《行政诉讼法培训》课件

《行政诉讼法培训》by课程大纲行政诉讼法概述介绍行政诉讼法的基本概念、历史沿革和立法背景。行政诉讼的主体分析行政诉讼中的原告、被告、第三人等主体资格和权利义务。行政诉讼的管辖阐述行政诉讼管辖的原则、类型和具体规定。行政诉讼的审理程序讲解行政诉讼的起诉、受理、审理、判决等各个阶段的程序规范。行政诉讼法概述行政诉讼法是规范行政诉讼活动的法律规范的总称，是国家赋予公民、法人和其他组织监督行政机关依法行政的权利的法律保障。行政诉讼法规定了行政诉讼的范围、主体、管辖、程序、证据规则、审理原则、裁判规则、执行规则等内容。行政诉讼的性质和特点1公法诉讼主要解决行政机关与公民、法人和其他组织之间的行政争议，涉及公共利益和国家权力运行。2权利救济通过司法程序，维护公民、法人和其他组织的合法权益，并监督行政机关依法行政。3程序严谨行政诉讼遵循法定程序，要求证据确凿、事实清楚、适用法律正确，确保审判的公正性。行政诉讼的主体原告对行政行为不服的公民、法人或者其他组织。被告作出具体行政行为的行政机关。第三人与案件有利害关系的公民、法人或者其他组织，包括行政相对人、行政机关、其他组织。行政诉讼的管辖级别管辖根据案件性质和争议金额划分管辖范围。例如，基层人民法院审理一般行政案件，中级人民法院审理重大行政案件。地域管辖由被告的住所地或案件发生地人民法院管辖。如果被告是两个或两个以上机关，则由被告共同的住所地人民法院管辖。专属管辖某些特定类型的案件，由特定的法院管辖。例如，知识产权案件由知识产权法院管辖。行政诉讼的受理条件合法性诉讼请求必须基于合法权益的侵害，即行政行为违反法律法规。时效性诉讼必须在法定期限内提起，一般为60天。形式要件诉讼必须符合法律规定的形式，如起诉状、证据等。管辖案件必须符合管辖法院的管辖范围。行政诉讼的起诉方式直接起诉公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向人民法院提起诉讼。提起行政诉讼诉讼必须以书面形式提出，并符合诉讼程序的要求，包括具体的诉讼请求、事实依据和法律依据。管辖法院诉讼应向被告所在地人民法院提起，或者向原告住所地人民法院提起。行政诉讼的审理程序1立案受理案件，审查起诉2准备阶段收集证据，进行调查3开庭审理法庭辩论，宣判4执行阶段执行判决，强制执行行政案件的证据规则合法性证据必须合法取得，不得违反法律规定。关联性证据必须与案件有关联，能够证明案件的事实。真实性证据必须真实，不得伪造或篡改。行政案件的举证责任原告举证责任原告必须提供证据证明其主张的合法性，证明行政行为违法。被告举证责任被告必须提供证据证明其行政行为的合法性，反驳原告的指控。举证责任分配根据案件的具体情况，法律规定了不同的举证责任分配方式，例如，行政行为合法性推定原则。行政案件的审理原则合法性原则行政行为必须符合法律法规的规定，不得违反宪法和法律。公正性原则审理过程和结果要公平公正，保障当事人的合法权益。证据原则案件的认定必须以合法证据为依据，不能凭空臆断。行政判决的类型确认判决确认行政行为合法有效。撤销判决撤销违法或不当的行政行为。变更判决变更部分违法的行政行为。赔偿判决判决行政机关赔偿因违法行政行为造成的损失。行政判决的执行1强制执行行政机关或人民法院强制执行2自行执行行政机关依职权自行执行3协助执行其他机关协助执行行政复议制度行政复议的定义行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向上一级行政机关申请，由上一级行政机关对该具体行政行为进行合法性、合理性审查，并作出维持、变更或者撤销的决定。行政复议的作用行政复议制度是行政监督的重要手段，有利于维护公民、法人和其他组织的合法权益，维护行政机关的公正廉洁，促进依法行政。行政复议的受理条件合法性审查复议机关审查申请人提出的复议申请是否符合《行政复议法》规定的受理条件。时效审查复议机关审查申请人是否在法定的期限内提出申请。管辖审查复议机关审查申请人是否向有管辖权的行政机关提出申请。行政复议的审查范围具体行政行为的合法性复议机关审查具体行政行为是否符合法律、法规、规章的规定。具体行政行为的适当性复议机关审查具体行政行为是否符合行政程序、行政目的、行政效率的规定。具体行政行为的证据性复议机关审查具体行政行为的证据是否真实、合法、充分。行政复议的裁决方式维持原决定复议机关认为被复议的具体行政行为合法、适当，维持原决定。变更原决定复议机关认为原决定部分合法、部分不合法，或者原决定虽然合法但有不当之处，应予以变更。撤销原决定复议机关认为原决定违法，应予以撤销。确认原决定违法复议机关认为原决定明显违法，但由于案件事实不清或者法律适用错误，需要进一步调查或者重新审理，应确认原决定违法，并责令被复议机关重新作出决定。行政赔偿制度当公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关及其工作人员的违法行为侵害时，可以要求国家赔偿。赔偿方式包括：金钱赔偿、返还财产、恢复名誉、消除影响等。行政赔偿的申请和处理依照《国家赔偿法》及相关法律法规进行。行政赔偿的适用条件1违法行为必须是行政机关及其工作人员在行使职权过程中，违反法律法规，侵犯公民法人和其他组织合法权益的行为。2损害事实必须是行政机关及其工作人员的违法行为造成了公民法人和其他组织的财产损失、人身损害等实际损失。3因果关系必须是行政机关及其工作人员的违法行为与公民法人和其他组织的损失之间存在直接的因果关系。行政赔偿的范围和标准赔偿范围包括财产损失、人身损害和精神损害等。赔偿标准根据损失的实际情况、责任程度等因素确定。行政复议与行政诉讼的关系1先复议后诉讼行政复议是行政诉讼的前置程序，在提起行政诉讼前，必须先进行行政复议。2独立性行政复议和行政诉讼是两个独立的法律程序，具有不同的法律性质和程序。3互补性行政复议和行政诉讼相互补充，共同维护公民的合法权益。行政诉讼的时效规定诉讼时效期限起算时间行政行为作出之日起两年行政行为作出之日行政行为被撤销、变更之日起两年行政行为被撤销、变更之日知道或者应当知道行政行为之日起两年知道或者应当知道行政行为之日行政诉讼的费用规定诉讼费律师费其他费用行政诉讼中，当事人需要承担一定的费用，主要包括诉讼费、律师费和其他的费用。行政诉讼的立案程序1起诉当事人向人民法院递交起诉状，并提供相关的证据材料，法院审查起诉材料是否符合立案条件。2审查法院对起诉材料进行审查，包括案件管辖权、诉讼主体资格、诉讼标的等，并决定是否立案。3立案符合立案条件的，法院应当在七日内立案，并通知当事人；不符合立案条件的，应当在七日内作出不予立案的裁定。行政诉讼的开庭审理1开庭准备庭前调解、证据交换、当事人陈述2法庭调查宣读起诉状、举证质证、当事人辩论3法庭辩论双方辩论、法庭释明、最后陈述4合议庭评议合议庭评议、制作裁判文书行政诉讼的裁判规则公正原则:审判过程应公平公正。证据规则:证据必须合法有效。法律适用:适用法律、法规正确。行政诉讼的上诉规则上诉的范围当事人对一审法院作出的判决、裁定不服的，可以上诉。上诉的期限上诉期限为自判决书、裁定书送达之日起十五日。上诉的程序上诉人应向原审人民法院递交上诉状，并按照规定缴纳上诉费。行政诉讼的再审规则再审申请再审申请人可以向原审人民法院提出再审申请，并提供新的证据或证明原判决认定事实错误或适用法律错误的材料。受理范围人民法院对下列案件，可以再审：原判决认定事实错误的原判决适用法律错误的审判程序违反法定程序的有新的证据足以推翻原判决的行政诉讼的执行规则强制执行法院可依法采取强制措施执行生效判决，例如查封、扣押、拍卖等，以