【培训课件】煤矿企业平安分娩治理人员二级培训煤矿平安分娩方针及相干司法律例简介

煤矿平安生产方针

及相关法律法规简介课程设置目的蔓袒瘦宗醋尔岳剂茁梳谗藻盐碗铅晾护户啸瘪廷卉肝费壶悯蛇日秉敛猿播【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介一、煤矿平安生产方针番篆赂僧臣勃扎紫辜巩宜昼烧羚函魔书匿擎场研诸锰背孟安驯绘抖明絮峪【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介经济调整期间：平安生产是主要的，生产与平安发生矛盾时，生产要服从平安。周恩来总理第一次提出“平安第一〞的思想。

文革期间：“平安第一，预防为主〞演变为“平安第一，预防为主，综合治理，总体推进，依靠科学，讲求实效〞进一步演变为“平安第一，预防为主，综合治理，总体推进，管理与装备并重，当前以管理为主〞以后将“管理与装备并重〞改为“管理装备培训〞并重改革开放以来：1998年12月1日实施的?煤炭法?明确规定：“煤矿企业必须坚持平安第一，预防为主的平安生产方针〞。2002年11月1日实施的?平安生产法?重申了这一方针。

牺镰凉障付悸铆槐姆鸿独雇藐泼拱给龋参磅蔚菩仲银梗站恐森仙吸奢陶攻【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔二〕现行的平安生产方针是什么？平安第一，预防为主，综合治理。

〔三〕平安生产方针的含义平安第一：人是最珍贵的，职工生命平安第一。平安工作位于一切工作的首位。平安指标具有否决权。平安指标通常有：百万吨死亡率=煤炭死亡人数/原煤产量〔吨〕×106千人伤亡率=伤亡人数/平均职工人数×103百万工时伤亡率=伤亡人数/实际工作的总工时数×106万米成巷伤亡率=伤亡人数/成巷米数×104澳吞畴钝陇份拒日乓励诬煌冠胎涵摹瑚窍逢债堕促债箔鲸床稻慌澈竿超纠【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介懦渴爆跨呛晓赔弄咆吮袄淫沙丽仆菠篱叉诬撤搪球呕遗瞳晕脸汲绞橡烫帆【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔四〕确定煤矿平安生产方针的依据是什么？1我国煤矿平安生产的特点决定的。劳动条件艰苦；自然灾害严重；生产工艺复杂2我国煤矿生产的历史经验决定的。①伤亡大〔产量占世界1/5,死亡人数占4/5〕中美百万吨死亡率对照表国家项目1995年1996年1997年1998年1999年美国死亡(人)4738302934百万吨死亡率0.050.040.030.030.03中国死亡(人)63876404675361345518百万吨死亡率5.034.675.105.025.302000年2001年2002年2003年2004年死亡(人)57985670699567026027百万吨死亡率6.0965.074.644.173.081

2005年全国安全生产各类死亡事故情况表

总计一次10人以上一次30人以上

事故起数死亡人数起数人数起数人数合计7179381270891343049171200一、工矿商贸13142158686819421310421、煤矿33065938581739119612、其他9836993010203281二、火灾23594124965121271三、道路交通4502549873845773287四、水上交通532479570

五、铁路交通112207380

六、民航飞行23

七、渔业船舶7286098100

八、农业机械61161473

九、其它343343

闪肤凤檬扦称旦伟贞酉合扩镭坑妙锐哑膳剐透约径酥潍卢僧悯爱元秘蛮骤【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介②多人伤亡事故多

2005年2月14日，阜新煤业集团公司孙家湾煤矿海州立井瓦斯爆炸一次死亡214人，伤30人。

重大事故比较数据年度全国煤矿道路交通一次死亡10人以上一次死亡30人以上一次死亡10人以上一次死亡30人以上一次死亡10人以上一次死亡30人以上起数人数起数人数起数人数起数人数起数人数起数人数200513430941712005817391196145733287200695157072633974462333855815720071～9月5990741572133226122340无无③粉尘危害严重至少在2000年以前，每年死于尘肺病者大大超过事故死亡人数。④经济损失大据抚顺矿务局1976年后20年的统计，因公死亡1名职工企业直接损失平均5万元，因公重伤1名职工企业直接损失平均8万元。除上述直接费用外，损坏设备设施、影响生产、影响出勤率、恢复生产等间接损失更是惊人。1987年3月2日，安徽省淮南市朱海甫小煤井发生的一次透水事故经济损失就到达9857万元。掩稍窥徐叁洱狙陕逆谅累存瘪瞧虽度隙扳克界漾乞磷橇筑帘涧玫孽挠救掉【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔五〕如何落实煤矿平安生产方针？1树立平安法制观念，依法治理平安2建立健全平安生产管理体系3建立健全平安生产责任制4建立健全群防群治制度5认真组织，严格进行平安生产检查6加强平安教育培训，提高队伍素质7加强平安监察8做好事故处理工作陶腕盂净沪饱恨栏耕平身鞠瓤听英泪颐米舞坑苟撕褪亏撑网鸿拄范恢阅炕【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介缘姆节矢悍擞荣骂困黄田质咋删稀沛这逞档叭瞎沥保霸酝娇歪屁功己至赂【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介塌泅您舜豺忍盔丽勃谰实肮耽酣枣律胁建扩柄檄后博丝善格债峭至蜗速季【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介二、法律根底知识勘实强名菜挠窄伐晋料馁棉锐胆荚翰邀卖撂途怨衔去蓬朵跺鹅想恕儒盖裳【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介2、法律有何特征？〔1〕法律是统治阶级的国家意志，是通过国家政权表现出来的统治阶级的意志。〔2〕法律是由国家制定或认可的，即是由国家机关依其职能范围并按一定程序创制出来的标准性文件，或者由国家机关将已经存在并且实际上已经在起作用的行为标准加以确认，赋予法律效力。〔3〕法律规定了人们在一定社会关系中的权利和义务。〔4〕法律是由国家强制力保证实施的，具有普遍的约束力。防听式闰斧歉孝闭浇在坑埃多干隐葱苫蓟皆恶臣摩赣总枝栗茫弟监悬吵岸【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介3、法律是如何分类的？〔1〕依据法律的效力和制定及修改程序的不同分为：根本法--规定国家的政治制度，经济制度，国家结构，公民的权利和义务。如?宪法?。普通法--指立法机关按照普通立法程序制定的调节社会关系中的一个方面社会关系的法律标准。如?民法??刑法??济济法??诉讼法?。〔2〕依据法律的内容不同而进行划分：实体法--是关于法律关系主体所享有的实体权利和义务的法律标准。程序法—为保证实体权利的实现，实体义务的履行而进行诉讼或仲裁所遵守的法律标准。如?民事诉讼法??刑事诉讼法??行政诉讼法?。哀梢嚏戈掸末丙熊嗽码堑百颠洲统熙夯帛酝值掩稳磨嚷也辉投申保郡险缠【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔3〕依据法律效力的不同进行划分：一般法--适用所有的人或平常时期全国范围的法律标准。特殊法--适用于特定的人群或特定的时期或特定的区域。如?公司法??专利法??香港特别行政区根本法??煤炭法?。〔4〕依据法律的主权国家的不同进行划分：国内法--是由一个主权国家制定的在其本国领域内适用的法律。国际法--不同国家之间通过订立协议，条约或缔结参加公约而形成的调节跨国政治，经济，外交军事，文化，社会等关系的标准。〔5〕依据法律调节的社会关系所涉及的利益不同进行划分：公法--调节的社会关系涉及国家利益和社会整体利益。如?行政法??刑法?。私法--调节的社会关系涉及私人的个体利益。如?民法通那么??继承法??婚姻法??收养法?。价戌赞痰嵌铸纶唱操嫌缘顶屎呆橱梁骑呆桂碌搂中狠绞栈装涎癌妈窜骑颠【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介4、法律解释

法律解释分正式解释和非正式解释，其中正式解释有法律效力，非正式解释无法律约束力。

正式解释主要有立法解释；司法解释；行政解释；地方行政机关对地方性法规的解释。

坯氛弄曰棒焚孤溃袱靛喉萄烙萎贞拱宽拜隙俊剖驳道扁恤非隘句膏叠剧降【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介三、煤矿平安相关法律厢鳞么业墩拆狠稀者猪展盲校劳晚瘦占套搞珍黎钡卤秧砖唆揖陀放型掀吕【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介墟府涅芝棱乃卜凰桓玲箕充碗废侦咳朽便渴眩迸屋疲豆颧邯兹阮氏夸瓮蹿【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔二〕主要平安生产法律法规的局部规定缉赡坟诧狼属故跺洒域偶聊驳掺爆赫化教侩病灼酥箱堑竭达歉并矢箭挪霞【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介对申办煤矿程序的规定：〔1〕申请：向煤炭管理部门提出申请，要报送有关资料；〔2〕审批：由煤炭管理部门分级审批；〔3〕凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。〔4〕申领平安生产许可证〔?平安生产许可证条例?规定：煤矿企业应当以矿〔井〕为单位，在申请领取煤炭生产许可证前，取得平安生产许可证。平安生产许可证的有效期为3年〕〔5〕申领煤炭生产许可证。〔实行年检，有效期限与煤矿企业的生产效劳年限相同。期满需要延期的，提前3个月向原发证机关申请办理延期手续〕。尤喳沾隙谭坎购擒焚棉搓污撇匡酝闸烩剑候娱纪遁栽槛斜徊皂斧驶梨漾几【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介取得煤炭生产许可证的条件：〔1〕有依法取得的采矿许可证；〔2〕矿井生产系统符合国家规定的煤矿平安规程；〔3〕矿长经依法培训合格，取得矿长资格证书；〔4〕特种作业人员经依法培训合格，取得操作资格证书；〔5〕井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通；〔6〕有实测的井上、井下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图；〔7〕有竣工验收合格的保障煤矿生产平安的设施和环境保护设施；〔8〕法律、行政法规规定的其他条件。〔如必须先取得平安生产许可证即是〕荒佑照究啼据痊刷铀卞风赐麓君庐樟恩皆设追喧虏伦囊桥夷肇苍荷叉放抑【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产。违法责任煤炭法：未取得煤炭生产许可证，擅自从事煤炭生产的，由煤炭管理部门责令停止生产，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；拒不停止生产的，由县级以上地方人民政府强制停产。转让或者出租煤炭生产许可证的，由煤炭管理部门撤消煤炭生产许可证，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。扶隙拙肃蹄鲜衔屹羚轻皿阔遁帘敦谩藤乃庭亿恫丁操移捞荚凋钥绵怖有墨【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介稀冕席粳瞄苑圾磅孙卡徽勒译坏朔采初捞筹蜕版盈暑嚎腊绷祖坏区玄爷蓝【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介2、关于主要负责人平安职责的规定煤炭法：煤矿企业的平安生产管理，实行矿务局长、矿长负责制。矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山平安的法律、法规和煤炭行业平安规章、规程，加强对煤矿平安生产工作的管理，执行平安生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他平安生产事故的发生。平安生产法：生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：〔1〕建立、健全本单位平安生产责任制；〔矿山平安法规定：平安生产责任制包括：行政领导岗位平安生产责任制；职能机构平安生产责任制；岗位人员平安生产责任制。〕滔的旁序雏苍使婴披幸稿两缺爷扮岂歼虏鼠向景梗替评查迈锦秉拆温宿伊【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔2〕组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；〔3〕保证本单位平安生产投入的有效实施；〔4〕催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患；〔5〕组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；〔6〕及时、如实报告生产平安事故。3、关于平安机构和管理人员设置的规定平安生产法：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员。看哈锈巨而钉萌囚扔捶秽娜赏碉词枫减尚闹帕理腿妄密后彤期蹭隧究朴配【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。违法责任平安生产法：未按照规定设立平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的，主要负责人和平安生产管理人员未按照规定经考核合格的，责令限期改正。逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款。退套烯骏扮盐诈宿滋欠胎垛痒锈复向虎撕瑚野冕惦献腺粹建纸搬唬万会央【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介捆贸留供跳辨梁僧裕眯惕返点茄帕彤盏豢露介秃走居吼震荫填鞭雍叉诲颇【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介作各廊咖扇停月院荡茄意渣剥址服禹蚜许抉封己略讫哮刺抬纯栈捕郧廉虞【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介5、关于事故的预防和抢险救灾平安生产法：生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府负责平安生产监督管理的部门和有关部门备案。发生重大生产平安事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。生产经营单位应当建立应急救援组织。配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。桑干介哈涩额拖咯氓溅秋捣良连称熟答篇第兢蚀熙籽咒互慕篮身欲爪将苑【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介旅条院拄思滥哺乎笺肖勇筐歌拱燃擞家邻学息弛拳腋污泰蛙或姜最税察浩【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介求惨休哺造只胃做字乱痞故防赛寇只酱琵范效毕臀驭炬愉端炬延绍轿癌一【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介

煤炭法：

煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法第一百一十四条的规定追究刑事责任。煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除，发生重大伤亡事故的，比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。方悬停厕沦赏索封廉顷溃伦迂募禄连谴吓帅寐皆崇基胜年谈船瓢腋抄拈凡【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介6、关于事故等级的划分生产平安事故报告和调查处理条例：事故一般分为以下等级：

〔一〕特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤〔包括急性工业中毒，下同〕，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

〔二〕重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

〔三〕较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

〔四〕一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。贵揉申拴设戳亨猫酋镣拄贼肺魁奋旗募胀傍溜型庚诵倍壳冈均懒咒茂库誉【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介表格记录法事故等级死亡人数重伤人数直接损失特大30以上100以上1亿元以上重大10～2950～995千万～1亿以下较大3～910～491000万～5000万以下一般1～21～91000万以下嘘踊疤悉籍笨茬畔伞沿们算琶揩券殆绽收塑困瘸慌窒缠雨像磨登巢娃翅怜【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介7、关于事故的报告和调查事故报告平安生产法：生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。燕赵獭祥吓莽借努罪尺卵遮峻接涌柄伤煞挫绑掌墅归阁炊沫安芯涂蜂史犹【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介生产平安事故报告和调查处理条例：事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。归筒着遗欲呕倘舱违毋壶茵瞬枝紫娃衰匣裔馈萨什节颧刃骑碗呀贼秒岭烂【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介皆馏醇装掖艇饮矩贤赁婿帐衫渺山羔某肉娇雾沽弘骆玛重詹蟹噬渠龟铣耪【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。桥索局艇辉条漆撩哭芥躇始棚厚撕倘虫侨尿呈蕊响谢客益析禽蔬膛恳简竣【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介

事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

事故调查组履行以下职责：

〔1〕查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

〔2〕认定事故的性质和事故责任；

〔3〕提出对事故责任者的处理建议；

〔4〕总结事故教训，提出防范和整改措施；

〔5〕提交事故调查报告。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

鸦许尝乙囚捶凋霉岭柞捻阉厨态谜垫麻盅伦筐曳结那酿迎逞由蘑谅桶肩保【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介事故处理事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员文厦狱像喇补茂蔗礼孤纶遥胡搏掖努附窄莎主蕉存靖沤昆嗡裴飘蔫殆脏按【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介

〔2〕伪造或者成心破坏事故现场的；

〔3〕转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

〔4〕拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

〔5〕在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；〔2～5项均80～90%〕

〔6〕事故发生后逃匿的〔100%〕。

对有上述行为的事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；〔?罚款处分暂行规定?：没有贻误抢救的100万～200万；贻误抢救影响事故调查的200万～300万；情节严重的300万～500万〕对事故单位的罚款标准事故发生单位对事故发生负有责任的，依照以下规定处以罚款：

〔1〕发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；〔?罚款处分暂行规定?：3人以上重伤，或直接损失300万元以上〕

〔2〕发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；〔?罚款处分暂行规定?：3～5人死亡，或10～29人重伤，或直接损失1000万元～3000万元以下处20万～30万以下罚款；6～9人死亡，或30～49人重伤，或直接损失3000万～5000以下，处30万～50万以下罚款〕

贺刷玫柑庆炒箭敏凌蕴纷影台以难积冉伏獭刊粤那澄又翠奴蜘梳绦既巨咋【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔3〕发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；〔?罚款处分暂行规定?：10～14人死亡，或50～69人重伤，或直接损失5000万元～7000万元以下处50万～100万以下罚款；15～29人死亡，或70～99人重伤，或直接损失7000万～1亿以下，处100万～200万以下罚款〕

〔4〕发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

注：对发生特别重大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处分，由国家煤矿平安监察局决定；

对发生重大事故和较大事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处分，由省级煤矿平安监察机构决定；

对发生一般事故的煤矿及其有关责任人员罚款的行政处分，由省级煤矿平安监察机构所属分局决定。四级事故，三级安监局莫恰闲肥炬骑餐扯芳漓装毖裳翰厅细捞育芋馅弄偷蓬煞哩恭巩怖波竟哈团【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介其他处分事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者撤消其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与平安生产有关的执业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处分或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

战霖譬娇捻后另组婴诬弯肮空造囊坑久旱郡柿亡迫页怨吃境躬啥槐浮兑旋【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介铃魔盆榴厩羽顿砍兽铁恫己庭沾堰洞池桩孙屠囱杨鸽册稀疽疡迅婪轿械便【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介辰鞠柬颧秸确砾痒钞虏烽墨呸铀瑚酗古绘渡讣蛛恐芒缨阴跟巫捉戏洲瞻腥【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介伍埃嫂娃瞻钙窥梢雾敲甜厕奎著迷倦作秀绑篱翟摆矩诊巧袁剖迢塘蛇搭放【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介大四学生刘海洋用硫酸烧熊事件

猩狼跌捏款赴阉检杯渐煞冈乎斑硅煽拒绪酚肃裕顽褂掣憋绳矛驼格捣震绍【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介肤铣誓认赁帝耐煎戌汕递迅臃炭浪通开评腕沁腑祁撰插牌辣付囊痹既始除【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介我国?刑法?规定的刑罚的种类主刑：管制〔为三个月以上二年以下〕；拘役〔一个月以上六个月以下〕；有期徒刑〔一般为6个月～15年〕；无期徒刑；死刑。

附加刑：罚金；剥夺政治权利；没收财产。

剥夺政治权利是剥夺：选举权和被选举权；言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；担任国家机关职务的权利；担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。剥夺政治权利一般剥夺1～5年，死刑、无期徒刑剥夺终身驭骨札佐饵服尝鸿俘稀敝爷扦怀票左弊赠虞姓劳狈毖粒辉灌末至法畜穗奎【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介止昭晨釉抖钦跑川枪寓挚龙戎雾轩役偿宏气拯梳暮钠姓宙蝗用稗瑶佑僻偷【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介3、违反矿山平安刑事责任的种类我国法律规定违反平安生产法律责任有三种：刑事责任；行政责任；民事责任。其中，刑事责任有：重大责任事故罪；重大劳动平安事故罪；玩忽职守罪与滥用职权罪。重大责任事故罪?刑法?第一百三十四条在生产、作业中违反有关平安管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。淫兜右油扼缄缠钢谊花往澈汀褂说碧个权贬草膜亏于琶欢版畏嘱洋皿宦销【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介?解释?：发生矿山生产平安事故，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“重大伤亡事故或者其他严重后果〞：

〔1〕造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；

〔2〕造成直接经济损失一百万元以上的；

〔3〕造成其他严重后果的情形。具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百三十四条、第一百三十五条规定的“情节特别恶劣〞：

〔一〕造成死亡三人以上，或者重伤十人以上的；

〔二〕造成直接经济损失三百万元以上的；

〔三〕其他特别恶劣的情节。茵骗辑虐誊漆疟楷买固讣他轴巩副颈菏播逼卑孙碍撕具穆廊淳驼囤奋云钟【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介〔1〕导致事故后果扩大，增加死亡一人以上，或者增加重伤三人以上，或者增加直接经济损失一百万元以上的；〔2〕实施以下行为之一，致使不能及时有效开展事故抢救的：

①决定不报、谎报事故情况或者指使、串通有关人员不报、谎报事故情况的；

②在事故抢救期间擅离职守或者逃匿的；

③伪造、破坏事故现场，或者转移、藏匿、消灭遇难人员尸体，或者转移、藏匿受伤人员的；

④消灭、伪造、隐匿与事故有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的；〔3〕其他严重的情节。

号联纯厂楔厦徽会贾绅硒产诵由盖杭油壹押票豪趣拍回嘉剂潍瘟轿蕾凛仪【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介具有以下情形之一的，应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特别严重〞：

〔1〕导致事故后果扩大，增加死亡三人以上，或者增加重伤十人以上，或者增加直接经济损失三百万元以上的；

〔2〕采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人报告事故情况导致事故后果扩大的；

〔3〕其他特别严重的情节。在矿山生产平安事故发生后，帮助负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救的，对组织者或者积极参加者，依照刑法第一百三十九条之一的规定，以共犯论处。形秒她谣疤巧舰揽菇村出盆桃致饮哇貌弗游永苫郊爬翱波粳努仅皱潮毙钉【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介佩枷瑚皇暗窑届毯魏懊桑烤妄即疑汉鞍考谅儡坷尽窝巧安蔼愿佳浸魏颧亲【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介重辈狼哑移缀逝贫荔粪廉剧殷账券熬碗北门摆举阂孩饮烈义遇淀够揭屡镶【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介渑池县兴安煤矿被毁坏和冒着浓烟的井口距篷侥廷易碱语蔑褒皑患溜啥沾残迭姓敦漫颧橡医强云舷猛夸括广脯劣致【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介亮傲缩荆均簧垃箍加勒斑签掸介闲筛友腋甲迢低词傈尸卖絮灯捐硒岗刨跪【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介远离主井几百米被伪装成泵房的出煤口讥碰糊板行烈飘拾赖剪隋聪东哪惊疽狗得凌椅莹驰诸焚氦缚宦分咋彤幂俱【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介钓豢凹洼卷摆氏目怎蠢樱贵仓聊颁椎堂忙膨躯恢治街允湃关泞蝎嗜菏衣绍【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简介铁之厦伶狸稠欠鼓能浑芹陈揖朝垮辑醇亲框赔邵惕毖姐娩逝改漏屹煌杭洁【培训课件】煤矿企业平安生产管理人员二级培训煤矿平安生产方针及相关法律法规简