道路旅客运输（旅游）企业安全风险辨识分级管控清单

道路旅客运输（旅游）企业安全风险辨识分级管控清单

场所可能导致

环节风险责任部门

序号风险辨识的事故主要防范措施依据

部位分级责任人

类型

人的行为

1、客运经营者应当［加强/从业人员的安全教育、职业

道德教育，确保道路运输安全。道路运输从业人员应当

遵守道路运输操作规程，入得违章作业。驾驶人员连续

驾驶时间不得超过4个小时。

2、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人从业行为定6中华人民共和

驾驶员因过于自期考核制度。客运驾驶人从业行为定期考核的内容1：要国道路运输条

信、麻痹大意、包括：客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务例》（2016年修

心存侥幸、逞强、质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教正本）

急躁、逆反等异育与培训情况以及客运封段人心理和生理健康状况等。

驾驶员交通事故【I级

1.常心理，导致不考核的周期不大于3个月。客运驾驶人从业行为定期考6道路旅客运输

心理因素其他伤害橙色

能正确认识和判核的结果应与企业安全生产奖惩制度拄钩。企业安全管理规

断客观事物，容3、道路旅客运输企业应当根据关键岗位的特点，分类范（试行方

易导致交通事故制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安

的发生。全生产标准化作业。£道路运输从业

4、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告破制人员管理规定》

度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，

督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客

运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。

5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、

职业道第及业务知识培训。

】、道路旅客运输企业应当建立防止客运驾驶人疲劳驾

驶制度。关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾

驶人进行体检,为客运驾驶人创造良好的工作环境，合6道路旅客运输

理安排运输任务，防止客运驾驶人段劳驾驶.企业安全管悭规

2、客运经营者应当加强应从业人加的安全、职业道德范（试行》

教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防

止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时.客运车辆驾驶6道路旅客运输

人力应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规及客运站管理规

程，安全驾驶，文明服务.定》

写联仍因疲劳、

3、运输企业要枳极创造条件，严格落实长途客运驾装

药物不良反应、

人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时《中华人民共和

疾病、饮酒等生

累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超国道路交通安全

驾驶员迎界常造成的观交通事故n级

2.过4小时,夜间连续驾裂K超过2小时,每次停车休息法实施条例9

生理因素察和判断能力减其他伤害橙色

时间不少于20分钟。

弱,对车辆失去

4、防止疲劳驾驶.客运车辆每日运行里程超过400公

控制能力导致的

里（高速公路直达客运超过600公里）的，客运企业应6国务院关于加

交通事故

当配备两名以上驾驶员。留驶员连续驾驶不得超过4小强道路交通安全

时.或者24小时内累计驾驶不得超过8小时。客运企

工作的意见式国

业要制定更加严格的防止疲劳驾驶措施，创造条件安排

发（2012）30号）

长途驾陂员落地休息。

5、道路运输企业应当根据法律法规的相关规定以及车

辆行驶道路的实际情况,按照规定设置监控超速行驶和殊J：进一步加

疲劳驾股的限值，以及核定运营线路、区域及夜间行驶强和改进道路客

时间等，在所属乍辆运行期间对车辆和驾驶员进行实时运安全工作到通

监拄和管理。谀置超逑行驶和疲劳驾驶的限值应当符合知》（交运发

相应的法律法规的要求。[20101210弓）

6、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制

度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，6道路运输车辆

督促客运驾驶人做好对车辆的H常维护和检查，防止客动态监督管理办

运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。法》

7、饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻解药品，或

者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响中华人民共和

安全驾驶的，不得驾驶机动车。国道路交通安全

8、客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运法》（2011年修

输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。正）

1、道路旅客运输企业应当按照国家有关规定建屯车辆

安全技术状况检测和年度审验、检险制度，严格执行营

运车辆综合性能检测和技术等级评定制度，确保车辆符

合安全技术条件.逾期未年审、年检或年审、年检不合

格的车辆禁止上路行驶。

开带病车和未经2、道路旅客运输企业应当建立车辆维护制度.企业车

检验车上路行辆技术管理机构应制定车辆维护计划，保证车辆按照国

£道路旅客运输

驾驶员的驶.影响车辆的交通事故n级家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。

3.企业安全管理规

驾驶行为安全性能,容易其他伤害橙色3、车辆的日常维护由客运驾驶人或专门人员在每口出

范（试行）》

导致道路交通事车前、行车中、收车后执行。一级维护和二级维护应由

故具备资质条件的车辆维修企业执行。

4、客运站应严格执行“三不进站、六不出站”的安全

管理规定。

5、督促驾驶员对车辆进行口常维护，严格执行车辆例

检制度。

6、认真填写仃车口志。

1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的丈通规则

驾驶车辆。道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规

程，不得违顼作业。

2、严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，

允许再搭乘不超过核定载客人数10、的免票儿市。客运

车辆不得违反规定我货。

3、客运班车应当按照许可的戏路、班次、站点运行，

驾驶员超员，超《中华人民共和

在规定的途经站点进站上下旅客，无正当理由不得改变

速，超范围经营，国道路交通安全

行驶线路，不得站外上客或者沿途揽客。经许可机关同

未按照规定线路法实施条例，

意，在农村客运班线上运营的班车可采取区域经营、循

行驶。驾驶过程

环运行、设置临时发车点等灵活的方式运营。农村客运

中接打手机,私G中华人民共和

班线，是指县内或者毗邻县间至少有一端在乡村的客运

改运营线路，违国道路运输条

交通事故1级班线。

4.反交通规则与驶例#（2016年修

其他伤害红色4、驾驶人员应严格遵守到驶人安全行车操作规程。驾

等违规驾驶行正本）

驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、视看电视等

为，增加发生事

妨碍安全驾驶的行为。

故的可能性,加£道路旅客运输

5、客运经营者应当加强本从业人员的安全教育、职业

田事故的后果，及客运站管理规

道德.教育，确保道路运输安全.

容易诱发群死群定》

6、道路旅客运输企业应当按照法律规定设置的道路通

伤事故.

行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况，合理设

置相应路段的车辆行驶速度限速标准.对异常停车、超

速行驶、微劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违

法、违规行为及时给予警告和纠正，并事后进行处理.

7、监控人员应当实时分析、处理车辆行驶动态信息，

及时提醒驾驶员纠正超速行驶、疲劳驾驶等违法行为，

并记录存档至动态监控台张：对经提醒仍然继续违法驾

驶的驾驶员，应当及时向色业安全管理机构报告，安全

管理机构应当立即采取措施制止。

£道路旅客运输

乘客携带危险品1、驾乘人员负责做好安全告知工作，讲解车我安全设

企业安全管理规

乘车，可能导致施的使用方法.发车前、行独中要督促庭客系好安全带。

范（试行）3

车辆发生火灾、2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火.

6道路旅客运输

乘车人的爆炸等事故：吸交通事故II级3、旅'客应当持有效客票乘车，遵守乘车秩序，文明礼

5.及客运站管理规

行为烟、与司机聊天其他伤害橙色貌.携带免票儿童的乘客应当在购票时声明“不得携带

定》

等不安全行为，国家规定的危嗓物品及其它禁止携带的物品乘车。

《中华人民共和

可能导致事故发4、严格执行“三不进站、六不出站”的管理规定。

国道路交通安全

生。5、驾驶人力应及时制止乘车人力的不当行为.

法实施条例3

1、驾驶员招聘严格按照国家法律法规、政策和公司规

玛驶员招聘把关

章制度执行，不合格的人员严禁录用。6道路运饰从业

不严：安全培训、

2、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全人员管理规定》

安全检查、应急火灾、交通

II级培训、安全检直、应急演练等工作。

6.演练、安全投入事故等其

橙色3、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考6道路旅客运输

等工作不到位，它事故

核。企业安全管理规

可能间接引发事

安全管理4、制定公司安全生产经贷投入计划和安全技术措施计范（试行方

故。

人员的行划，组织实施或监督相关部门实施.

为1、落实车辆安全技术规定,对车辆按规定时间投保维

修.进行二级维护、年检、上线检测。

车辆维护、检查、火灾、交通2、将促落实车辆“三检”制度，并组织对车辆进行抽

11级0道路运输车辆

7.维修等不到位可事故等其检，确保车辆正常运行。

橙色维护管理规定》

间接引发事故.它事故3、参加公司组织的安全校查、培训教育等活动，提出

安全技术方面的建议和措施。

4、参与安全生产措施、制反、操作标准的制定。

1、根据相关法律法规、制度要求，合理安拷班次和驾

驾驶人员、班次乘人员。

安排不合理：驾2、了解驾驶人员的思想状态和生活情况，出车前对到

交通事故

调度人员驶员出车前询II级乘人员进行询问和教育，达不到出车要求的人员，及时

8.等其它事

的行为问、教育不到位橙色进行调换。

故

等可能间接引发3、“五一”、”十一二“春运”等客流高峰期，合理安

事故。排班次、人员，保证驾乘人员休息时间，避免疲劳驾驶

等情况的发生.

使用电器不当引

其他人员发的火灾：不按火灾in级1、企业制定相应的安全管理制度和安全操作规程.

9.

的行为操作规程作业引其他伤害黄色2、加强员工安全培训，提高设工安全意识。

发的其它事故.

物的状态

1、停车场除应设室外消火栓外，还应设置适用丁扑灭

1、车辆遇点火源

汽油、柒油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。

引燃车辆，引起0交通客运站建

2、停车场的停车数大丁辆.其汽车疏散口不应少r

火灾。筑设计规范3

两个，停车总数不超过50辆时可设一个疏故口。

(JGJ/T60-2012

3、停车场内的车辆宜分垢停放,车辆停放的横向净即

2、车辆保养不全火灾)

in级不应小丁•0.80m,每组停车数量不宜超过50辆，组与组

1.停车场面，造成车辆漏人M伤亡0汽车客运咕级

黄色之间防火间距不应小于6nh

电、漏油等现象.其他伤害别划分和建设要

4、停车场管理人员应按照相关规定对进、出停车场的

引发火灾。求》

车辆进行安全检查，令格后方可进、出,并认真填写检

3、无关人员进入(JT/T200-200!

查记录。严禁无关人员进入停车场.

停车场,可能引)

5、停车场管理人员应对停车场内的车辆、设施进行巡

发安全事故.

检、点检.及时收写检程记求,发现间题及时上报处理。

1、严格按照相关的首理制度和操作过程进行作业。

人员操作不当，

2、将易燃易爆的危险物品分类单独存放。

物品储存不当或

维修机械伤害in级3、保持维修场地干净整洁。

2.人员的违规行为

车间火灾等事故黄色4、人员正确穿戢劳动防护用品。

导致事故的发

5、危除作业按照危险作业审批程序执行，开具危险作

生。

业票。

1、按照国家的法律法规、标准规范和公司电气管理制

度使用电器和进行电气维修。

人员使用电器不2、下班时按照相关规定关闭不使用的电源.

0低压配电设计

当或使用明火造3、临时线路敷设符合安全要求，应安装总开关控制和

触电规范》(GB5OJ54)

成的触电或火灾漏电保护装置.

公共高处坠落H级

3.事故等：登高作4、临时用电设备PE(保护接地线)连接可靠。

建筑火灾等其它橙色

业安全设施不到5、电I：要持证上岗,穿戴劳动防护用品.

事故《在筑设口拧火

位，可能发生高6、按照相关的法律法规、标准规范配置相应的消防器

规范》(GB50)16〉

处坠落事故.材,并按照规定检查维护。

7、消防通道不得占用，应急出口不得封闭。

8、登高作业正确佩戴劳动防护用品，安排专人监护.

速度差：小客车1、确保车辆制动性能良好。

与大货车、大客2、注意严格控制车速，保持安全车距。

车的设计车速及3、禁止强行超车。

限制行驶车速不4、同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采

车辆本交通事故in级£中华人民共和

4.同，存在绝对的取紧急制动措施的安全距离.

身特点其他伤害黄色国道路交通安全

速度差，操作不5、不要长时间占用超车道。

法实施条例3

当迫使其他车辆6、不要陆意变更车道。

频繁变更车道、7、严格按照交通规则驾驶机动车。

超车、风险加大.

内外轮差大：转

弯时可能发生碰1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径，时《中华人民共和

交通事故IV级

5.掾、刮擦内恻行刻注意车外情况，减缓车速行驶。国道路交通安全

其他伤害蓝色

人、其他车辆等2、禁止在转弯时强行超车。法实施条例8

事故。

、坚持对设备进行日常维护和保养。

1£汽车制动系统

2、驾联员每日坚持“三枪”制度。

结构、性能和试

3、行驶中加强车辆状况检查，遇突发情况采取适当措

验方法》

制动、转向、照施。

(GB12676)

明、信号等装餐交通事故II级1、车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动

6.《营运车辆建合

故障或失效，可其他伤害橙色系统结构、性能和试验方法》(GB12676)和6营运车辆

性能要求和检验

能引发事故，综合性能要求和检验方法》(GB18565)的相关要求。

方法MGM8565)

5、营运客车必须经车辆管理部门审验合格；保持良好

e汽车旅客运输

的技术状况，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器

规则》

齐全有效。

车辆技

1、坚持对车辆、设笛、设施进行日常维护和保养。

术状况

2、驾驶员每日坚持“三校”制度：驾会m要认真检查

轮胎，及时更换：轮胎保持正常气压，不过量充气.

轮胎磨损严重、3、高温天气行车，适当停车休息、降温.

有裂纹或扎入异4、轮胎的磨损：轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于《营运车辆琮合

交通事故n级

7.物等情况可能造1.6nun:其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小丁性能要求和检脸

其他伤害橙色

成追尾、爆胎等3.2mm,其余轮胎胎冠花纹深度不得小于1.6mm。方法MGB18565)

事故。5、轮胎胎面不得有因同部磨损而浜涔出轮胎帘布层。

轮胎的胎面和胎壁上不得方长度超过25mm或深度足以

品播出轮胎帘布层的破裂和割伤。

6、网一轴上轮胎规格和花纹应相同.轮胎规格应符合

车辆出厂时的规定，同轴上轮胎外往的磨损程度应大

体一致。

7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。

8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。

9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷，轮胎的充气

压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。

10、制定相应的安全操作觇程和应急处置方案。

1、因故障熄火时，立即打开转向灯,利用汽车惯性，

发动机等部位故操纵方向盘，使汽车缓慢使向路边停车，检宜排除故障，

障.车辆中途熄并及时上报公司.

f中华人民共和

火紧急停车，影交通事故II级2、机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍

8.国道路交通安全

响其他车辆通其他伤害橙色交通又难以移动的，应当按照规定