造价公司合同管理制度

造价公司合同管理制度

为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华

人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际

情况，制订造价公司合同管理制度。

造价公司合同管理制度【1】

第一章总则

第一条为了加强建设工程造价管理，规范建设工程计价行

为，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标

投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，结

合我省实际，制定本规定。

第二条在本省行政区域内的建设工程造价及监督管理活动,

适用本规定。

本规定所称建设工程造价活动，包括建设工程造价的确定

与控制，以及与之相关的合同管理、工期管理、造价咨询等活

动。

交通运输、水利等专业建设工程造价活动管理，国家另有

规定的，从其规定。

第三条从事建设工程造价举动该当遵循公平合法、诚实守

信、厉行节约的原则Q

第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行

政区域内建设工程造价活动的监督管理工作，具体工作由其所

属的工程造价主管机构负责6

县级以上人民政府发展革新、财务、审计、监察等部门按

照职责合作，卖力建设工程造价的相关管理或者监监工作。

XXX应当加强行业自律，发挥行业指导、服务和协调作

用，接受各级住房城乡建设主管部门的监督。

第五条省工程造价主管机构具体卖力以下建设工程造价管

理工作：

一）编制、修订和管理省统一工程计价依据；

二）管理和发布建设工程造价信息；

三）指导建设工程计价活动；

四）调解建设工程造价纠纷。

第二章建设工程计价依据

第六条建设工程计价依据由建设工程造价标准规范，计价

通则，计价定额，计价指标，标准施工合同，工程造价信息以

及建设项目经济评价方法和参数、工程造价指标指数等构成。

本省建设工程计价依据由省同一工程计价依据和市、县

（区）补充性计价依据组成。

第七条县级以上工程造价主管机构应当遵循技术先进、经

济合理、安全适用、节能环保的原则，建立计价依据动态管理

机制，适时调整建设工程计价依据和管理措施造价合同管理办

法造价合同管理办法。

第八条编制、修订建设工程计价依据应当符合法律法规和

标准规范，并适应本省经济社会发展、建筑业技术和管理水平。

编制、修订建设工程计价依据应当采取论证会、座谈会或

者其他方式公开征求意见并组织专家评审。

省工程造价主管机构应当每3至5年组织编制、修订和发

布省工程计价依据。市、县（区）工程造价主管机构应当根据本

地区市场情况，及时编制或者修订补充性计价依据，并自发布

之日起30日内报送上一级工程造价主管机构。

第九条省住房城乡建设主管部门该当按照国度建设工程造

价信息化发展规划，制定本省建设工程造价信息化管理制度，

发布建设工程造价信息化管理相关数据标准，建立信息化管理

体系。

省工程造价主管机构应当建立省工程造价信息化平台，完

善省工程造价方法库、数据库，指导和监督检查市、县（区）建

设工程造价信息化建设和信息发布工作Q

第十四条招标工程量清单由招标人依据建设工程工程量清

单计价规范、工程量计算规范、综合定额、设计文件、招标文

件、施工现场情况和常规施工方案等编制。

招标工程量清单该当作为招标文件的组成部分，招标人该

当对招标工程量清单的正确性和完全性卖力。

第十五条最高投标限价由招标人依据建设工程工程量清单

计价规范、综合定额、招标工程量清单、设计文件、招标文件、

施工现场情况和通例施工方案，以及招标文件裁明的风险费用

等编制。

招标人该当在发布招标文件时，公布最高投标限价的总价,

分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

最高投标限价不得上调或下浮。应当招标的建设工程，招

标人应当自发出招标文件之日起5个工作日内，将最高投标限

价及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备查。

第十六条投标报价由投标人依据建设工程工程量清单计价

规范、招标文件、招标工程量清单、设计文件、企业定额、施

工现场情况和投标时制定的施工组织设计或者施工方案，结合

企业成本、市场价格以及招标文件载明的风险费用等编制造价

合同管理办法合同范本Q

投标报价不得低于工程成本，不得高于最高投标限价

投标报价低于工程成本或者高于最高投标限价总价的，评

标委员会应当否决投标人的投标Q

第十七条发承包双方应当依照省施工合同文本签订书面合

同，约定合同价款相关事项，明确合同价款调整因素、方法及

合同工程风险的内容、范围和费用。

发包人该当自签订施工合同之日起30日内，将施工合同

及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。经备案

的合同，是工程结算、审计和处理合同纠纷的依据°

第十八条有下列影响合同价款情形之一的，发承包双方应

当在合同中约定调整方法：

一）法律、法规、规章或者政策变化；

二）工程造价管理机构发布价格调整信息；

三）工程变更；

四）发包方更改已核准的施工组织设计；

五）发承包双方约定的其他因素。

第十九条建设工程结算由发承包双方依据建设工程合同文

件、设计文件、施工方案、投标文件、标准规范、综合定额、

施工过程中发承包双方已确认的工程量及其结算的合同价款、

调整后追加（减）的合同价款等有效文件编制或者核对Q

第二十条建设工程结算该当在合同约定期限内按照以下规

定办理：

一）承包人该当按合同约定编制结算文件，并在提交竣工

验收申请报告的同时向发包人提交结算文件。

二）国有和集体资金投资的建设工程，发包人该当委托工

程造价咨询企业核对结算文件，并向承包人提交结算文件核对

意见。其他建设工程，发包人该当书面答复承包人;对结算文

件有贰言的，该当在答复期内与承包人协商;协商不成的，该

当委托工程造价咨询企业核对结算文件，并向承包人提出结算

文件核对意见。

三）需要承包人补充资料和修改结算文件的，发包人该当

在核对意见中一次性提出，承包人该当再次提交结算文件。发

包人收到后该当通知工程造价咨询企业完成复核，并将结果书

面通知承包人。

四）发承包双方对核对或者复核结果无异议的，应当在7

日内按照第三十二条规定签章、确认结算文件。

对核对或者复核结果部分有贰言的，发承包双方该当对无

贰言部分办理不完全结算;有贰言部分协商不成的，可在接到

核对或者复核结果之日起30日内向工程所在地工程造价主管

机构申请调解，或者按照合同约定办理争议。

合同未约定的，第（一）、（二）、（三）项办理时限为28日。

第二十一条办理结算时代，承包人有权拒绝发包人多次提

出补充资料和修改结算文件的请求°除法律律例另有规定外，

结算文件生效后，任何一方不得对结算文件提出复核。

未按照第二十条规定办理工程结算的处理刃、法：

一）承包人逾期未提交结算文件，经发包人书面催促后14

日内未作出书面答复的，发包人可以根据已有资料编制结算文

件并书面通知承包人，承包人应当认可。

二）发包人收到结算文件逾期未提出核对意见的，视为认

可结算文件造价合同管理办法造价合同管理办法。

三）承包人收到结算文件核对意见逾期未提出异议的，视

为认可。

允许调整概算的，该当按照国度、省的有关规定报原概算

审批部门审核，在调整概算批复前不得办理工程结算。

第二十二条应当报送政府相关机构审核的结算文件，发包

人应当自确认之日起30日内报送，审核机构应当自收到之日

起60日内出具审核结论性文书。审核机构无正当理由逾期未

出具审核结论性文书的，视为认可结算文件。

政府审核机构出具审核结论性文书的时限，最长可延期

300o

第二十三条工程结算文件是工程竣工验收备案的必备文件。

发包人应当自结算办理完毕之日起30日内，将结算文件

及其相关资料报送工程所在地工程

第二十四条发包人请求缩短施工工期、提前竣工或者工程

质量良好的，该当在施工合同中明确，增加的费用计入建设工

程概算、预算或者最高投标限价内，但施工工期不得短于施工

标准工期的80%,提前竣工费、良好工程费最高均不得超过

合同价款的5%0

第二十五条招标文件、施工合同中应当明确发承包双方承

担风险的内容、范围和费用。发包人不得以无限风险、所有风

险等规避自身风险。

承包人采购材料、设备的，合同没有约定且合同履行期间

工程造价主管机构发布的材料、设备或者施工机械台班价格涨

落越过5%时，发包人应当按照风险共担的原则承担超过5%

部分的风险赛用，并调整合同价款。

第四章从业管理

第二十六条从事建设工程造价咨询业务的企业，该当依法

获得相应的资质证书。

工程造价咨询企业设立或者费质信息变更的，应当自确认

之日起30日内报送省工程造价主管机构。

第二十七条工程造价咨询企业设立分支机构的，应当在分

支机构领取营业执照之日起30日内，将注册地址、注册资本、

法定代表人、经营范围等资料报送省工程造价主管机构°

工程造价咨询企业在非工商注册所在地承接单项咨询业务

的，应当在签订合同之日起30日内，将工程迨价咨询合同及

从事咨询业务的组织形式、人员架构等资料报送工程所在地地

级市工程造价主管机构。

第二十八条从事建设工程计价活动的人员，应当依法取得

造价工程师注册证书或者全国建设工程造价员资格证书。

造价员编制的建设工程造价文件该当经注册造价工程师复

核。建设工程造价文件该当由卖力本次计价举动的注册造价工

程师签字并加盖执业印章。

第二十九条建设单位承担本单位的建设工程计价活动，应

当有3名以上注册在本单位的造价工程师造价合同管理办法合

同范本。

第三十条实行建设工程全过程造价咨询服务制度

鼓励委托同一个工程造价咨询企业实施建设工程全过程造

价咨询活动。

第三十一条建设工程造价文件编制单位及其工程造价专业

职员该当保证建设工程造价文件编制质量，严格控制质量偏差。

编制投资估算、概算、预算或者最高投标限价、工程结算

等建设工程造价文件的质量偏差率，分别不得超过规定的

20%、10%、5%、5%o

第三十二条建设工程造价文件必须符合以下签章规定；

一）编制、复核、核准人共同签名，三者不得为同一人，

编制、复核人该当同时盖执业印章；

二）法人单位盖单位公章、法定代表人或者授权人签章；

三）委托编审的建设工程造价文件，受委托的工程造价咨

询企业应当盖企业执业印章、法定代表人或者授权人签章。

第三十三条建设工程造价文件编制单位不得有下列行为：

一）涂改、倒卖、租借资质证书，或者以其他形式非法取

得、转让资质证书；

二）超越资质等级业务范围承接咨询业务；

三）同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一

工程的咨询业务；

四）转包承接的咨询业务；

五）出具虚假建设工程造价文件；

六）低于标准80%收费、给予回扣等方式进行不正当竞争;

七）法律、律例和规章禁止的其他行为。

第三十四条工程造价从业职员不得有以下行为：

一）涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资格证书、

执业印章；

二）同时在两个或者两个以上单位执业；

三）故意抬高或者压低工程造价；

四）签署虚假建设工程造价文件；

五）同时接受招标人和投标人或者两个以上投标人对同一

工程的咨询业务；

六）在执业中实施商业贿赂，谋取不正当利益；

七）法律、法规和规章禁止的其他行为。

第三十五条当事人对建设工程造价文件存有异议的，应当

提出书面意见，编制单位应当在收到书面意见之日起10日内

书面答复。当事人对书面答复仍有异议的，可以在收到书面答

复之日起30日内向工程所在地工程造价主管机构申请调解，

也可以依法申请仲裁或者提起诉讼。

第五章监督检查

第三十六条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当

向社会公布本行政区域内工程造价主管机构、工程造价咨询企

业名录、工程造价从业人员名单以及企业资质变更、注册造价

工程师变更、行政处罚等信息Q

工程造价咨询企业该当公示在谋划举动进程中形成的企业

年度报告等信息，出现股东变更、注册造价工程师变更、受到

行政惩罚等信息，该当在形成之日起20个工作日内向社会公

不Q

第三十七条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门该当

对从事工程计价举动的单位和职员进行动态管理，定期监督检

查，对各种造价成果文件、建设工程合同进行定期检查和随机

抽查，依法查处违法、违规行为，并向社会公布检查结果和查

处情况。

县级以上人民政府住房城乡建设主管部门该当建立建设工

程项目、从业职员、建设工程造价文件三者结合的诚信管理体

系，以及从事工程计价举动的单位和职员的信用档案制度，对

违法、违规单位和职员的不良行为记入档案，禁止其参加国有

资金投资的建设工程的计价举动，并按照规定向社会公开。

工程造价咨询企业的信用记录纳入资质晋级和续期审查的

范围。

国有资金投资的建设工程，应当选择信用记录良好的工程

造价咨询企业6

第三十八条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和相

关建设工程造价监管职能部门应当建立建设工程造价信息资源

共享制度。

市、县（区）工程造价主管机构应当在门户网站或者其他媒

体上公布本行政区域内建设工程概算价、预算价或者最高投标

限价、合同价和结算价等信息。

建设单位应当自确认建设工程造价文件之日起30日内将

概算价、预算价或者最高投标限价、合同价和结算价及其相关

资料报送工程所在地工程造价主管机构，并上传至省工程造价

信息化平台。

第三十九条任何单位和个人对建设工程造价举动中的违法

行为，有权向监察、住房城乡建设行政主管部门或者其他有关

部门进行告发，受理部门该当依法查处。

第六章法律责任

第四十条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门、工程

造价主管机构和相关建设工程造价羁系职能部门有以下景遇之

一的，由本级人民政府、上级行政主管部门或者监察机关依法

予以处理;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：

一）未按规定编制工程计价依据、发布建设工程造价信息

的;

二）违法审核、处罚或者采取行政强制措施的。

三）未依法监督、检查建设工程计价活动，查处建设工程

违法、违规计价行为的；

四）未按规定公布从事工程计价举动单位和从业职员相关

信息的；

五）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

六）其他不履行或者不正确履行法定职责的。

第四十一条招标人、发包人、建设单位违反本规定第十五

条第三款、第十七条第二款、第二十二条第一款、第二十三条

第二款、第二十九条、第三十八条第三款规定的，由县级以上

人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,

对责任单位处以1万元以上3万元以下罚款，对主要负责人和

直接责任人处以1千元以上3千元以下罚款。

发包人违背本规定第二十四条、第二十五条规定的，由县

级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限日改正;逾期未

改正的，并对责任单位处以5万元以上10万元以下罚款，对

首要卖力人和直接责任人处以5千元以上1万元以下罚款。

工程造价咨询企业违反本规定第二十六条、第二十七条规

定的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改

正;逾期未改正的，对责任单位处以1万元以上3万元以下罚

款，对主要负责人和直接责任人处以1千元以上3千元以下罚

款Q

第四十二条建设工程造价文件编制单位违反本规定第三十

一条第二款、第三十三条规定的，由县级以上人民政府住房城

乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，没收违法所得。

其中，违反第三十一条第二款规定的，并对责任单位处以5万

元以上10万元以下罚款，对主要负责人和直接责任人处以3

千元以上5千元以下罚款;违反第三十三条第（一）至第（四）项规

定的，并对责任单位处以3万元以上5万元以下罚款，对主要

负责人和直接责任人处以3千元以上5千元以下罚款;违反第

三十三条（五）至第（七）项规定的，并对责任单位处5万元以上

10万元以下罚款，对主要负责人和直接责任人处5千元以上1

万元以下罚款造价合同管理办法造价合同管理办法。涉嫌犯罪

的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第四十三条工程造价从业人员违反本规定第二十八条、第

三十一条第二款、第三十四条规定的，由县级以上人民政府住

房城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的，没收违法

所得。其中，违反第二十八条、第三十四条第（一）项至第（二）

规定的，并处以1千元以上3千元以下罚款能反第三十一条

第二款规定的，并处以3千元以上5千元以下罚款;违反第三

十四条第（三）至第（七）项规定的，并处以5千元以上1万元以

下罚款°涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刊事责任Q

第七章附则

第四十四条本规定所称建设工程计价活动，是指按照法律

法规、标准规范及国家和省规定的程序、方法和依据，编制和

确定建设工程投资估算、概算、预算、结算和决算等全过程或

者若干阶段建设工程造价文件，包括编制和确定建设工程招标

工程量清单、最高投标报价、投标报价、进度款，以及签订和

调整合同价款等工程造价文件的行为。

本规定所称国有资金投资建设工程，是指使用国有资金

（包括国家融资资金）50%及以上，或者虽不足50%但国有投资

者实际拥有控股权投资的工程建设项目。

第四十五条本规定自20xx年12月15日起施行。1998年

7月1日XXX施行的《广东省建设工程造价管理规定》（省政

府令第40号）同时废止。[3]

宣贯会

为加强建设工程造价管理，规范造价企业市场行为，近日,

XXX在建设大厦组织召开新版《广东省建设工程造价管理规

定》宣贯会，省建设工程造价管理总站站长、造价管理科长等

专家对管理规定进行详细解读。46家相关企业负责人，该市

住建、代建、财政、发改、审计等部门，各县（市、区）住房城

乡建设局及建设工程造价站负责人参加会议Q

广东省建设工程造价管理规定》于20xx年9月22日经

XXX第十二届32次常务会议通过，以第205号省长令发布，

自20xx年12月15日起施行（以下简称粤府205号令）。为使相

关部门特别是各县（市、区）建设工程造价站和建设工程造价咨

询企业更好地掌握粤府205号令的各项要求，会上，省造价站

专家对新版管理规定进行详细解读°各参会人员分别就建设工

程造价文件质量偏差率、县（市、区）如何执法等疑问，与省站

专家进行了互动交流。粤府205号令的施行，标志着广东省造

价管理进入了新的阶段，具体表现为：

一是丰富了建设工程造价管理的内容。粤府205号令从建

设工程计价依据、计价活动、从业管理、监督检查等方面，对

建设工程造价管理和计价行为进行明确规定。与1998年省政

府令第40号发布的《广东省建设工程造价管理规定》相比，

由原来的29条款扩充至45条款，涵盖内容更广、更深。据省

造价站专家介绍，粤府205号令是省政府出台的信息量最大的

规定之一。

二是明确建设主管部门和造价主管机构职责。205号令指

出，县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域

内建设工程造价活动的监督管理工作，具体工作由其所属的工

程造价主管机构负责Q县级以上人民政府发展改革、财政、审

计、监察等部门按照职责分工，负责建设工程造价的相关管理

或者监督工作。工程造价行业协会应当加强行业自律，发挥行

业指导、服务和协调作用，接受各级住房城乡建设主管部门的

监督。

三是规范建设工程造价行业管理。粤府205号令对县级以

上住房城乡建设主管部门、工程造价主管机构和相关建设工程

造价羁系职能部门、招标人、发包人、建设单位、造价从业职

员的违法行为和法律责任进行界定。通过明确建设工程造价执

业各方责任，加大造价违法行为的惩罚力度，从而规范和约束

从业职员的市场行为，提高造价行业自律意识和管理水平。

四是工程造价管理更符合市场发展需要。为最大限度简政

放权，给建设工程造价企业“松绑”，从投资估算、概算、预算

到结算整个造价行为进程，由原先由建设主管部门审查的方式,

转变成备查备案的方式，减少前置审批事项，提高行政效劳效

率，激起了市场活力。在简政放权的同时，市XXX保持放管

结合，加强事中事后羁系和建设工程造价管理力度。为了防止

不正当的市场合作行为，粤府205号令明确规定建设工程造价

文件编制单位不得出现低于标准80%收费、给予回扣等行为°

五是提升造价信息化管理水平。205号令要求通过建立信

息化管理体系和信息化管理平台，提升工程造价信息化发展水

平造价合同管理办法合同范本。目前，清远市与XXX共建的

清远市建设行业市场监管和诚信体系管理信息系统已完成搭建

工作，并于20xx年8月1日进入为期5个月的试运行阶段。

在系统开发运行的过程中，该市建设工程造价站积极推进造价

管理信息化工作。一方面，积极开展建设工程造价企业诚信行

为记分和诚信信息公示工作。20xx年4月1日，修订完善并

公布了《清远市工程造价咨询企业信用考核评价标准》，对全

市工程造价咨询企业市场行为的诚信执行定量分值的信用考核

评价

建立建设工程造价行业企业诚信档案，进行动态监管工作,

现已建档的企业38家，其中信用等级为A的企业8家。另一

方面，加强造价成果信息化工作。抓住行业服务重点，整合资

源，积累完整的造价成果基础资料，通过将建设工程造价概算、

预算、结算等文件备查备案，汇总上传到省建设工程造价信息

电子平台，并发布如各类型建设工程单方造价、造价指标等信

息，以满足社会和政府部门对造价信息的需要，更好地提高信

息化管理和服务水平Q

XXX合同管理制度【2】

第一章总则

第一条目的

为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效

维护公司的合法权益，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于公司对外签订、履行的建立民事权利任务干

系的各种合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、

加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、效劳合

同等。

公司各部门及下属企业对外签订的各种经济合同一律适用

本制度。

第三条公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合

同的审批。

第四条公司法律顾问室负责公司各类合同的管理工作，具

体职责是：

一）负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工

作并根据公司法定代表人的授权签订合同；

二）卖力制定销售、采购合同同一文本；

三）负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书

的发放和管理;

四）负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性审查；

五）卖力经济合同纠纷的处理；

六）负责经济合同的档案管理；

七）负责本制度的监督执行。

第二章合同的签订

第五条合同的主体

一）订立合同的主体必须是公司，其他部门不得以部门名

义擅自签订合同Q

二）订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信

能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组

织筌订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不

相符的经济合同。

三）公司普通不与自然人签订经济合同，确有必要签订经

济合同，应经公司总经理赞成。

第六条合同的形式

订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济业务外,

应当采用书面形式。

书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文

（包括电报、传真、电干邮件等），除情况紧急或条件限制外，

公司一般要求采用正式的合同书形式。

第三章合同的内容规定

第七条当事人的名称、住所：

合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载

明的当事人的名称、住所应保持一致。

第八条合同标的：

合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规

格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的

服务内容及要求；

对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

第九条数量条款：

合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量,

常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如

电子邮件、传真、送货单、等）

第十条质量条款；

有国度标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所接纳

标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定首要指

标请求（标准已涵盖的除外）;凭样品领取的应约定样品的发生方

式及样品存放地点。

第十一条价款或报酬条款:

一）价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约

定合同的实际价款；

二）价款的领取方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇）信用证、

现金等应予以明确；

三）价款或报酬的领取期限应约定切实日期或约定在一定

条件成就后多少日内领取。

第十二条履行期限、地点和方式

一）履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在

合同中约定履行期间的方式；

二）合同履行地点应力图作对本方有利的约定，如买卖合

同普通约定交货地点为本公司仓库或本公司的居处地;约定具

体地名的应明确至市辖区或县一级；

三）买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履

行的标志，如运单、仓库保管员签单等。

第十三条合同的担保条款

合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供

担保的，应经总经理批准、法律顾问室审核后结合具体情况根

据《担保法》的要求办理相关手续。

第十四条合同的解释条款

合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧

义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释Q

第十五条保密条款

对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约

定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

第十六条合同联系制度

履行期限1年以上的重大经济合同该当约定合同双方联系

制度。

第十七条违约责任

根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。

第十八条办理争议的方式

解决争议的方式可选择协商、调解、仲裁或起诉，选择仲

裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一

致意见的，可选择第三地仲裁机构。

签订经济合同，除合同履行地在公司所在地外，签约时应

力图合同纠纷由公司所在地人民法院管辖。

第四章签订合同的工作程序

第十九条签订合同前，业务人员或公司指定的其他谈判人

员应按照本制度第五条对对方当事人的有关情况进行审查，并

复印对方当事人的法人营业执照及其他行政许可证明留存。

第二十条销售、采购合同，由主办业务人员与对方当事人

商谈后拟好合同条款，附合同会审表报总经理审批，由法律顾

问室编写合同编号并加盖合同专用章，必要时，由总经理指定

责任人员对合同进行合法性审查。

第二十一条除销售、采购合同以外的合同由总经理指定责

任职员会同相关部门与对方当事人进行商谈，拟好合同条款，

附合同会审表报总经理审批，由法律顾问室加盖合同公用章。

第二十二条法律、行政法规规定应当办理批准登记手续的

合同，合同成立后由法律顾问室依法及时办理。

第二十三条合同正式签订后，合同文本除经办人自行保管

外，应当随合同会审表交存公司法律顾问室一份备案。

第五章合同的变更、解除

第二十四条在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解

除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成

前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的

通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

第二十五条存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同

一）因不可抗力致使不能实现合同目的；

二）在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行

为解释不履行首要债务;

三）对方迟延履行首要债务，经催告后在合理期限内仍未

履行；

四）对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同

目的；

五）法律规定的其他情形。

第二十六条变更或解除经济的，应当采用书面形式（包括

书信、电报）；

第二十七条变更或解除经济合同的协议应按照合同签订程

序报原审批人员批准。法律、行政法规规定变更合同应当办理

批准登记等手续的，应依法及时办理；

第六章合同的履行

第二十八条公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，

并随时督促对方当事人及时履行其义务。

第二十九条在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及

时做好记录并经对方确认。履行销售合同交付货物时应由对方

当事人签署一式二份的收货单，一份留存对方，一份交销售部

门备查。向对方当事人交付增值税时应由对方当事人出具收条。

履行采购合同付款时应由对方当事人出具收款收据或收条，公

司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支

付。

第三十条在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证

据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及

时书面上报公司法律顾问室处理，并报总经理。

一）经营状况严重恶化；

二）转移财产，抽逃资金，以逃避债务；

三）丧失商业信誉；

四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形；

第三十一条债权债务的定期确认和发生重大变动时的确认。

一）在常年合同特别是常年销售、采购合同履行进程中，

经办职员应定期对帐，确认双方债权债务；

二）在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事

项以及本公司或对方当事人的合同经办职员发生更改时，应实

时对帐，确认合同效率及双方债权债务。

第七章经济合同纠纷的调解、仲裁和诉讼

第三十二条合同双方在履行过程中发生纠纷时，应首先按

照实事求是的原则，平等协商解决。

第三十三条合同双方在一定期限（一般为一个月）内无法就

纠纷的处理达成一致意思或对方当事人无意协商解决的，经办

人员应及时书面报告部门经理和总经理，并拟定处理意见，报

总经理决定。对方当事人涉嫌合同诈骗的，应立即报告公司法

律顾问室和总经理Q

第三十四条公司决定接纳诉讼或仲裁处理的合同纠纷，以

及对方当事人告状的，相关部门应实时将合同的签订、履行、

纠纷的发生及协商情况整理成书面材料连同有关证据报公司法

律顾问室。

第八章合同的日常管理

第三十五条本公司实行二级合同管理，公司法律顾问室全

面负责公司的合同管理;销售、采购部门的业务人员负责所在

部门的合同管理。

第三十六条公司的合同专用章专人管理，公司财务部负责

保管。公司的空白合同、授权委托书也由专人管理，业务人员

不得随带合同专用章或已盖章的空白授权委托书、空白合同出

差，特殊情况，由总经理批准。合同专用章、盖章的空白合同、

授权委托书、已签订的合同等遗失的，应及时向当地公安机关

报案，并登报声明。

第三十七条已签订的合同及送货回单，增值税收据以及业

务来往传真、信函、对帐单等资料，销售、采购部门的业务职

员应自行保管好;重要资料应将原件交公司法律顾问室随合同

保管。

第三十八条合同经办人员与本公司终止劳动关系前应把有

关材料及空白合同、名片、委托书移交完毕，经公司法律顾问

室和有关部门确认后方可办理有关手续。合同经办人员与本公

司终止劳动关系或因其他原因发生变更的，公司法律顾问室应

在情况发生后一周内书面告知各有关单位。

第九章合同审批管理

第三十九条下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规

定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。

第四十条以下合同由总经理或其受权人审批：

一）标的超过100万元的；

二）预付定金或预付货款超过10万元的；

三）联营、合资、合作合同；

四）重大涉外合同。

第四十一条下列合同由董事长审批；

一）标的超过500万元的；

二）投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。

第四十三条法律顾问室卖力对以下合同进行审查：

一）董事会、总经理委托审查的合同；

二）内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合

同。

第四十四条法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合

法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考Q经济合同

审查的要点是：

一）合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同

的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国度法律、政策和

本《制度》规定;当事人的意思表地是否真实、一致，权利、

任务是否平等;订约程序是否符合法律规定。

二）合同的严密性Q包括：合同应具有的条款是否齐全;当

事人双方的权利、任务是否具体、明确;文字表述是否切实无

误。

三）合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具

有履行合同的能力、条件;预计获得的经济效益和可能承担的

风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。

四）根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈

报上级主管机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或

请公证处公证。

第四十五条经济合同的审批程序如下：

一）申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合

同，应事先填早喙济合同签约申报表”（一式二份），报本企业

的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补

办手续）需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意

见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。

二）审核。对送审的经济合同，应按本《制度》规定的审

批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究,

最后作出：批准、不批准;通知申报单位补报材料或进一步谈

判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）

三）主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合

同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由

承办人按枇准的意见办理。

上述审批程序，一般为1〜2天。特殊情况，经批准或授

权的可不受审批程序的约束。

第十章经济合同纠份的处理

第四十六条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的,

应按《中华人民共和国合同法》等有关法规和本《制度》规定

妥善处理。

第四十七条合同纠纷由签约企业卖力处理。涉及内部几个

企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主实力修理。签约

人对纠纷的处理必须具体卖力到到底。

第四十八条处理合同纠纷的原则是:

一）保持以事实为依据、以法律为绳尺，法律没规定的，

以国度政策或合同条款为准。

二）以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与

对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对

方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。

三）因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法

权益不受侵犯;因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权

益，并尽量采取补救措施，减少我方损失;因双方责任引起的

纠纷，应实事求是