第四章国际营销政治法律环境

国际营销政治法律环境第一节国际政治环境一、政府与政党体制1、政府类型：（1）君主制（2）共和制（1）君主制君主制或君主立宪制“君主立宪制”就是资本主义国家以君主（国王、皇帝等）为国家元首，但其权力受到了宪法和议会不同程度的限制，是资产阶级和封建势力分享权力、互相妥协的产物。君主制国家亚洲：科威特、约旦、阿曼、卡塔尔、巴林、沙特阿拉伯、柬埔寨、不丹、尼泊尔、日本、泰国、文莱欧洲：英国、卢森堡、挪威、瑞典、西班牙、丹麦、荷兰、比利时、摩纳哥、列支敦士登非洲：摩洛哥、莱索托、斯威士兰大洋洲和美洲：澳大利亚、新西兰中东地区的君主还把持着绝对的权力，欧洲和非洲的君主则大多“统而不治”（2）共和制共和制是国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式美国墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等2、政党类型一党制国家墨西哥、中国、朝鲜、古巴多党制国家美国、日本、意大利、法国、比利时、荷兰、以色列等3、国际营销对政体关注方面1、了解各政党（包括执政党和在野党）的主张，特别是对外商和外国政府的态度2、关注执政党更替对国际营销政策的变化二、政府政策的稳定性一个国家对外政策的突然发生根本性变化，这种变化构成东道国政府政策的不稳定风险1、政权的频繁更替2、频繁发生的各种政治事件3、文化分裂4、宗教对立政权的频繁更替1932年至1991年，泰国共发生了19次政变，20位首相相继组建了48届内阁，其间共通过了15部宪法。二战以来，意大利产生了50多届政府1945以来，印度产生了51届政府俄罗斯市场三、民族主义民族主义认为，一个国家的经济发展更多的依靠本国自己的经济力量，要特别保护本国民族工业的发展，保护民族的利益与安全民族主义情绪的表现：号召人民只买国货反对进口反对外国投资（没收、限制性投资政策、国有化征用）民族主义情绪在不发达国家和前殖民地国家表现尤其突出课堂讨论：星巴克是非大决战：星巴克是否可以在故宫开店？四、政治风险1、类别：（1）总体政局风险（2）所有权风险（3）经营风险（4）转移风险（1）总体政局风险政党更替革命骚乱外来侵略南非排外骚乱蔓延华侨商铺受冲击(图)（2）所有权/控制风险没收征用国有化历史资料1937年墨西哥政府接管了所有外国人经营的铁路系统；1938年接管了整个石油工业；1953年危地马拉接管了外国人在本国的香蕉种植园；1960年古巴将所有工业收归国有；1962年巴西政府接管了美国公司拥有的发电厂；1969年秘鲁没收了美国标准石油公司在该国的资产；1979年伊朗没收了所有外来投资；1983年法国将所有银行收归国有……一项调查报告发生接管事件较多的国家1960年-1974年发生的接管事件2/3集中在：阿根廷智利古巴阿尔及利亚利比亚伊拉克（3）经营风险地方法律劳动力问题价格管制税收管制进口限制（4）转移风险外汇管制汇率2、评估政治风险程序总体政局不稳定风险？所有权/控制权没收风险？经营风险？转移风险？停停停停投资是是是是否否否否迪拜的基础设施中东与世界的贸易集散中心经济政策环境1、无外汇管制,货币自由汇兑，资本和利润可100%汇回本国；2、货币稳定，与美元汇率连续保持25年不变；3、无需交纳营业税、所得税；生产，流通，销售环节没有税收4、实行4%的低税率关税；5、进出口不实行货物配额限制6、与阿拉伯国家签定有贸易协定，原产地为阿联酋的产品出口到海湾GCC国家免除关税，出口到其他阿拉伯国家享受优惠关税。北朝鲜的国际营销风险四、政治脆弱（敏感）性1、界定有些产品或行业或词汇、策略等由于引起了政府的特别关注而比其他产品或行业更容易受到政治的影响2、影响有利不利3、指导原则0419那些在下列方面影响较大的产品或行业、词汇、策略等更具有政治敏感特征：环境汇率国家民族与经济安全人民利益容易引起公众争论举例：农产品国际营销农产品国际营销属于政治敏感性较强的贸易领域；农产品大规模进入某国的主流市场，或者一举占领对方农产品市场的较大份额，都极容易引起东道国政府的警觉；国际农产品营销应采取边角市场、多市场进入、小市场份额策略4、降低政治风险遵纪守法涉外事务的管理扩大投资基础、有计划地本土化政治贿赂（避免采用）五、企业所属国与东道国之间的关系两国外交关系的好坏，直接影响企业国际营销的成败先建交，再营销外交是企业的保护伞外交关系的终止是国际营销厄运的征兆第二节国际法律环境在国际营销中，要对付两国司法、两种税收制度以及凌驾于国家之上的区域组织制度一、国内法律1、出口控制2、进口控制3、外汇管制美国对古巴实行经济封锁

———1992年制定“托里切利法”，禁止美国公司在海外的子公司与古巴进行贸易，规定第三国船只停靠古巴港口后必须等待6个月以上方可停靠美国港口等；“赫尔姆斯—伯顿法”

——1996年3月制定“赫尔姆斯—伯顿法”，禁止同古巴进行贸易的官员、企业家及其家属进入美国；那些曾经被古巴政府没收财产的美国公司可以向买卖这些财产的任何外国公司在美国法庭提出3倍的赔偿要求等；

——古巴不能在与外界的商业贸易中使用美元；

——禁止美国公民前往古巴旅游，对于违禁者给予最高入狱10年的惩处；

——禁止居住在美国的古巴裔居民向在古巴的家人汇款或者邮寄包裹；古巴裔居民回古巴探亲的时间由原来的一年一次改为3年一次，每次最长不得超过14天。美国-古巴“关系正常化”：复交不易，关系正常化更难美古谈判根本难题在于双方对于“关系正常化”的理解有巨大偏差。美方认为，关系正常化就是目前奥巴马通过总统令形式就能加以解决的“恢复外交关系和互设大使馆”，而古方认为，只有美国取消所有针对古巴的经济、贸易、金融制裁才是“正常的国与国关系”，而且古巴最急迫的要求就是美将古巴从“支恐名单”中去除，因受该名单影响，去年法国巴黎银行被美国指控为古巴、伊朗提供金融服务，被美财政部处以80多亿美元惩罚，古巴对外贸易大受影响。2015年4月14日，美国总统奥巴马致信国会，表态支持将古巴从“支持恐怖主义国家名单”中移出。这是在刚刚举行的第七届美洲峰会上奥巴马与劳尔“善意互动”之后，美放松对古制裁以及两国关系缓和的又一重大进展。二、国际经济法律（一）国际经济法的作用1、保护消费者利益的立法2、保护生产制造者和销售者的立法3、保护公平竞争的立法4、调整国际间经济贸易行为的立法（二）国际经济法的内容包括国际公约和国际惯例1、有关国际货物买卖公约《国际货物买卖公约》《国际货物买卖惯例》2、关于产品责任的适用公约3、工业产权保护公约《保护工业产权巴黎公约》《建立世界知识产权组织公约》《商标注册马德里协定》《关税与贸易总协定》：世界贸易组织国际标准化组织关税及贸易总协定关税及贸易总协定(GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT)是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用。关税及贸易总协定主要内容①适用最惠国待遇。缔约国之间对于进出口货物及有关的关税规费征收方法、规章制度、销售和运输等方面，一律适用无条件最惠国待遇原则。但关税同盟、自由贸易区以及对发展中国家的优惠安排都作为最惠国待遇的例外。②关税减让。缔约国之间通过谈判，在互惠基础上互减关税，并对减让结果进行约束，以保障缔约国的出口商品适用稳定的税率。③取消进口数量限制。总协定规定原则上应取消进口数量限制。但由于国际收支出现困难的，属于例外。④保护和紧急措施。对因意外情况或因某一产品输入数量剧增，对该国相同产品或与它直接竞争的生产者造成重大损害或重大威胁时，该缔约国可在防止或纠正这种损害所必需的程度和时间内，暂停所承担的义务，或撤销、修改所作的减让。三、东道国法律（一）法律制度两大体系成文法系（约70个国家）英美法系、习惯法系、判例法系、普通法系（约20个国家）其他包括伊斯兰法系成文法系国家德国法国日本意大利荷兰比利时奥地利瑞士习惯法系国家美国英国加拿大澳大利亚新西兰印度巴基斯坦爱尔兰香港新加坡马来西亚1、大陆法系特点（1）普遍采取成文法，以法律条文为基础，强调条理、逻辑（2）法律的判决和实施以法律条文为基础，由法官引证和解释2、习惯法系特点采取判例法，即根据法庭判决所确定的先例为基础3、工业知识产权的解释（1）习惯法：使用在先原则（2）成文法：注册在先原则4、对不可抗力的解释习惯法：“合同双方在合理范围内无法遇见的某种自然灾害”，包括洪水、雷电、地震等；成文法：“对于履约不可避免的干扰，无论这种干扰是因自然力还是人类行为引起的”。（二）东道国对外贸易法1、关税与非关税壁垒（1）关税壁垒（2）非关税壁垒进口配额“自愿”出口配额进口许可证制度外汇管制商品检验制度“自愿”出口配额“自愿”出口配额（"Voluntary"ExportQuotas），又称“自动”限制出口("Voluntary"RestrictionExport)是商品出口国迫于来自商品进口国的压力，主动为出口商品的数量或金额设定额度的一种非关税措施。出口国的自我限制是为了避免进口国更加严厉的进口限制措施。自愿出口限制资料在1981年，日美双方达成了第一份协议，把日本每年向美国的汽车出口量限制在168万辆，1984—1985年又把总数修正到185万辆。中国在2007年底之前，保证出口到欧洲的纺织品增长平稳过渡；欧盟承诺2008年开始不再限制中国纺织品，而在2007年底之前，只对10种中国纺织品设置增长率限制（按每年8%至12.5%增长率）。

2、东道国对外贸易法对国际营销的影响（1）国际营销增加了一个“守门人”环节；（2）国际营销的成本和风险增加（三）东道国国内商法（1）市场营销法（2）绿色营销立法（3）反托拉斯法日本的大店法在店铺总面积上，1979年下限为500平方公尺，1994年下限放宽为1000平方公尺。在营业结束时间方面，1990年规定大型零售商营业结束时间为傍晚6点。1994年放宽为晚上8点，但必须申报；在休息日天数方面，1990年规定大型零售商每月休息天数为4天，一年须满48天，1994年放宽为一年24天。2、各种产品质量标准认证所谓“企业质量体系认证”，是指由国家认可的认证机构，根据企业申请，依据认证标准，按照规定的程序，对企业的质量保证体系，包括企业的质量管理制度、企业的生产、技术条件等保证产品质量的诸因素进行全面的评审，对符合认证要求的，通过颁发认证证明书的形式，证明企业的质量保证能力符合相应标准的活动。CE认证CE的含义是ConformiteEurope不管是欧盟内部企业的产品还是外部国家的产品，要想在欧洲市场上流通，都必须加贴“CE”标志；CE标志必须在外包装，并且高度不低于5mm。CE认证，即只限于产品不危及人类、动物和货品的安全方面的基本安全要求，而不是一般质量要求，协调指令只规定主要要求，一般指令要求是标准的任务。因此准确的含义是：CE标志是安全合格标志而非质量合格标志，是构成欧洲指令核心的"主要要求"。“CE”标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。PSE认证PSE认证是日本强制性安全认证，用以证明电机电子产品已通过日本电气和原料安全法(DENANLaw)或国际IEC标准的安全标准测试。日本的DENTORL法（电器装置和材料控制法）规定，498种产品进入日本市场必须通过安全认证。其中，165种A类产品应取得菱形的PSE标志，333种B类产品应取得圆形PSE标志。GS认证GS的含义是德语“Geprufte

Sicherheit”(安全性已认证)，也有“GermanySafety”（德国安全）的意思。

GS认证涵盖的产品范围：家用电器、电子玩具、体育运动用品、家用电子设备、照明电器、家用机械、电气及电子办公设备、通讯产品、电动工具，电子测量仪器、工业机械、实验测量设备

、其它与安全有关的产品如自行车、头盔、爬梯、家具等UL认证UL是英文保险商试验所(UnderwriterLaboratoriesInc.)的简写。UL认证安全试验所是美国最有权威的，也是界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度。CCC认证CCC认证即是“中国强制认证”,英文名称为“ChinaCompulsoryCertification”，又称3C，它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。所谓3C认证，就是中国强制性产品认证制度。CSA认证CSA是加拿大标准协会(CanadianStandardsAssociation)的简称它成立于1919年，是加拿大首家专为制定工业标准的非盈利性机构。在北美市场上销售的电子、电器等产品都需要取得安全方面的认证。UKAS认证英国皇家产品认证在欧洲各国、日本、美国、前苏联等很多国家获得认可。GOST认证俄罗斯产品认证，涉及绝大部分产品类别认证有效期为1年或3年3、东道国法律对国际营销的影响（1）对产品策略的影响在国际营销中应特别注意法律对以下几个方面的要求：产品的安全性应该符合的标准各国对产品的包装（颜色、材料、标签等）对售后服务的要求对品牌名称及注册保护的要求（2）对价格策略的影响注意目标市场国家对价格实行控制的产品范围（3）对分销策略的影响注意目标市场国家对销售渠道设置方式的规定注意和经销商终止合同的法律规定（4）对促销策略的影响对广告媒体的限制对广告时间的限制对广告内容的限制对广告产品的限制广告产品限制资料2003年欧洲议会通过一项决议，从2005年7月起，禁止在报纸、广播和互联网上刊播烟草广告，也禁止烟草公司赞助一级方程式等国际性体育赛事。广告信息资料1991