公路水运施工企业安全生产管理人员培训

平安生产管理人员培训

一、平安生产定义、平安生产方针、平安生产目的、1、平安生产：通过人、机、环境的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命和身体健康的各种事故风险和伤害始终处于有效控制状态。2、方针：平安第一，预防为主，综合治理。3、目的：防止和减少生产平安事故。“平安第一〞“平安第一〞：精髓是以人为本，科学开展、构建和谐社会。“预防为主〞“预防为主〞：把平安生产的关口前移，超前防范。“综合治理〞：文化、法制、科技、责任等，齐抓共管，综合施治。坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，1、要树立以人为本的观念，尊重人的价值。人民的利益高于一切。在各项工作中，要把人民群众的生命平安放在首位，2、强调平安第一，就是要做到在一切生产经营活动开展之前，一定要保证平安，不能为了降低生产经营本钱，追求经济效益，而取消或减少平安生产所需的资金投入，更不允许以劳动者的生命代价来换取经济的开展。4、平安生产管理指管理者执行有关平安法律、法规、条例、规程和为预防公路水运施工中发生生产平安事故而做的建章立制、方案、组织、指挥协调和控制的一系列活动。从“要我平安〞到“我要平安〞和“我会平安〞的转变。6、我国平安生产工作的责任体系：政府是平安生产的监管主体，企业是平安生产的责任主体。“四项严禁〞〔一〕严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位以下等危险区域内设置施工驻地。〔二〕严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项平安才设计并按设计变更规定，经批准后实施。〔三〕严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工。〔四〕严禁违规立体交叉作业。“五项制度〞〔一〕施工现场危险告知制度〔二〕施工平安监理制度〔三〕专项施工方案审查制度〔四〕设备进场验收登记制度〔五〕平安生产费用保障制度处理事故“四不放过〞原那么:

事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有收到教育不放过；没有整改预防措施不放过；事故责任人不处理不放过。平安生产管理原那么：1、管生产必须管平安；2、目标管理；3、预防为主；4、动态平安管理；5、平安具有否决权；6、事故处理“四不放过〞。★平安生产从业人员的权利1、知情权：生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的平安生产工作提出建议。

2、批评、检举、控告：从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；3、拒绝权：有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

平安生产从业人员的义务1、遵守平安生产规章制度和操作规程的义务：在作业过程中，应当严格遵守平安生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

2、接受平安生产教育和培训的义务：应当接受平安生产教育和培训，掌握本职工作所需的平安生产知识，提高平安生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、危险报告的义务：发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

管理人员平安生产根本原那么(1)坚持“管生产必须管平安〞，平安与生产必须同时方案、布置、检查、总结和评比。(2)平安设施必须执行与主体工程“三同时〞的原那么，即与主体工程同时施工、同时验收、同时投入使用。(3)对新进场的劳动者必须进行三级教育：公司教育、工程教育、班组教育。对转换岗位和离岗后重新上岗人员，必须重新安排三级教育，之后才允许上岗。作业人员平安生产根本要那么(1)作业人员要服从管理，掌握平安生产规定及相关技能，持证上岗。(2)进入作业现场，作业人员必须按规定穿戴好个人防护用品。(3)在作业过程中，作业人员必须忠于职守，不得擅离岗位。(4)杜绝“三违〞——违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。导致发生事故的主要原因是：企业违法违规生产，隐患排查治理走过场，平安整改指令不落实，当地政府及有关部门监督管理不得力。2、?建设工程平安生产管理条例?自2004年2月1日起施行。目的：保障人民群众生命和财产平安适用范围：从事建设工程的新建、改建和撤除等有关活动及实施对建设工程平安生产的监督管理，必须遵守本条例。3、?平安生产许可证条例?自2004年2月1日起施行目的：为了严格标准平安生产条件，进一步加强平安生产监督管理，防止和减少生产平安事故。适用范围：国家对矿山企业、建筑企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业，实行平安生产许可制度。4、?公路水运工程平安生产监督管理方法?自2007年3月1日起施行。目的：为了加强公路水运工程建设平安生产监督管理适用范围：公路水运工程建设活动的平安生产行为。13、?生产平安事故报告和调查处理条例?自2007年6月1日起施行。目的：为了标准生产平安事故的报告和调查处理，落究制度，防止和减少生产平安事故。事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。事件：导致或可能导致事故的情况。★根据生产平安事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：(一)一般事故，是指造成3人以下(1-2人)死亡，或者10人以下重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1000万元以下直接经济损失的事故。(二)较大事故，是指造成3人以上10人以下(3-9人)死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(三)重大事故，是指造成10人以上30人以下(10-29人)死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

(四)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；

四、平安生产条件1、从业单位从事公路水运工程建设活动，应当具备法律、行政法规规定的平安生产条件。任何单位和个人不得降低平安生产条件。施工单位应当取得平安生产许可证，施工单位的主要负责人、工程负责人、专项平安生产管理人员必须取得考核合格证书，方可参加公路水运工程投标及施工。★平安生产许可证的有效期为３年。2、主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力。〔八〕厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求；

〔九〕有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

〔十〕依法进行平安评价；

〔十一〕有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

〔十二〕有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救人员，配备必要的应急救援器材、设备；

〔十三〕法律、法规规定的其他条件。

(一)定义：1、公路水运工程：是指列入国家和地方根本建设方案的公路、水运根底设施新建、改建、扩建以及撤除、加固等建设工程。2、从业单位：是指从事公路水运工程建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、平安评价等工作的单位。

主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和平安生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、企业平安生产工作的负责人等。

工程负责人，是指由企业法定代表人授权，负责公路水运工程工程施工管理的负责人。包括工程经理、工程副经理和工程总工。

专职平安生产管理人员，是指在企业专职从事平安生产管理工作的人员，包括企业平安生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职平安员。

3、交通部负责组织公路水运工程一级及以上资质施工单位平安生产三类人员的考核发证工作。

省级交通主管部门负责组织公路水运工程二级及以下资质施工单位平安生产三类人员的考核发证工作。

施工单位平安生产三类人员考核分为平安生产知识考试和平安管理能力考核两局部。

★6、施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由承租单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。验收合格后30日内，应向当地交通主管部门登记。

〔四〕平安责任〔1〕、建设单位：1、招标文件应当确定公路水运工程工程平安作业环境及平安施工措施所需的平安生产费用。平安生产费用由建设单位根据监理工程师对工程平安生产情况的签字确认进行支付。?高危行业企业平安生产费用财务管理暂行方法?的通知(财企[2006]478号)第八条建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。公路工程平安费用提取标准为1.0%。

2、施工招标文件中应当按照法律、法规的规定对施工单位的平安生产条件、平安生产信用情况、平安生产的保障措施等提出明确要求。3、招标文件中应明确平安生产条件，在施工、监理合同中应规定平安生产责任和相关费用，并负责建设过程中的检查和催促落实。对达不到平安生产条件的合同段,特别是平安生产费用投入缺乏、平安生产管理人员配备不齐、重大施工方案不审查、特种设备未检验合格的,坚决不准予开工。4、建设期发生过一次重大事故以上责任事故或两次以上较大责任事故的，应将施工、监理等有关责任单位列入重点督查名单。3、应当针对本工程工程特点制定生产平安事故应急预案，定期组织演练。发生生产平安事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程平安生产监督部门以及平安监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。〔2〕勘察单位：应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，重视地质环境对平安的影响，提交的勘察文件应当真实、准确，满足公路水运工程平安生产的需要。

应当对有可能引发公路水运工程平安隐患的地质灾害提出防治建议。

勘察单位及勘察人员对勘察结论负责。〔3〕设计单位：应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致平安生产隐患或者生产平安事故的发生。

采用新结构、新材料、新工艺的工程和特殊结构的工程，设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员平安和预防生产平安事故的措施建议。

设计单位和设计人员应当对其设计负责。〔4〕监理单位：

<关于在公路水运工程建设监理中增加施工平安监理和施工环保监理内容的通知>(交质监发[2007]158号)在现有公路、水运工程监理组织体系框架下，将施工平安、环保融入监理职责当中，不改变现有的监理管理体制。监理人员要按照法律法规规定，依据有关标准，信守监理合同，切实履行好施工平安和环保监理职责。★平安监理台帐(1)平安会议台帐(2)平安检查台帐(3)平安教育培训台账(4)监理工程师平安监理日志★平安监理日志〔1〕天气记录。天气记录一般以工程建设所在地附近的气象站所报的记录为准。天气记录应视工程建设的实际情况确定所记录的内容；〔2〕施工单位在施工现场投入的人力、材料、机械设备的详细情况；

〔3〕施工现场的平安状况、对危险性较大的分项工程所采取的平安措施的巡查记录；

〔4〕发现的平安隐患及处理措施〔口头指令或书面指令情况〕；

〔5〕危险性较大的分项工程的专项施工方案的审查记录；

〔6〕其他监理工作活动记录；日志是监理人员本身工作的备忘录，因此但凡与监理工作有关的活动均可以在日志中记录下来，以备考查，如会议发言提纲，在工地下达的口头指令及意见回返，向业主报告平安监理情况备忘录等等。

〔7〕上级部门检查情况等。★日常平安监理实施程序1、发出口头通知，2、签发书面通知、指令，3、召开专题监理例会，4、签发“工程暂停令〞，5、向建设主管部门报告。施工单位：施工单位应当对施工平安生产承担责任。由总承包单位对施工现场的平安生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的平安生产方面的权利、义务。总承包单位对分包工程的平安生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理，分包单位不服从管理导致生产平安事故的，由分包单位承担主要责任。

2、施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职平安生产管理人员，缺乏5000万元的至少配备一名。

专职平安生产管理人员负责对平安生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产平安事故隐患，应当及时向工程负责人和平安生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的，应当立即制止。3、在工程报价中应当包含平安生产费用，一般不得低于投标价的1％，平安生产费用，应当用于施工平安防护用具及设施的采购和更新、平安施工措施的落实、平安生产条件的改善，不得挪作他用。8、垃圾清运：施工现场应设置密闭式垃圾，施工垃圾、生活应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。9、其他文明，施工场尘、噪声治理支出。〔二〕、现场办公生活设施支出1、施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持平安距离。2、工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和平安要求。〔三〕、施工现场临时用电防护支出1、临时用电方案制定2、施工现场临时用电(1)按照TN—S系统要求配备五蕊电缆、四蕊电缆和三蕊电缆。(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横恒、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。(3)对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。(4)按三级配电要求，配备总电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏、三类电箱中的各类电器应是合格品。(5)按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。(6)接地装置，施工现场保护零线的重复接地应不少于三处。(四〕、平安施工支出：(1)临边防护设施支出。(2)洞口防护设施支出。(3)交叉作业防护设施支出。(4)高处作业防护设施支出。(5)其他与平安施工有关的支出。(五)、平安防护设备购置，改造支出：(1)机械设备，设施的平安装置。(2)用于平安生产，环境保护的检测仪器。(3)用于平安生产，环境保护监控设备。(4)其他与购置，改造平安防护设备有关的支出。(七)、直接支付分包单位的平安费用支出(八)、平安宣传教育培训支出1、平安宣教设备、设施、资料、用具的购置和更新。2、相关管理人员、操作人员平安培训。3、特种作业人员平安培训考核。4、其他与平安宣传教育有关的支出。(九)、平安保证体系认证、平安评价及检验检测支出1、平安保证体系认证支出。2、平安生产评价，专家评审支出。3、质量检验检测及特种设备检验检测支出。4、其他与认证、评价、检验检测有关的支出。(十)、平安施工临边洞口交叉高处作业防护1、桥梁支架等临边：用密目式平安立网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和18m高的踢脚板。2、通道口防护：设防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式平安网封闭。3、预留洞口防护：用木板全封闭，短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。4、楼梯边、高处作业旋梯防护：设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18cm高的踢脚板。5、电梯井口、竖井口防护：设置定型化、工具化、标准化防护门，在电梯井、竖井内每隔两层〔不大于10m〕设置一道平安平网。6、垂直方向交叉作业防护：设置防护隔离棚或其他设施。7、高空作业防护：有悬挂平安带的悬索或其他设施，有操作平台，有上下的梯子或其他形式的通道。

〔六〕水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；

〔七〕水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等；〔八〕爆破工程；

〔九〕大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与撤除；桥梁、码头的加固与撤除；

〔十〕其他危险性较大的工程。

必要时，施工单位对前款所列工程的专项施工方案，还应当组织专家进行论证、审查。

6、施工单位应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的平安警示标志或者必要的平安防护设施。7、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的平安施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。因施工单位平安生产隐患原因造成工程停工的，所需费用由施工单位承担，其他原因按照合同约定执行。8、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持平安距离；办公、生活区的选址应当符合平安性要求。职工的膳食、饮水、休息场所、医疗救助设施等应当符合卫生标准。

施工现场临时搭建的建筑物应当符合平安使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有生产〔制造〕许可证、产品合格证。11、分包单位应当服从总承包单位的平安生产管理，分包单位不服从管理导致生产平安事故的，由分包单位承担主要责任。

12、施工单位应当针对本工程工程特点制定生产平安事故应急预案，定期组织演练。发生生产平安事故，施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程平安生产监督部门以及平安监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

*13、采购、租赁的平安防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产〔制造〕许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职平安管理人员进行查验。

9〕监督检查1、监督检查的权利〔一〕要求被检查单位提供有关平安生产的文件和资料；

〔二〕进入被检查单位施工现场进行检查；

〔三〕纠正施工中违反平安生产要求的行为，依法实施行政处分。

2、监督检查的内容：

〔一〕从监督检查的单位平安生产条件的符合情况；

〔二〕施工单位平安生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；

〔三〕从业单位执行平安生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；

〔四〕从业单位对平安生产管理制度、平安责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；

〔五〕平安生产管理机构或者专职平安生产管理人员的设置和履行职责情况；

〔六〕员工的平安教育培训情况；

〔七〕其他应当监督检查的情况监督检查的内容：

〔一〕现场驻地；

〔二〕施工作业点〔面〕；

〔三〕危险品存放地；

〔四〕预制厂、半成品加工厂；

〔五〕非标施工设备组装厂。

对易发生生产平安事故的危险工程及施工作业环节应当进行重点监督检查。

交通运输部厅质监字[2021]92号?关于切实加强交通运输根底设施新一轮加快建设时期平安监管工作的紧急通知?1、建立有领导负责、有部门管理、有现场执法的行业监管体系和2、目标：杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。3、建设单位主导、施工单位负责、监理单位催促检查的工程平安保障体系。4、加强平安生产全员、全过程、全方位管理。5、以建设工程为核心，将各项平安生产责任制度落到实处。要催促建设单位牵头，将从业单位平安职责纳入合同履约管理，要求建设单位依法明确从业单位平安生产条件，落实平安专项费用。6、对规模大、难度高、环境恶劣和工艺复杂的工程工程，应要求建设单位建立专职机构或配备专职人员，发挥对建设工程平安生产的主导作用。7、施工企业必须依法承担平安生产主体责任，企业负责人、工程负责人和现场专职平安管理人员要持证上岗，工程负责人对现场现场平安负总责。〔二〕加强对特种设备和特种作业人员的监督管理，进一步明确行业监管与特种设备、消防、民爆、危化等专业监管的职责界限，理顺关系。对专业监管部门不能整体检定验收的架桥机、移动模架和缆索吊机等非标设备，应催促使用单位组织验收，确保使用平安。〔三〕对事故高发的重点地区、重点工程和重点企业加强平安督查，及时发布预警信息。对拒不整改或屡改屡犯的工程和企业，进行通报批评，并建立从业企业平安行为记录，作为信用体系评价的依据。〔四〕强化平安培训教育，切实提高一线人员的平安素质。应催促施工企业开展农民工岗前、班前教育培训，鼓励建设工程和施工企业建立农民工学校，设立农民工平安讲堂，降低一线人员违规操作造成的平安事故。〔五〕加强对敏感时段、不利季节和特殊气候条件下施工平安的督查和提醒，把握事故发生规律，提前采取预防性措施。应发挥建设单位在平安管理工作中的主导作用，落实施工企业的主体责任，对存在重大平安隐患的施工合同段，

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开展平安生产“三项行动〞1.执法行动、对以下行为依法进行打击或查处：

〔1〕无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

〔2〕关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的，小煤矿应关未关或关闭方案不落实的；

〔3〕私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的；

〔4〕违反建设工程平安设施“三同时〞规定，违法违规进行工程建设的；

〔5〕瞒报事故的；

〔6〕重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

〔7〕不按规定进行平安培训或无证上岗的；

〔8〕拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的；

〔9〕其他非法违法生产、经营、建设行为。

★三项建设即法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设全国平安生产工作会议明确提出，2021年要切实加强法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设。其一，加强法制体制机制建设——以全面落实平安生产责任制为核心，着力推动责任落实和长效监管。其二，加强平安生产保障能力建设——以重点骨干企业为主体，着力强化平安生产根底。其三，加强加强平安生产监管队伍建设——以开展深入学习实践科学开展观活动为契机，着力提高平安监管监察工作的执行力和公信力。

★2、临时用电〔1〕工程工程开工前必需编制施工临时用电方案。〔2〕电工应持证上岗，作业时必须安规定穿戴绝缘防护用品，使用绝缘工具。〔3〕电器连接、维修必须由专业电工完成，非电工严禁操作。〔4〕配电箱开关箱应符合规定“一机、一闸、一漏、一箱〞，电闸箱是否有门、锁、防雨措施，电线是否老化、破皮；〔5〕使用电开工具前应先检查它是否完好无损，发现故障应立即报告，并及时进行维修或更换。〔6〕电器用具有完必须关掉电源，电缆线应随时吊挂。〔7〕电器设备的维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人作业〞的停电标志牌。外电防护是指施工现场为防止外电线路对现场人员可能造成的伤害而采取的防护措施TN-S系统是指工作零线与保护零线〔接地保护线〕分开使用。三级配电是指施工现场从电源进线开始至用电设备中间应经过三级配电装置配送电力，即总配电箱经分配电箱，到开关箱分三个层次逐级配送电力。两级保护指总配电箱中必须装漏电开关，开关箱也必须装漏电开关。3、模板、支架及脚手架施工机具〔1〕大型模板、支架和脚手架安装与撤除是否违反施工程序或施工方案；〔2〕大型模板存放应有防倾倒措施；〔3〕支架应经预压而投入使用；〔4〕脚手架是否按规定设立剪刀撑；〔5〕脚手架10m以上应按规定设置缆风绳；4、施工机具〔1〕设备用电应按“一机一闸一保护〞安装，做接零〔接地〕保护和漏电保护类手持电开工具是否有保护接零，设备工作完毕时是否拉闸断电；〔2〕预应力张拉作业应按规定采取平安防护措施，千斤顶对面及后面应禁止站人；〔3〕外露传动部位是否有平安防护罩，露天设备应有防雨设施；〔4〕乙炔瓶、氧气瓶等危险品使用、存放应满足有关规定；〔5〕钢筋机械冷拉作业及对焊作业区应有防护措施；〔6〕拌和机等设备作业和检修应符合有关平安要求的；5、垂直升降设备〔1〕垂直升降设备是否有验收合格证书；〔2〕架体附着装置是否稳定牢固；〔3〕设备承载不应超过额定承载重量；〔4〕吊笼出入口是否设置防护设施；〔5〕司机是否持证证上岗；是否有联络工具且联络是否畅通；7、高处作业〔1〕作业平台脚手板不铺满或存在翘头板，是否有专设通道或爬梯，脚手架外侧必须设置密目式平安网；〔2〕高处作业人员平安带必须牢靠悬挂点；高处作业是指凡在坠落高度基准面2m以上有可能坠落的高度进行的作业。高处作业级别分四级2-5m为一级，5-15m为二级，15-30m为三级，大于30m为特级

8、基坑作业〔1〕基坑边坡是否符合平安要求，基坑边沿堆物必须保持平安距离；〔2〕基坑是否按规定采取排降水措施，基坑支护是否按规定观测或支护设施产生变形；〔3〕基坑是否按规定设置上下通道或通道设置是否符合要求；〔4〕施工人员不允许进入挖土机作业半径；9、高边坡〔1〕高边坡作业中是否存在立体交叉；〔2〕高陡边坡作业时是否按规定进行有效防护的；10、桥梁〔1〕挖孔桩孔壁是否进行防护，是否设置高出地面围栏，桩孔边沿堆物；