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文档简介

政府预算学习情境设计教学要求通过本章的教学,使学生重点掌握政府预算的原则;政府预算的类别;政府预算的体系;政府预算的编制步骤;政府预算执行环节以及政府决算的过程。熟悉并掌握我国复式预算的内容及完善思路。掌握零基预算和部门预算方法的运用;熟悉国库集中支付制度。掌握预算外资金的含义、特点及作用;了解预算外资金的管理方法。教学重点政府预算的编制步骤;政府预算执行环节以及政府决算的过程教学难点零基预算和部门预算方法的运用;国库集中支付制度课时安排本章安排6课时。教学大纲第一节政府预算的概述一、政府预算的概念二、政府预算制度的形成三、政府预算的原则(一)公开性(二)可靠性(三)完整性(四)统一性(五)年度性四、政府预算的分类(一)按收支管理范围分类(二)按预算的级次分类(三)按编制形式分类(四)按编制方法分类(五)按投入项目能否直接反映其经济效果分类五、政府预算的体系第二节政府预算的编制、执行及政府决算一、政府预算的编制(一)自下而上编报预算收支建议数(二)自上而下下达预算收支控制指标(三)自下而上编报预算草案二、政府预算的执行(一)政府预算执行的组织结构及其职责(二)政府预算的调整三、政府决算第三节我国政府预算的改革一、复式预算的改革(一)现行复式预算制度(二)中国复式预算完善的思路二、零基预算方法的运用(一)零基预算改革的原因(二)零基预算的具体实施方法(三)我国零基预算方法的运用三、部门预算(一)部门预算的含义(二)进行部门预算改革是因为传统的按功能编制预算存在弊端(三)部门预算的内容四、建立国库集中支付制度(一)进行财政国库集中支付改革的背景(二)实行国库集中支付改革的意义(三)我国国库集中支付制度改革的基本内容第四节预算外资金一、预算外资金的含义二、预算外资金的特点(一)法定性(二)专用性(三)分散性与繁杂性三、预算外资金的作用(一)预算外资金可保证某些专项事业的需要(二)预算外资金有利于加快事业的发展(三)预算外资金有利于调动理财的积极性,提高经济效益四、预算外资金的管理五、预算外资金的管理方法(一)严格执行《中华人民共和国预算法》,禁止将预算资金转移到预算外(二)加强收费、基金管理,收取或提取预算外资金必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行(三)预算外资金要上缴财政专户,实行收支两条线管理(四)加强预算外资金收支计划管理(五)严格预算外资金支出管理,严禁违反规定乱支挪用(六)建立健全监督检查与处罚制度主要概念政府预算预算年度单式预算复式预算预算调整全面调整局部

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