验，提高学习的互动性和实用性。教材国际化战略在全球化背景下，规划纲要提出了教材国际化的战略，鼓励引进国外优秀教育资源，推广中文教材“走出去”，提升我国教材的国际影响力，培养具有全球视野的人才。教学体系改革课程改革与创新为适应新时代需求，《纲要》提出优化教学模式，推广个性化和差异化教学。采用翻转课堂、混合学习等现代教学方法，提高教学效果，满足学生多样化的学习需求。教学模式优化加强教师队伍建设是《纲要》的重要目标之一。通过实施教师培训计划、提升学历教育和职称评定标准，培养高素质专业化教师，确保教学质量的提升和教学体系的有效运作。教师队伍建设《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调课程改革与创新，推动传统课程向素质教育转变。通过更新课程内容、引入跨学科项目和实践教学，培养学生的创新能力和综合素质。评价体系完善评价指标体系构建《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》强调构建全面、科学的评价指标体系。通过设置多维度评价指标，涵盖教育质量、教师素质、学生发展等多个方面，确保教育强国建设目标的全面实现。多元评价机制引入为促进公平与全面，纲要提出引入多元评价机制。除了传统考试和考核方式，还将采用综合素质评价、过程性评价等多种方式，全面反映学生的能力和潜力，推动个性化和差异化的教育发展。信息技术在评价中应用利用信息技术手段，提升评价体系的科学性和准确性。《纲要》鼓励采用大数据、人工智能等技术进行教育质量评估，实现对学生学习过程和结果的精准跟踪，提高教育评价的效率和效果。教师发展体系构建教师培养与发展机制构建完善的教师培养与发展机制，通过设立师范生免费教育政策和师资培训项目，提高教师的专业水平和教学能力。推动教师终身学习体系，鼓励在职教师继续教育和进修，提升综合素质。教师评价与激励制度建立科学合理的教师评价与激励机制，完善职称评定和绩效考核制度。引入多元化评价指标，注重教师的教学效果、科研能力和社会服务贡献，激发教师的工作积极性和创新精神。教师队伍建设与管理加强教师队伍建设和管理，优化教师资源配置。通过“双师型”教师培养模式，提升教师队伍的整体素质。实施教师交流轮岗计划，促进优质教育资源均衡分布，提升教育质量。教师权益保障与福利完善教师权益保障与福利政策，落实教师的工资待遇和社会保障。提供教师住房、子女教育等支持措施，解决教师的后顾之忧。制定教师职业发展规划，为教师提供职业成长空间和良好的工作环境。教育科技融合体系推进教育与科技融合重要性教育与科技的深度融合是提升国家创新能力和核心竞争力的关键。通过将前沿科技引入课堂，能够激发学生的学习兴趣，培养其创新思维和实践能力，为未来社会的发展储备高素质人才。产教融合实践中心建设推动开放型产教融合实践中心的建设，有助于学校与企业深度合作，促进教育资源与产业需求的对接。这种模式不仅提升了学生的职业技能，还为产业发展提供了有力的人才支持。特殊教育体系优化特殊教育体系的优化是教育科技融合的重要方面。通过机制、课程和服务的全面改进，整合多方资源，提高特殊教育的质量与效果，确保每个孩子都能获得适合的教育机会，实现教育的均衡发展。数字教育平台推广推广数字教育平台的应用，利用大数据、人工智能等技术，提供个性化学习方案和智能教学辅助，提升教育效率和质量。数字教育平台的发展，为教育公平和资源共享提供了新的解决方案。教育对外开放体系拓展扩大国际教育交流与合作通过“一带一路”倡议等多边平台，推动与沿线国家的教育合作，提升中国高校的国际影响力。加强与海外高水平教育机构的合作，开展联合科研、学术交流和人才培养项目，促进优质教育资源的共享。吸引优秀留学生政策优化完善留学生招生政策，提高留学生奖学金覆盖率，简化申请手续，吸引更多国际化人才来华深造。通过优化留学环境，提供文化适应指导和就业支持，增强留学生的归属感和满意度。提升汉语国际推广能力加强孔子学院等汉语推广机构在全球布局，扩展汉语教学范围。通过增设汉语水平考试(HSK)考点和开发多样化教材，提升汉语教育的质量和效果。同时，增加中文课程在外国中小学的普及率。发展来华留学服务与管理提升来华留学生的服务质量，建立完善的留学生服务体系，包括住宿、医疗、保险等方面的支持。加强对留学生的人文关怀和心理辅导，帮助他们更好地融入中国文化和社会环境。教育治理现代化体系加强01教育治理体系完善完善教育治理体系，确保各级政府、学校和社会在教育管理中的权责明确。通过建立健全的教育决策、执行和监督机制，提升教育治理的科学化、规范化水平。法治教育全面实施推动法治教育进校园，将法治理念融入教育教学全过程。通过开展法治教育活动，培养学生的法治意识和法律素养，为建设法治社会奠定坚实基础。社会参与机制优化优化教育治理的社会参与机制，鼓励社会组织、家长和企业等多方参与教育管理。通过建立多元化参与平台，共同推动教育改革和发展，形成全社会共育的良好氛围。020304正确处理五大重大关系教育与经济关系教育通过提高劳动力素质和创新能力，为经济发展提供技术支持和人才保障。经济增长又反哺教育，提供更多资源投入教育领域，形成良性循环。教育与经济增长相互促进01教育质量影响劳动生产率高质量的教育能够培养出更多高素质的劳动者，这些劳动者具备更高的技能和知识水平，显著提升劳动生产率，进而推动经济的高质量发展。020304教育资源的合理配置是实现教育公平和经济协调发展的关键。国家需要优化资源配置，确保城乡、区域间教育资源均衡，促进全面经济进步。教育投资对经济增长贡献教育投资不仅提升国民整体素质，还能通过技术创新和知识传播推动经济增长。研究表明，教育投资的每增加1%，GDP增长率可提高0.1%。教育资源分配与经济协调发展教育与社会关系教育与社会相互依存教育与社会之间存在密切的相互依存关系。社会的需求和变革推动教育制度的改革，以更好地满足社会需求；同时，教育也为社会发展提供人才支持和知识贡献，促进社会的和谐与进步。教育引领社会发展教育在社会发展中具有引领作用。通过培养创新人才和领导者，教育推动社会变革和创新；提升整体文化素质和道德水准，促进社会和谐与稳定，从而成为社会发展的关键动力。教育提高社会文明程度教育对提升社会文明程度具有重要作用。通过教育，人们学习正确的价值观念和行为准则，形成良好的道德品质和行为习惯，这些品质和习惯将影响个体在社会中的行为，进而推动社会文明的进步。教育反作用于社会教育不仅受社会制约，还对社会产生反作用。教育可以通过提升公民素质和社会责任感，推动社会公平与正义，进而促进社会稳定与发展，成为社会进步的重要力量。教育与文化关系教育与文化相互依存教育通过传授知识和价值观塑造个体，同时传承和发展文化。文化为教育提供了基础、目标和素材，丰富了教育的内涵和形式。教育和文化的融合促进了个体和社会的进步，推动教育和文化的良性互动。教育是文化传承与创新教育不仅是文化的传承者，更是文化的创新者。教育将文化知识和价值观念代代相传，并在现代社会中不断推动文化的发展和创新，适应时代的变迁和文化的融合。文化对教育的制约与影响文化对教育具有多种功能和作用，这种影响是双向的。教育在传播文化的同时，也在不断受到文化的影响与塑造。随着社会文化的发展，人们对教育的需要不断提高，教育需满足这些需求以促进文化的传播和发展。教育与科技关系020403教育与科技协同创新教育与科技的协同创新是《规划纲要》的重要方向。通过融合先进的科技手段，如人工智能、大数据等，可以优化教学方法和提升教育质量，推动个性化学习和智能教育的发展。科技驱动教育变革科技进步为教育提供了新的工具和方法，推动了教育模式的转变。例如，在线教育、虚拟现实技术等的应用，打破了传统教育的时空限制，提升了学习效率和体验。科技人才培养机制《规划纲要》强调了科技人才的培养，提出要构建与科技发展相适应的教育体系。通过加强STEM教育和创新创业教育，培养具备创新能力和实践能力的高素质科技人才。教育与科技资源整合教育资源与科技资源的整合是实现教育现代化的关键。《规划纲要》提出要加强教育资源平台建设，整合优质教育资源和科技资源，促进教育公平和资源共享，提高整体教育水平。01教育与法律关系教育与法律相互关系教育与法律之间存在密切的相互关系。一方面，法律规定了教育活动的基本框架和原则，确保教育活动的合法性和合规性；另一方面，教育的实施和发展也反过来影响法律制度的完善，推动相关立法和政策的进步。教育法基本框架《中华人民共和国教育法》为教育领域提供了基本的法律框架，涵盖教育管理、学校设置、教师资格等方面，确保教育活动有法可依，保障教育质量和公平。教育行政法律关系教育行政法律关系主要涉及教育行政机关与学校及其他教育机构之间的行政管理，包括行政许可、行政监督等内容，体现了上级行政机关对下级教育机构的管理和指导。教育民事法律关系教育民事法律关系涉及学校、教师、学生及家长等主体间的权利义务，如签订劳动合同、明确教学任务等，体现了双方在自愿基础上的平等关系和等价有偿原则。特殊法律关系教育者与受教育者之间存在特殊的法律关系，这种关系既非双方权利义务平等的民事关系，也非上下级之间的行政关系，而是一种“传道授业”的特殊教育关系，具有独特的法律地位。05教育改革深化举措教育管理体制机制创新推进管理体制改革《纲要》提出，加快推进教育管理体制机制改革，优化政府、学校和社会之间的关系。通过简政放权和权力下放，提高教育系统的自主管理能力，增强其应对市场和社会需求变化的灵活性。健全教育投入机制建立健全教育战略性投入机制，确保财政对教育的持续支持。《纲要》强调增加财政投入，建立预算拨款和绩效激励约束机制，推动教育资源的合理配置和使用效益的提高。构建现代学校制度推动现代学校制度建设，完善学校法人治理结构，加强校长负责制和教师代表大会制度。通过建立健全决策、执行和监督机制，提升学校的治理能力和治理水平，保障教育质量的持续提升。创新人才培养模式创新人才培养模式，推动个性化和差异化教学。通过实施素质教育和课程改革，激发学生的学习兴趣和创新潜能，培养适应未来社会发展需要的高素质人才，为建设教育强国奠定坚实基础。教育评价改革深化01020304学生评价体系优化推动学生综合素质评价改革，将德育、体育、艺术等方面纳入评价体系。通过多元评价方式，如成长记录袋、综合性评语等，全面反映学生的综合能力和个性特点。教师评价机制改进建立以教学质量和育人效果为核心的教师评价机制。强调教师的教学设计能力、课堂实施能力和学生反馈，减少对教学成果的单一考核，促进教师专业发展。学校评价标准更新更新学校评价标准，从单一的升学率向学校整体办学质量转变。关注学校的教育理念、课程实施、师资队伍和校园文化等方面，推动学校全面而有特色的发展。信息技术赋能评价改革利用信息技术手段，推进考试评价改革。通过在线平台和智能分析工具，实现对学生学习过程和结果的动态跟踪与评估，提升评价的科学性和精准性。教师队伍建设加强04010302强化师德建设加强教师队伍建设的首要任务是强化师德建设，通过定期组织师德培训和教育，提高教师的职业素养和道德水准，确保教师能够以身作则，影响学生。提升教师专业水平推动教师持续学习和专业发展，通过实施教师培训计划和学术交流活动，使教师掌握最新的教育理念和教学方法，从而提高教学质量和学生的学习效果。优化教师激励制度建立完善的教师激励机制，包括职称评定、工资待遇和荣誉奖励等，激发教师的工作积极性和创新精神，吸引优秀人才投身教育事业。构建多元化教师发展平台利用现代信息技术，建设线上线下相结合的教师发展平台，提供教学资源、教研活动和经验交流机会，促进教师之间的相互学习和合作。06贯彻落实规划纲要各级政府责任落实《纲要》要求，各级党委要切实承担起教育强国建设的政治责任，