公路工程施工安全生产管理人员培训讲稿材料(新)

公司平安生产管理人员培训——如何搞好工程平安生产管理工作湖南省永州公路桥梁建设吕江波2021年7月前言如何搞好工程的平安生产管理工作开展工程平安生产检查，保障交通建设工程平安。注重平安生产投入，为平安工作提供必不可少的物质保障。强化和细化平安教育培训，为平安工作的有效开展奠定扎实的根底。建立和健全平安生产责任体系和管理机构，并制定相应的平安生产管理制度。充分认识平安生产的重要性加强应急管理，提高应急能力，促进平安开展。主要工序平安平安资料收集、整理、归档。--平安生产的重要性一、必须站在讲政治的高度充分认识平安生产的重要性和当前的平安生产形势，增强抓好平安生产管理工作的危机感、紧迫感和责任感。--平安生产的重要性平安生产的突出问题及薄弱环节 〔一〕认识不够到位，平安生产意识不强，平安根底管理工作薄弱。〔二〕平安生产经费投入缺乏。〔三〕施工现场仍存在隐患。--平安生产的突出问题及薄弱环节--平安生产的突出问题及薄弱环节--平安生产的突出问题及薄弱环节〔三〕施工现场仍存在隐患。►高空作业没有按要求安装护栏护网，或作业防落网及防护设施设置缺乏；几十米的高墩作业没有电梯或爬梯极其简陋；►一些土质松散的高大边坡施工存在坍塌的隐患；石方边坡爆破后危石没有及时清理，冒险作业；►桥涵深基坑开挖边坡过陡而且缺乏必要的有效支护；►一些长大隧道和地质情况较差的隧道没有认真实行超前预报，掘进施工通风条件不合要求，仰供、二衬不紧跟掘进；►施工现场、临时作业周边区域警戒警示标志﹑防护设施设置缺乏；►施工特种设备违章违规作业；►用电管理极其混乱；►施工与生活区域不分等现象还时有存在。--施工现场平安隐患高空临边没有防护设施--施工现场平安隐患基坑开挖边坡过陡--施工现场平安隐患高大边坡存在坍塌隐患--施工现场平安隐患隧道通风条件不合要求、仰供、二衬跟进不及时施工现场、临时作业周边区域警示标志、防护措施缺乏--施工现场平安隐患特种设备违章违规作业--施工现场平安隐患用电管理混乱:--施工现场平安隐患施工与生活区域不分:--施工现场平安隐患什么是安全？一、所谓平安1、平安的根本定义人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险的危害的隐患2、平安的广义与狭义狭义的平安，就是人类的个体与周围的环境的相容性！相容性很好的话，说明生存环境非常宽容！人们幸福安康娱乐休闲富足！广义的平安那么是指人类的生存环境——地球的生态平安！包括来自宇宙的多种复杂的天文危险隐患的识别--平安生产理念--平安生产的突出问题及薄弱环节♥要进一步的落实平安生产责任制，强化谁主管谁负责，层层落实的平安生产责任；♥♥要时刻把员工生命、财产平安放在首位，切实贯彻落实好“平安第一、预防为主、综合治理〞的工作方针，建立健全“严监管、除隐患、降事故、保平安〞的机制体制，正确处理好平安与生产、平安与效益之间的关系，着力构建平安有序的工作和生活环境，有效地预防和减少平安生产事故的发生；♥♥♥要加强宣传、强化培训，确定“四不伤害〞〔即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护他人不受伤害〕的平安生产管理理念。平安生产说到底是个尊重生命、关爱生命、保护生命的问题。--平安生产的重要性♥在这里，我也真心地希望在座的各位要进一步的增强抓好平安生产的责任感和使命感，通过大家的共同努力，努力推动和促进平安生产管理工作更上一个新台阶。♥在这里，我想特别强调的是施工工程必须严格遵守国家的法律法规和规章制度，使工程的平安生产主体责任得到落实。平安生产是工程永恒的主题，也是保证工程稳定和开展的根底，正反两方面的经验和教训告诉我们，从某种程度上讲，工程成于平安，败在事故。施工工程是平安生产的最前沿，是平安生产的根底，工程的平安生产搞好了，公司的平安生产就有了保障。--健全机构、建章立制二、建立和健全平安生产责任体系和平安生产管理机构，并制定相应的平安生产管理制度。木桶理论告诉我们：一个水木桶能装多少水不仅取决于最短的那块木板，还取决于木板间的缝隙。伴随着社会分工越来越细，必然导致在平安生产这个大系统中，存在着单位与单位、部门与部门、工种与工种、岗位与岗位、上下级之间许多交点问题。我们称之为管理的交点。对任何一个交点的漠视和配合上的失误，就像“水木桶木板之间的缝隙〞一样，都会带来漏水的损失或全局的失败。因此，我们必须要建立和健全全方位的平安生产责任体系，建立健全一套行之有效的目标管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的平安管理制度，并自觉做到制度的刚性化、法治化、标准化、常态化。为此，就要层层签订平安目标责任状，将平安责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每一个人，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条，从而构建完善的全方位的平安生产责任体系。--健全机构、建章立制--健全机构、建章立制1.建立现代责任理念，讲求科学责任原那么。工程的决策者﹑管理者和每一个员工，都应从思想认识上建立起符合时代开展和现代社会要求的平安责任理念：领导决策者应该建立“责任重于泰山〞的“第一责任〞理念；各级管理者应该建立“向上级负责，向下级负责，向自己负责〞的“勇于负责〞责任理念；每一个员工应该建立“我的平安我负责，他人平安我有责，工程平安我尽责〞的“主动尽责〞责任理念。要保证落实工程平安生产主体责任的有效性，需要遵循如下平安生产的责任原那么，即：平安生产人人有责的原那么；谁主管谁负责的原那么；一岗双责的原那么；管生产必须管平安的原那么。--健全机构、建章立制2.全面建立工程内部管理责任体系，落实?平安生产法?相关责任要求。平安生产责任制的根本原那么是：平安生产，人人有责。工程必须按照有关法律法规的要求建立健全各级管理者的责任体系，并落实好相关责任要求。?平安生产法?对企业组织行为明确的要求是：具备法定的平安生产条件；保障平安生产资金投入；确保平安组织机构健全；人员配备到位；加强平安生产培训；做好平安生产现场管理；落实好企业主要负责人的平安责任。对生产经营单位负责人的个人行为提出的责任要求是：建立健全平安生产责任制；组织制定平安生产规章制度和操作规程；保证平安生产投入；催促检查平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；组织制定并实施生产平安事故应急救援预案；及时如实报告生产平安事故。--健全机构、建章立制3.认真把握好企业平安生产主体责任的主要内容。根据?平安生产法?和?平安生产许可证条例?的相关规定，企业的根本平安生产责任包括如下方面：1〕.依法建立平安生产机构；2〕.建立健全平安生产责任制和各项管理制度；3〕.持续具备法律﹑法规﹑规章﹑国家标准和行业标准规定的平安生产条件；4〕.确保资金投入满足平安生产需要；5〕.依法组织从业人员参加平安生产教育和培训；6〕.如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素﹑防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担平安生产义务；--健全机构、建章立制--健全机构、建章立制二〕建立和健全平安生产管理机构，充分发挥其管理职能。♦平安生产管理机构在工程的建设施工管理过程中起着不可替代的监管作用，参与交通工程建设的各从业单位必须按照国家的相关规定建立和健全平安生产管理机构，尤其是施工企业必须设立专门的平安生产管理机构，并按规定配备专职平安生产管理人员。——根据交通运输部?公路水运工程平安生产监督管理方法?〔交通部2007年1号令〕〔下称?方法?〕第二十一条的规定，“施工单位应当设立平安生产管理机构，配备专职平安生产管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职平安生产管理人员，缺乏5000万元的至少配备一名〞。♦施工企业的平安生产管理机构负责制定及实施本企业内部的平安生产责任制、各项平安生产管理制度、重大工程工程的应急预案和各项平安操作规程。♦专职平安生产管理人员是施工企业专门负责平安生产管理的人员，包括企业平安生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职平安员，是国家有关平安生产的法律、法规和标准在本单位实施的具体监督者。--健全机构、建章立制--专职平安员职责--专职平安员职责 3、发现违章指挥、违章操作，应当立即制止。规章制度和操作规程对于保证平安生产有着重要作用，作业人员必须遵守。违章指挥、违章操作是酿成生产平安事故的重要原因，特别是在施工工期紧、任务重的情况下，往往视规章制度和操作规程于不顾，冒险蛮干。因此，平安生产管理人员在监督检查中，发现违章指挥、违章操作的情况，应立即制止。--健全机构、建章立制--健全机构、建章立制1〕平安生产责任制度。 工程部应当对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中，应当承担的责任做出明确的规定，将平安生产责任分解到工程负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。3〕特种作业人员持证上岗制度。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。--健全机构，建章立制--健全机构，建章立制--健全机构，建章立制--强化平安教育培训三、强化和细化平安教育培训，为平安工作的有效开展奠定扎实的根底。 平安工作难做就在于，它不象财务、会计、法律这样的业务部门，光靠一些精英人物就可以完成，平安工作要靠各部门、各工种以及到基层每一个人来执行，只要中间任何一个环节出现问题，都会带来平安隐患和事故的发生，这是一个系统整体素质的反映。同时，木桶理论告诉我们，木桶的容量不是取决于其中的长板，而是取决于其中最短的一块木板。同样道理，工程能否做到长效平安，不是由能力和素质领先的多数职工来决定，而是受少数平安意识淡薄、平安知识缺乏、平安技能缺乏的职工所左右。--平安管理人员素质、意识有待提高--平安管理人员素质、意识有待提高这些问题的普遍存在，在很大程度上制约和阻碍了平安管理工作的有力开展。因此，加强对各级平安管理人员和各类操作人员的平安教育培训已成为刻不容缓，必须高度重视和认真落实，这项工作也是平安工作的重点内容之一，是一项为平安工作提供思想、智力和能力保证的根底性、经常性工作。必须把工程平安培训教育作为一项重要内容来抓，让从事工程工程施工的所有从业人员都应接受相关平安生产教育和培训。--平安教育、培训--平安教育、培训平安生产的教育和培训，关键在于提高培训质量，可以从两个方面入手：一是要增强平安培训的针对性，从培训的理念、方法、内容、手段、考核方式上做文章；二是要增强平安培训的务实性，对于培训的对象和内容，要合理安排，同时要稳扎稳打，步步深入，因需施教，因人施教，以增强教育培训的针对性和实效性。

提高平安教育培训质量责任重于泰山，只有通过加强平安生产教育培训，才能提高人们遵章守纪的自觉性和自我平安保护意识，增强平安素质；只有不断提高平安教育培训质量，才能较好地防止和遏制事故的发生，推进平安生产形势的根本好转，为经济建设和社会事业又好又快开展提供平安保障。--平安生产投入--平安生产投入--平安投入平安生产专项资金，应使用在以下工程：1、完善、改造和维护平安防护设备、设施支出；2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员平安防护物品支出3、平安生产检查与评价支出；4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5、平安技能培训及应急救援演练支出；6、其他直接相关的支出。♦施工单位必须严格按照有关规定确保平安生产的资金投入。平安需要投入、资金的投入是必不可少的。平安生产需要付出本钱，企业对事故隐患和职业危害的治理和整改，需要完善的平安措施，其中经费一定要到位；--平安投入--平安生产检查内容五、开展工程平安生产检查，保障工程工程平安。平安检查是平安生产的一项根本制度，也是平安生产监督管理的重要内容之一。通过公路水运工程平安生产的监督检查，可以了解从业单位平安生产状况，获取平安信息，发现不平安因素，消除平安隐患，交流经验，推动平安工作，促进平安生产。 〔一〕平安生产监督检查的内容一般来说，平安检查从查思想、查制度、查责任、查领导、查隐患、查整改等方面内容入手。一是查思想。即查从业单位各级领导、群众对平安生产的认识是否正确，平安责任心是不是很强；有无无视平安的思想行为；也就是查全体职工的平安意识和平安生产素质。--平安生产检查内容--平安生产检查内容三是查责任。即查平安生产责任制的落实情况。建设、勘察、设计、监理、施工、试验检测、平安评估等从业单位是否按照?方法?规定的平安责任，并结合公路水运工程具体工程中平安生产要素和特点落实各自应承担的平安生产责任。具体内容和要求?方法?第三章平安责任从第十四条至三十三条共二十条都作了明确的规定。四是查领导。即检查从业单位平安生产管理情况。检查从业单位各级领导是否把平安工作摆在重要议程；是否树立了“平安第一、预防为主，综合治理〞的思想；是否坚持了“管生产必须管平安〞的原那么；在工作中是否执行了“五同时〞〔即在方案、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时方案、布置、检查、总结、评比平安工作〕；平安机构是否健全、全员平安管理是否发挥作用。事实证明：只要各级领导重视平安、参与平安管理，平安生产就会取得好的效果。--平安生产检查内容--平安生产检查内容--平安生产检查方式--平安生产检查方式--平安生产检查方式--平安生产检查方式--平安生产检查方式--应急管理 六、加强应急管理，提高应急能力，促进平安开展。〔一〕充分认识平安生产应急管理对加强平安生产的重要意义。目前，我们要千方百计的做到防范和遏制各类事故，尤其是重特大事故的发生，要坚持以人为本，把事故对人们的生命财产所造成的损失尽可能地减少到最低限度，而应急救援是防范事故的重要手段，是保障人民群众生命财产平安的最后一道防线。最近几年来，我们通过加强措施，应对各类生产突发事件，科学有效地组织实施抢险救援，有效地减少了人员伤亡和经济损失。〔二〕认真做好生产平安事故应急预案的编制工作，有效指导平安生产应急管理工作的开展。?建设工程平安生产管理条例?第四十七规定：县级以上地方人民政府建设主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产平安事故应急救援预案。第四十八条规定：施工单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

--应急管理?公路水运工程平安生产监督管理方法?第三十三条规定：建设单位、施工单位应当针对本工程工程特点制定生产平安事故应急预案，定期组织演练。发生生产平安事故，施工单位应当立即向建设单位，监理单位和事故发生地的公路水运工程平安生产监督管理部门以及地方平安监督部门报告，建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

--应急管理所谓应急救援预案，是指事先制定的，应对可能发生的需要进行紧急救援工作的生产平安事故，以便及时救助受伤的和处于凶险境况下的人员，防止事态和伤害扩大，并为善后工作创造较好条件的组织、程序、措施和协调工作及其责任的方案。应急救援预案分为三级〔政府级、企业级和工程级〕：政府级预案为县级以上地方人民政府建设行政主管部门制定的本行政区域内建设工程特大生产平安事故应急救援预案；企业级预案为具有法人资格的施工企业制定的本企业发生生产平安事故的应急救援预案；工程级预案为施工单位针对施工工程情况和条件制定的特定施工现场生产平安事故的应急救援预案。 --应急管理--应急管理3、现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置场所或设施、岗位所制定的应急处置措施、现场处置方案应具体、简单、针对性强，现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，并通过应急演练，做到迅速反响、正确处置。--应急管理--应急管理3、工程监理单位应根据建设单位制定的总体应急预案，审查施工单位的专项预案和现场处置方案。检查施工单位应急救援物资、设备的到位，以及应急知识培训情况，并参与建设单位和施工单位组织的应急演练。制定工程级的应急预案时应本着全面、科学、合理、有效的原那么，防止和防止出现以下情况：1、照抄照搬，不切合实际；2、没有考虑最坏、最困难情况；3、缺乏综合协调、相互衔接；4、缺乏连贯性、标准化；5、要素不齐全；6、没有及时修订更新；7、缺乏演练和实践。--应急管理--应急管理--应急管理主要工序平安七、主要工序平安1、撤除工程平安要点2、基坑开挖平安要点3、钢筋作业平安要点4、模板施工平安要点5、脚手架作业平安要点6、焊接作业平安要点7、隧道开挖支护及爆破作业平安要点--政府监管学习要点了解公路施工平安生产中存在的主要危险因素和平安操作要点；掌握施工现场预防伤害的方法以及平安作业的本卷须知。撤除工程撤除工程主要平安要点(1)从上至下逐层撤除，严禁立体交叉同时撤除。在无特殊情况和需要时，均不宜采用推(拉)的撤除方法。先拆板后拆次梁再拆主梁，严禁顺序颠倒。慎重过细地撤除上部墙体为压重悬臂部件(构件)和各类架空、竖向构件、管件。独立柱、墙、附墙柱的撤除，应从上至下根本同步进行和应在楼板、楼梯转角平台的结构上立设稳妥的作业平台架后才可进行作业，必须严禁撤除作业人员直接站立在柱、墙截面和梁上的作业，尤其在撤除外围柱墙，梁时更应特别注意落实好作业的平安防护。撤除工程主要平安要点(2)

撤除梁和楼梯板时，必须从中间往两端根本对称进行，禁止先拆两端或一端后而让梁和楼梯板下坠；对但凡跨度和荷重较大的梁、楼梯板的撤除，还应视情况研究是否应落实加设预支护措施。在每拆一层板、梁和其下的柱、墙时，都能实现有下部楼板梁或其钢筋骨架网做临时可靠的水平防护，禁止出现从上到下先撤除平面板件而又割除了水平钢筋的危险做法。各层的落渣口位置都应选取在非人员上下和水平行走的通道位置上，并应落实防护措施；对拆下的板面上的余渣物料，要做到及时逐层下置到底层并清理，以防止出现结构脆断的危险。

撤除工程主要平安要点(3)案例分析：违章撤除，造成墙倒人亡基坑开挖基坑开挖平安要点(1)

人力挖掘土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。开挖操作人员必须保持足够的平安距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米；坑、槽、沟边缘1m以内不得堆放弃土、机械或者其他杂物，并在距边缘1m处设置截水沟。当周边有建筑物时，应对建筑物进行沉降和位移观测，一旦发现异常随即组织人员撤离危险区域。多台机械开挖时挖土间距大于10m以上。多台阶开挖时应验算边坡稳定性，确保开挖机械平安稳定。基坑、沟槽、坑井边缘必须设置不低于1.2m高度的防护栏和夜间警示灯。人员上下应走马道或梯子，严禁蹬踏固壁支撑上下。

基坑开挖平安要点(2)基坑内应有良好的排水设施。基坑抽水用潜水泵和电源电线应绝缘良好，符合三相五线制和“一机一闸，一漏一箱〞要求，抽水时坑内作业人员应返回地面，不得有人在坑内边抽水边作业，移动泵机必须先拉闸切断电源。深基坑、深井、深沟必须保持良好的通风条件，并经常检测有毒、有害气体，当二氧化碳含量超过0.3%时，应采取通风措施。对含量虽不超过规定，但作业人员有呼吸不适感觉时，亦应采取通风或换班作业等措施。机械开挖基坑时，坑内不得有人作业。必须留人在坑内操作时，挖掘机械应暂停作业，开挖基坑的人员不得在坑壁下休息，要注意躲避吊送的料具。基坑开挖平安要点(3)基坑开挖应视土质、湿度和开挖深度设放平安坡率，开挖深度1.5m以上且无放坡条件的，必须设置固壁支撑。固壁支撑应经过平安验算并随挖深增加。采用混凝土护壁时每挖深1米{土质不好还应适当减少}，应立即浇注护壁，护壁厚度不小于10厘米。凡孔内有人作业时，孔边3米以内不得有机动车辆行驶或停放，孔内人员作业时，孔上必须有监护人员，并要随时与孔下人员保持联系，不得擅自撤离岗位。孔上监护工作人员应随时注意孔壁变化及孔底施工情况，发现异常时应立即协助孔内人员撤离，并向有关人员汇报。案例分析：颠倒施工程序，造成墙倒人亡钢筋作业钢筋作业主要平安要点钢筋切断机在运转中，严禁用手直接去除切刀附近的断头和杂物。钢筋摆动周围和切刀附近，非操作人员不得停留。钢筋弯曲机作业中，严禁进行更换芯轴、销子和变换角度以及调速等作业，亦不得加油或清扫。严禁在弯曲钢筋的作业半径内和机身不设固定销的一侧站人。转盘换向时必须在停稳后进行。钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时，非作业人员不得进入现场。采用人工锤击切断钢筋时使锤人员和把扶钢筋、剪切工具人员身位要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。在先张法施工中，张拉作业人员应确保平安距离。如锚固端出现异常或其它故障，必须在解除引力的状态下，才能进入作业面。模板施工在基坑或围堰施工时，应先检查有无塌方现象，确认无误后，方可操作。不得抛掷吊送材料和工具。机械吊送应有专人指挥。模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要注意躲避吊送的料具。机械吊运模板时，起吊后下面不得站人或有人通行。模板下放距地面1米时，作业人员方可靠近操作。高处作业应将所需工具装在工具袋内。传递工具不得将工具放在平台和木料上，不得插在腰带上。用斧锤作业时，注意照顾四周和上下的平安，防止误伤他人。撤除模板不得双层作业。3米以上模板在撤除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢放下。模板支拆方法、时间顺序应严格按照施工组织设计要求进行。模板施工主要平安要点模板平安检查评分表(1)模板平安检查评分表(2)案例分析：模板滑落伤人张某是某一隧道工地的模板工，在撤除隧道衬砌的模板时，他在拱架底下搬运模板，不幸的是叠放在拱架上的一块模板滑下，砸其头部使其重伤。由于临时堆放在衬砌拱架上的模板高于地面4m多，缺少必须的防范措施。脚手架脚手架作业主要平安要点〔1〕木、竹脚手架的捆扎材料，应使用8—10号镀锌铅丝和直径不小于lOmm的三股白麻绳或水葱竹篾。水竹脚手架应采用质地新鲜、坚韧带青的新水竹劈制成，厚度为0．6～0．8mm，宽度为5mm左右为宜。断腰、大节疤和受潮霉的竹篾不得使用。钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固；立杆底端需使用立杆底座。铅丝和白麻绳不得连接钢脚手架。脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何局部均不得与模板相连。脚手架作业主要平安要点〔2〕脚手架要设置栏杆。敷设的平安设施应经常检查，确保操作人员和小型机械平安通行。脚手架上的材料和工具要堆放整齐，积雪和杂物应及时去除。有坡度的脚手板，要加设防滑木条。悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠，防止摆动摇晃。搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。在脚手架上作业的人员应配戴救生设备。脚手架作业主要平安要点〔3〕脚手架作业主要平安要点〔4〕脚手架作业主要平安要点〔5〕立杆和撑杆的底端埋入地下深度，应不小于50cm，底部要垫实，杆的周围要夯实，以防下沉。遇松散土或无法挖坑的地方，必须在底部垫上扫地板或绑上扫地杆。脚手架必须设斜撑杆和抛撑杆，并同建筑物连牢。脚手板要巩固，符合标准，不能有空头，搁置要平稳，不平整的要用木板〔不能用砖块〕垫平，并用绳子缚牢。脚手架搭好后，外档露出的多余局部，要及时锯掉，并要在端头设置标志，防止车辆通过时碰撞。三步以上的架子必须设1.2m高的护身栏杆和18cm宽的挡脚板，以防人从高处摔下。脚手架作业主要平安要点〔6〕供运输混凝土用的斜道板要结实，两头须钉牢，下面每隔1.5m处加横朸顶撑，3m以上高处的斜道板，要设防护栏杆。道板要经常检查和清扫。施工现场的脚手板、斜道板和跳板要采取防滑措施。板上雨水、冰雪应随时清扫。在搭设或撤除脚手架时，如果脚手板、木杆尚未扎牢，或已拆开绑扣，不得中途停止。同时，要围好施工场地，做好防护措施。在金属结构的脚手架上敷设电力线或使用电动机具时，须有良好的绝缘措施，以防作业人员触电。金属脚手架搭好后，须及时装设避雷针和接地设置，以防雷击或带电。案例分析：脚手架上坠地身亡气焊气焊操作要点〔1〕气焊操作要点〔2〕隧道工程平安隧道开挖凿孔平安作业要点开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于平安状态。详细检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石块土块或裂缝应予以去除或支护；风钻钻眼时应先检查机身螺栓卡套弹簧和支架是否正常完好，管子接头是否牢固有无漏风。钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象，湿式凿岩机的供水是否正常：干式凿岩机的捕尘设施是否良好。不合要求者应予修理或更换；钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和平安界限，其行走速度不得超过25米/分钟。台车在行走或待避时应将钻架和机具都收拢到放置位置，就位后不得倾斜并应刹住车轮，放下支柱防止移动。支护和衬砌平安作业要点〔1〕支护和衬砌平安作业要点〔2〕洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道〔横洞、平行导坑〕的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。随着隧道各部开挖工作的推进，应及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口必须首先完成。洞内支护、宜随挖随支护，支护至开挖的距离一般不得超过4m。如遇石质破碎、风化严重和土质隧道时，应尽量缩小支护工作面。当短期停工时，应将支撑直抵工作面。衬砌使用的脚手架、工作平台，跳板、梯子等应安装牢固，脚手板应满铺，台车上不得堆放料具。不得有露头的钉子和突出的尖角，木板之端头，必须搭于支点上。安装、撤除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不得堆放在通道上。支护和衬砌平安作业要点〔3〕砌筑高度在15米以下时，允许使用跳板抬运。但跳板应架到与隧道衬砌工作面水平的位置。用石料砌筑边墙，使用普通水泥沙浆时，应间歇进行。当砌筑高度到2～3米时，一般情况下应待水泥沙浆强度到达70％方能继续砌筑〔如水泥砂浆中没有掺加剂，在常温下应停止4小时后再砌〕。假设墙后超挖过大，回填层应逐层用干〔浆〕砌料填塞，以免坍塌。压浆机在使用前应进行检查并试运转。管路连接要完好，压力要正常，操纵压浆喷嘴人员应佩戴护目镜及胶皮手套。掌握喷嘴的人员必须注意喷嘴的脱落并设法躲避。检修和清洗压浆机时，应在停止运行、切断电路、关闭风门前方准进行。爆破平安作业要点〔1〕爆破平安作业要点〔2〕爆破平安作业要点〔3〕案例分析：危石未排除，掉落砸死人装载机驾驶员戴某从事隧道装渣作业，在休息时跳下车来检查车辆，从隧道边上走过时，刚好有一块石块滑下撞其腿部，致其后仰倒地，后脑着地身亡。①隧道在爆破后围岩都会变形，产生新的岩石松动，由于放炮后未能及时发现危岩、排除危险，致使事故发生；②装载机驾驶员未戴平安帽。八、平安资料收集、整理、归档一、组织机构1、平安领导小组发文；2、平安领导小组职责；3、平安生产组织机构图；4、平安生产管理流程图；5、平安资