防汛、防台风应急预案

资料来源于网络整理，更多高质量文档请联系。防汛、防台风应急预案为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，规范台风、洪涝等恶劣天气的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急工作。提高台风、洪涝发生后各级应急组织的反应能力和协调水平，公司应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力，防止和控制事故的蔓延，保证职工安全健康和公众生命安全，避免和最大限度的减少人员伤害、经济损失和社会影响，结合本公司实际情况制定本预案。一、应急工作原则应急工作遵循“统一指挥、分级负责，公司自救与社会救援相结合”的原则，以人为本，真正将“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针落到实处。1、以人为本，安全第一，综合治理。安全生产事故应急工作要始终把保障人民群众、职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急人员的安全防护，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级管理。在公司应急总指挥的统一领导下，负责指导、协调本公司台风、洪涝等灾难应急工作。各职能部门按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。3、条块结合，责任区为主。安全生产事故应急现场指挥以总指挥为主，有关部门和专家参与。发生事故的单位、部门是事故应急的第一响应者。按照分级响应的原则，公司、部门启动相应的应急预案。4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急的装备、设施和手段。依法规范应急工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主，实战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对台风、洪涝等恶劣天气的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急力量并发挥其作用。二、应急组织机构及职责为确保一旦发生台风、洪涝等恶劣天气时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，特设立应急指挥中心，并规范其职责。根据事故类型和应急工作需要我公司设置应急组织体系，即公司级应急机构。（一）应急指挥机构（1）应急指挥中心发生突发台风、洪涝等恶劣天气时，为确保快速、有序、高效实施应急救援工作，依据台风、洪涝等恶劣天气的类别、危害程度的大小，立即成立应急救援领导小组，负责公司的应急救援工作。总指挥：**副总指挥：**成员：**应急指挥中心办公室设在安全部。应急救援领导小组职责1、组织制订、修订台风、洪涝等恶劣天气应急预案；2、负责组建应急救援队伍，并组织实施和演练；3、检查督促做好台风、洪涝等恶劣天气的预防措施和应急救援的各项任务的工作并确定现场指挥人员；4、批准本预案的启动与终止；5、台风、洪涝等恶劣天气信息的上报工作，必要时向有关单位发出救援请求；6、总结应急救援的经验教训。当发生台风、洪涝灾害时，由指挥领导小组发布和解除应急救援命令，信号，组织指挥救援队伍实施救援行动。同时向上级有关部门和友邻单位和附居民通报事故情况，开展紧急疏散根据灾害发展情况向有关单位发出救援请救，组织事故调查。总结应急救援经验教训，指挥领导小组下设应急救援办公室，办公地点设在安全部，日常管理工作由安全部负责，当总指挥，副总指挥均不在时，由安全总监为临时指挥，全权负责应急救援工作。（2）指挥中心办公室职责1、接收应急指挥中心的通报，接收各车间的灾害报告及时上报应急指挥中心；2、协调公司各职能部门和车间的应急工作；3、及时了解台风、洪涝等恶劣天气发展情况，及时上报；4、起草上报材料；5、组织编定和修订事故应急预案；6、完成指挥中心交办的其他事项。（3）总指挥职责负责人：主要负责人1、负责本公司事故应急救援工作的领导工作，负责本公司事故应急救援预案的审批和颁布，决定事故应急救援预案修改的时机。2、事故发生后负责事故救援工作的指挥和调度。3、组织或参与事故分析；总结应急救援经验教训；表彰、奖励应急救援工作突出和有功人员。4、负责救援资金、人员的供应及保障。5、负责及时、如实向黄三角农高区安全生产与综合执法局等政府部门上报事故情况。6、总指挥不在家时，按副总指挥顺序依次接替履行总指挥职责。副总指挥职责负责人：厂长、安全总监1、正常时期协助总指挥处理事故应急救援日常管理工作；事故状态下协助总指挥进行事故扑消和人员抢救。总指挥不在时行使总指挥的权利和职责。2、事故状态下负责事故现场的指挥和调度，根据现场情况制定救援方案及处置措施。3、及时向总指挥汇报事故现场救援工作进展情况，指挥现场救援人员进行事故扑消和灭火，指挥现场人员进行伤亡人员和财产的抢救工作。4、协助总指挥做好伤亡人员的救治和善后处理，协助总指挥做好事故分析和恢复生产的准备工作。（二）应急救援专业组分工及其职责（1）消防抢险组组长：**主任成员：**1、负责切断事故现场电源。2、可燃液体泄漏时，采取安全、可靠地处理措施围堵、收集、回收可燃液体，避免形成火灾。3、火灾初起时，负责及时、正确地采取有效措施进行扑救。4、火灾发展为难于控制的大火时，退出灭火行动。5、负责将被困人员和受伤人员救出现场。（2）安全警戒组组长：**成员：**1、建立安全警戒区域，禁止无关人员和车辆进入危险区域.2、事故现场的交通疏导，保证救援车辆、物资运输和人员疏散等的交通畅通。3、避免发生不必要的伤亡，保护事故现场，维护撤离区和人员安置区的社会治安工作。4、疏散事故现场周边人员。5、负责事故现场的警戒及火灾扑灭后的火灾现场保护。6、负责受伤人员的简单救护和转移离开火灾危险区。（3）通信联络组组长：**成员：**1、事故发生后负责迅速向消防、医疗和上级有关部门报警或请求支援。2、负责消防、医疗及有关支援车辆来公司的联络和路线引导。（4）物资供应组组长：**成员：**1、负责救援物资的供应及救援结束后工具、物资的回收、维护和保存。2、负责救援过程中的车辆运输保障。3、负责救援物资的现场输送和供应。（5）信息发布组组长：**成员：**负责生产安全事故应急救援期间内外新闻报道和宣传工作，负责拟定新闻应急方案，会同主管部门拟定生产安全事故信息披露口径，参与审定并对外发布新闻信息，指定新闻发言人，审定新闻发布材料,做好媒体记者来访接待，媒体报道及网上舆情的跟踪监控；根据实际情况，组织新闻发布会。（6）善后处置组组长：**成员：**1、负责协助安全部开展对职工伤亡事故的调查，配合相关部门对伤亡职工及家属的探访慰问；负责职工伤亡事故的抚恤及善后处理，协调社会救助工作。2、负责接受群体性上访人员举报，并参与现场接待、政策解释和疏导工作。3、指导并协助做好职工的思想稳定、政策解释、法律法规宣传。（7）专家组根据应急工作的实际需要，公司应按照台风、洪涝灾害类型聘请有关专家，建立公司台风、洪涝灾害应急处置的专家库。在应急状态下，从专家库中挑选应急专家组成专家组，必要时可协调外部专家加入专家组。专家组为应急指挥中心和现场应急指挥部提供建议和技术支持，参与制定灾害应急处置方案。三、响应分级公司防汛办公室在密切关注灾害发生单位所在地区的相关灾情信息，敦促各有关单位和部门做好相关防汛准备工作的同时，根据灾害的后果和损失程度向公司防汛领导小组建议响应级别。公司突发自然灾害防汛响应分为：1级、2级、3级。超出本级防汛处置能力时，应及时请求上一级防汛救援指挥机构启动上一级防汛预案。1级响应（1）自然灾害可能导致人员死亡，或3人以上重伤的。（2）配电室、中控室等重点区域水位达到20cm以上的。（3）因自然灾害造成直接经济损失在10万以上的。2级响应（1）自然灾害导致3人以下重伤的。（2）配电室、中控室等重点区域水位达到**cm以上**cm以下的。（3）因自然灾害造成直接经济损失在10万以下的。3级响应（1）自然灾害导致有人轻伤的。（2）配电室、中控室等重点区域水位在**cm以下的。响应程序发生1级响应的突发自然灾害时，公司防汛领导小组组长组建防汛处置指挥部，并担任防汛总指挥，开展工作。发生2级级响应的突发自然灾害时，公司防汛领导小组副组长组建防汛处置指挥部，并担任防汛总指挥，开展工作。发生3级级响应的突发自然灾害时，公司部门负责人组建防汛处置指挥部，并担任防汛总指挥，开展工作。四、重要设备设施防护措施重要设备设施防护预案：配电室、中控室及各车间重要设备作为全厂防汛防台风重点部位，属地部门提前准备好沙袋、铁锨、潜水泵等防汛防台风物资，安排应急值班人员提前布防。应急响应程序：（1）操作工发现设备故障后，立即应向班长汇报，说明故障发生的设备位号和部位；（2）班长立即赶到现场并及时向车间主任汇报，车间主任了解情况后直接启动现场应急处置程序，通知应急抢修小组所有人员到位。（3）应急小组根据职责分工，各就各位，全面开展抢修工作。（4）车间主任应及时了解抢修现场进展情况，监督检查抢修过程中安全措施落实情况和各种违章作业情况，保障抢修过程中的人身安全，知道抢修工作的顺利进行。（5）如配电室进水，应立即组织人员用潜水泵进行排水，并用沙袋封堵进水处。危险物料泄漏及转移预案：（1）发生危险物料泄漏时，应迅速撤离泄漏污染区人员至安全区域，并进行隔离，严格限制出入。（2）切断火源，应急处置人员戴正压式空气呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄露源，防止进入下水道等限制性空间。（3）采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。（4）储罐泄漏时，实施倒罐作业，将泄漏的物质倒入其他储罐内；如接管泄漏则应用管卡型堵漏装置实施堵漏。（5）覆盖液面，减少挥发，隔绝空气，对一时难以回收且积聚较多的易燃液体，可释放泡沫覆盖液体，控制其大量挥发，对流散液体也可使用泡沫或砂土覆盖，以减少挥发，降低危险。（6）警戒区域视泄漏量的大小而定，下风向应适当扩大距离。五、处置程序1、安全部每日关注台风、暴雨等预警信息，收到预警信息后立即向组长及副组长汇报。2、副组长确认防汛预警信息后，发布险情预警指令，通知各组员备战待命。3、当发生持续暴雨、地面积水上涨，有造成重大洪水险情时组长发布启动防汛应急处置指令。4、各成员接到应急处置指令后:（1）**员工立即打开雨水总排阀及各罐区雨排阀。（2）**员工立即使用电镐对公司东墙底部进行破拆，及时泄洪。（3）各部门对于低点存放的贵重材料进行转移，如贵重的仪表备件、受潮易损件、电器备件、化验室贵重或有毒药品等。（4）各车间对属地范围内**（5）当积水持续上涨，威胁到配电室，电工要立即请示组长批准后，及时对相关设备停电，防止电器设备损坏，避免发生电力设备事故。停电时，既要保证电器设备本身的安全，又要考虑工艺安全和环保，最大限度的做到选择性停电。（6）在积水淹没电气设备前，各车间要及时对相关工艺停车处理，对电气设备进行停电处理，防止电气设备进水损坏，防止现场救灾人员触电。（7）当积水危机危废暂存间时，要及时组织人员将危险废物架高或者转移至其他地势较高处临时暂存。5、防汛应急处置过程中发生其他事故，立即启动相应应急预案。六、风险辨识及其他要求1、在防汛应急处置过程中可能会发生触电、淹溺、物体打击、机械伤害、车辆伤害、灼烫、火灾、高处坠落、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、其他伤害等事故，员工应提高思想认识，严格执行操作规程及指挥，坚决遏制事故的发生。2、加强宣传教育，全体员工要增强防汛处置过程中的自我保护意识，佩戴好劳动防护用品。3、各车间须建立本车