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文档简介

特别行政区设立及制度的决议权规章制度第一章总则第一条目的和基本原则本规章制度的目的是为了规范特别行政区设立及其制度的决议权的行使,确保特别行政区的合法性、透亮度和有效性。本规章制度遵从法律法规的原则,敬重特别行政区的自治权和人民的意愿,促进特别行政区的可连续发展。第二条适用范围本规章制度适用于我国设立特别行政区的过程和决策方案,包含决议特别行政区的设立条件、程序、权限、参加方和实施细则等内容。第二章特别行政区设立的条件与程序第三条设立条件设立特别行政区应符合以下条件:1.具有明确的区域范围和界限;2.在文化、历史、地理等方面具有特殊性;3.具有较高的经济实力和发展潜力;4.能够保障特别行政区自身的稳定和安全。第四条设立程序设立特别行政区的决议权由国家最高权力机关行使,经全国人民代表大会常务委员会决议;设立特别行政区的决议应当充分听取相关地区人民和相关专家学者的看法,并经过公开讨论和公众参加;设立特别行政区的决议应当依照法定程序予以公告和公布。第三章特别行政区制度的决策权和权限第五条立法权特别行政区享有订立和实施本身的法律、法规、规章等立法权,并应当遵守国家的宪法和法律。特别行政区的法律、法规、规章等应当与国家的法律相协调。第六条行政权特别行政区享有独立的行政权和行政管理权,负责特别行政区的行政事务。特别行政区应建立健全的行政体制和行政机构,保障公正、高效、透亮的行政管理。第七条司法权特别行政区享有独立的司法权和审判权,负责特别行政区的司法事务。特别行政区应建立独立的司法机构和司法制度,保障司法的公正、独立和高效。第八条财政权特别行政区享有肯定的财政自主权,有权订立和实施特别行政区的财政政策,管理特别行政区的财政收入和支出。特别行政区应加强财政管理,确保财政的稳定和透亮。第九条外交权特别行政区依据国家的统一外交政策,享有肯定的外交自主权和参加权。特别行政区应在外交事务中发挥乐观作用,维护特别行政区的利益和形象。第四章参加方和责任第十条联合工作组设立特别行政区时,应组建联合工作组,由国家有关机构的代表和特别行政区代表共同构成。联合工作组负责协调、推动特别行政区的设立事宜,并供应咨询和引导。第十一条特别行政区代表特别行政区设立时,应选举或委任特别行政区代表,特别行政区代表应是地区人民的代表,负责特别行政区设立的相关工作,并向国家机关反映特别行政区的需要和看法。第十二条特别行政区居民特别行政区的居民享有参加特别行政区事务的权利和义务,应乐观参加特别行政区的建设和管理。特别行政区应加强居民教育和培训,加强居民的自治意识和法治意识。第十三条国家有关部门国家有关部门应加强对特别行政区设立和制度的引导和管理,供应相关政策和资金支持,帮助特别行政区解决发展中的困难和问题。第五章监督与评估第十四条监督机制特别行政区设立后应建立健全的监督机制,包含行政监察、司法监督、公众监督等形式,监督特别行政区的权力行使和行政管理,维护特别行政区的法制和社会公平。第十五条评估与调整特别行政区设立后应定期进行评估,评估包含设立目标的实现情况、制度的有效性等内容。评估结果应及时向公众公布,并依据评估结果进行必需的调整和改进。第六章附则第十六条其他规定特别行政区设立及其制度的决议权范文中未尽事宜,如有需要,可另行法律、法规予以规定。第十七条本规章制度的解释权归我国最高权力机关全部。第十八条本规章制度自公布之日起生效。以上是特别行政区设立及其制度

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