施工项目应急预案

施工项目应急预案总则为贯彻实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一，预防为主，综合治理”的基本方针，加强安全生产管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生，以及当施工中发生事故时，项目部能采取紧急措施减少人员伤亡和事故经济损失，根据公司的《安全生产事故应急救援预案》并结合本工程项目的特点，制定本工程的施工现场事故应急处理预案。第一章方针与原则项目经理部是公司安全生产的基层单位，为了保证建筑施工事故应急处理措施的及时性和有效性，本着“以人为本，安全第一，预防为主，常备不懈、自救为主，统一指挥，高效协调，减少损失，保护环境”的原则，充分发挥各级部门在事故应急处理中的重要作用，保障人身与财产的安全，使事故造成的损失和影响降至最低程度。应急策划2.1、工程概况2.2项目工程存在的危险源分析2.2.1高空坠落和物体打击事故2.2.2触电2.2.3坍塌2.2.4机械伤害2.2.5中毒2.2.6火灾2.2.7易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故2.2.8暴风雨2.2.9公众闹事事件2.2.10基坑支护及土方开挖2.2.11设备拆除应急预案2.2.12起重吊装2.3安全事故应急预防措施2.3.1高处坠落和物体打击事故(1)、施工现场可能发生高处坠落事故的环节：临时洞口防护不严；高处作业防护不到位及物料堆放不平稳；架上嬉戏、打闹、向下抛掷料；不正确使用个人劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工不按安全操作规程操作，乘座非载人设备（如塔吊）上下。(2)、预防措施：1）、高处作业的安全规定和技术措施以及所需的料具，必须列入该项工程的施工组织设计。2）、工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。3）、施工前，应逐级进行安全技术教育及交底。并落实所有的安全技术措施和劳动防护用品，未经落实不得进行施工。4）、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。5）、从事高处作业人员必须定期（一般一年一次）进行身体检查，凡患有高血压病、心脏病、贫血病、癫痫病、四肢有残缺以及其他不适于高处作业者不得从事高处作业。6）、高处作业人员衣着要灵便。禁止赤脚、穿硬底鞋、高跟鞋、带钉易滑鞋、拖鞋及赤臂裸身从事高处作业。7）、酒后严禁高处作业。8）、高处作业人员必须按规定正确使用合格的安全帽、安全带、安全网等防护用品，并定期进行检查认定。9）、高处作业应配置对讲机或规定旗语、哨音作为上下联系信号，并有专人负责。禁止多人乱喊，以免误操作发生事故。10）、高处作业场所所有可能坠落的物体，应一律给予固定或拆除。所有对象均应安放平稳并不得妨碍装卸和通行。工具使用后应随手放入工具袋内。传递工具、零件、材料时，禁止抛掷。拆卸下来的对象及余料、废料，应及时清理运走。作业通道、工作平台或登高工具，应随时清理干净。11）、遇有六级（含六级）以上强风、浓雾等恶劣天气，不得进行露天悬空和攀登从事高处作业。不得已需要进行雨天高处作业时，必须有可靠的防范措施。12）、高处作业安全设施，如受到台风暴雨袭击后，应逐一进行检查。如发生松动、变形、损坏、脱落、漏雨、漏电等不安全现象时，应立即修复完善。有严重危险的，应立即拆除，并重新设置。13）、所以安全防护设施和安全标志等不得损坏或擅自移动和拆除，如因作业需要拆除、移动安全防护设施和安全标志时，必须经现场施工负责人同意并采取措施后，方可拆除。事后应及时恢复。14）、在白天或夜间施工的高处作业场所，必须要有足够的照明，如光线较差时，应加强照明，并有足够的光照度。15）、施工中，对高处作业的安全技术、设施发现有缺陷或隐患时，必须立即报告，及时解决。危及人身安全时，必须立即停止作业。(3)、处理措施：1）、报警：现场负责人将掌握的情况及时报告项目部办公室。2）、接报：办公室负责接报工作，必须向报告人问清事故发生时间、地点、单位、性质、危害程度、范围等事故基本情况及报警人姓名的职务，并及时向组长和相关部门汇报。3）、发出救援命令：指挥部主管领导接到事故报告后应立即赶赴现场深入了解事故情况，根据具体情况做出果断安排。事故较小，可由施工单位自行抢险自救。事故较大，发出救援命令，迅速启动应急救援专业队伍。事故严重项目部无自救能力，发出救援命令的同时，及时向外部各方求救。4）、开始救援：事故发生后，各专业救援队接到组长救援命令后，必须迅速赶赴现场。2.3.2触电事故(1)、施工现场可能发生触电伤害事故的环节：临时用电架设未采用TN-S系统，未按“三级配电逐级保护”要求；雨天露天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳未作接零保护，大型机械设备未设防雷接地；非专职电工操作临时用电等。(2)、预防措施：1）、施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。2）、必须采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电多道防线。3）、在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。4）、开关箱必须严格执行“一机、一闸、一漏、一箱”制。配电箱、开关箱要合理设置，避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅以及易燃易爆物等。5）、雨天禁止露天电焊作业。6）、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明和潮湿场所施工，必须采用安全电压。7）、坚持临时用电定期检查制度。（3）处理措施：1）、立即切断电源，未切断电源时抢救人员切匆直接接触电击者；2）、对呼吸停止者立即进行口对口或压胸式人工呼吸；3）、对心跳停止者立即进行胸外心脏按压，坚持进行可持续数小时，直到患者心跳复苏正常或确定死亡为止；4）、抢救的同时急送医院急救。2.3.3坍塌事故2.3.3.1外脚手架（1）、预防措施:在架上作业人员应穿防滑鞋和佩挂好安全带；架上作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于袋中，不要放在架子上，以免掉落伤人；在搭设过程中，地面上的配合人员应避开可能落物的区域；作业现场应设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。（2）、处理措施:组织人员紧急抢救。2.3.3.2支撑系统（1）预防措施1）、高处、复杂结构的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，并在下面标出作业区，严禁非操作人员进入作业区，操作人员应配、挂安全带，戴好安全帽，禁止站在里高处操作；2）、支撑结构拆除时应检查所使用的工具是否牢固，工具绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止工具从高处坠落；3）、支撑结构拆除时应自上而下顺序进行，禁止数层同时拆除，当拆除某一部分的时候应该注意其他部分的倒塌；4）、在向外拆除时，拆下较大的或者沉重的材料，要用吊绳或者起重机械吊下和运走，禁止向下抛掷。拆卸下来的各种材料要及时清理，分别堆放在上一定位置。5）、模板拆除时，操作人员应戴好安全帽，下方一切预留洞口及建筑物周围用木板或安全网作防护围蔽，防止模板坠落伤人。6）、传力带、地下室外墙砼强度须达到70%以上方可拆除水平支撑结构。7）、水平支撑结构拆除时须准备2根钢结构柱以防其他地方支撑出现危险时使用。（2）、处理措施：组织人员紧急抢救。2.3.4机械伤害事故（1）、施工现场可能发生机械伤害的环节：机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置或安全装置失效；对运行中的机械未进行维修、保养、调整，未按操作规程操作；机械设备带病运作。（2）、预防措施：1）、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。严禁超负荷工作。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。2）、按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。3）、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。4）、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。5）、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况，有关部门应停止其使用。（3）处理措施：1）、立即组织营救受害人员；2）、指导群众防护，组织群众撤离；3）、迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；4）、做好现场清洁，消除危害后果；5）、向有关部门和媒介提供详实情况；6）、保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；7）、查清事故原因，评估危害程度；2.3.5中毒事故（1）、施工现场可能发生中毒的环节现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气中毒。（2）、预防措施1）、严禁现场焚烧有害有毒物质。2）、工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。食前消灭病原体。3）、炊事员持健康证上岗。4）、暑伏天要合理安排作息时间，防止中暑脱水现象发生。（3）处理措施：当发生食物中毒事故后，要立即向领导小组办公室报告，办公室收到通知后要立即启动应急救援程序。2.3.6火灾事故（1）施工现场发生火灾的主要环节电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当引起火灾；大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾；电弧、电火花等引起火灾；电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等引燃周围物体，引起火灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象；民工在宿舍内生火煮吃、取暖引燃易燃物质等。（2）预防措施1)、编制施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面，导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。2)、电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。3)、现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及时解决，保证设备正常运转。4)、施工现场内严禁使用电炉，室内不准使用功率超过60W的灯泡。5)、使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护，施焊周围不能存在易燃物品，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。6)、施工现场的高大设备做好防雷接地工作。7)、存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。2.3.7易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故（1）施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节：施工现场的使用油漆、松香水、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性溶剂稀释的涂料时使用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险品的距离过小。（2）预防措施：1)、使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。2）、焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃、易爆物品的距离不得小于30m。（3）处理措施：1）、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，经理部领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场中的消防设施器材进行灭火。2）、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急领导小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队员的指挥，齐心协力，共同灭火。3）、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。为防止有人被困，发生窒息伤害，抢救被困人员时，需准备湿毛巾，蒙住口或鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，同时联系急救车抢救。4）、保护现场。当火灾发生时和扑灭完毕后，领导小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查。同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。5)、火灾事故调查处置。按照事故（事件）报告分析处理制度规定，经理部火灾事故应急准备和响应领导小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报指挥部应急领导小组和上级主管部门。2.3.8暴风雨（1）施工现场由暴风雨引起伤亡事故的主要环节，强风高处作业(阵风六级，风速10.8m/s)；基础土方施工由于无排(降)水措施导致土方边坡失稳。（2）预防措施1)、基础土方施工应根据实际情况设置有效的排(降)水措施。2)、六级以上大风严禁登高作业，塔吊、施工电梯等应按规定安装接地保护和避雷装置。3)、清除外架上的杂物，对作业层上的材料和机具采取有效的保护措施。（3）处理措施组织人员紧急疏散。2.3.9公众闹事事件应急预案（1）施工现场出现农民工经济纠纷或群体性打架斗殴引起的事件。（2）预防措施：1）、广泛搜集情报信息，及时了解和严密掌握人员动态。2）、常备不懈，快速反应。3）、教育疏导为主，综合科要认真、合理地解决员工的实际问题，以缓解矛盾，把公众闹事事件制止在萌芽状态或预谋之中。要努力从源头上缓解冲突、减少对抗，切实做好维护稳定的各项工作。4）、采取正确有效的对策，全面控制局势，防止事态发展、扩大和恶化。建立一套统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的预警和应急机制，先入为主，超前预警，及时获取相关的情报信息，有针对性地采取相应措施，不断提高应对能力，力争把公众闹事事件解决在萌芽状态。（3）处理措施：1）、听从指挥，遵守纪律。2）、慎用警力和强制措施。3）、慎用武器警械。4）、抓住时机，果断处置。5）、如果事态继续发展，有发生大规模闹事的可能时，立即通知当地警察和武装人员控制现场。6）、在群体性事件处置过程中，相关部门应当及时救治受伤人员。7）、群体性事件处置结束后，应当及时进行总结并向上级报告。2.3.10设备拆除应急预案1、物料提升机安装（拆除）过程安全措施（1）、将安装场地清理干净，并作出标示，禁止非工作人员人内。（2）、防止安装地点上方掉落物体，必要时应加安全防护网和警示牌。（3）、组装前必须检查基础是否符合要求，安装前应做好加固工作；（4）、安装过程中，必须指定专人负责，统一指挥。（5）、始终要确保有足够的区域被围住（警戒线）并有专人监护；（6）、装拆前应检查和安装好梯笼顶上安全栏杆；（7）、装拆前应调整好制动器及操作开关；（8）、禁止高空向下投物，包括零部件等物；（9）、工作前应检查吊索、吊环、吊钩等用具，不准带病作业；（10）、物料提升机各种限位行程开关、避雷等装置经调试验收合格后才使用。（11）、笼顶吊杆上有悬挂物，或底盘吊杆未用插销锁定时，不允许开动。（12）、升降机运动部件与建筑物和施工设备(如脚手架)之间的距离不得小于0.25米；升降机运行时，任何部位不能超出安全栏杆。（13）、每次启动前，应先检查运行通道是否畅通。如有人在笼顶、导轨架或附墙架上工作，不允许开动升降机；吊笼运行时，严禁有人进人护栏。（14）、所有零部件，必须平稳放置，不得超出安全栏杆。（15）、安装作业人员应按高空作业的安全要求，戴安全帽，系安全带穿防滑鞋，不要穿过于宽松的衣服，以免卷人运动部件，发生安全事故。（16）、不允许吊笼超载运行。（17）、雷雨天、雪天或风速超过13米／秒的恶劣天气，不能进行安装作业。（18）、必须使用原厂提供的零部件，未经许可，其它零部件不允许使用。（19）、必须按要求拧紧所有联接螺栓。2、塔吊安拆安全措施（1）、安装作业人员必须持证上岗；（2）、安装前对全体安装人员进行安全技术交底；（3）、（4）、基础节的安装，垂直度控制在1‰以内，可在承重板下塞入所需厚度钢垫片，调校垂直度；（5）、参加工作的人员必须精神集中，进入施工现场须戴安全帽，高空作业要系好安全带，穿软底鞋，班前不得喝酒；（6）、安装期间，吊装队专人指挥吊装及顶升工作；（7）、吊装安装期间，工作范围设好安全标志，疏导行人绕道行走；（8）、起吊重物下方和吊臂下方禁止行人站立；（9）、高处作业严禁向下抛掷工具、杂物；（10）、顶升作业中，必须专人紧固螺栓，机械工专人操作液压系统；（11）、顶升过程中，如出现故障，不得继续进行爬升动作；（12）、顶升过程中，回转制动锁住起重臂；（13）、起吊时，注意与电话线和电线保持1.5m安全距离。（14）、拆卸后的注意事项1）、塔机拆卸后由于工程技术人员和专业装修人员进行检查。2）、对主要受力的结构件应检查金属疲劳强度、焊缝裂纹、结构变形等情况,对塔吊各零部件应检查是否有损坏或碰伤等。3）、检查完毕后,先对存在的缺陷和隐患进行修复后,再进行防锈及刷漆处理。（15）、防碰撞（限位）措施1）、塔吊在顶升过程中严禁回转起重臂，并在使用过程中严禁塔吊间及塔吊与建筑物之间发生碰撞。2）、塔吊应由专职人员操作和管理，严禁违章作业和超载使用，机械出现故障或运转不正常时应立即停止使用，并及时予以解决。3）、塔臂前端设置明显标志，塔吊在使用过程中塔与塔之间回转方向必须错开，严格控制楼和楼之间的操作高度和作业时间。4）、从施工流水段上考虑两塔作业时间尽量错开，避免在同一时间、同一地点两塔同时使用时发生碰撞。5）塔吊在起吊过程中尽量使小车回位，当塔吊运转到施工需要地点时，再将材料运到施工地点时。6）塔吊同时作业必须照顾相邻塔吊作业情况，其吊运方向、塔臂转动位置、起吊高度、塔臂作业半径内的交叉作业，并由专业信号工设立限位哨，以控制塔臂的转动位置及角度，同时控制器具的水平吊运。7）禁止相邻塔吊同时向同一方向吊运作业，严防吊运物体及吊绳相碰，确保交叉作业安全。3脚手架搭拆安全技术措施3.1脚手架搭设安全保障措施(1)操作人员必须持有登高作业操作证方可上岗。(2)架子在搭设(拆卸)过程要做到文明作业，不得从架子上掉落工具、物品；同时必须保证自身安全，高空作业需穿防滑鞋，佩戴安全帽、安全带，未佩戴安全防护用品不得上架子。(3)在架子上施工的各工种作业人中应注意自身安全(尤其是在卸料平台上的工作人员)，不得随意向下、向外抛、掉物品，不得随意拆除安全防护装置。(4)雨、雪及六级以上大风等天气严禁进行脚手架搭设、拆除工作。(5)应设专人负责对脚手架进行经常检查和保修。A在下列情况下，必须对脚手架进行检查a在六级大风和大雨后b停用超过二个月，复工前。B检查保修项目a各主节点处各杆件的安装、连墙件等构造是否符合施工组织设计的要求；b扣件螺丝是否松动；c安全防护措施是否符合要求。(6)在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看护。(7)脚手架临街面必须有防止坠物伤人的防护措施。(8)搭拆脚手架期间，地面应设置围栏和警戒标志，严禁非操作人员入内。3.2脚手架拆除安全技术措施1、拆架前，全面检查拟拆脚手架，根据检查结果，拟订出作业计划，报请批准，进行技术交底后才准工作。作业计划一般包括：拆架的步骤和方法、安全措施、材料堆放地点、劳动组织安排等。2、拆架时应划分作业区，周围设绳绑围栏或竖立警戒标志，地面应设专人指挥，禁止非作业人员进入。3、拆架的高处作业人员应戴安全帽、系安全带、扎裹腿、穿软底防滑鞋。4、拆架程序应遵守由上而下，先搭后拆的原则，即先拆拉杆、脚手板、剪刀撑、斜撑，而后拆小横杆、大横杆、立杆等，并按一步一清原则依次进行。严禁上下同时进行拆架作业。5、拆立杆时，要先抱住立杆再拆开最后两个扣，拆除大横杆、斜撑、剪刀撑时，应先拆中间扣件，然后托住中间，再解端头扣。6、连墙杆(拉结点)应随拆除进度逐层拆除，拆抛撑时，应用临时撑支住，然后才能拆除。7、拆除时要统一指挥，上下呼应，动作协调，当解开与另一人有关的结扣时，应先通知对方，以防坠落。8、拆架时严禁碰撞脚手架附近电源线，以防触电事故。9、在拆架时，不得中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交代清楚后方可离开。10、拆下的材料要徐徐下运，严禁抛掷。运至地面的材料应按指定地点随拆随运，分类堆放，当天拆当天清，拆下的扣件和铁丝要集中回收处理。11、高层建筑脚手架拆除，应配备各良好的通讯装置。12、输送至地面的杆件，应及时按类堆放，整理保养。13、当天离岗时，应及时加固尚未拆除部分，防止存留隐患造成复岗后的人为事故。14、如遇强风、雨、雪等特殊气候，不应进行脚手架的拆除，严禁夜间拆除。2.3.12其他重大危险源另行编制应急预案事故应急预案处理程序框图发生质量、安全事故发生质量、安全事故拨打求救电话保护现场，抢救伤员拨打求救电话保护现场，抢救伤员迅速起动应急救援小组，5-10分钟内人员全部到位立即报告迅速起动应急救援小组，5-10分钟内人员全部到位立即报告救援小组领导小组救援小组领导小组 切断事故源头，防止事故扩大配合政府急救机构抢救伤员迅速展开抢救进一步保护现场稳定秩序，控制事态发展组织、指挥抢救根据事故特点逐级汇报切断事故源头，防止事故扩大配合政府急救机构抢救伤员迅速展开抢救进一步保护现场稳定秩序，控制事态发展组织、指挥抢救根据事故特点逐级汇报做好善后工作参与事故调查、分析做好善后工作参与事故调查、分析结案制定和采取防止类似事故的发生的措施和教育结案制定和采取防止类似事故的发生的措施和教育应急准备3.1组织机构的设置和职责应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，分公司或总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，项目经理部成员设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。一级救援起动标准所发生的事故对外界造成严重影响的，且造成重大人身伤害事故的，起动一级救援。二级救援起动标准在施工现场范围内发生，对外界未造成影响的，且未造成重大人身伤害事故的，起动二级救援。3.2职责与分工3.2.1一级应急反应组织机构各部门的职能及职责：（1）、应急预案总指挥的职能及职责1)、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2)、指挥、协调应急反应行动；3)、与企业外应急反应人员、组织机构进行联络；4)、直接监察应急操作人员行动；5)、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；6)、协调后勤方面以支援应急反应组织；7)、应急反应组织的启动；8)、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；（2）、应急预案副总指挥的职能及职责1)、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2)、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3)、保持与事故现场副总指挥的直接联络；4)、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5)、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6)、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；（3）、现场抢救组的职能及职责1)、抢救现场伤员；2)、抢救现场物资；3)、组建现场消防队；4)、保证现场救援通道的畅通。（4）、危险源风险评估组的职能和职责1)、对各施工现场的特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2)、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3)、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；4)、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；（5）、技术处理组的职能和职责1)、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2)、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（6）、善后工作组的职能和职责1)、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；2)、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3)、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4)、慰问有关伤员及家属。（7）、事故调查组的职能及职责1)、保护事故现场；2)、对现场的有关实物资料进行取样封存；3)、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4)、按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。（8）、后勤供应组的职能及职责1)、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按计划落实应急反应物资。2)、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3)、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4)、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。3.2.2二级应急反应组织机构各部门的职能及职责：（1）事故现场副指挥的职能及职责1)、所有施工现场操作和协调；2)、现场事故评估；3)、保证现场人员应急反应行动的执行；4)、控制紧急情况；5)做好与消防、医疗各部门的联系工作；（2）、现场伤员营救组的职能与职责1)、引导现场作业人员从安全通道疏散；2)、对受伤人员进行营救至安全地带。（3）、物资抢救组的职能和职责；1)、抢救可以转移的场区内物资；2)、转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（4）、消防灭火组的职能和职责1)、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2)、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（5）、保卫疏导组的职能和职责1)、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；2)、疏散场区内外人员撤出危险地带。3.2应急反应组织机构人员的构成1、现场抢救组组长由公司的各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员；2、危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；3、技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；4、善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；5、后勤供应组组长由公司的财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；6、事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；7、事故现场副指挥由项目部的项目经理担任；8、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；9、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；10、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；11、后勤供应组、施工现场后勤人员由各作业班组抽调人员组成。3.3项目经理部生产安全事故应急处理步骤和措施1、接报事故后15分钟内必须完成以下工作：1)、立即起动本《预案》；2)、预案总指挥迅速发布应急救援命令和信号，并迅速向上级主管部门报告，同时立即亲临事故现场；3)、接总指挥命令、信号后，指挥部通信联络队立即通知有关部门负责人或本〈〈预案〉〉专业队负责人，并告之大致事故或险情情况和具体发生事故的地点；4)、各专业队负责人根据事故或险情情况，迅速调集专业应急救援人员、车辆、机械设备赶赴事故现场开展应急救援工作；5)、必要时，及时地向郑州市110、120、119等急救中心发出应急救援号。2、应急处理措施：1)、抢救方案应根据事故现场发生的实际情况，由机械设备部门指挥，最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员，车辆迅速投开展应急抢救或突击抢险行动。2)、指挥部人员要密切关注和侦察事故现场情况，如有人员失踪，立即辨明方位，组织人员寻找、并联系医疗部门人员到场，做好应急准备。3)、治安、消防队要时刻关注事故现场的火灾险情，并做好人员秩序稳定工作，必要时请求市武警、消防部门协助抢险扑救，请市公安部门配合，疏散人群，维护现场秩序。4)、物资供应队应及时提供必要的抢救物资，准备必须的生活用品，安排好事故受灾群众的生活问题，及时做好伤亡人员的善后及安抚工作。5)医疗救护队则应全力以赴开展事故现场伤员抢救工作，必要时立即与市急救中心和郑州市第三人民医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。6)在事故现场取证救助行动中，指挥部领导小组要及时安排人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。7)实行自我保护。在应急抢险救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，以确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。8)当事故得到控制后，《预案》指挥部应立即成立两个专门小组：A.在项目经理的指挥下，成立由安全员、保卫、施工员、机管员和发生事故的班组组成的事故调查小组，配合上级部门按“三不放过的原则”调查事故发生的原因和研究制定安全防范措施，同时做好事故的善后的处理工作：B.成立事故抢修小组，研究制定抢修方案和措施，并立即组织抢修，以尽早恢复施工生产。3.4应急资源1、根据本工程潜在事故的性质和后果分析，现场成立各应急救援小组；2、现场配备应急救援所需的工具设备，如口罩、灭火器、水桶、砂子等；3、现场配备医疗设备和药品，如急救担架、急救医药箱、氧气袋、绷带等；4、通讯、照明器材：电话、手机、对讲机、手电桶5、交通工具：由于本工程处于郊区地段，紧急情况时拨打120或出租车进行应急。6、定期检查、维护与更新应急资源，保证始终处于完好状态。3.5教育、训练与演练根据工程特点及施工进度，安排以下项目的演练学习，并形成记录：1、中毒事故；2、高处坠落事故；3、支撑系统坍塌事故；4、用电常识教育；5、火灾事故；6、触电事故；7、起重事故。应急响应4.1接警与通知一旦发生事故时，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出，听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到现场负责人(项目经理部)处。现场负责人(项目经理部)负责现场组织抢救、抢险的同时，要以最快的速度按预先确定的通报程序进行报警（急救电话120，如遇火灾应拔打119火警电话），将工程所在位置、工程名称、联系人、事故种类、伤害情况等通知医务人员（消防部门）前来救护，遇特殊情况应打110通知警方前来协助抢救人员。报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型（或失火地点、火势、失火材料），同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。安全员负责将伤亡（火灾）伤害情况及时报告公司质安部门。接车员迅速到路口接车，引领急救车（消防车）从具备驶入条件的道路迅速到达现场。4.2指挥与控制现场接到报告后，各成员应立即赶赴事故现场，启动应急救援预案，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。施工现场应急救援小组根据安全消防通道及安全疏散道路路线安排疏散，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。4.2.1高处坠落及物体打击事故的抢险程序一旦发生事故，项目经理及应急救援小组人员应立即赶往事故现场抢救伤员边抢救边就近送卫生院。在现场周围设置警戒线及警戒标志以防其它事件的发生；保护好现场，并通知公司、分公司安全管理部门及分管领导以备调查并采取有效措施加以预防。4.2.2触电事故的抢险程序一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源，方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带、绳子等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源，切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，边就地采用人工呼吸法和心脏按压法挽救，同时就近送到卫生院。4.2.3坍塌事故的抢险程序1、防坍塌事故发生，项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，项目副经理，项目总工及安全员，各班长为组员，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，后勤人员协助项目经理做相关辅助工作。2、发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向公司有关部门和医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。各班长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，派专人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，安排人员在路口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，项目经理组织有关职工清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。4、事故后处理工作（1）查明事故原因及责任人。（2）以书面形式向甲方写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤死亡人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。（4）组织所有人员进行事故教育。（5）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。5、培训和演练（1）项目部安全员负责主持、组织全项目部进行一次按坍塌事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。（2）生产技术部负责对相关人员进行一次培训。6、应急物资的准备、维护、保养（1）应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。（2）各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。7、预防措施（1）每班前，安全员检查边坡的有无异常情况，雨天有专人巡视。（2）材料准备：准备足够优质木桩和脚手板，装土袋以及大量的彩条布，随时应急。事故的抢险程序⑴对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。⑵就近送卫生院。4.2.5中毒事故的抢险程序施工现场一旦发生中毒事故，让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。4.2.6火灾事故的抢险程序⑴迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。⑵当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。⑶扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。⑷气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。⑸一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警，讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。4.2.7起重事故抢险程序1、在施工作业过程中一旦发生起重伤害事故，应立即组织救援工作，同时要采取有效措施防止事故进一步扩大，有效减少人员伤亡和财产损失，具体现场应急处置措施如下：(1)吊物、吊臂打击事故①发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送就近医院进行抢救治疗。②出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。(2)吊机超负荷起吊、吊机支撑不稳，导致倾覆①发机体倾覆，应马上组织抢救司机，司机受伤，则采取应对的处置措施。②确