防范安全风险的技术措施

金沙县新化煤矿一号井

安全风险防控安全技术措施

金沙县新化煤矿一号井

二。一七年七月十七日

会审记录

措施名称：《金沙县新化一号井安全风险防控安全技术措施》

职务姓名日期

矿长

总工程师

安全矿长

生产矿长

机电矿长

会审意见

2023年月日

贯彻学习记录

措施名称《金沙县新化一号井安全风险防控安全技术措施》

贯彻人贯彻时间

姓名姓名姓名姓名姓名姓名

安全风险防控安全技术措施

为认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”日勺安全生产

方针，根据根据上级有关主管部门规定，结合我矿实际，特制定金沙

县新化煤矿一号井安全风险防控安全技术措施。

一、指导思想

坚持以人为本的安全发展理念，深入推进煤矿安全企业贯彻党和

国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防备在于贯彻防

止在先”这一中心，贯彻煤矿企业安全管理的主体责任，摸清煤矿安

全生产中存在H勺突出问题和微弱环节，强化安全生产风险控制，有效

增进隐患整改，切实推进建立和不停完善自我约束、持续改善的安全

生产长期有效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险,

有效防备安全生产事故。

二、组织机构

为加强对安全风险防控时组织领导，有效防备安全生产事故，我

矿成立安全风险防控实行领导小组。

组长：李立军

成员：安勇、李剑平、黎明江、陈国学、程孝云

三、目的任务

通过危险源安全风险防控，使安全隐患一直处在受于控状态，杜

绝一般事故，遏制重伤事故，防备轻伤事故。

四、风险防控

在生产建设活动中，根据风险防控确定出J在人员、技术、环境、

管理方面存在也许导致事故W、J危险源，根据《煤矿安全规程》、国家

安全生产行业原则等法律法规制度，按照“消除、防止、减弱、隔离、

联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、

应急预案或其他计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务

时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。对专业性较强、

危害度较大、整改较难或无法评估的危险源风险评估防控，提请总企

业或聘任有关专家进行论证处理。

五、安全风险防控安全技术措施

1.员工准入管理。建立并保持员工准入管理原则，明确岗位设置

规定和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准

入条件。

2.员工不安全行为分类。在危险源辨识的基础上，对识别出W、J员工

不安全行为进行分类，总结分析不安全行为日勺发生规律，为不安全行

为控制提供根据。员工不安全行为按照风险等级进行详细、有针对性

分类。

3.员工岗位规范。在员工不安全行为识别与梳理日勺基础上，煤矿应

制定员工岗位规范，并符合如下规定：

（1）种类齐全；

（2）明确各岗位工作任务；

（3）规定各岗位工作任务；

（4）明确各岗位所需个人防护用品和工器具；

（5）明确各岗位安全行为原则；

（6）保证在完毕预定任务存在多工种交叉作业时，应制定书面安全

程序。

4.员工不安全行为控制措施。制定员工不安全行为控制措施，保

证员工岗位规范日勺有效执行。措施应结合我矿自身的特点和员工不安

全行为的各类原因，针对不一样类型日勺不安全行为分别制定。

5.员工教育培训。建立员工培训教育计戈IJ,提高员工安全知识、意识

和技能。

6.员工行为监督。建立完善员工行为监督制度，及时对员工不安

全行为进行监督和控制。员工行为监督必须确定监督机构，配置对应

的管理、监督、考核人员，明确监督范围、方式、频次，对监督的成

果进行分类记录、分析，并制定改善计划。

7.员工档案。建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分

类管理，并保证所有在岗位口勺档案齐全，每个员工档案口勺信息内容完

整，对档案内容进行分析、评估，明确重点监控对象。

8.通风管理。建立并保持通风管理控制程序，以控制和消除通风

系统中潜在的风险。通风管理符合如下规定：

（1）矿井、采区和工作面应急具有独立完善的通风系统，采区应实

行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、自然发严重矿井的采

区等，应设专用回风巷；

（2）风门、风桥、风筒、密闭等通风设施保持完好无损；

（3）矿井总风量、采掘工作面和多种供风场所的配风量，应满足安

全生产规定；

（4）风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》的规定;

（5）按规定及时测风、调风，采掘工作面及其他供风地点风量、风

速持续均衡，并按规定的周期进行矿井通风阻力测定；

（6）局部通风机通风符合《煤矿安全规程》的规定，采用双风机、

双电源，能自动切换，保持持续均衡供风；

（7）矿井重要通风机应装有反风设施，多种参数符合规定，并定期

进行反风演习；

9.瓦斯管理煤矿建立并保持瓦斯管理程序，通过瓦斯检测，及

时掌握瓦斯浓度变化状况并采用措施，保证瓦斯得到有效控制。瓦斯

管理符合如下规定：

（1）建立完善瓦斯管理制度，明确瓦斯防治责任并细化分解贯彻到

各岗位，根据井下条件日勺变化，不停改善和加强瓦斯治理的各项措施,

保证瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合如下规定：

（2）建立完善瓦斯检测，有瓦斯检测专门机构且人员配置满足规定。

每年对矿井瓦斯等级进行鉴定，有关入井人员按《煤矿安全规程》规

定携带便携式或光学甲烷检测仪，瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查

制度，瓦斯检查记录做到井下牌板、检查记录手册、瓦斯台账三对口，

瓦斯检查人员严格按照程序进行交接班，瓦斯检查地点日勺设置及检查

次数符合《煤矿安全规程》规定，每日按程序规范进行瓦斯状况汇报；

（3）制定瓦斯隐患处理措施。有瓦斯排放安仝技术措施并严格按措

施进行排放。排放瓦斯前先确认回风系统人员以撤退完毕，电源已所

有切断，已设置警戒栅栏、警标和停电牌。每次排放瓦斯都应做好记

录，建册登记。临时停风应立即断电撤人，设置栅栏、警示标志，长

期听风区在24h内进行封闭。

（4）应采用瓦斯隔爆措施，在矿井两翼与井筒相连通的重要运送大

巷和回风大巷、相邻采区之间H勺集中运送巷道和回风巷、相邻煤层之

间的运送石门和回风石门间设置重要隔爆水棚，在采煤工作面进风巷

和回风巷、煤层掘进巷道采用独立通风的其他巷道设置辅助隔爆水棚,

对隔爆设施实行挂牌管理，定期检查隔爆设施日勺安装地点、数量、水

量及安装质量。

（5）健全瓦斯抽放系统，瓦斯抽放管理符合《煤矿安全规程》规定，

并按定期对抽放系统进行测定，保证系统参数合理、运行有效。根据

实际状况，综合采用预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽

采等措施，但凡应当采抽采的煤层，都应最大程度地抽采。矿井生产

计划与瓦斯抽采达标煤量相匹配，采掘生产活动一直在抽采达标区域

内进行。掌握瓦斯基础参数，吨煤瓦斯含量、前的瓦斯含量，到达有

关原则规定。

10.防治水管理。精确掌握井田及其周围地表水系、地下水和采

空区积水等分布状况，掌握当地历年降水量和最高洪水水位状况，评

估地表水和各地下水系的风险。防治水管理符合如下规定：

（1）坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"日勺十六字

方针，编制中长期防治水规划和年度防治水计划，制定“防，堵、疏、

排、截”的综合防治措施；

（2）井下防水、排水系统合理，能力满足实际需要；

（3）水文地质条件复杂出J矿井，针对重要含水层建立地下水动态观

测系统，进行地下水动态观测、水害预报；

（4）每年雨季前对防治水工作进行全面检查；

（5）防治水设施完善、设备齐全；

（6）井下掘进工作面坚持“有掘必探”防治措施；

（7）防治水专题应急预案完善。

11.防尘管理。建立健全防尘系统，有效减少各作业地点W、J粉尘

浓度。防尘系统符合如下规定：

（1）重要进回风大巷、重要运送巷、带式运送机巷、采掘工作面所

属各巷道、煤仓与溜煤眼放煤口及转载点设置防尘洒水管道；

（2）在采煤工作面进回风顺槽（水幕距工作面上下出口不得不小于

30m）、掘进巷道（在距迎头50m-200m范围内）、多巷掘进在回风巷

风流汇合处下风侧200m范围内、运送顺槽的溜煤眼(转载点)上口

及破碎机处、采区回风巷在与其相连的采掘工作面回风巷口下风侧

50m范围内、重要进回风大巷等地点设置净化水幕，水幕灵感可靠,

封闭全断面，使用正常；

(3)防尘基础管理完善，及时打扫巷道洒落的煤肝、浮煤，巷道积

尘按冲洗周期定期冲洗。定期测定全尘和呼吸性粉尘浓度，且不超标。

12.监测监控管理。建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所

“一通三防”有关数据进行实时监测，及时掌握多种数据变化状况,

并现实对矿井有关设备的自动化控制。监测监控管理符合如下规定：

(1)监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置

符合规定规定，系统运行不间断、不漏报；

(2)瓦斯传感器按期调校，其报警、断电、复电值精确，监控中心

能实时反应监控场所瓦斯日勺真实状态；

(3)当瓦斯超限时，可以及时切断工作场所的J电源，停止采掘等生

产活动，人员撤至安全地点，并及时按程序进行汇报；

(4)定期对多种监测数据进行分析，并做出趋势判断；

(5)有关记录、报表内容应与实际相符。

13.采掘管理。建立并实行采煤、掘法管理程序，消除和控制采

掘系统和作业中的危险源。采掘管理符合如下规定：

（1）采掘设计应结合系统危险源辨识H勺成果，充足考虑潜在W、J风险，

并体现安全高效日勺原则；

（2）作业规程编制应考虑最大程度的减少作业中的风险，且具有针

对性和可操作性；

（3）巷道施工应符合设计规定，各类尺寸在容许误差范围内，施工

及地质条件变化时有补充措施，采煤工作面初次放顶、收尾、搬家倒

面、过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷等应制定专题措施；

（4）支护方式、支护参数选择合理，支护设施可靠有效；

（5）监测采掘工作面顶板，进行趋势分析和判断；

（6）矿井、水平、采区和采煤工作面安全出口畅通；

（7）开采冲击地压煤层时编制专门设计，并制定专题防治措施。同

步做好预测预报工作，冲击地压发生后，应做好调查及数据搜集与分

析工作。

14.爆破管理。建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料储存、

运送和爆破作业过程中的风险。爆破管理符合如下规定：

（1）爆破材料和爆破设备购置渠道正规，有合格证和阐明书,并进行

入库检杳和登记:

（2）有专门的爆破器材寄存地点，寄存点周围环境、寄存分类符合

《煤矿安全规程》有关规定，寄存地点有明显标志；

（3）发爆器及发爆器钥匙有放炮员随身携带；

（4）爆破材料运送方式符合《煤矿安全规程》先关规定；

（5）爆破前编制爆破作业规程，并执行“一炮三检制”和“三人连

锁”放炮制度。

15.地测管理。建立并保持地质测量控制程序，保证采掘作业遇

有地质构造或其他异常状况时，及时采用预控措施，以保障采掘作业

的正常进行。地测管理符合如下规定；

（1）矿井各类地质汇报齐全、规范；

（2）在生产过程中各项地质预测预报及时；

（3）掘进放线及时、精确，贯穿测量精度符合规定；

（4）基本矿图齐全，内容、精度符合规定；

（5）对开采沉陷区进行有效治理，放水（沙）、建（构）筑物保护煤

柱设计合理。

16.供用电管理。建立并实行供用电管理程序，以控制和减少供

电、用电风险。供用电管理符合如下规定:

（1）供电系统应安全可靠，矿井供电为双电源、双回路，任一回路

都能肩负矿井所有负荷（严禁两个回路取自同一区域变电所、同一母

线端）；

（2）井下主排水泵房、重要通风机，地面永久抽放泵站、固定式压

风机系统所有实现双回路供电；

（3）矿井设备、电缆日勺选型与安装及机房胴室的设置符合设计及有

关规范、规程规定，并应充足考虑其安全性与潜在日勺风险；

（4）供电系统及欠压保护、失压保护、短路保护、过流保护、过电

压保护、过负荷保护、接地保护、单相断电保护、漏电保护、急停保

护、闭锁保护、无压释放保护等齐全、敏捷、可靠；

（5）大型设备检修制定专题措施；

（6）停送电严格执行工作票管理制度；

（7）供用电重要场所通讯畅通、并有足够的照明；

（8）设备监测、检修、维护到位，设备完好、运行可靠，防爆性能

符合规定；

（9）设备基础管理规范，多种图纸资料