安全管理知识教育培训材料

平安管理知识培训

目录

一、根本概念二、平安生产根本内容三、平安生产检查四、劳动防护用品五、平安评价六、事故应急求援七、职业危害作与职业病管理一、根本概念1、平安：免除了不可接受的损害风险的状态。2、平安生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险，有害因素，保障人身平安与健康，设备和设施免受损伤，环境免受破坏的总称。3、事故：在生产过程中，事故是指造成人员死伤、职业病，财产损失或其他损失的意外事件。4、事故隐患：指生产系统中可导致事故发生的人的不平安行为、物的不平安状态和管理上的缺陷。5、危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人的承受程度。6、危险源：从平安角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。7、平安生产管理：就是针对人们生产过程的平安问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们努力，进行有关的决策、方案、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，到达平安生产的目标。二、平安生产根本内容1、平安生产管理的目标：

减少和控制危害；

减少和控制事故；

尽量防止生产过程中由于事故所造成的人身伤害；

财产损失；

环境污染；

2、平安生产管理内容：

1、建立健全平安生产管理机构和平安生产管理人员；

2、建立健全平安生产规章制度；

3、实行平安生产责任制

4、完善平安生产条件；

5、进行平安生产培训教育；

6、开展平安生产检查；

7、加强生产现场平安管理；

8、做好事故预防和事故处理工作。3、平安管理的原理与原那么1〕系统原理2〕人本原理3〕预防原理4〕强制原理1〕系统原理系统——就是由相互作用和相互依赖的假设干局部〔要素〕结合而成的，具有某种特定功能，并处于一定环境中的有机整体。系统原理——是指人们在从事管理工作时，运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行充分的系统分析，以到达管理的优化目标，即用系统论的角度来认识和处理企业管理中出现的问题。平安生产管理原理及原那么系统原理·原那么1〕动态相关性原那么任何平安管理系统的正常运转，不仅要受到系统自身条件的制约，还要受到其他有关系统的影响和制约，并随着时间、地点以及人们的不同努力程度而发生变化。2〕整分合原那么现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工根底上进行有效的综合平安生产管理原理及原那么系统原理·原那么3〕反响原那么成功的高效的管理，离不开灵敏、准确、迅速的反响。4〕封闭原那么在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。平安生产管理原理及原那么管理系统的根本封闭回路图平安生产管理原理及原那么2〕人本原理是指一切管理活动都必须以调动人的积极性和创造性、做好人的工作为根本。一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理。管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施的。平安生产管理原理及原那么人本原理·原那么〔1〕动力原那么推动管理活动的根本力量是人，良好的管理必须有能够激发人的工作能力的动力。〔2〕能级原那么在管理系统中建立一套合理的能级，即根据各单位和个人能量的大小安排其地位和任务，做到才职相称,才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。←操作层←执行层←经营决策层←管理层稳定的能级结构图

平安生产管理原理及原那么物质动力精神动力信息动力以适当的物质利益刺激人的行为动机运用理念、信念、鼓励等精神力量刺激人的行为动机；通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机；人本原理物质动力精神动力信息动力平安生产管理原理及原那么需要→心理紧张→动机→行动→实现目标↓需要满足

产生鼓励新的需要状态解除

鼓励过程马斯洛需求图〔3〕鼓励原那么以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥出积极性、主动性和创造性平安生产管理原理及原那么人员的平安素质平安生理素质感觉系统神经系统运动系统平安心理素质气质性格情绪意志能力平安知识与技能平安生产管理原理及原那么平安生产管理原理及原那么预防原理·原那么1〕偶然损失原那么不管事故是否造成了损失，为了防止事故损失的发生，唯一的方法是防止事故再次发生。2〕因果关系原那么从事故的因果关系中认识必然性，发现事故发生的规律性，变不平安条件为平安条件，把事故消灭在早期起因阶段。平安生产管理原理及原那么平安生产管理原理及原那么遗传环境人的缺点不安全行为不安全状态事故伤亡人的缺点遗传环境海因里希“因果连锁理论〞预防原理·原那么平安生产管理原理及原那么4〕强制原理强制——就是无须做很多的思想工作、统一认识、讲清道理等，而是必须绝对服从，不必经管理对象同意便可采取控制行动。强制原理---就是采取强制管理的手段控制人的意愿和行动，使个人的活动、行为等受到平安管理要求的约束，从而实现有效的平安管理。平安生产管理原理及原那么强制原理·原那么1〕平安第一原那么在进行生产和其他活动的时候把平安工作放在一切工作的首要位置；当生产和其他工作与平安发生矛盾时，要以平安为主，生产和其他工作要服从平安。2〕监督原那么为了促使各级生产管理部门严格执行平安法律、法规、标准和规章制度，保护职工的平安与健康。实现平安生产，必须授权专门的部门和人员行使监督、检查和惩罚的职责，以揭露平安工作中的问题，催促问题的解决，追究和惩戒违章失职行为。国家监督〔监察〕、企业监督、群众监督、社会监督、舆论监督平安生产管理原理及原那么效益平安生产平安第一监督原那么平安与隐患、平安与生产、平安与质量、平安与效益、平安与效率强制原理·原那么平安是生产的第一属性，是质量、效益等属性的根底，影响平安管理绩效的根本在于各级组织的领导，各级管理者在抓各项工作时也必须亲自抓平安工作。平安生产管理原理及原那么安全生产责任制安全评价应急救援体系安全文化建设安全标准化管理管理纵向到底横向到边?企业平安文化建设导那么??企业平安文化建设评价准那么?对职业危害和有害因素进行识别、分析、和评估?应急预案编制导那么??应急预案管理方法?平安生产管理原理及原那么水利平安生产标准化评审管理暂行方法4、平安管理几种理论事故致因理论海因里希因果连锁理论能量意外释放理论系统平安理论5、平安生产管理投入三、平安生产检查1、平安生产检查的类型：定期平安生产检查经常性平安生产检查季节性及节假日前平安生产检查专业〔项〕平安生检查综合性平安生产检查不定期的职工代表巡视平安生产检查3、平安检查的方法常规检查：常规检查是常见的一种检查方法。完全依靠平安检查人员的经验和能力，检查的结果直接受平安检查人唢个人素质的影响。因此，对平安检查人员个人素质的要求较高。平安检查表：平安检查表是事先把系统加以剖析，列出各层次的不平安因素，确定检查工程，并把检查工程按系统的给成顺序编制成表，以便进行检查或评审。平安检查表是进行平安检查，发现和查明各种危险和隐患，监督各项平安规章制度的实施，及时发现事故隐患并制定违章行为的一个有力工具。仪器检查表：机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法业进行定量化的检查与测量，才能发现不平安隐患，从而为后续整改提供信息。4、平安生产检查工作程序平安检查准备：确定检查对象、目的、任务查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况制定检查方案，安排检查内容、方法、步骤编写平安检查表或检查提纲准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本挑选和训练检查人员并进行必要的分工等实施平安检查：访谈查阅文件和记录现场观察仪器测量通过分析做出判断及时做出决定进行处理整改落实四、劳动防护用品1、劳动防护用品分类〔依防护部位〕：头部防护用品呼吸器官防护用品眼面部防护用品听觉器官防护用品手部防护用品足部防护用品躯干防护用品护肤用品防坠落用品2、劳动防护用品的选用原那么：根据国家标准、行业标准或地方标准进行选用根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度和防护用品的防护性能进行选用穿戴要舒适方便，不影响工作3、劳动防护用品的发放要求：用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其他物品替代应当配备的防护品用人单位应到定点经营单位或生产企业购置特种劳动用品。护品必须具有三证，即生产许可证、产品合证和平安鉴定证用人单位应教育从业人员按照护品使用规那么和防护要求正确使用用人单位应按照产品说明书要求，及时更换，报废过期和失效护品用人单位应建立健全护品的购置、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案五、平安评价1、平安评价的分类平安评价：指运用定量或定性的方法，对建设工程或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和估。平安预评价：在工程建设前，应用平安评价的原理和方法对系统〔工程、工程〕中存在的性、危害性进行预测性评价。平安预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和平安对策措施及建议。平安验收评价：运用系统平安工程原理和方法，在工程建成试生产正常运行后，在正式投产前进行的一种检查性平安评价。它通过对系统存在的危险用有害因素进行定性和定时的检查，判断系统在平安上的符合性和配套平安设施的有效性，从而做出评价结论并提出补救或补偿措施，以促进工程实现系统平安。2、平安评价的程序准备阶段危险、有害因素辨识与分析定性、定量评价平安对策措施平安评价结论及建议平安评价报告的编制3、危险、有害因素识别识别的过程实际上就系统平安分析的过程厂址总平面布置道路及运输建构筑物工艺过程生产设备、装置作业环境平安管理措施易燃易爆场所评价爆炸危险区域划分符合性检查有害因素平安控制措施评价防急性中毒、窒息措施防止粉尘爆炸措施高、低温作业平安防护措施其他有害因素控制平安措施特种设备监督检验记录评价压力容器与锅炉〔包括压力管道〕起重机械与电梯厂区内机动厂辆其他危险性较大设备强制检测设备设施情况检查平安阀压力表可燃、有毒气体泄漏检测报警仪其他强制检测设备设施情况检查结果工艺设施平安连锁有效性评价工艺设施平安连锁设计工艺设施平安连锁相关硬件设施开车前工艺设施平安连锁有效性验证记录评价结果平安生产管理评价平安生产管理组织机构平安生产管理制度事故应急求援预案特种作业人员培训日常平安管理评价结果平安验收评价结论平安验收评价报告附件平安验收评价报告附录5、平安现状评价报告格式目录第一章评价工程概述第一节评价工程概况第二节评价范围第三节评价依据第二章评价程序和评价方法第一节评价程序第二节评价方法第三章危险预先分析第四章危险度与危险指数分析第五章事故分析与重大事故的模拟第一节重大事故原因分析第二节重大事故概率分析第三节重大事故预测、模拟第六章职业卫生现状评价第七章对策措施与建议第八章评价结论六、事故应急求援1、事故应急求援的特点不确定性突发性复杂性和后果影响易突变、激发、放大的特点2、事故应急管理过程预防：准备：机构与职责、应急资源、教育演习、互助协议响应：接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通讯、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员平安、消防和抢险、泄漏物控制恢复：3、事故急求援体系建立组织体系：管理机构功能部门应急指挥求援队伍运作机制：统一指挥分级响应属地为主公众发动法制根底紧急状态法应急管理条例政府令标准保障系统

信息通讯物资装备人力资源经费财务4、事故应急求援体系响应程序

接警响应级别确定应急启动救援行动应急恢复应急结束

5、应急演练过程演练准备：确定日期、确定目标和范围、确定方案、确定现场规划、指定评价人员、安排后勤工作、准备和分发评价人员的工作文件、培训评价人