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文档简介

PAGE二走向“大一统”的秦汉政治学问点一“六王毕,四海一”1.统一六国(1)状况:从公元前230年至公元前221年,秦国相继攻灭东方六国,完成统一。(2)意义:结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的专制主义中心集权的秦王朝。2.拓展版图(1)北方:北击匈奴,收回河套地区;修筑长城和“直道”。(2)南方:平定岭南地区,开凿灵渠,置郡管理。(3)“西南夷”:开拓“五尺道”的交通路途,并在部分地区任命官吏。3.影响扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。学问点二海内为郡县1.起源在春秋战国时期,列国接连出现了郡、县等新的地方行政区划形式。2.推广秦统一后,秦始皇把郡县制推广到全国。3.概况(1)“郡”:是直属于中心的地方行政区划,设郡守、郡尉、监御史等职官。(2)“县”:隶属于郡,下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。4.特点(1)是中心垂直管理地方的形式。(2)郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。5.意义是中心集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标记。6.西汉推行郡县制汉初形成“郡”“国”并存的局面,后逐步消退与中心抗衡的地方割据势力,使“大一统”政体更为巩固。郡县制与分封制的比较贵族政治向官僚政治的转变(1)先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制以及“世卿世禄”制基础之上的由贵族代表人物驾驭政权的政治制度。贵族世袭官职,世卿世禄。(2)官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上,依据职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中心或地方行政权力体系,包括有关官僚机构的组织运作与官僚的活动及一套完整的制度规定。学问点三百官公卿1.皇帝制度(1)秦王嬴政统一六国后,采纳“皇帝”称号,自称“始皇帝”。(2)确立了皇帝至高无上的地位。2.三公九卿制(1)“三公”:丞相帮助皇帝处理政事;太尉主管军事;御史大夫是丞相的助手,负责监察系统。(2)“九卿”:是中心各重要部门的主管官员。3.“朝议”制度丞相、御史大夫与诸卿探讨国家军政要务的方式。秦始皇晚年时遭破坏。4.“汉承秦制”(1)西汉王朝:大体沿袭了秦王朝的官僚制度。(2)汉武帝时期:通过十三部刺史和司隶校尉的设置,加强了朝廷对地方的限制,对国家的政权稳固,防止地方分裂势力的发展,有着重大的意义。中心集权和专制主义是两个内涵不同的概念秦朝中心集权制度的形成1.秦国统一六国的主要缘由是秦王嬴政拥有雄才大略。(×)2.秦朝实行郡县制不利于加强中心集权。(×)3.秦朝对中国古代封建制度的发展作出卓越贡献。(√)4.在秦朝的确有官员在太尉一职上履职来行使军事大权。(×)5.中心集权在当代来看和专制主义一样有害无利。(×)6.郡县制是在秦朝才起先出现的地方行政管理制度。(×)主题一郡县制的全面推行材料一:博士齐人淳于越进曰:“臣闻殷、周之王千余岁,封子弟功臣,自为枝辅。今陛下有海内……无辅拂,何以相救哉?事不师古而能许久者,非所闻也。”——《史记·秦始皇本纪》材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠……今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县……置诸侯不便。”——《史记》请分析:(1)材料一提出了什么观点?其论据是什么?(2)材料二主要主见什么?(3)材料一和材料二争辩的焦点是什么?有何意义?答案:(1)观点:实行分封制有利于统治的稳固。论据:商周时期都因分封而统治许久;分封的诸侯王可以减弱地方特权,加强中心对地方的限制。(2)反对分封制,提倡郡县制。(3)焦点:秦朝实行什么地方行政制度。意义:秦朝统一后实行的政治制度,关系到秦朝能否长治久安的问题。要点:比较分封制与郡县制提示:不同点分封制郡县制划分依据以宗法制为原则,以血缘关系为基础在国家大一统的条件下实行的,按地域划分地方长官权力诸侯的王位世袭,拥有封地,分别统治部分土地和人民郡县长官由皇帝干脆任免只有俸禄没有封地官位概不世袭与中心的关系诸侯在地方上有很强的独立性郡县是地方的行政机构,必需肯定听从中心历史作用虽有利于巩固统治,但中心不能干脆限制地方,简单发展为割据势力中心可以干脆限制地方,有利于加强中心集权,维护国家统一性质贵族政治官僚政治相同点性质:都是中国古代社会重要的地方行政制度目的:都是为了巩固王权的统治[例1]在学习中国古代郡县制这一学问点时,某一学习小组成员得出了下列结论,这些结论正确的有()①郡县制是分封制的继承和发展②“废分封,行郡县”是秦朝快速灭亡的重要缘由③郡县制取代分封制是历史进步④郡县制的实行有利于强化中心集权A.①② B.③④C.①③ D.②④[解析]郡县制是对分封制的否定,是中国古代政治制度的一大进步,故①错误,③正确;另外,郡县制有利于克服春秋战国时诸侯割据的状况,加强对地方的限制,故④表述正确;秦二世而亡的根本缘由是暴政,而非“废分封,行郡县”,故解除②。[答案]B主题二秦朝中心集权制度的确立材料一:“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”“主独制于天下无所制也”。——司马迁《史记·秦始皇本纪》材料二:三公九卿的职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有考课,讲效率,有升迁,体制划一,组织完备……——摘自《中华文明史·其次卷》材料三:据《史记·秦始皇本纪》记载,秦统一后,统一了文字、货币和度量衡……先后征发徭役百余万,修筑长城;数次移民戍边,动辄数万家……请分析:(1)依据材料一分析皇帝制度的特点有哪些。(2)材料二反映了三公九卿有哪些特点?(3)材料三所显示的这些事实在秦朝能够实现的主要缘由是什么?答案:(1)皇权至上,皇帝独尊。(2)由皇帝干脆任命;分工明确,各司其职;办事效率高。(3)国家统一;中心集权制度的建立,政令统一,便于国家集中力气等。[助力通关]要点:专制主义中心集权制度的特点、影响提示:(1)特点①皇权至高无上,具有独断性和随意性,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法。②中心官员由皇帝任免,三公相互牵制,军国大权完全操纵在皇帝一人手中。③中心严格限制地方行政。地方听从中心,最终听命于君主。中心对地方实行多层次、多渠道的管理。④中心严格限制着地方官吏的任免、监督和考核。这种高度的中心集权,造成地方官对中心和君主的肯定依靠,难免人浮于事。地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。(2)影响①主动a.奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代封建王朝所沿用,并不断完善和加强。b.有利于国家统一政令,集中力气完成一些重大工程和实施一些重要措施,从而推动社会发展和文明的进步。c.有利于维护国家统一和社会政治的稳定。d.有利于国家统一决策,提高行政效率。②消极a.中心集权制度下形成的君主专制,简单导致暴政和政治腐败,激化社会冲突。b.为维护君主专制而推行的加强思想限制的措施,往往会摧残文化,如焚书坑儒。c.中心集权制度在发展中日益僵化,成为导致近代中国落后的重要缘由。[例2]下面秦朝中心官制图反映的正确信息有()①以皇权为中心②“三公”共议国家大事,彼此牵制③丞相位高权重,是百官之首④“三公”干脆管理地方事务A.①③④ B.①③C.①②③ D.②④[解析]①③的表述与史实相符,是正确的。“三公”都对皇帝负责,但各有分工,彼此相互牵制,故②正确。“三公”是中心官员,不干脆管理地方事务,解除④。故答案为C。[答案]C1.“元元黎民,得免于战国。”《汉书》中的这一材料反映出秦统一的意义是(D)A.使人民脱离了强大诸侯国的限制B.为我国长期的统一奠定了坚实基础C.建立了统一的多民族的封建国家D.使人民有相对安定的生产生活环境解析:分析材料原意,秦朝的统一结束了分裂割据局面,有利于人民生活的安定,故答案为D项。2.春秋时期,秦国有“伐邦、冀戎、初县之”“初县杜、郑”,晋国有“克敌者,上大夫受县,下大夫受郡”等资料。这说明(A)A.郡县设置与军事有关B.郡的地位远远高于县C.郡和县的设置在各国推广D.分封制已退出历史舞台解析:材料中的秦国、晋国设置郡县均与“伐”“克敌”等军事行动有关,A项正确。依据材料“克敌者,上大夫受县,下大夫受郡”可知,晋国县的地位高于郡,B项错误。材料只涉及秦晋两国,不能反映郡县在各国推广,C项错误。材料涉及的时间是“春秋时期”,结合所学学问可知,当时分封制仍旧存在,D项错误。3.“新皇帝……废除了全部的封建国家和王国,将广袤的国土划分为若干行政区,每一行政区都配备一批由中心政府任命,并向中心政府负责的官员。”这表明“新皇帝”的重大举措是(B)A.建立皇帝制度 B.废分封,立郡县C.设立三公九卿 D.统一货币、度量衡解析:题干“废除了全部的封建国家和王国”即是废除分封制。“由中心政府任命,并向中心政府负责的官员”即是推行郡县制,由中心任命官员管理地方,故选B项。4.史载:“置御史大夫,位次丞相,典正法度,以职相参,总领百官,上下相监临。”由此可见,御史大夫行使(D)A.立法权B.财政权C.军事权D.

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