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文档简介
PAGE5-其次框单一制和复合制学习任务核心素养1.描述与分类:相识单一制和复合制各自的特点,能够分辨世界主要国家的结构形式2.说明与论证:理解国家形式既包括政权组织形式,又包括国家结构形式3.预料与选择:理解影响国家结构形式的因素,相识维护国家统一的缘由和措施4.辨析与评价:比较单一制与复合制的区分1.政治认同:通过分析复合制的弊端,结合国情,提高对“一国两制”及单一制国家结构形式的认同2.科学精神:正确相识复合制和单一制的特点,正确相识影响国家结构形式的因素3.法治意识:明确分裂国家属于违法行为4.公共参加:自觉维护国家统一和民族团结,支持祖国和平统一大业议题|单一制和复合制下图是当今国际社会中有着重要影响的两个国家的国旗,两国在政治、经济、文化等诸多领域存在巨大差异。探究1(描述与分类·科学精神)两国国家结构形式有何差异?提示:中国的国家结构形式为单一制,美国的国家结构形式为联邦制。探究2(说明与论证·政治认同)两种国家结构形式有何不同?提示:①中国的国家组成单位是按地域划分的一般行政区域和自治区域,美国的国家组成单位是享有相对主权的完整政治实体。②在中国,中心享有最高权力,地方政权被置于中心政权的统一领导下,只能在宪法和法律范围内行使职权;在美国,联邦与州共享政治权力,在各自的权限范围内享有最高权力,相互间不得随意干涉。1.单一制(1)组成单位:是按地域划分的一般行政区域或自治区域。(2)职权划分:中心享有最高权力;地方政权被置于中心政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。2.复合制(1)组成单位:享有相对主权的完整政治实体。(2)职权划分:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并干脆行使于人民,相互间不得随意干涉。3.邦联:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。4.采纳合理的国家结构形式:一个国家采纳何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。[判一判](1)国家政权组织形式包括单一制和复合制。 ()(2)联邦制只是松散的国家联盟。 ()提示:(1)×(2)√1.单一制与复合制的区分比较单一制复合制立法机关全国只有一个多个组成单位按地域划分的一般行政区域或自治区域享有相对主权的完整的政治实体特点不同宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法中心政府机关全国只有一个中心政府除联邦政府外,各组成部分也有自己的中心政权机关公民国籍公民只有一种国籍每个公民拥有两种国籍,既是联邦公民,也是联邦成员国成员外交权力中心统一行使外交权力联邦是国际交往的主体,其成员国也有某些外交权权力授予地方政权被置于中心政权的统一领导下,地方权力由中心授予,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权中心与地方权力都由联邦宪法规定,在各自的权限范围内享有最高权力并干脆行使于人民主要区分单一制国家地方的权力是中心授予的联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的代表国家中国、法国、意大利、日本美国、德国、瑞士、俄罗斯相同点①都属于国家结构形式②都是指国家政权的纵向安排问题,即国家的整体与部分、中心与地方之间的相互关系③各国采纳何种国家结构形式,是阶级、民族、历史和文化因素综合作用的结果2.邦联和联邦的区分性质地位权力范围邦联仅是州之间的联合体,不是现代意义上的国家各州保持其主权、自由和独立真正的权力在各州,邦联的权力很懦弱,对各州的公民没有干脆管辖权,邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后,才能对该州人民产生约束力联邦是一个享有充分主权的国家联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必需遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。各州的宪法和法律若与联邦宪法和法律发生冲突,联邦宪法和法律优于州的宪法和法律联邦与州共享政治权力,联邦政府享有宪法“列举的权力”,以及依据最高法院说明可以从“列举的权力”中引申出来的权力,州的权力主要是处理本州范围的事务。联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力,联邦设有最高立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律;联邦政府不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为,州政府也不得干涉联邦政府事务[典例]从国家结构形式上来看,与单一制国家相比()①美国的主权不太充分②美国地方政府的独立性较强③美国政府的工作效率比较高④美国的立法权相对分散A.①②B.③④C.①③D.②④[思维建模]审设问与单一制国家进行比较审材料比较不同国家结构形式审选项美国是联邦制国家,与单一制国家相比其地方政府的权力较大,各州具有立法权,②④正确;美国虽是联邦制国家,但主权属于联邦政府,①错误;美国常常出现扯皮现象,政府工作效率低下,③不精确定答案D【跟踪训练】1.在欧盟中,德国是实行联邦制的典型国家,而法国则实行单一制。两种国家结构形式的主要区分不包括()A.全国是否只有一部宪法B.全国是否只有一个立法机关、一个中心政府C.公民是否只有一个国籍D.国家元首是否享有实权D[宪法、立法机关、政府、国籍,往往由于国家结构不同而有所区分,而国家元首是否享有实权,则是国家政权组织形式的内容,故选D项。]2.亚太经合组织其次十六次领导人非正式会议在巴布亚新几内亚莫尔兹比港实行。国家主席习近平出席并发表题为《把握时代机遇共谋亚太旺盛》的重要讲话。某班探究小组依据这一背景开展探究活动。材料收集小组负责搜集与会各国政治体制等方面的资料。假如你是该小组成员,请把下表填写完整。国家政体国家结构形式中国民主集中制的人民代表大会制度德国联邦制美国联邦制英国议会制君主立宪制[解析]本题考查国家结构形式和政体。属于识记类学问。[答案]中国:单一制;德国:议会制民主共和制;美国:总统制民主共和制;英国:单一制。1.出于历史上的缘由,有些国家采纳单一制的国家结构形式,有些国家采纳复合制的国家结构形式。2.单一制国家的组成单位,是按地域划分的一般行政区域或自治区域。3.在单一制国家中,中心享有最高权力;地方政权被置于中心政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。4.依据其权力集中的不同程度,单一制国家可以划分为中心集权型和地方分权型两种类型。5.联邦制国家的组成单位:享有相对主权的完整政治实体。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并干脆行使于人民,相互间不得随意干涉。6.邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。7.一个国家采纳何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。国家主席习近平在会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时表示:“两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示,情愿在一个中国框架内就两岸政治问题同台湾方面进行同等协商,作出合情合理支配。”习近平的讲话表达了一种政治解决两岸问题的紧迫感和历史责任感,希望问题在这一代人的“同等协商”中获得解决,而不是“一代一代传下去”。信息提取学问对接素养落实一个中国框架维护国家统一,坚持一个中国原则坚持“一国两制”,增加政治认同素养解决两岸问题1.我国复原对香港、澳门行使主权乃至台湾与大陆统一后,国家的结构形式是()A.单一制,因为还是单一主权的国家B.复合制,因为几个特殊行政区都有自己的法律C.以单一制为主,复合制为辅D.以复合制为主,单一制为辅A[依据历史和现实状况,我国复原对香港、澳门行使主权后建立的特殊行政区,是在中心统一领导之下的地方行政区域,国家的结构形式仍旧是单一制。]2.我国由23个省(包括台湾省)、4个中心直辖市、5个自治区和2
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